Občinski svet občine Nazarje je na podlagi 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur. list RS, št. 32/93, 30/98), 26. člena Zakona o varstvu okolja (Ur. list RS, št. 32/93, 1/96), 25. člena Zakona o prekrških (Ur. list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 in Ur. list RS, št. 1/91, 13/93, 66/93, 35/97, 87/97, 73/98), ter 16. člena Statuta občine Nazarje na 14. redni seji dne 6. 4. 2000 sprejel

ODLOK

o pogojih odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Nazarje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta odlok določa splošne pogoje za opravljanje dejavnosti odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih padavinskih voda in upravljanja z objekti ter napravami, ki služijo tej dejavnosti. Določa tudi obveznosti izvajalca ter uporabnikov.

2. člen

Opravljanje dejavnosti iz 1. člena tega odloka obsega:

- gospodarno izkoriščanje objektov in naprav v skladu s tem odlokom in drugimi predpisi,

- razvoj, ki obsega planiranje in gradnjo novih objektov in naprav ter priključevanje novih uporabnikov na sistem,

- redno vzdrževanje objektov in naprav,

- izvajanje potrebnih rekonstrukcij in tehnično tehnoloških izboljšav,

- izvajanje meritev in monitoringa.

3. člen

Za izvajalca dejavnosti odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda (v nadaljnjem besedilu: javna kanalizacija), ki služi naseljem v občini Nazarje, se določi javno podjetje v skladu z Odlokom o gospodarskih javnih službah v občini Nazarje (v nadaljevanju izvajalec).

Izvajanje dejavnosti odvajanja padavinskih voda izključno iz cestnega telesa ni predmet tega odloka. Upravljalec objektov in naprav, ki služijo le enemu objektu oziroma manjši skupini uporabnikov ter nimajo značaja javne kanalizacije je uporabnik sam.

4. člen

Uporabnik javne kanalizacije je vsaka fizična ali pravna oseba, ki odvaja odpadne in padavinske vode v javno kanalizacijo.

5. člen

Javna kanalizacija je glede na odgovornost upravljanja in vzdrževanja ločena od omrežja in naprav uporabnika.

6. člen

Javna kanalizacija mora biti vodotesna. V javno kanalizacijo ni dovoljeno odvajati podtalnice, drenažnih vod, vod odprtih vodotokov ter meteornih vod, kjer jih je možno speljati direktno v ponikalnico ali vodotok, razen v primeru, če je takšna rešitev strokovno sprejemljiva.

II. NAPRAVE UPORABNIKOV IN IZVAJALCA

1. Naprave in objekti uporabnikov

7. člen

Naprave in objekti uporabnika so:

- interna kanalizacija s pripadajočimi objekti in napravami v objektu,

- priključni kanal od hišne kanalizacije do javnega kanala, vključno z zbirnimi kanali hišne kanalizacije in meteorne vode,

- naprave in objekti za predčiščenje odpadnih voda (predčistilne naprave).

S temi objekti upravlja, gospodari in jih vzdržuje uporabnik.

Uporabnik je dolžan s temi napravami in objekti gospodariti tako, da je omogočeno normalno odvajanje odpadnih in padavinskih voda ter da voda pred iztekom v javno kanalizacijo izpolnjuje zahtevane pogoje.

8. člen

Individualni objekti in naprave za čiščenje odpadnih voda v naseljih, kjer ni javne kanalizacije s čistilno napravo, so greznice. Glede na vrsto tal, način vodooskrbe in ostale pogoje je dovoljena gradnja naslednjih greznic:

- greznice z nepropustnimi stenami in dnom za objekte brez tekoče vode,

- nepretočne greznice s tekočo vodo,

- pretočne greznice z odtokom.

Za gradnjo greznice si je uporabnik oziroma investitor dolžan pridobiti dovoljenje upravne enote. Dovoljenje izda upravni organ v skladu s pogoji soglasja pristojne inšpekcije.

9. člen

Pri gradnji in vzdrževanju greznic je treba upoštevati:

a) za objekte brez tekoče vode 500 l/osebo, oziroma minimalno 3000 litrov:

- greznica mora imeti dve celici,

- greznico se prazni najmanj enkrat letno;

b) za objekte s tekočo vodo - nepretočne:

- pri dimenziranju je treba upoštevati dnevno porabo 150 l/osebo,

- koristno prostornino 3000 l/osebo, oziroma minimalno prostornino 6000 l in mora imeti dve celici,

- greznico je treba prazniti najmanj enkrat na leto, oziroma, ko je zapolnjeno 2/3 koristne prostornine greznice,

- pri praznjenju greznice je potrebno pustiti 1/6 vsebine;

c) pretočne greznice

- koristno prostornino 2000 litrov na osebo, pri čemer mora biti minimalna prostornina 6000 litrov,

- pretočna greznica za 10 oseb mora biti dvocelična, nad 10 oseb pa večcelična.

Padavinske vode ne smejo biti speljane v greznico, speljati jih je treba v padavinsko kanalizacijo ali v ponikalnico.

10. člen

Na območjih, kjer je možna ogroženost obstoječih ali potencialnih vodnih virov ni dovoljena gradnja pretočnih greznic. Praznjenje obstoječih greznic in odvoz fekalij lahko opravlja le pooblaščeni izvajalec odvoza fekalij. Fekalije se smejo prevažati le v posebnih zaprtih vozilih, ki se izpraznijo na fekalni postaji čistilne naprave. Črpanje fekalij iz greznic in odpadnih snovi iz kanalov je dovoljeno le s pripravami, ki ustrezajo higiensko tehničnim zahtevam.

Okolico greznic mora pooblaščeni izvajalec odvoza fekalij po izpraznitvi temeljito očistiti in razkužiti.

11. člen

Naprave in objekti uporabnika ter pogoji za priključitev na javno kanalizacijo so opredeljeni s pravilnikom.

12. člen

Odpadne vode iz gnojničnih jam in zbiralnikov za gnojevko ter odpadke iz gnojišč se ne odvaja v javno kanalizacijo.

2. Naprave in objekti v upravljanju

13. člen

Objekti in naprave javne kanalizacije so:

- zbirni kanali z revizijskimi jaški,

- razbremenilniki visokih voda,

- zadrževalni bazeni visokih voda,

- črpališča in prečrpališča odpadnih in drugih voda,

- čistilne naprave za čiščenje odpadnih voda (komunalne čistilne naprave),

- drugi objekti in naprave, ki so potrebni za normalno obratovanje javne kanalizacije in so opredeljeni v pravilniku izvajalca.

Javna kanalizacija mora imeti pred iztokom v recipient obvezno urejeno čiščenje z mehanskim in biološkim čiščenjem.

14. člen

Naprave in objekti javne kanalizacije so last občine Nazarje, ki jih s pogodbo prenese v upravljanje izbranemu izvajalcu dejavnosti iz 3. člena.

Izvajalec je dolžan upoštevati ta odlok, pravilnik o pogojih in načinu odvajanja odpadnih in padavinskih voda na območju občine Nazarje, s katerim določi sekundarno,primarno in magistralno omrežje, objekte in naprave skupne ter individualne rabe, način in pogoje priključitve, pogoje iztoka v javno kanalizacijo, ostale pogoje uporabe teh objektov in naprav, kakor tudi natančnejše pogoje gospodarjenja.

Pogoji priključitve na javno kanalizacijo se določijo s pravilnikom, katerega izdela izvajalec in potrdi občinski svet.

15. člen

Investitor novogradenj javne kanalizacije je praviloma Občina Nazarje, ki po končani gradnji prenese objekte in naprave v upravljanje izvajalcu javne službe.

Investitor je dolžan poleg objektov in naprav izročiti vso tehnično dokumentacijo, dovoljenja, soglasja in geodetski posnetek komunalnih naprav z evidenco priključkov. Izvajalcu mora biti s ceno storitve ali na drug način zagotovljeno pokrivanje stroškov izvajanja dejavnosti.

III. POGOJI PRIKLJUČITVE NA JAVNO KANALIZACIJO

16. člen

Priključitev na javno kanalizacijo je ob novogradnji obvezna za vse uporabnike iz 4. člena s pogojem, da stanje javne kanalizacije omogoča priključitev ter da iztok uporabnika izpolnjuje priključitvene pogoje. V naseljih, kjer ne obstaja javna kanalizacija, je uporabnik pri novogradnji objektov dolžan v skladu s pogoji tega odloka in pravilnika ter pogoji soglasja zdravstvene inšpekcije zgraditi ustrezno greznico.

17. člen

Izvajalec ima javno pooblastilo za izdajanje soglasij:

- k prostorskim izvedbenim aktom

- k lokacijskim dokumentacijam

- za priključitev obstoječih zgradb

- za začasne priključke

- k posegom v prostor

Izdajanje soglasij temelji na določilih zakona o splošnem upravnem postopku.

18. člen

Izvajalec mora izdati soglasje in dovoliti priključitev, če uporabnik izpolni vse pogoje tega odloka glede izdelave hišne kanalizacije, zahtev glede izpusta in da stanje javne kanalizacije glede tehničnih normativov in standardov dovoljuje priključitev. K vlogi mora uporabnik predložiti na vpogled načrt hišne kanalizacije.

V primeru, da priključitev ni možna, mora izvajalec uporabnika seznaniti o razmerah in pogojih, pod katerimi je priključitev možna.

19. člen

Pred priključitvijo novega objekta na javno kanalizacijo je uporabnik dolžan predložiti izvajalcu z vlogo za priključitev naslednje:

- gradbeno dovoljenje, posnetek objekta s komunalnimi objekti in napravami, soglasje lastnikov zemljišč po katerem poteka priključitev.

20. člen

Priključitev hišne kanalizacije na javno kanalizacijo opravi izvajalec na stroške investitorja.

Priključitev mora biti izvedena pred izdajo uporabnega dovoljenja. O opravljeni priključitvi izda izvajalec potrdilo. Priključitev starih obstoječih objektov na javno kanalizacijo in ureditev priključka z opustitvijo greznice je obvezna v roku 12 mesecev po izgradnji javne kanalizacije in komunalne čistilne naprave. Po priključitvi starih objektov na javno kanalizacijo je potrebno obvezno opustiti obstoječe greznice s tem, da se jih izprazni, očisti, dezinficira in zasuje.

Pri priključitvi sta uporabnik in izvajalec dolžna upoštevati pogoje, ki veljajo za nove objekte.

21. člen

Uporabnik ima pravico odpovedi priključitve le v primeru, da objekt poruši, in sicer najmanj 30 dni pred nameravano porušitvijo.

22. člen

Uporabnik, ki odvaja v javno kanalizacijo odpadne tehnološke vode, mora najmanj štirikrat letno oziro­ma ob vseh spremembah predložiti izvajalcu analizo odpadne vode, izdelano v skladu z Uredbo o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda iz virov onesnaževanja (Uradni list RS št. 35/96) in Pravilnikom o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih vod ter o pogojih za njihovo izvajanje (Uradni list RS št. 35/96).

23. člen

Uporabnik je v primeru spremenjenih pogojev priključitve dolžan na lastne stroške prilagoditi hišni priključek. O spremenjenih pogojih je izvajalec dolžan obvestiti uporabnika ter mu podati rok ureditve, določene glede na obseg potrebnih del.

24. člen

Uporabnik je za priključitev na javno kanalizacijo dolžan plačati priključno takso, ki je prihodek občinskega proračuna in se lahko uporabi le za razširitev in obnovo kanalizacije. Višino takse predlaga izvajalec, sprejme pa jo Občinski svet občine Nazarje.

IV. PLAČILO KANALŠČINE IN ČIŠČENJA ODPADNIH VODA

25. člen

Uporabniki javne kanalizacije so dolžni redno plačevati stroške odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda. Merilo za plačilo je količina porabljene vode iz javnih vodovodov oziroma vodnih virov uporabnika.

26. člen

K ceni se lahko obračuna tudi dodatni prispevek za čiščenje zelo onesnaženih odpadnih voda, ki se določi na podlagi ugotovljene količine odpadne vode, cene za enoto in faktorja onesnaženosti. Višino prispevka za odvajanje in čiščenje odpadne vode določi izvajalec v soglasju z Občinskim svetom občine Nazarje v skladu z veljavnimi predpisi o cenah.

V. OBVEZNOSTI IZVAJALCA IN UPORABNIKOV

27. člen

Naloge izvajalca:

-redno vzdrževati objekte in naprave, tako da je uporabnikom omogočeno redno odvajanje odpadnih voda,

- poskrbeti za ustrezno zavarovanje objektov in naprav,

- sodelovati pri razvoju dejavnosti in pri pripravi planskih dokumentov za razširjeno reprodukcijo,

- skrbi za pravočasno pripravo planskih dokumentov za enostavno reprodukcijo,

- objekte in naprave vzdrževati v skladu s sprejetimi pravilniki, poslovniki ter ostalimi predpisi,

- izdajati uporabnikom ustrezna soglasja in jim omogočiti priključitev,

- obnavljati dotrajano omrežje ter dotrajane dele objektov in naprav,

- kot lokalna geodetska služba na osnovi 26. člena Zakona o geodetski dejavnosti vzpostavlja, vodi in vzdržuje kataster komunalnih naprav.

28. člen

Obveznosti uporabnika javne kanalizacije so:

- vzdrževanje hišne kanalizacije, hišnega priključka ter naprav za predčiščenje, tako da bo iztok izpolnjeval pogoje iz soglasja,

- obveščanje izvajalca oz. upravljalca o poškodbah na objektih s katerimi gospodari sam ter takoj ukrepati, da ne bo nastala škoda na objektih javne kanalizacije.

V primeru, da nastane na objektih in napravah javne kanalizacije škoda zaradi nepravilnega ravnanja uporabnika, je ta dolžan izvajalcu poravnati stroške odprave škode.

29. člen

Uporabnikom ni dovoljeno odvajati v javno kanalizacijo:

- odpadne vode, ki vsebuje strupene snovi v višjih koncentracijah, kot je dovoljeno z Uredbo o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda iz virov onesnaževanja (Uradni list RS št. 35/96),

- vodo, pomešano s tekočimi gorivi, olji in mazivi,

- radioaktivne snovi,

- snovi, ki razvijajo strupene ali eksplozivne pline,

- snovi, ki bi kvarno vplivale na kanalsko omrežje,

- gnojnico, gnoj, pepel, kosti, mavec, cement, pesek, tehnološke peske, usnje, konzerve, stekla in dru­ge tehnološke in komunalne odpadke,

- neprečiščene tehnološke industrijske vode,

- snovi oziroma odpadne vode, ki so določene s pravilnikom glede na tehnologijo čiščenja,

- snovi, ki bi ovirale delovanje čistilne naprave.

Vse odpadne vode, ki brez prečiščenja ne ustrezajo pogojem glede izpusta, mora uporabnik predhodno očistiti do stopnje, da bodo te vrednosti dosegale vrednosti v skladu z Uredbo o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda iz virov onesnaževanja (Uradni list RS št. 35/96), v Prilogi 1: Mejne vrednosti parametrov odpadne vode za iztok v kanalizacijo.

Izvajalec ima pravico in dolžnost kontrole uporabnikovih objektov in naprav za prečiščenje na stroške uporabnika ter tudi določiti pogoje delovanja naprave za prečiščenje.

30. člen

Izvajalec ima pravico odpovedati uporabniku odvajanje in čiščenje odpadnih voda v naslednjih primerih:

- če uporabnik zaprosi za začasen odklop z javne kanalizacije zaradi gradbenih posegov,

- če izpust ne izpolnjuje pogojev iz soglasja,

- če uporabnik z odpadno vodo odvaja v javno kanalizacijo snovi, navedene v prejšnjem členu,

- če upravljalcu ne predloži izvidov o izpustu oziroma če izvida ni izdelal atestiran laboratorij,

- če uporabnik ne poravna stroškov storitve.

Uporabnik je dolžan poravnati izvajalcu dejavnosti stroške prekinitve in ponovne priključitve kakor tudi nastalo škodo na objektih in napravah javne kanalizacije.

31. člen

Izvajalec ima pravico zaradi del na objektih in napravah začasno prekiniti storitev pod pogoji, da o prekinitvi obvesti uporabnike in sicer vsaj 4 dni pred nameravano prekinitvijo. V primeru intervencij na objektih in napravah lahko upravljalec prekine storitev, vendar mora o tem takoj obvestiti uporabnike, če le ta traja dlje kot 3 ure.

VI. KAZENSKE DOLOČBE

32. člen

Z denarno kaznijo najmanj 100.000 SIT se kaznuje za prekršek izvajalec, če:

- ne opravlja obveznosti iz 27. člena tega odloka,

- ne prevzame javne kanalizacije v upravljanje, 15. člen,

- ne dovoli priključitve na javno kanalizacijo, 18. člen odloka,

- ne sprejme pravilnika v smislu 14. člena.

Z denarno kaznijo najmanj 50.000 SIT se kaznuje odgovorna oseba izvajalca, če je ta pravna oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Kolikor je izvajalec fizična oseba ali je to upravljalec iz tretjega odstavka 3. člena tega odloka, se kaznuje z denarno kaznijo 20.000 SIT, če stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

33. člen

Z denarno kaznijo najmanj 100.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna ali fizična oseba, če:

- odvaja v javno kanalizacijo vode v nasprotju z določilom 6. in 12. člena,

- ne prenese novo zgrajene javne kanalizacije v upravljanje upravljalcu, 14. člen,

- izvede priključek na javno kanalizacijo brez soglasja izvajalca, v nasprotju z izdanim soglasjem oziroma ne priključi objekta na javno kanalizacijo, pa so za to izpolnjeni pogoji 19. člena,

- je priključitev izvedena v nasprotju z 19. in 20. členom tega odloka,

- izvajalcu ne predloži analize iztoka, 22 člen,

- ne prilagodi hišnega priključka novim pogojem, 23. člen,

- ne izpolnjuje nalog iz 2. člena,

- v javno kanalizacijo odvaja nedovoljene snovi, 29. člen,

- ne obvesti uporabnikov o začasni prekinitvi storitev, 31. člen.

Z denarno kaznijo najmanj 50.000 SIT se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

34. člen

Z denarno kaznijo najmanj 20.000 SIT se kaznuje posameznik, če stori prekršek iz 33. člena tega odloka.

VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

35. člen

Izvajalec je dolžan v roku 6 mesecev predložiti svetu Občine Nazarje v obravnavo in sprejem predlog pravilnika o pogojih in načinu odvajanja odpadnih in padavinskih voda na območju občine Nazarje.

36. člen

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo pristojne inšpekcijske službe, občinska uprava, izvajalec ter upravljalec vodovodnih objektov in naprav.

37. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o odvajanju in čiščenju odpadnih in padavinskih voda na območju občine Mozirje (Uradni list SRS, št. 14/85).

38. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih občin.

Številka:062-02/99-00-14

Datum: 6. 4. 2000

ŽUPAN OBČINE NAZARJE

Ivan PURNAT, l.r.