|
Na podlagi 79. in 82. člena
Zakona o prostorskem
načrtovanju (Ur. l. RS, št. 33/2007 in 70/08 - ZVO-1B) in 16. člena
Statuta občine Hoče–Slivnica (MUV, štev. 8/03) je Občinski svet Občine
Hoče–Slivnica na svoji 20. redni seji dne 22. junija 2009 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o komunalnem prispevku v občini Hoče–Slivnica |
|
|
1. člen |
|
|
1) S tem odlokom se določi odmera komunalnega prispevka za
komunalno opremo na območju občine Hoče–Slivnica. |
|
|
2) Odlok določa: |
|
|
- merila za odmero komunalnega prispevka; |
|
|
- pogoje in način odmere komunalnega prispevka; |
|
|
- oprostitve plačila komunalnega prispevka; |
|
|
- druga določila v zvezi z odmero komunalnega prispevka. |
|
|
2. člen |
|
|
1) Posamezni izrazi v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
|
1. program opremljanja je akt, s katerim določi občina
Hoče– Slivnica podlage za odmero komunalnega prispevka za komunalno
opremo; |
|
|
2. komunalni prispevek za komunalno opremo, ki ga
zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača občini, je plačilo dela
stroškov komunalne opreme, na katero se bo zavezanec priključil oz. jo
bo uporabljal; |
|
|
3. zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po tem
odloku je investitor oz. lastnik objekta, ki se na novo priključuje na
komunalno opremo ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali ki
spreminja njegovo namembnost na obračunskem območju, ki ga določa
program opremljanja. |
|
|
2) Ostali izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak
pomen, kot v programu opremljanja iz prve točke prejšnjega odstavka. |
|
|
3. člen |
|
|
Za odmero komunalnega prispevka se upoštevajo naslednja
merila: |
|
|
- površina parcele; |
|
|
- neto tlorisna površina objekta; |
|
|
- razmerje med deležem parcele (Dp) in deležem neto
tlorisne površine objekta (Dt); |
|
|
- opremljenost parcele s komunalno opremo; |
|
|
- namembnost objekta; |
|
|
- obračunski stroški posameznih vrst komunalne opreme na
ustreznem obračunskem območju, preračunani na enoto mere, t.j. na m2
parcele (Cp(i)) in na m2 neto tlorisne površine
objekta (Ct(i)) iz programa opremljanja, ki so ustrezno
indeksirani. |
|
|
4. člen |
|
|
1) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oz. zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje,
se podatki o površini parcele povzamejo iz projekta za pridobitev
gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po
predpisih o graditvi objektov. |
|
|
2) Če parcela v projektu iz prejšnjega odstavka tega člena
ni določena oz. je ni mogoče določiti na njegovi osnovi, se za površino
parcele upošteva površina, kot je opredeljena v ustreznem prostorskem
izvedbenem aktu. |
|
|
3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme
oz. jo bo uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski površini parcele
iz zemljiškega katastra, na kateri je zgrajen objekt in ki je namenjena
njegovi redni rabi. |
|
|
4) Če za parcelo iz prejšnjega odstavka tega člena ni
mogoče pridobiti podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za
površino parcele upošteva velikost 500 m2. |
|
|
5) Če parcela objekta oz. njena površina ni določena ali
je ni mogoče določiti na katerega od predhodno navedenih načinov, se jo
opredeli tako, da se velikost stavbišča (fundus) pomnoži s faktorjem
1,5. |
|
|
5. člen |
|
|
1) Neto tlorisna površina objekta se izračuna po standardu
SIST ISO 9836. |
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oz. zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje,
se podatki o neto tlorisni površini objekta povzamejo iz projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami
po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme
oz. jo bo uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski neto tlorisni
površini obstoječega objekta. |
|
|
4) Če za objekt iz prejšnjega odstavka tega člena ni
mogoče pridobiti podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za
neto tlorisno površino objekta upošteva velikost 150 m2. |
|
|
5) Če se komunalni prispevek odmerja za del obstoječega
objekta (npr. večstanovanjski objekt), se kot neto tlorisna površina
objekta upošteva površina ustreznega dela objekta, ki pripada
posameznemu lastniku. |
|
|
6) Za objekte, za katere se ne more izračunati oz.
določiti neto tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri
le od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s
faktorjem 2,0. |
|
|
6. člen |
|
|
S tem odlokom se določi naslednje razmerje med deležem
parcele in deležem neto tlorisne površine objekta: |
|
|
- delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka znaša
30 % oz. vrednost Dp = 0,3; |
|
|
- delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu
komunalnega prispevka znaša 70 % oz. vrednost Dt = 0,7. |
|
|
7. člen |
|
|
1) Opremljenost parcele s komunalno opremo se upošteva
tako, da se ugotovi, na katere vrste komunalne opreme lahko zavezanec
priključi svoj objekt oz. mu je omogočena uporaba določene vrste
komunalne opreme. |
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oz. zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje,
se podatki o opremljenosti parcele s komunalno opremo povzamejo iz
projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z
vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
3) Šteje se, da je parcela opremljena s cestnim omrežjem,
če je iz soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oz.
soglasja za priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v
enoti urejanja prostora zgrajeno in izročeno v upravljanje cestno
omrežje in da bo zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko
izvedel priključek na obstoječe cestno omrežje. |
|
|
4) Šteje se, da je parcela opremljena z vodovodnim
omrežjem, če je iz soglasja k projektu za pridobitev gradbenega
dovoljenja oz. soglasja za priključitev pristojnega soglasodajalca
razvidno, da je v enoti urejanja prostora zgrajeno in izročeno v
upravljanje vodovodno omrežje in da bo zanjo zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka lahko izvedel priključek na obstoječe vodovodno
omrežje. |
|
|
5) Šteje se, da je parcela opremljena s kanalizacijskim
omrežjem, če je iz soglasja k projektu za pridobitev gradbenega
dovoljenja oz. soglasja za priključitev pristojnega soglasodajalca
razvidno, da je v enoti urejanja prostora zgrajeno in izročeno v
upravljanje kanalizacijsko omrežje in da bo zanjo zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka lahko izvedel priključek na obstoječe
kanalizacijsko omrežje. |
|
|
6) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme
oz. jo bo uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanskem novem
priključevanju. |
|
|
8. člen |
|
|
1) Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev
dejavnosti Kdejavnost, ki jih določa ta odlok. |
|
|
2) Za določitev namembnosti objekta se upoštevajo predpisi
s področja graditve objektov, s katerimi je urejena enotna klasifikacija
vrst objektov. |
|
|
3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oz. zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje,
se podatki o namembnosti objekta povzamejo iz projekta za pridobitev
gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po
predpisih o graditvi objektov. |
|
|
4) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme
oz. jo bo uporabljal, se upošteva dejanska namembnost objekta,
razvrščena v ustrezno od skupin oz. vrst po predpisih iz 2. odstavka
tega člena. |
|
|
5) Za posamezne vrste objektov se določijo naslednji
faktorji dejavnosti Kdejavnost: |
|
|
|
|
|
CC-SI* |
opis
|
faktor |
111 |
enostanovanjske stavbe |
1,0
|
1121 |
dvostanovanjske stavbe |
1,2 |
1122 |
večstanovanjske stavbe |
1,3 |
121 |
gostinske stavbe |
1,3 |
12201 |
stavbe javne uprave |
0,7 |
12202 |
stavbe bank, pošt, zavarovalnic |
1,3 |
12203 |
druge upravne in pisarniške stavbe |
1,3 |
123 |
trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti |
1,3 |
124 |
stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih
komunikacij |
1,3 |
125 |
industrijske stavbe in skladišča |
0,8 |
126 |
stavbe splošnega družbenega pomena |
0,7 |
127 |
druge nestanovanjske stavbe |
0,7 |
za vse ostale
vrste objektov se določi faktor dejavnosti 1,0. |
|
|
|
|
|
|
(*enotna klasifikacija vrst objektov – CC-SI je določena
na podlagi Uredbe o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov
in o določitvi objektov državnega pomena (Ur. l. RS, št. 33/03, 78/05 –
popr.) |
|
|
9. člen |
|
|
1) Za izračun delov komunalnega prispevka, ki pripadajo
posamezni vrsti komunalne opreme, se uporabljajo obračunski stroški
posameznih vrst komunalne opreme na ustreznem obračunskem območju,
preračunani na enoto mere, t.j. na m2 parcele (Cp(i))
in na m2 neto tlorisne površine objekta (Ct(i)). |
|
|
2) Obračunski stroški na enoto mere po posamezni osnovi so
določeni v programu opremljanja. |
|
|
3) Obračunski stroški na enoto mere se letno indeksirajo z
indeksom cen, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru
Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka
gradnja«. |
|
|
10. člen |
|
|
Komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme se
lahko zavezancu odmeri, če se zemljišče, na katerem je objekt, ki se
priključuje na določeno vrsto komunalne opreme ali ki povečuje neto
tlorisno površino ali ki spreminja namembnost, nahaja v obračunskem
območju te vrste komunalne opreme, določenem v programu opremljanja in
če se ugotovi, da bo zavezanec na to vrsto komunalne opreme lahko
priključil svoj objekt oz. mu bo omogočena uporaba te vrste komunalne
opreme. |
|
|
11. člen |
|
|
1) V postopku odmere komunalnega prispevka se najprej
ugotovi, na katere vrste komunalne opreme bo lahko zavezanec priključil
svoj objekt oz. mu bo omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme. |
|
|
2) Nato se za posamezno vrsto tako ugotovljene komunalne
opreme preveri, ali se predmetno zemljišče nahaja v obračunskem območju
posamezne vrste komunalne opreme. |
|
|
3) Glede na ugotovitve se nato izračunajo ustrezni deli
komunalnega prispevka, ki pripadajo posamezni vrsti komunalne opreme na
ustreznem obračunskem območju. |
|
|
4) Ti deli komunalnega prispevka se nato seštejejo; vsota
je komunalni prispevek, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka
plača občini. |
|
|
12. člen |
|
|
Del komunalnega prispevka za posamezno vrsto komunalne
opreme na obračunskem območju se izračuna na naslednji način: |
|
|
KP(i) = (Aparcela x Cp(i)
x Dp) + (Atlorisna x Ct(i) x Dt x Kdejavnost) |
|
|
Oznake v enačbi pomenijo: |
|
|
i - posamezna vrsta komunalne opreme; |
|
|
KP(i) - izračunani del komunalnega prispevka,
ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme; |
|
|
Aparcela - površina parcele; |
|
|
Cp(i) - obračunski stroški posamezne vrste
komunalne opreme na obračunskem območju, preračunani na m2
parcele; |
|
|
Dp - delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka; |
|
|
Atlorisna - neto tlorisna površina objekta; |
|
|
Ct(i) - obračunski stroški posamezne vrste
komunalne opreme na obračunskem območju, preračunani na m2
neto tlorisne površine objekta; |
|
|
Dt - delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu
komunalnega prispevka; |
|
|
Kdejavnosti - faktor dejavnosti. |
|
|
13. člen |
|
|
Komunalni prispevek za komunalno opremo se izračuna s
seštevanjem izračunanih delov komunalnega prispevka, ki pripadajo
posamezni vrsti komunalne opreme na naslednji način: |
|
|
KP = ? KP(i) |
|
|
Oznake pomenijo: |
|
|
KP - komunalni prispevek za komunalno opremo; |
|
|
KP(i) - izračunani del komunalnega prispevka, ki pripada
posamezni vrsti komunalne opreme; |
|
|
i - posamezna vrsta komunalne opreme. |
|
|
14. člen |
|
|
1) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta
ali spreminja namembnost objekta, se komunalni prispevek izračuna na
naslednji način: |
|
|
- najprej se izračuna komunalni prispevek po določilih
tega odloka za objekt po spremembi neto tlorisne površine objekta oz. po
spremembi namembnosti objekta; |
|
|
- nato se izračuna komunalni prispevek po določilih tega
odloka za objekt pred spremembo neto tlorisne površine objekta oz. pred
spremembo namembnosti objekta; |
|
|
- nato se od izračunanega komunalnega prispevka po
spremembi odšteje izračunani komunalni prispevek pred spremembo. |
|
|
2) Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu,
predstavlja pozitivno razliko, izračunano na način iz prejšnjega
odstavka tega člena. |
|
|
3) Če je izračunana razlika iz prvega odstavka tega člena
negativna, se komunalni prispevek ne plača. |
|
|
15. člen |
|
|
Za nadomestno gradnjo se komunalni prispevek izračuna na
način, kot je določen za spreminjanje neto tlorisne površine objekta v
16. členu tega odloka. |
|
|
16. člen |
|
|
Komunalni prispevek se ne plača: |
|
|
- za gradnjo gospodarske javne infrastrukture. |
|
|
17. člen |
|
|
1) Komunalni prispevek odmeri zavezancu za plačilo
komunalnega prispevka Občinska uprava Občine Hoče–Slivnica z odločbo. |
|
|
2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oz. zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje,
izda občinska uprava odločbo, s katero odmeri komunalni prispevek, na
zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti po tem, ko od upravne enote v
zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev
gradbenega dovoljenja. |
|
|
3) Zahtevku zavezanca oz. obvestilu upravne enote o
popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja mora biti priložen
tisti del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v
skladu z vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov, ki vsebuje
podatke, potrebne za odmero komunalnega prispevka. |
|
|
4) Rok za izdajo odločbe je 15 dni od prejema popolne
zahteve. |
|
|
5) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme
oz. jo bo uporabljal, izda občinska uprava odločbo po uradni dolžnosti. |
|
|
6) Zoper odločbo iz 1. odstavka tega člena je dovoljena
pritožba na župana občine. Župan odloči o pritožbi v roku 30 dni. |
|
|
7) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oz. zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje,
je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega
dovoljenja. Če zavezanec ne plača komunalnega prispevka v roku 1 leta po
pravnomočnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni prispevek, je
treba komunalni prispevek na novo odmeriti. |
|
|
8) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme
oz. jo bo uporabljal, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek v
roku 30 dni po pravnomočnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni
prispevek. |
|
|
9) V primeru iz prejšnjega odstavka, ko gre za že obstoječ
objekt, je mogoče določiti tudi obročno odplačevanje komunalnega
prispevka, vendar tako, da je celotni komunalni prispevek plačan
najkasneje v enem letu od pravnomočnosti odločbe, s katero je odmerjen
komunalni prispevek. O možnosti obročnega odplačevanja odloči župan na
predlog zavezanca. V primeru obročnega odplačevanja ne velja rok plačila
iz prejšnjega odstavka, ampak se le-ta določi v odločbi o odmeri
komunalnega prispevka v skladu z opredeljeno dinamiko plačil. |
|
|
18. člen |
|
|
1) Šteje se, da so s plačilom komunalnega prispevka
poravnani vsi stroški priključevanja objekta na komunalno opremo, razen
gradnje tistih delov priključkov, ki so v zasebni lasti. |
|
|
2) Komunalni prispevek ne vključuje gradnje priključkov.
Lete zagotovi investitor sam oz. na lastne stroške. |
|
|
19. člen |
|
|
Če je zavezanec plačal komunalni prispevek, pa pri
pristojnem organu ne vloži zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja ali
mu gradbeno dovoljenje ni izdano oziroma je prenehalo veljati, je
upravičen do vračila plačanega komunalnega prispevka. |
|
|
20. člen |
|
|
Komunalni prispevek je prihodek občinskega proračuna in je
namenski vir financiranja gradnje komunalne opreme ter se lahko porablja
samo za namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih
programov občinskega proračuna. |
|
|
21. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka za območje Občine
Hoče–Slivnica prenehajo veljati Navodila o določitvi osnov in meril za
izračun komunalnega prispevka (MUV, št. 9/02). |
|
|
Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred
uveljavitvijo tega odloka, se končajo po doslej veljavnih predpisih. |
|
|
22. člen |
|
|
Ta odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku
Štajerske in Koroške regije in prične veljati petnajsti dan po objavi.
Številka: 03201-4/2009-005 |
|
|
Datum: 23. 6. 2009 |
|
|
Župan |
|
|
Jožef Merkuš, s. r. |
|