Na
podlagi 11., 82. in 99. člena
Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91 in št. 21/94) ter v
skladu z določbami
Zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92 in št. 52/95) in
določbami
Pravilnika o normativih in standardih ter postopku za uveljavljanje
pravice do socialnega stanovanja v najem (Uradni list RS, št. 17/92)
in 19. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 48/95) je
Občinski svet Občine Rogaška Slatina na 18. redni seji dne 30. 10. 1996
sprejel |
|
P R A
V I L N I K
o dodeljevanju socialnih stanovanj v najem v Občini Rogaška Slatina |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem
pravilnikom se urejajo pogoji, merila in postopek za uveljavljanje
pravice do pridobitve socialnega stanovanja v najem. |
|
II. SPLOŠNI POGOJI |
|
2. člen |
|
Splošni
pogoji, ki jih mora izpolnjevati prosilec, da je upravičen do dodelitve
socialnega stanovanja v najem, so:
– da izpolnjuje vse pogoje in merila ter kriterije po tem pravilniku,
– da je državljan Republike Slovenije,
– da ima stalno prebivališče v Občini Rogaška Slatina in na naslovu tudi
resnično prebiva,
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim
stalno prebiva ni lastnik ali solastnik počitniške hiše ali počitniškega
stanovanja ozirome druge nepremičnine, ki presega 25% vrednosti
primernega stanovanja,
– da skupni prihodek na člana družine ne presega višine, ki jo za
upravičenost do višine denarnega dodatka, ki ga predpisujejo predpisi s
področja socialnega varstva,
– da ni bil prosilec ali kdo izmed njegovih družinskih članov, ki z njim
stalno prebiva, lastnik stanovanja pa je tega odtujil,
– da prosilec ni nezaposlen po lastni krivdi ali volji,
– da prosilec ali kdo izmed njegovih družinskih članov za katere se
rešuje stanovanjsko vprašanje niso bili imetniki stanovanjske pravice
oziroma najemniki stanovanja, ki jim je bil omogočen odkup po pogojih
stanovanjskega zakona in so le tega odtujili. |
|
3. člen |
|
Za ožje
družinske člane se štejejo:
– zakonec prosilca ali oseba, ki s prosilcem živi v življenjski
skupnosti nepretrgoma najmaj eno leto od objave razpisa,
– njuni otroci oziroma posvojenci,
– starši oziroma posvojitelji prosilca,
– ter osebe, ki jih je prosilec po zakonu dolžan preživljati. |
|
III. POSEBNI POGOJI |
|
4. člen |
|
Prosilci
so upravičeni do dodelitve socialnega stanovanja v najem pod pogojem, da
skupni prihodek ne presega višine:
– za otroke do dopolnjenega 7. leta starosti 29% zadnje znane bruto
plače v državi,
– za otroke od 7. leta do dopolnjenega 14. leta starosti 34% zadnje
znane bruto plače v državi,
– za otroke od 14. leta starosti do zaključka rednega šolanja 45% zadnje
znane brutto plače v državi,
– za odrasle osebe 52% zadnje znane brutto plače v državi. |
|
5. člen |
|
Prosilci
dokazujejo upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem z
naslednjimi dokumenti:
– potrdilo o državljanstvu,
– potrdilo o stalnem prebivališču in podatkih o članih skupnega
gospodinjstva,
– podatki o vseh denarnih prejemkih,
– potrdilo o premoženjskem stanju, skladno s predpisi s področja
socialnega varstva,
– najemno oziroma podnajemno pogodbo,
– drugo z razpisom zahtevano dokumentacijo, s katero se izkazujejo
gmotne oziroma socialno zdravstvene razmere (potrdilo RUJP o
nepremičninah, za nosilce samostojne pridobitne dejavnosti pa potrdilo o
dobičku BON 1, 2).
V dohodek se štejejo dediščine, darila ter vsi dohodki in prejemki
prosilca in njegovih ožjih družinskih članov za katere se rešuje
stanovanjski problem, ki so vir dohodnine kakor tudi osebni prejemki, ki
niso obdavčljivi, razen:
– dodatka za pomoč in postrežbo,
– prejemkov za oskrbo v tuji rejniški družini,
– otroškega dodatka in družbene pomoči otrokom,
– štipendije,
– dohodkov od občasnega dela invalidov, ki so vključeni v
institucionalno varstvo po prvem odstavku 16. člena zakona o socialnem
varstvu in jih pridobijo zunaj kriterijev redne zaposlitve.
V dohodek se štejejo vsi dohodki pridobljeni v zadnjih treh mesecih pred
datumom vložitve vloge za dodelitev socialnega stanovanja v najem.
Dediščine in darila ter drugi enkratni prejemki (odškodnine, odpravnine,
nagrade in podobno) se v primeru, da so izplačani v času razpisa,
štejejo v dohodek tako, da se za vsak prejemek upošteva sorazmerni
delež.
Pri ugotavljanju dohodka se odštejejo izplačane preživnine v višini
izvršljivega pravnega naslova.
Pri ugotavljanju dohodka na družinskega člana se ne upoštevajo družinski
člani, ki so v institucionalnem varstvu in so v celoti oproščeni plačila
storitev. |
|
6. člen |
|
Glede na
število družinskih članov upravičenec pridobi v najem socialno
stanovanje, ki ne presega naslednjih površinskih standardov: |
---------------------------------------------------------------- |
Število
Stan. površina v m2 |
druž. članov
maximalno Vrsta stanovanja |
---------------------------------------------------------------- |
1
do 20 m2 garsonjera |
2
do 25 m2 garsonjera |
3
do 30 m2 enosobno |
4
do 45 m2 enosobno ali dvosobno |
5
do 58 m2 dvosobno ali dvosobno |
s kab. ali trisobno |
---------------------------------------------------------------- |
Za
vsakega naslednjega družinskega člana se stanovanjska površina lahko
poveča največ za 5 m2. |
|
IV. OBLIKOVANJE LISTE ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
7. člen |
|
Občina
Rogaška Slatina objavi, glede na število prostih stanovanj, v časopisu
Rogaške novice in na oglasni deski občine javni razpis za dodelitev
socialnih stanovanj v najem (v nadaljevanju besedila: razpis). |
|
8. člen |
|
Razpis,
ki ga oblikuje oddelek za gospodarstvo, mora določati:
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do dodelitve socialnega
stanovanja v najem,
– podatke, ki jih morajo udeleženci razpisa navesti v vlogi,
– dokumente, ki jih morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi,
– okvirno število socialnih stanovanj v Občini Rogaška Slatina,
– okvirni datum razpoložljivosti le-teh,
– razpisni rok. |
|
9. člen |
|
Po
preteku razpisnega roka oddelek za gospodarstvo prouči utemeljenost vlog
in razvrsti vloge po kategorijah upravičencev.
Oddelek za gospodarstvo tudi obvesti udeležence razpisa o morebitni
potrebi za dopolnitev nepopolnih vlog, in jim določi rok za dopolnitev
vloge. Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku
in prepozno prispele vloge se zavržejo. |
|
10. člen |
|
Župan
Občine Rogaška Slatina na predlog oddelka za gospodarstvo imenuje
tričlansko komisijo za ogled stanovanjskih razmer in proučitev drugih
okoliščin, pomembnih za udeležence razpisa. Komisijo sestavljajo:
– predsednik, ki je zaposlen v oddelku za gospodarstvo,
– član občinskega sveta,
– član, ki je zaposlen v centru za socialno delo Šmarje pri Jelšah. |
|
11. člen |
|
Na
podlagi določil tega pravilnika komisija pri ogledu stanovanjskih razmer
in ostalih okoliščin izpolni točkovalni zapisnik.
Zapisnik podpišejo vsi člani komisije, en izvod zapisnika pa se po
opravljenem ogledu vroči udeležencu razpisa. |
|
V. OBJAVA LISTE ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ |
|
12. člen |
|
Vodja
oddelka za gospodarstvo na podlagi točkovalnih zapisnikov v roku 60 dni
po objavi javnega razpisa določi občinsko listo za dodelitev socialnih
stanovanj v najem in jo objavi na oglasni deski Občine Rogaška Slatina. |
|
13. člen |
|
Udeleženec razpisa ima zoper svojo uvrstitev na občinsko listo možnost
ugovora najkasneje v 15 dneh po objavi liste za dodelitev socialnih
stanovanj v najem pri županu. Odločitev župana je dokončna. |
|
14. člen |
|
Vloge
udeležencev, ki ne izpolnjujejo razpisnih pogojev se zavrnejo, vloge, ki
so vložene po poteku roka se zavržejo. |
|
15. člen |
|
Veljavnost liste traja do novega razpisa. V času njene veljavnosti se
lista ne more spreminjati.
Na vsak nov razpis, ko bodo na razpolago nova stanovanja, morajo
prosilci, ki pri prejšnjem razpisu niso dobili stanovanja, vložiti novo
vlogo z novimi dokazili. |
|
VI. DODELITEV SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM |
|
16. člen |
|
Sklep o
dodelitvi socialnega stanovanja izda župan Občine Rogaška Slatina.
Oddelek za gospodarstvo pred izdajo sklepa o dodelitvi socialnega
stanovanja v najem preveri, če udeleženec razpisa še izpolnjuje merila
in pogoje za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem. |
|
17. člen |
|
Najemna
pogodba se sestavi v skladu z 41. členom stanovanjskega zakona. V
pogodbi se posebej opredeli tudi pravica do uporabe socialnega
stanovanja. Ta pravica je časovno vezana na izpolnjevanje meril za
upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem, ki zadevajo
premoženjsko stanje upravičenca. Rok za izselitev ne sme biti krajši od
90 dni.
Oddelek za gospodarstvo preverja upravičenost do najema socialnega
stanovanja enkrat letno. |
|
18. člen |
|
Če
najemnik socialnega stanovanja izgubi status socialnega upravičenca do
odpovedi najemne pogodbe plačuje najemnino kot za neprofitno stanovanje. |
|
VII. IZJEMNA DODELITEV STANOVANJA |
|
19. člen |
|
V
primeru izjemno nujnega reševanja stanovanjskega problema lahko župan
Občine Rogaška Slatina na predlog oddelka za gospodarstvo dodeli
socialno stanovanje v najem mimo prednostne liste. Za izredno nujno
reševanje stanovanjskega problema se šteje:
– elementarna nesreča, ki ima za posledico neuporabnost dosedanjega
stanovanja za bivanje,
– večja prenova ali rušitev dosedanjega stanovanja, ki je v javnem
interesu,
– hujša socialnovarstvena stiska (obvezno mnenje Centra za socialno delo
Šmarje pri Jelšah). |
|
20. člen |
|
Stanovanje se za izredno nujne primere dodeli za določen čas, katerega
določi oddelek za gospodarstvo glede na posamezni primer. |
|
21. člen |
|
Upravičenost za izredno dodelitev socialnega stanovanja dokazuje
prosilec s potrdili in mnenji pristojnih organov občine, centra za
socialno delo in drugih organov. |
|
22. člen |
|
V
primeru, da udeleženec razpisa, ki je uvrščen na veljavno listo in se
rešuje z izredno dodelitvijo socialnega stanovanja, odkloni v najem
ponujeno primerno socialno stanovanje, izda vodja oddelka za
gospodarstvo sklep, s katerim se ga izključi iz veljavne liste ali
izredne dodelitve stanovanja. |
|
VIII. MERILA ZA DODELJEVANJE SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM |
|
23. člen |
|
Pri
ugotavljanju upravičenosti za dodelitev socialnega stanovanja v najem se
splošnih in posebnih pogojev uporabljajo tudi merila določena po tem
pravilniku.
Merila služijo za oblikovanje liste za dodelitev socialnih stanovanj in
za ugotovitev obsega potreb po stanovanjih v Občini Rogaška Slatina. |
|
24. člen |
|
Merila,
ki se točkujejo, so:
– stanovanjske razmere,
– število ožjih družinskih članov, ki s prosilcem stalno prebivajo,
– socialne razmere,
– zdravstvene razmere. |
|
25. člen |
|
Stanovanjske razmere, v katerih živijo prosilec in njegovi ožji
družinski člani, se ocenjujejo glede na: |
točk |
1.
Stanovanjski status: |
0. prosilec
nima statusa 0 |
1. prosilec je
brez stanovanja, če ima 150 |
pravnomočno
sodno odpoved |
2. prosilec
stanuje z družino pri starših 120 |
ali
sorodnikih |
3. prosilec
stanuje v samskem domu 120 |
ali je
podnajemnik |
Točkovanja se med seboj izključujejo.
Prosilec, ki dokazuje, da je brez stanovanja mora ob vložitvi vloge za
stanovanje imeti že pravnomočno sodno odpoved stanovanja, ki ga navaja v
vlogi kot naslov bivanja. |
točk |
2. Kvaliteta
bivanja: 0 |
0. kvaliteta,
ki se ne točkuje |
1. bivanje v
stanovanju nižje kategorije, 120 |
provizoriju
ali baraki |
2. bivanje v
kletnem ali podstrešnem stanovanju 80 |
3. bivanje v
vlažnem ali mračnem stanovanju 20 |
Podstrešno stanovanje se točkuje samo v primeru manj kvalitetnih pogojev
bivanja.
Za kletno ali podstrešno stanovanje se upošteva tisto stanovanje, ki kot
tako ni bilo predvideno v prvotnem projektu stavbe in je brez ustrezne
toplotne in hidroizolacije. |
točk |
3.
Stanovanjska površina: |
– do 4 m2
na družinskega člana 120 |
– nad 4 m2
do 8 m2 na družinskega člana 80 |
– nad 8 m2
do 10 m2 na družinskega člana 60 |
– nad 10 m2
do 12 m2 na družinskega člana 40 |
– nad 12 m2
na družinskega člana 20 |
4.
Neprimernost stanovanja – stanovanje brez posameznih delov oziroma
souporaba posameznih delov stanovanja: |
točk |
1. stanovanje
brez posameznih delov |
0. – vsi
deli 0 |
1. – brez
kuhinje 40 |
2. – brez
kopalnice 40 |
3. – brez
kuhinje in brez kopalnice 80 |
točk |
2. souporaba
posameznih delov stanovanja |
4. – ni
souporabe 0 |
5. – souporaba
kuhinje 20 |
6. – souporaba
sanitarnih prostorov ali |
s sanitarnimi
prostori zunaj stanovanja 20 |
7. – souporaba kuhinje in kopalnice 40 |
Souporaba sanitarij se točkuje samo v primeru, da gre za souporabo izven
sorodstvenih vezi. |
točk |
5.
Funkcionalnost stanovanja: |
0.
funkcionalnost, ki se ne točkuje 0 |
1. stanovanje
z arhitektonskimi ovirami 50 |
(če gre za
invalida, ki je gibalno oviran) |
2. stanovanje
z vhodom neposredno z dvorišča 20 |
3. stanovanje
z nestandardno visokimi stropovi 10 |
(nad 3 m)
ali nizkimi stropovi (pod 2,10 m) |
|
26. člen |
|
Število
ožjih družinskih članov, ki živijo s prosilcem se kot merilo za
dodelitev socialnega stanovanja v najem upošteva tako, da se vrednoti: |
točk |
0. – ni otrok
in ni starejših nad 65 let 0 |
1. – družina z
enim mladoletnim otrokom 30 |
2. – družina z
dvema ali več mladoletnimi otroci 60 |
3. – družina z
ožjim družinskim članom |
iz 3. člena
tega pravilnika, starim nad 65 let 30 |
|
27. člen |
|
6. Pri
ocenjevanju socialnih razmer prosilca za dodelitev socialnega stanovanja
v najem, se vrednoti: |
točk |
0. – ni
ločenega življenja 0 |
1. - ločeno
življenje roditeljev in mladoletnih |
otrok,
zaradi neprimernih stanovanjskih razmer |
(rejništvo,
oskrba v tuji družini, zavodu) 60 |
2. – status
roditelja, ki živi sam z mladoletnim |
otrokom in
tudi skrbi za njegovo vzgojo |
in varstvo
(samohranilec) 50 |
3. – ločeno
življenje roditeljev, zaradi |
neprimernih
stanovanjskih razmer 40 |
4. – status
prosilca z družinskim članom, |
za katerega
je po predpisih o zaposlovanju |
ocenjeno,
da je nezaposljiv 30 |
|
28. člen |
|
Pri
ocenjevanju zdravstvenih razmer prosilca oziroma njegovega ožjega
družinskega člana se upošteva: |
točk |
0. – ni
trajnih obolenj 0 |
1. – trajna
obolenja mladoletnih otrok, |
pogojena s
slabimi stanovanjskimi razmerami 80 |
Trajno
obolenje iz prejšnjega odstavka se dokazuje z izvidom zdravniške
komisije I. stopnje pri zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
|
29. člen |
|
Poleg
meril iz prvega odstavka 102. člena stanovanjskega zakona se pri
dodelitvi upoštevajo še naslednja merila: |
točk |
– družina, v
kateri nobeden od zakoncev oziroma |
roditeljev
ni starejši od 35 let (mlada družina) 60 |
– družina, ki
živi z otrokom, ki ima zmerno |
težjo ali
težko duševno bolezen ali težko |
telesno
motnjo, ugotovljeno pri pristojni komisiji 60 |
–
invalidnost, zaradi katere je prosilec ali odrasli |
član
nesposoben za samostojno življenje in delo, |
in je
ugotovljena z izvidom in mnenjem |
pristojne
komisije 50 |
|
30. člen |
|
Pri
ocenjevanju se upošteva čas stalnega bivanja prosilca v občini Rogaška
Slatina do dneva razpisa: |
točk |
– do 5
let 0 |
– od 5 do 10
let 20 |
– od 10 do 15
let 40 |
– od 15 do 20
let 60 |
– nad 20
let 80 |
V
primeru, ko imata dva ali več prosilcev z istim številom ožjih
družinskih članov enako število zbranih točk, ima prednost tisti
prosilec, ki ima daljšo dobo stalnega bivanja v Občini Rogaška Slatina. |
|
IX. KONČNA DOLOČBA |
|
31. člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
361-12/96 |
Rogaška
Slatina, dne 19. decembra 1996. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
Občine Rogaška Slatina |
Anton Krivec l. r. |
|