Na podlagi 3. člena
Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 17/91, 55/92, 13/93, 66/93, 8/96, 31/00,
36/00 in 127/06), prvega odstavka 41. člena
Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(ZOFVI – UPB5) (Uradni list RS, št. 16/07) in 16. člena
Statuta Občine Benedikt
(Uradni list RS, št. 98/06) je Občinski svet Občine Benedikt na 12.
redni seji dne 31. 3. 2008 sprejel |
O D L O K |
o ustanovitvi javnega
vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovne šole Benedikt |
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom Občina
Benedikt, s sedežem Čolnikov trg 5, 2234 Benedikt (v nadaljnjem
besedilu: ustanoviteljica) ustanavlja na področju osnovnega šolstva in
predšolske vzgoje javni vzgojno-izobraževalni zavod Osnovna šola
Benedikt, (v nadaljevanju: zavod), v čigar sestavo sodi enota vrtca
Benedikt. |
Ustanoviteljske
pravice izvršuje Občinski svet Občine Benedikt. |
II.
STATUSNE DOLOČBE |
1. Ime, sedež in
pravni status zavoda |
2. člen |
Ime zavoda je: JAVNI
VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNI ZAVOD OSNOVNA ŠOLA BENEDIKT. |
Skrajšano ime zavoda
je: OSNOVNA ŠOLA BENEDIKT. |
Sedež zavoda je:
Šolska ulica 2, 2234 Benedikt. |
V sestavi zavoda
deluje, zaradi izvajanja vzgojno-izobraževalnega programa, na drugi
lokaciji enota vrtca Benedikt. |
3. člen |
Zavod je pravna oseba
in je za svoje obveznosti odgovorna z vsemi sredstvi in premoženjem, s
katerim razpolaga. |
Enota vrtca v pravnem
prometu nima pooblastil. |
2. Pečat zavoda |
4. člen |
Zavod ima pečat
okrogle oblike premera 35 mm in pečat premera 20 mm. |
Sredi pečata je grb
Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa je izpisano: Javni vzgojno
izobraževalni zavod Osnovna šola Benedikt Občina Benedikt. |
Ravnatelj zavoda
sprejme sklep o hrambi in uporabi pečatov zavoda ter določi delavce, ki
so zanje odgovorni. |
3. Zastopanje,
predstavljanje in podpisovanje |
5. člen |
Zavod zastopa in
predstavlja ravnatelj. Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja
njegov pomočnik oziroma delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje pooblasti
ravnatelj. |
Pomočnik ravnatelja
oziroma pooblaščeni delavec zavoda ima v času nadomeščanja vsa
pooblastila ravnatelja. |
Ravnatelj lahko za
zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti
druge delavce zavoda. |
6. člen |
Za zavod podpisujejo
ravnatelj in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah
pooblastil in poslov, ki jih opravlja. |
4. Šolski okoliš |
7. člen |
Zavod je ustanovljen
za opravljanje osnovnošolskega in predšolskega izobraževanja za šolski
okoliš, ki so obenem tudi naselja Občine: Benedikt, Drvanja, Ihova,
Ločki Vrh, Negovski Vrh, Obrat, Spodnja Bačkova, Spodnja Ročica, Stara
Gora, Sveti Trije Kralji v Slovenskih goricah, Štajngrova, Trotkova in
Trstenik. |
Učence iz vseh vasi,
ki jih zajema šolski okoliš, prevzema šola. |
Šolski okoliš zavoda
je hkrati vzgojno-varstveni okoliš enote vrtca. |
Če je zaradi manjše
oddaljenosti od šole ali drugih utemeljenih razlogov učencem s stalnim
bivališčem v Občini Benedikt ugodneje, da obiskujejo najbližjo osnovno
šolo v sosednji občini, ali če je učencem sosednjih občin zaradi manjše
oddaljenosti ugodneje, da obiskujejo šolo v Občini Benedikt, mora biti
to urejeno s posebnim dogovorom med občinami oziroma med osnovnimi
šolami. |
III. DEJAVNOST ZAVODA |
8. člen |
Zavod opravlja javno
službo na področju: |
–
H/49.310 – mestni in primestni kopenski potniški |
promet |
–
I/56.290 – druga oskrba z jedmi |
–
J/62.090 – druge z informacijsko tehnologijo in |
računalniškimi storitvami povezane |
dejavnosti |
–
J/63.990 – drugo informiranje |
–
L/68.200 – oddajanje in obratovanje lastnih ali |
najetih nepremičnin |
–
P/85.100 – predšolska vzgoja |
–
P/85.200 – osnovnošolsko izobraževanje |
–
P/85.510 – izobraževanje, izpopolnjevanje in |
usposabljanje na področju športa in |
rekreacije |
–
P/85.590 – drugje nerazvrščeno izobraževanje, |
izpopolnjevanje in usposabljanje |
–
R/91.011 – dejavnost knjižnic |
–
R/93.110 – obratovanje športnih objektov |
–
R/93.299 – drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti |
čas |
–
S/96.090 – druge storitvene dejavnosti, drugje |
nerazvrščene |
9. člen |
Zavod izvaja javno
veljavni vzgojno-izobraževalni program, ki je sprejet na način in po
postopku, določenim z zakonom. |
10. člen |
Zavod ne sme začeti
opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje
dejavnosti, dokler ustanovitelj ne da soglasja in dokler pristojni organ
ne izda odločbe, da so izpolnjeni predpisani pogoji za opravljanje
dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi
predpisani pogoji. |
Za nove dejavnosti ne
štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s
katerimi dopolnjuje in izboljšuje ponudbo vzgojno-izobraževalnega dela
ali s katerim prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se
uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti. |
11. člen |
Zavod lahko sklepa
pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je
vpisana v sodni register. |
IV. ORGANI ZAVODA |
12. člen |
Organi zavoda so:
|
– svet zavoda,
|
– ravnatelj,
|
– strokovni organi,
|
– svet staršev.
|
Zavod ima lahko tudi
druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma
imenovanje določi s pravili. |
1. Svet zavoda |
13. člen |
Svet zavoda šteje 9
članov, ki jih sestavljajo: |
– trije predstavniki
ustanovitelja, |
– trije predstavniki
delavcev zavoda, |
– trije predstavniki
staršev. |
Člani sveta so
imenovani oziroma izvoljeni za štiri leta in so lahko ponovno imenovani
oziroma izvoljeni. Člani sveta zavoda so lahko zaporedoma imenovani
oziroma izvoljeni največ dvakrat. Delo v svetu zavoda je častno.
|
Predstavnike
ustanovitelja imenuje in razrešuje občinski svet v skladu z zakonom in
Poslovnikom Občinskega sveta. |
Predstavnike delavcev
zavoda izvolijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah po
postopku in na način kot ga določa zakon, ta odlok in pravila zavoda.
Kandidate predlaga učiteljski zbor, reprezentativni sindikati zavoda in
zbor delavcev. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica
delavcev zavoda. Izvoljeni so kandidati, ki so dobili večino glasov
delavcev, ki so volili. |
Predstavnike staršev
imenujejo in razrešujejo starši na svetu staršev. Mandat predstavnikov
staršev v svetu zavoda je povezan s statusom otroka oziroma učenca v
zavodu. |
14. člen |
Svet zavoda
najkasneje 60 dni in največ 90 dni pred iztekom mandata določi rokovnik
za izvedbo volitev z navodili in imenuje volilno komisijo, ki jo
sestavljajo predsednik in dva člana ter njihovi namestniki, ki vodi
postopek izvolitve predstavnikov delavcev v svet in pripravi končno
poročilo, ki ga predloži svetu zavoda ob njegovem konstituiranju. Člani
volilne komisije in njihovi namestniki ne morejo biti kandidati za člane
sveta zavoda. |
15. člen |
Mandatna doba volilne
komisije traja 4 leta. V času mandata sveta zavoda vodi tudi postopke
pri morebitnih volitvah nadomestnih članov v primerih, ko posameznim
predstavnikom delavcev v svetu zavoda mandat predčasno preneha. V
primeru predčasnega prenehanja mandata člana sveta zavoda, se izda sklep
o razpisu nadomestnih volitev v najkrajšem možnem času, praviloma takoj,
ko se ugotovi, da je mandat članu prenehal. |
16. člen |
Članu sveta zavoda
preneha mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma
izvoljen, če: |
– je odpoklican ali
razrešen, |
– poda pisno izjavo,
da odstopa, |
– zaradi bolezni, ki
traja več kot enot leto ali drugih razlogov ne more več opravljati
funkcije člana sveta. |
Člana sveta razreši
za volitve oziroma imenovanje pristojni organ na način in po postopku,
določenim za imenovanje oziroma razrešitev. |
Ko svet zavoda
ugotovi, da je članu iz razlogov iz prvega odstavka tega člena prenehal
mandat, o tem takoj obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev
novega člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev, takoj določi
rokovnik in o tem obvesti volilno komisijo. |
Nadomestno imenovanje
oziroma izvolitev člana sveta ni potrebno, če je pretekel mandat manj
kot tretjini članov in je do izteka mandata sveta manj kot 6 mesecev. |
17. člen |
Svet zavoda ima poleg
pristojnosti, določenih z zakonom še naslednje pristojnosti:
|
– sprejema pravila in
druge splošne akte zavoda, |
– določa finančni
načrt in sprejema zaključni račun ter spremlja finančno poslovanja
zavoda, |
– predlaga
ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti, |
– daje
ustanoviteljici in ravnatelju zavoda predloge in mnenje o posameznih
vprašanjih, |
– razpisuje volitve
predstavnikov delavcev v svet zavoda, |
– sprejema program
razreševanja presežnih delavcev, |
– opravlja druge z
zakonom in splošnimi akti zavoda določene naloge. |
2. Ravnatelj |
18. člen |
Pedagoški vodja in
poslovodni organ zavoda je ravnatelj, ki organizira, vodi delo in
poslovanje zavoda v skladu z zakonom ter zavod zastopa in je odgovoren
za zakonitost njegovega dela. |
Ravnatelja imenuje in
razrešuje svet zavoda po postopku in na način, ki ga določa zakon. |
19. člen |
V zavodu se v skladu
z normativi sistemizira delovno mesto pomočnika ravnatelja. Pomočnik
ravnatelja opravlja naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj in
ravnatelja nadomešča v času njegove odsotnosti. |
Za opravljanje
posameznih nalog iz svoje pristojnosti in nadomeščanje v času odsotnosti
ravnatelj lahko pisno pooblasti tudi druge delavce zavoda. |
a) Vodja enote vrtca |
20. člen |
Enoto vrtca vodi
vodja enote vrtca, ki poleg dela vzgojitelja opravlja še naslednje
naloge: |
– organizira in vodi
delo vrtca, |
– predlaga ravnatelju
program razvoja vrtca, |
– predlaga
nadstandardne programe, |
– skrbi za
sodelovanje vrtca z okoljem, |
– obvešča starše o
delu vrtca, |
– opravlja druge
naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj. |
Vodjo vrtca imenuje
in razrešuje ravnatelj zavoda izmed delavcev vrtca. |
3. Strokovni organi |
21. člen |
Strokovni organi
zavoda so učiteljski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razredniki in
strokovni aktiv. |
22. člen |
Za sestavo in
pristojnosti strokovnih organov zavoda se neposredno uporabljajo
zakonske določbe. |
4. Svet staršev |
23. člen |
Za organizirano
uresničevanje interesa staršev se v javnem zavodu oblikuje svet staršev.
|
Svet staršev je
sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika, ki ga
starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka. |
Prvi sklic sveta
staršev opravi ravnatelj. |
Svet staršev:
|
– predlaga
nadstandardne programe, |
– daje soglasje k
predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitev, |
– daje mnenje o
predlogu programa razvoja vrtca oziroma šole in o letnem delovnem
načrtu, |
– daje mnenje o
kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje za ravnatelja, |
– razpravlja o
poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni problematiki, |
– obravnava pritožbe
staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom, |
– voli predstavnike v
svet zavoda, |
– opravlja druge
naloge v skladu z zakonom in drugimi predpisi. |
V. SVETOVALNA SLUŽBA |
24. člen |
Zavod lahko
organizira v skladu z normativi in standardi, svetovalno službo, ki
svetuje učencem, otrokom in staršem ter sodeluje z učitelji, vzgojitelji
in vodstvom zavoda pri načrtovanju, spremljanju razvoja zavoda ter pri
opravljanju vzgojno-izobraževalnega in vzgojno-varstvenega dela in
poklicno svetuje. |
Pri opravljanju
poklicnega svetovanja se svetovalna služba povezuje z Republiškim
zavodom za zaposlovanje. |
VI. KNJIŽNICA |
25. člen |
Zavod ima knjižnico.
Knjižnica zbira knjižnično gradivo, ga strokovno obdeluje, hrani,
predstavlja in izposoja ter opravlja informacijsko-dokumentacijsko delo
kot sestavino vzgojno-izobraževalnega dela v zavodu |
Zavod lahko ustanovi
učbeniški sklad, čigar upravljanje določi minister. |
Za učence, ki zaradi
socialnega položaja ne morejo plačati prispevka za izposojo učbeniškega
sklada, zagotovi sredstva država v skladu z merili, ki jih določi
minister. |
VII. FINANCIRANJE,
GOSPODARJENJE IN ODGOVORNOST |
26. člen |
Za opravljanje
dejavnosti zagotovi ustanovitelj nepremičnine in opremo, ki jo je zavod
uporabljal za opravljanje dejavnosti do uveljavitve tega odloka in jo
izkazuje v bilanci stanja za zadnje leto poslovanja. |
Zavod je dolžan
upravljati premoženje iz prejšnjega odstavka s skrbnostjo dobrega
gospodarja. Za upravljanje s premoženjem je odgovoren ustanovitelju. |
27. člen |
Zavod se financira iz
javnih sredstev, sredstev ustanoviteljice, prispevkov učencev, plačil
staršev za storitve v predšolski vzgoji, sredstev od prodaje storitev in
izdelkov ter iz donacij, prispevkov sponzorjev in iz drugih virov.
|
Letna višina sredstev
za pokrivanje dejavnosti zavoda, ki jih zagotavlja ustanoviteljica
skladno z drugo alinejo prejšnjega odstavka, se določi z odlokom o
proračunu ustanoviteljice na podlagi dogovorjenih in finančno
ovrednotenih nalog iz letnega delovnega načrta zavoda. |
Presežek prihodkov
nad odhodki, ki jih šola pridobi s prodajo proizvodov oziroma storitev,
ustvarjenih z opravljanjem vzgoje in izobraževanja oziroma z
opravljanjem drugih dejavnosti v skladu s tem odlokom, se uporablja za
plačilo materialnih stroškov, investicijsko vzdrževanje in investicije,
po predhodnem soglasju ustanovitelja pa tudi za plače. |
Merila za delitev
presežka prihodkov nad odhodki v šolah določi minister. |
Primanjkljaj
prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju medsebojno dogovorjenega
programa iz osnovnih dejavnosti, upoštevajoč dogovorjena merila,
kriterije, normative ter standarde, ki veljajo za področje dejavnosti
zavoda, krije ustanovitelj oziroma država, glede na sorazmerno višino
sredstev financiranja. |
28. člen |
Zavod je pravna oseba
in nastopa v pravnem prometu, povezanim z dejavnostjo, za katero je
ustanovljena, samostojno. |
Zavod odgovarja za
svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga. |
Ustanovitelj
odgovarja za obveznosti zavoda do višine sredstev, s katerimi upravlja
zavod. |
VIII.
OPRAVLJANJE SKUPNIH ZADEV ZA ZAVOD |
29. člen |
Zavod se lahko za
opravljanje skupnih zadev povezuje z ostalimi zavodi na območju upravne
enote Lenart. Za ustanavljanje ali združevanje v skupnosti
vzgojno-izobraževalnih in vzgojno-varstvenih zavodov si mora pridobiti
soglasje ustanoviteljice. |
IX. NADZOR |
30. člen |
Nadzor nad izvajanjem
zakonov, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo,
financiranje, namensko porabo sredstev in opravljanje dejavnosti vzgoje
in izobraževanja v zavodu, izvaja šolska inšpekcija. |
Nadzor nad
zakonitostjo dela iz področij, ki niso navedene v prvem odstavku tega
člena, izvajajo institucije nadzora, določene z zakonom. |
31. člen |
Porabo javnih
sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče Republike Slovenije.
|
Gospodarjenje z
nepremičninami v lasti ustanoviteljice in namenskost uporabe sredstev
nadzira ustanoviteljica ali upravni odbor sklada, če je ustanovljen
premoženjski sklad, v katerega so vključene nepremičnine v upravljanju
zavoda. |
X. JAVNOST DELA
ZAVODA |
32. člen |
Delo zavoda je javno.
|
Javnost dela zavoda
se zagotavlja s sporočili staršem učencev in otrok ter predstavnikom
javnosti. |
Starši učencev in
drugi predstavniki javnosti ne morejo prisostvovati sejam in drugim
oblikam dela organov zavoda ter vzgojno-izobraževalnemu delu zavoda,
razen v primerih, ko je to določeno z zakonom ali drugimi predpisi, ali
če jih ravnatelj zavoda izrecno povabi. |
O delu zavoda obvešča
javnost ravnatelj ali oseba, ki jo pooblasti. |
XI.
POSLOVNA TAJNOST |
33. člen |
Ravnatelj in drugi
delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo
oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju vzgojno-izobraževalne
dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost. |
Osebe iz prejšnjega
odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega
razmerja. Za poslovno tajnost se štejejo: |
– podatki in
dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne,
|
– podatki in
dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost, |
– podatki in
dokumenti, ki jih ravnatelj v okviru svojih pristojnosti določi za
poslovno tajnost, |
– podatki in
dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči pristojni organ ali druga
institucija. |
XII.
SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
34. člen |
Zavod lahko v
zadevah, ki jih ne ureja ta odlok ter v drugih specifičnih zadevah, ki
jih je potrebno urediti znotraj zavoda, uredi svojo notranjo
organizacijo in delo s pravili. Pravila sprejme svet zavoda.
|
Zavod ima lahko tudi
druge splošne akte, s katerimi ureja druga področja, če tako določa
zakon. Splošne akte sprejme svet zavoda ali ravnatelj. Razmejitev
pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov se določi s pravili zavoda.
|
Pravila in splošni
akti ne smejo biti v neskladju s predpisi in s tem odlokom. |
XIII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
35. člen |
Zavod mora uskladiti
svojo organizacijo in organe zavoda v roku treh mesecev od dneva
uveljavitve tega odloka. |
Organi zavoda
opravljajo svoje naloge do izteka mandata, za katerega so bili izvoljeni
oziroma imenovani. |
36. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega
vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovne šole Benedikt (Uradni list RS,
št. 71/99, 35/00 in 51/07). |
37. člen |
Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 60302-002/2008-5 |
Benedikt, dne 1.
aprila 2008 |
Župan |
Občine Benedikt
|
Milan Gumzar l.r. |