|
Na podlagi 42., 43. in 99. člena
Zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 36/04 – uradno prečiščeno
besedilo), 6. člena
Pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95, 2/98, 61/98, 19/99, 28/99 – popr., 127/03,
125/04 in 120/205), 28. člena
Uredbe
o merilih za določanje oprostitev pri plačilih socialno varstvenih
storitev (Uradni list RS, št. 110/4 in 124/04) ter 18. člena
Statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 42/99 in 36/02) je
Občinski svet Občine Grosuplje na 40. seji z dne 31. 5. 2006 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o organiziranju in
izvajanju socialnovarstvene storitve pomoč družini na domu |
|
|
v Občini Grosuplje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa organiziranost socialnovarstvene storitve
(v nadaljevanju: storitev) pomoč družini na domu in merila, po katerih
se določita višina plačila za pomoč družini na domu in način izvajanja
storitve. |
|
|
2. člen |
|
|
Pomoč družini na domu, ki se izvaja v obliki socialne
oskrbe na domu, lahko upravičenci uporabijo v primerih invalidnosti in
starosti ter v drugih primerih, ko oskrba na domu lahko nadomesti
institucionalno varstvo. |
|
|
3. člen |
|
|
Pomoč družini na domu na območju Občine Grosuplje
organizira in izvaja Dom starejših občanov Grosuplje na podlagi
neposredne pogodbe o izvajanju. |
|
|
Ne glede na določila prejšnjega odstavka tega člena lahko
Občina Grosuplje na podlagi ponudbe in povpraševanja podeli za javno
službo pomoč družini na domu tudi koncesijo. |
|
|
4. člen |
|
|
Razpis za podelitev koncesije za organiziranje in
izvajanje pomoči družini na domu razpiše pristojni občinski upravni
organ v skladu z veljavnimi predpisi in tem odlokom. Razpiše se lahko
tudi samo določena storitev pomoči družini na domu. |
|
|
5. člen |
|
|
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni plačati storitev
socialne oskrbe na domu, oproščeni so le pod pogoji, ki jih določa ta
odlok na podlagi veljavne zakonodaje. |
|
|
Zavezanci za plačilo storitve po tem odloku so poleg
upravičenca osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska obveznost, ki
izhaja iz zakonov ali pogodbenega razmerja. |
|
|
II. UPRAVIČENCI |
|
|
6. člen |
|
|
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so: |
|
|
– osebe, stare nad 65 let, ki so zaradi starosti ali
pojavov, ki spremljajo starost, nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu
duševno in telesno prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne
zmorejo samostojnega življenja, če stopnja in vrsta njihove invalidnosti
omogočata občasno oskrbo na domu, |
|
|
– druge invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do
tuje pomoči in nege za opravljanje večine življenjskih funkcij, |
|
|
– kronično bolne in osebe z dolgotrajnimi okvarami
zdravja, ki nimajo priznanega statusa invalida, pa so po oceni
pristojnega centra za socialno delo brez občasne pomoči druge osebe
nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– hudo bolni otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali
težko in najtežjo motnjo v duševnem razvoju, ki ni vključen v
organizirane oblike varstva. |
|
|
III. VRSTA IN OBSEG
STORITEV |
|
|
7. člen |
|
|
Socialna oskrba na domu se prilagodi potrebam posameznega
upravičenca in obsega: |
|
|
– gospodinjsko pomoč, kamor sodijo: priprava hrane,
vzdrževanje stanovanjskih prostorov, čiščenje, pranje, likanje,
postiljanje, nakupovanje, kurjava in druga dela po dogovoru z
upravičencem, |
|
|
– pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, |
|
|
– pomoč pri ohranjanju socialnih stikov, kamor sodijo:
družabništvo, preprečevanje osamljenosti, odtujenosti, strahu in
predsodkov, pomoč za samopomoč, vzpostavljanje socialne mreže z okoljem
in sorodstvom, spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih
obveznosti, informiranje ustanov ter priprava upravičenca ter njegove
družine na institucionalno varstvo. |
|
|
8. člen |
|
|
Storitev pomoč družini na domu obsega: |
|
|
– strokovno pripravo izvajanja storitve v obliki analize
primera, priprave dogovora in kontakta z udeleženci v procesu nudenja
pomoči, ki traja 8 ur na upravičenca oziroma 12 ur na par, |
|
|
– neposredno izvajanje storitve, ki traja do 4 ure dnevno
oziroma do 20 ur tedensko. |
|
|
V izjemnem primeru je upravičenec lahko upravičen do
storitve v večjem obsegu ur, vendar le po predhodnem dogovoru z
izvajalcem storitve, socialno službo in občino. |
|
|
IV. DOLOČANJE CENE
STORITVE |
|
|
9. člen |
|
|
Cena storitve socialne oskrbe na domu se oblikuje po
načinu, ki ga določa Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen
socialno varstvenih storitev in jo predlaga izvajalec storitve. |
|
|
Ceno urne postavke potrdi s sklepom Občinski svet Občine
Grosuplje. |
|
|
Osnova za plačilo je cena storitve socialne oskrbe na
domu. Storitev se zaračunava po dejansko opravljenih urah. |
|
|
Cena storitve je sestavljena iz naslednjih elementov: |
|
|
– stroški dela, |
|
|
– materialni stroški, |
|
|
– stroški amortizacije in investicijsko vzdrževanje za
vozilo (se ne upoštevajo, če je v okviru materialnih stroškov vključena
kilometrina). |
|
|
V. VIŠINA PLAČILA
STORITEV |
|
|
10. člen |
|
|
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni plačati stroške
izvajanja storitve v višini veljavne cene storitve, zmanjšane za
subvencijo občine, kot to določa zakon. |
|
|
11. člen |
|
|
Upravičenci, ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne
zadoščajo za plačilo stroškov storitev socialne oskrbe na domu in nimajo
zavezancev, ki bi jih bili dolžni preživljati, lahko vložijo pri Centru
za socialno delo Grosuplje zahtevo za delno ali celotno oprostitev
plačila stroškov. |
|
|
O delni ali celotni oprostitvi plačila storitev odloča
Center za socialno delo Grosuplje po postopku in na način, kot je to
določeno po predpisih o socialnem varstvu. |
|
|
12. člen |
|
|
Oprostitev plačila storitve je v skladu z zakonodajo
odvisna od naslednjih meril: |
|
|
– vrednosti opravljene storitve, |
|
|
– višine ugotovljenega dohodka, |
|
|
– meje socialne varnosti, |
|
|
– plačilne sposobnosti. |
|
|
Plačilna sposobnost upravičenca in zavezancev se ugotavlja
tako, da se v dohodek upoštevajo vsi dohodki in osebni prejemki,
ugotovljeni na način, ki ga določa Zakon o socialnem varstvu in Uredba o
merilih za določanje oprostitev pri plačilih socialno varstvenih
storitev. |
|
|
13. člen |
|
|
Center za socialno delo Grosuplje upravičencu ali
zavezancu lahko določi višjo oprostitev plačila storitve, kot bi jo ob
upoštevanju meril, če upravičenec storitev nujno potrebuje in bi prišlo
do ogrožanja njegovega zdravja in življenja, če mu storitev ne bi bila
omogočena ali če to narekujejo posebne socialne razmere v katerih
upravičenec živi. |
|
|
14. člen |
|
|
Če je uporabnik storitve, ki uveljavlja oprostitev plačila
storitve pomoč družini na domu, lastnik nepremičnine, se mu lahko
prepove odtujiti in obremeniti nepremičnino, katere lastnik je, v korist
občine, ki zanj financira pomoč družini na domu, le v primeru izrecne
zahteve občine, in če gre za nepremičnino, na kateri uporabnik storitve
nima prijavljenega stalnega bivališča. |
|
|
Občina mora zahtevo iz prejšnjega odstavka podati v roku
20 dni od prejema obvestila centra za socialno delo o tem, da vodi
postopek, v katerem odloča o oprostitvi storitve pomoč na domu. |
|
|
15. člen |
|
|
Upravičenec ali zavezanec je dolžan center za socialno
delo obvestiti o vsaki spremembi dejstev in okoliščin, ki so podlaga za
odločitev o delni ali celotni oprostitvi plačila storitve pomoči družini
na domu, v roku 15 dni od nastanka spremembe. |
|
|
Če je upravičenec ali zavezanec pridobil pravico do delne
ali celotne oprostitve plačila storitve na podlagi lažnih podatkov
oziroma centra za socialno delo ni pravočasno obvestil o spremembi
stanja, je dolžan vsa sredstva, do katerih ni bil upravičen, vrniti z
zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva, ko je neupravičeno pridobil
oprostitev plačila oziroma doplačila storitve. |
|
|
16. člen |
|
|
Občina Grosuplje subvencionira storitev pomoč družini na
domu v skladu z določili Zakona o socialnem varstvu, ki določa višino
minimalne subvencije občine k ceni storitve in pokrivanja stroškov
storitve upravičencem in zavezancem, ki so delno ali v celoti oproščeni
plačila. |
|
|
O preseganju in višini preseganja zakonsko določene
subvencije občine k ceni storitve odloča Občinski svet Občine Grosuplje
v okviru potrjevanja cene storitve. |
|
|
VI. SKLEPANJE
DOGOVOROV O NUDENJU POMOČI DRUŽINI NA DOMU |
|
|
17. člen |
|
|
Izvajalec storitve pomoč družini na domu in upravičenec
oziroma uporabnik storitve skleneta dogovor o nudenju pomoči na domu.
Dogovor vsebuje podatke o izvajalcu in uporabniku storitev, o vsebini in
trajanju pomoči, o načinu plačila za opravljene storitve in opredeljuje
obveznosti izvajalca in uporabnika. |
|
|
Dogovor se obnavlja ob spremembi bistvenih elementov
izvajanja storitve in sicer ob spremembi cene ter spremembi obsega in
vsebine storitve. |
|
|
18. člen |
|
|
Izvajalec storitve pomoč družini na domu vodi evidenco: |
|
|
– dogovorov, |
|
|
– delovne naloge za socialne oskrbovalce s podatki: kdo
izvaja storitev, komu se pomoč nudi, o vsebini pomoči, tedenskem obsegu
pomoči in obdobju izvajanja pomoči, |
|
|
– opravljenih poti (smeri in prevoženi kilometri), |
|
|
– supervizijskih obravnav. |
|
|
19. člen |
|
|
Socialni oskrbovalci vodijo dnevnik dela, v katerega
vpisujejo podatke o upravičencu, datumu obiska, opisu storitve in
porabljenem času. Dnevnik dela mora praviloma s podpisom potrditi
uporabnik storitve. |
|
|
VII. KONČNA DOLOČBA |
|
|
20. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 122-005/2006-02/mk |
|
|
Grosuplje, dne 31. maja 2006 |
|
|
Župan
Občine Grosuplje
Janez Lesjak l.r. |
|
|
|