Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in
51/10), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo) ter 94. člena
Statuta Občine Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 118/07 – uradno prečiščeno besedilo in 18/10) je
Občinski svet Občine Slovenske Konjice na 12. redni seji dne 22. 12.
2011 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Slovenske Konjice za leto 2012 |
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Slovenske Konjice za leto 2012 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
II.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|A. |BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | v EUR| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|
|Skupina/Podskupina kontov | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 16.371.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 10.673.729| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 9.528.957| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |700
Davki na dohodek in dobiček | 8.273.757| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |703
Davki na premoženje | 709.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |704
Domači davki na blago in storitve | 546.200| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |706
Drugi davki | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 1.144.772| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od | 718.930| |
|
|premoženja | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |711
Takse in pristojbine | 3.200| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |712
Globe in druge denarne kazni | 11.600| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in storitev | 198.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |714
Drugi nedavčni prihodki | 213.042| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 715.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 365.090| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |721
Prihodki od prodaje zalog | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč in | 349.910| |
|
|nematerialnega premoženja | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | 5.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 5.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 4.977.271| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih | 455.260| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna| 4.522.011| |
| |iz
sredstev proračuna Evropske unije | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 16.854.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 2.513.976| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |400
Plače in drugi izdatki zaposlenim | 644.092| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za socialno | 106.495| |
|
|varnost | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 1.522.014| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 93.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |409
Rezerve | 148.375| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 5.348.595| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |410
Subvencije | 432.004| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |411
Transferi posameznikom in | 3.177.054| |
|
|gospodinjstvom | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam in | 273.132| |
|
|ustanovam | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |413
Drugi tekoči domači transferi | 1.466.405| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 8.559.929| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 8.559.929| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 431.500| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |431
Investicijski transferi pravnim in | 105.000| |
| |fizičnim
osebam, ki niso proračunski | | |
|
|uporabniki | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |432
Investicijski transferi proračunskim | | |
|
|uporabnikom 326.500 | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) | –483.000| |
|
|(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|B. |RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN | 0| |
| |PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (75) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|75 |PREJATA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
| |DELEŽEV
(44) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
|
|DELEŽEV | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |440 Dana
posojila | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb| 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin iz naslova | 0| |
|
|privatizacije | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 0| |
|
|SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |VII.
ZADOLŽEVANJE (50) | 550.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 550.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 550.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |VIII.
ODPLAČILA DOLGA (55) | 355.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|55
|ODPLAČILA DOLGA | 355.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 355.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA | –288.000| |
| |RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 195.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII-VIII-IX=- | 483.000| |
|
|III) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |XII.
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH 31.12. | | |
|
|PRETEKLEGA LETA | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |9009
Splošni sklad za drugo | 500.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku. |
III. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – konta. |
4. člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
– prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in 87/01), |
– okoljska dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, |
– okoljska dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, |
– občinska taksa za
vodo oskrbo – prispevek za investicijska vlaganja, |
– najemnina za
gospodarsko javno infrastrukturo, |
– koncesijska dajatev
za trajnostno gospodarjenje z divjadjo, |
– koncesijska dajatev
za izkoriščanje gozdov. |
5. člen |
Župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru
posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2012 in njegovi
realizaciji. |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
6. člen |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne
sme presegati 70 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od
tega: |
1. v letu 2012 40
%
navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih
prihodnjih letih 30 %
navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami. |
7. člen |
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20
%, mora
predhodno potrditi občinski svet. |
8. člen |
Proračunski sklad je:
|
– račun proračunske
rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva
se v letu 2012 oblikuje v višini 124.892 EUR. |
Župan odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF do višine 10.000 EUR in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
IV. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
9. člen |
Župan je pooblaščen:
|
– da dolžniku do
višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili
stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve,
|
– da odloča o uporabi
tekoče proračunske rezerve, ki je namenjena za pokrivanje nepredvidenih
proračunskih odhodkov, |
– da odloča o
začasnem razporejanju tekočih likvidnostnih sredstev proračuna,
|
– da v primeru
neenakomernega priliva sredstev začasno zadrži ali zmanjša uporabo
sredstev za posamezne namene odobrene v proračunu, |
– da odloča o pravnih
poslih pridobitve, odprodaje in najema občinskega premoženja v vrednosti
0,5 %
od skupnih prihodkov in prejemkov občinskega proračuna. V primeru, ko
nepremičnina ni zajeta v programu prodaje, odloča o odprodaji občinski
svet. |
O ukrepu iz četrte
alineje mora župan poročati občinskemu svetu in po potrebi predlagati
spremembo občinskega proračuna. |
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE |
10. člen |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2012 zadolži v višini 550.000 EUR. |
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
11. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Slovenske Konjice v letu 2013, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana. |
12. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št.
410-0181/2012-1(110) |
Slovenske Konjice,
dne 22. decembra 2011 |
Župan |
Občine Slovenske
Konjice |
Miran Gorinšek l.r. |