Na podlagi tretjega
odstavka 74. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07),
Uredbe o vsebini programa opremljanja zemljišč za gradnjo
(Uradni list RS, št. 80/07),
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07) in 16. člena
Statuta Občine Kostanjevica na Krki
(Uradni list RS, št. 19/07 in 40/07 – popravek) je Občinski svet Občine
Kostanjevica na Krki na 32. redni seji dne 8. 6. 2010 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine
Kostanjevica na Krki |
SPLOŠNI DOLOČBI |
1. člen |
(predmet odloka) |
S tem odlokom se
sprejme program opremljanja, podlage za odmero komunalnega prispevka,
podrobnejša merila zanje in obračunska območja komunalne opreme, ki so
določena v programu opremljanja zemljišč za gradnjo (v nadaljevanju:
program opremljanja) in je dosegljiv na sedežu občine. |
2. člen |
(predmet komunalnega
prispevka) |
Predmet obračuna
komunalnega prispevka so predvideni in obstoječi objekti na območju
Občine Kostanjevica na Krki, ki se bodo prvič opremljali z vodovodnim
omrežjem, fekalnim kanalizacijskim omrežjem, omrežjem cest oziroma se bo
zanje izvajala obvezna gospodarska javna služba zbiranja, odvoza in
deponiranja komunalnih odpadkov. |
MERILA IN PODLAGE ZA
ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
3. člen |
(obračunsko območje) |
Območja, opremljanja
s posamezno komunalno opremo, so prikazana v kartografskem delu programa
opremljanja. |
– Obračunsko območje
za vodovodno omrežje je prikazano na karti 1: Vodovod – pregledna karta
obračunskega območja; |
– Obračunsko območje
za kanalizacijsko omrežje je prikazano na karti 2: Kanalizacija –
pregledna karta obračunskega območja; |
– Obračunsko območje
za cestno omrežje je prikazano na karti 3: Ceste – pregledna karta
obračunskega območja; |
– Obračunsko območje
za službo ravnanja z odpadki je prikazano na karti 4: Ravnanje z odpadki
– pregledna karta obračunskega območja. |
Obračunska območja
posamezne komunalne opreme, navedena v alinejah od 1 do 4, so podrobneje
prikazana na kartah, ki so sestavni del kartografskega dela programa
opremljanja in so izvedena v merilu 1:5.000. |
Če je ob odmeri
komunalnega prispevka ugotovljeno, da objekt, ki je predmet odmere, nima
možnosti priključka na posamezno komunalno opremo, ki je s programom
opremljanja določena za območje, na katerem objekt leži, ali le-te ni
mogoče uporabljati, se komunalni prispevek odmeri glede na dejansko
opremljenost objekta s komunalno opremo. |
Če je ob odmeri
komunalnega prispevka ugotovljeno, da objekt, ki je predmet odmere, ima
možnost priključevanja na posamezno komunalno opremo, ki pa s programom
zanj ni določena, se komunalni prispevek odmeri glede na dejansko
opremljenost objekta s komunalno opremo. |
4. člen |
(dejanska
opremljenost objekta s komunalno opremo) |
Če pristojni organ
občine ne odloči drugače, velja: |
Vsak obstoječi ali
predvideni objekt za katerega se lahko odmeri komunalni prispevek je
opremljen s cestnim omrežjem. Izjema so primeri, ko mora investitor za
pridobitev gradbenega dovoljenja zgraditi ali izboljšati del javnega
cestnega omrežja, kar se šteje, kot da objekt ni opremljen s cestnim
omrežjem. |
Vsak obstoječi ali
predvideni objekt je opremljen s kanalizacijskim in/ali vodovodnim
omrežjem, če je iz projektnih pogojev za pridobitev gradbenega
dovoljenja to nedvoumno razvidno oziroma če upravljavec posameznega voda
izda soglasje za priklop na omrežje. Če mora zavezanec za priklop
svojega objekta zgraditi ali izboljšati del javnega kanalizacijskega
in/ali vodovodnega omrežja, objekt ni opremljen s kanalizacijskim in/ali
vodovodnim omrežjem. |
Za izboljšanje
javnega omrežja se štejejo vsa dela, ki jih je treba izvesti na javnem
vodovodnem, kanalizacijskem ali cestnem omrežju na zahtevo upravljalca z
namenom omogočitve priključitve objekta na obstoječe omrežje. Za
izboljšanje se ne štejejo dela na individualnem priključku objekta.
|
S službo zbiranja,
odvoza in deponiranja komunalnih odpadkov so opremljeni vsi objekti na
območju občine. |
5. člen |
(razmerje med merilom
parcele in neto tlorisno površino objekta) |
Razmerje med merilom
parcele (D(pi)) in merilom neto tlorisne površine objekta (D(ti)) je na
celotnem območju opremljanja enako in znaša D(pi) = 0,3 ter D(ti) = 0,7. |
6. člen |
(faktor dejavnosti) |
Faktor dejavnosti se
skladno s Pravilnikom o merilih za odmero komunalnega prispevka določi
za vso komunalno opremo, ki jo določa ta odlok in se določi po
naslednjih kriterijih: |
Preglednica 1:
Določitev faktorjev dejavnosti glede na vrsto objekta |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
| Vrsta
objekta | K(dejavnosti) | Oznaka v | |
| | | klasifikaciji | |
| | | objektov CC-SI | |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Trgovske in
druge stavbe | 1,30| 123| |
|za storitveno
dejavnost | | | |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Tri- in
večstanovanjske | 1,30| 1122| |
|stavbe | | | |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Industrijske
stavbe in | 1,30| 125| |
|skladišča | | | |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Dvostanovanjske
stavbe | 1,00| 1121| |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Enostanovanjske
stavbe | 1,00| 111| |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Stavbe
splošnega | 0,80| 126| |
|družbenega
pomena | | | |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Garažni
objekti | 0,70| 1242| |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Objekti za
šport, | 0,70| 241| |
|rekreacijo in
drugi | | | |
|objekti za
prosti čas | | | |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
|Druge
nestanovanjske | 0,70| 127| |
|stavbe | | | |
+-------------------------+---------------+--------------------+ |
Za vse stavbe, ki po
klasifikaciji ne sodijo v nobeno od v tabeli navedenih postavk velja, da
je faktor dejavnosti 1,00. |
7. člen |
(skupni in obračunski
stroški) |
Prikaz skupnih in
obračunskih stroškov komunalne opreme. |
Preglednica 2: Prikaz
skupnih in obračunskih stroškov |
+--------------------------------------------------------------+ |
| Komunalna
oprema Skupni stroški Obračunski stroški| |
| v EUR v EUR | |
+--------------------------------------------------------------+ |
|1. Vodovodno
omrežje 7.633.200 3.816.600| |
|2.
Kanalizacijsko omrežje 3.379.000 2.322.000| |
|3. Cestno
omrežje 8.452.000 8.152.267| |
|4. Ravnanje z
odpadki 125.992 125.992| |
+--------------------------------------------------------------+ |
8. člen |
(stroški opremljanja
m2 parcele (Cp) in neto tlorisne površine objekta (Ct) s posamezno
komunalno opremo) |
Stroški opremljanja
m2 parcele in neto tlorisne površine objektov se obračunajo z
upoštevanjem preglednice 3, pri čemer se za določitev posameznega
območja opremljanja s posamezno komunalno opremo smiselno upoštevajo
določila 3. člena tega odloka. |
Preglednica 3:
Določitev Cp in Ct za posamezno komunalno opremo |
+--------------------------------------------------------------+ |
|
Postavka Cp Ct | |
| (v EUR/m2) (v EUR/m2) | |
+--------------------------------------------------------------+ |
|1. Vodovodno
omrežje 1,372 6,187| |
|2.
Kanalizacijsko omrežje 1,659 5,878| |
|3. Cestno
omrežje 2,666 12,624| |
|4. Ravnanje z
odpadki 0,041 0,195| |
+--------------------------------------------------------------+ |
Pomen C(p) in C(t) je
naslednji: |
Cp – stroški
opremljanja kvadratnega metra parcele s posamezno komunalno opremo na
območju opremljanja; |
Ct – stroški
opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta s posamezno
komunalno opremo na območju opremljanja. |
9. člen |
(indeksiranje
stroškov opremljanja) |
Stroški opremljanja
kvadratnega metra parcele s posamezno vrsto komunalne opreme na
posameznem obračunskem območju (Cp) in stroški opremljanja kvadratnega
metra neto tlorisne površine objekta s posamezno vrsto komunalne opreme
na posameznem obračunskem območju (Ct) se pri odmeri komunalnega
prispevka indeksirajo z uporabo indeksa, ki ga objavlja Združenje za
gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela
– ostala nizka gradnja«, na naslednji način: |
Cp1 = Cp · I
|
oziroma |
Ct1 = Ct · I,
|
kjer je |
I – faktor
indeksacije, ki se indeksira na dan uveljavitve programa opremljanja. |
IZRAČUN KOMUNALNEGA
PRISPEVKA |
10. člen |
(izračun komunalnega
prispevka) |
Komunalni prispevek
za posamezno vrsto komunalne opreme se izračuna na naslednji način:
|
KP(ij) = (A(parcela)
x Cp(ij) x Dp) + (K(dejavnost) x A(tlorisna) x Ct(ij) x Dt) |
kjer je: |
KP(ij) znesek
dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne |
opreme
na posameznem obračunskem območju |
A(parcela)
površina parcele |
A(tlorisna) neto
tlorisna površina objekta |
Dp delež
parcele pri izračunu komunalnega prispevka |
Dt delež
neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka |
K(dejavnost) faktor
dejavnosti |
Cp(ij)
obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za |
posamezno vrsto komunalne opreme |
Ct(ij)
obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na |
obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne infrastrukture. |
Površina parcele za
objekte se pridobi iz zemljiškega katastra. V primeru, da objekt pripada
večim parcelam ali da je več objektov na eni parceli, se parcela za
odmero komunalnega prispevka določi kot stavbišče objekta, ki se pomnoži
s faktorjem 1,5. Na območjih, ki se urejajo s posebnim prostorskim
aktom, se parcela za odmero komunalnega prispevka določi skladno z
grafičnim delom prostorskega akta. |
Neto tlorisna
površina objekta se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno
dovoljenje, povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja.
|
Če podatka o neto
tlorisni površini objekta ni mogoče pridobiti na način iz prejšnjega
odstavka, se le-tega pridobi iz uradnih evidenc Geodetske uprave
Republike Slovenije. |
Kadar neto tlorisne
površine objekta ni mogoče pridobiti, se komunalni prispevek odmeri le
od površine parcele, ki se pomnoži s faktorjem 2,0. |
11. člen |
(posebni primeri
obračuna komunalnega prispevka) |
1) V primeru
nadzidave, dozidave, rekonstrukcije, gradnje na obstoječi parceli ipd.,
se za izračun komunalnega prispevka upošteva razliko med starim in novim
stanjem objekta. Če je vrednost pozitivna, se za objekt obračuna
komunalni prispevek, v nasprotnem primeru se komunalni prispevek ne
obračuna. |
Odmera komunalnega
prispevka se izvrši po naslednji formuli: |
KP(i) = KP(novo
stanje objekta) – KP(staro stanje objekta |
)2) V primeru
spremembe vrste objekta za obstoječe objekte, katerim se neto tlorisna
površina ne spreminja, se komunalni prispevek odmeri od spremembe
faktorja dejavnosti, ki je določen s 6. členom tega odloka ter neto
tlorisne površine, katerim se spreminja namembnost. |
Odmera komunalnega
prispevka se izvrši po sledeči formuli: |
KP(i) =
(K(dejavnost,i-novi) – K(dejavnost,i-obstoječi)) · A(tlorisna) · Ct · Dt
|
3) V primeru
legalizacije obstoječega objekta se komunalni prispevek zanj obračuna
enako kot za novogradnjo. |
4) Komunalni
prispevek za novozgrajeno komunalno opremo se lahko na območju, kjer je
bila taka investicija izvedena oziroma se izvaja, odmeri na podlagi
posebej samo za to komunalno opremo, samo za to območje sprejetega
posebnega programa opremljanja oziroma na njem temelječega odloka, ki
opredeljuje skupne in obračunske stroške ter ostale za odmero potrebne
parametre. |
12. člen |
(izračun celotnega
komunalnega prispevka) |
Celotni komunalni
prispevek se izračuna na naslednji način: |
KP = vsota KP(i)
|
Zgornje oznake
pomenijo: |
KP celotni izračunani
komunalni prispevek, |
KP(i) komunalni
prispevek, izračunan za posamezno vrsto komunalne opreme. |
ODMERA KOMUNALNEGA
PRISPEVKA |
13. člen |
(način odmere in
plačila komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek
se odmeri: |
– na zahtevo
zavezanca, |
– ob prejemu
obvestila s strani upravne enote v zavezančevem imenu, da je vloga za
izdajo gradbenega dovoljenja, katero je vložil zavezanec, popolna,
|
– po uradni
dolžnosti. |
Komunalni prispevek
odmeri pristojni organ občine z odločbo. Komunalni prispevek se plača v
enkratnem znesku v roku 30 dni po pravnomočnosti odločbe, razen če
občina na odločbi na predhodno pisno prošnjo zavezanca ne določi
drugače. |
14. člen |
(pogodbena razmerja
med investitorjem in občino) |
Ob plačilu
komunalnega prispevka ima zavezanec pravico od občine zahtevati
sklenitev pogodbe o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem
objekta na komunalno opremo. |
S pogodbo iz
prejšnjega odstavka se določi rok za priključitev objekta na komunalno
opremo. |
Če se občina in
investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne stroške, delno
ali v celoti zgradil komunalno opremo na neopremljenem ali delno
opremljenem zemljišču, se ta dogovor sklene s pogodbo o opremljanju, v
kateri se natančno opredelijo pogodbene obveznosti obeh strank. |
OPROSTITVE IN
OLAJŠAVE PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
15. člen |
(oprostitve in
olajšave plačila komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek
se ne plača za gradnjo gospodarske javne infrastrukture in za tiste
objekte, ki ne obremenjujejo oziroma njih uporaba ne obremenjuje
gospodarske javne infrastrukture, nimajo samostojnih priključkov na
objekte gospodarske javne infrastrukture niti niso del objektov, za
katere je po tem odloku predvideno plačilo komunalnega prispevka.
|
Komunalni prispevek
se ne plača v primerih, ko je investitor občina. Kolikor je občina
soinvestitor se komunalni prispevek ne plača v enakem deležu, kot je
prispevek občine v skupnih stroških izgradnje. |
Komunalni prispevek
se ne plača tudi za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih
vrst stavb za izobraževanje (oznaka 12630 v CC-SI),
znanstveno-raziskovalno delo (oznaka 12630 v CC-SI) in zdravstvo (oznaka
12640 v CC-SI) po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije
vrst objektov. |
Plačilo komunalnega
prispevka se lahko delno ali v celoti oprosti za gradnjo vseh ali
posameznih vrst ne-stanovanjskih stavb po predpisih o uvedbi in uporabi
enotne klasifikacije vrst objektov, če tako na predlog župana odloči
občinski svet. V tem primeru mora občina oproščena sredstva v enaki
višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
|
Pri klasifikaciji
objektov se obvezno uporablja Uredba o uvedbi in uporabi enotne
klasifikacije vrst objektov in o določitvi objektov državnega pomena
(Uradni list RS, št. 33/03). |
PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
16. člen |
(obravnava že
prejetih vlog za odmero komunalnega prispevka) |
Postopki za odmero
komunalnega prispevka, začeti pred veljavnostjo tega odloka, se končajo
po do tedaj veljavnih predpisih. |
17. člen |
(stroški
priključevanja) |
Šteje se, da so s
plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi stroški priključevanja
objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih delov priključkov, ki
so v zasebni lasti. |
18. člen |
(prenehanje uporabe) |
Z dnem uveljavitve
tega odloka na območju Občine Kostanjevica na Krki preneha veljati Odlok
o izračunu in plačilu komunalnega prispevka v Občini Krško (Uradni list
RS, št. 47/99). |
19. člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 007-1/2009 |
Kostanjevica na Krki,
dne 8. junija 2010 |
Župan |
Občine Kostajevica na
Krki |
Mojmir
Pustoslemšek l.r. |