|
Na podlagi 3. in 7.
člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 in 127/06), 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo in št. 21/06 –
odločba US), 148. in 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(ZVO-1-UPB1, Uradni list RS, št. 39/06), 30. in 33. člena
Energetskega zakona
(EZ-UPB2, Uradni list RS, št. 27/07), 153. člen
Zakona o javno-zasebnem partnerstvu
(ZJZP, Uradni list RS, št. 127/06) in 18. člena
Statuta Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, št. 33/07) je Svet Mestne občine Kranj na 31. seji dne
25. 11. 2009 sprejel |
|
O D L O K |
|
o gospodarskih javnih
službah (uradno prečiščeno besedilo) |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
Ta odlok določa
obvezne in izbirne gospodarske javne službe in način njihovega izvajanja
na območju Mestne občine Kranj. |
|
II.
VRSTE GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB |
|
2. člen |
|
Obvezne gospodarske
javne službe so: |
|
– oskrba s pitno
vodo, |
|
– odvajanje in
čiščenje odpadnih in padavinskih voda, |
|
– ravnanje s
komunalnimi odpadki, |
|
– odlaganje ostankov
komunalnih odpadkov, |
|
– javna snaga in
čiščenje javnih površin, |
|
– urejanje javnih
poti, površin za pešce, |
|
– urejanje zelenih
površin, |
|
– vzdrževanje
občinskih cest. |
|
3. člen |
|
Izbirne gospodarske
javne službe so: |
|
– urejanje mestnega
potniškega prometa, |
|
– urejanje javne
razsvetljave, |
|
– pokopališka in
pogrebna dejavnost ter urejanje pokopališč, |
|
– vzdrževanje javnih
parkirišč, |
|
– dejavnost
sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina in
dobava plina, |
|
– dejavnost
sistemskega operaterja distribucijskega omrežja toplote in dobava
toplote, |
|
– urejanje javnih
tržnic, |
|
– urejanje
oglaševalnega in usmerjevalnega sistema, |
|
–
odstranitev vozil. |
|
III. NAČIN IZVAJANJA |
|
4. člen |
|
Obvezne in izbirne
gospodarske javne službe se zagotavljajo v javnem gospodarskem zavodu,
javnem podjetju, režijskem obratu, na podlagi podeljene koncesije ali v
obliki, določeni v odloku, ki ureja izvajanje posamezne gospodarske
javne službe. |
|
5. člen |
|
Vprašanja, povezana z
dejavnostjo javnega podjetja in njenim izvajanjem, z uporabo objektov in
naprav, potrebnih za izvajanje dejavnosti, ter medsebojne pravice in
obveznosti med občino in javnim podjetjem ureja pogodba o najemu javne
infrastrukture ter ustrezen odlok o javnem podjetju. |
|
6. člen |
|
Za izvajanje javnih
služb lahko občina podeli koncesijo pravni ali fizični osebi, ki je
registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije, in
izpolnjuje pogoje za opravljanje te dejavnosti. |
|
Uprava Mestne občine
Kranj na podlagi javnega razpisa z odločbo določi koncesionarja za
opravljanje gospodarske javne službe iz 4. člena tega odloka. |
|
7. člen |
|
Posamezno lokalno
gospodarsko javno službo lahko Mestna občina Kranj z odlokom neposredno
prenese v upravljanje zasebnim, zadružnim ali drugim organizacijskim
oblikam uporabnikov javnih dobrin, kadar to narekuje lokacijska
pogojenost ali če to narekujejo potrebe lokalnega prebivalstva.
|
|
Določbe prejšnjega
odstavka tega člena ne veljajo, kadar gre za razmerja javno-zasebnega
partnerstva. |
|
8. člen |
|
Strokovno-tehnične,
organizacijske in razvojne naloge za gospodarske javne službe iz tega
odloka izvaja uprava Mestne občine Kranj. Opravljanje posamezne
gospodarske javne službe iz 4. člena tega odloka se podrobneje uredi z
odlokom, v katerem se določi: |
|
– organizacijsko in
prostorsko zasnova njihovega opravljanja po vrstah in številu izvajalcev
(v javnem podjetju, na podlagi koncesije ali na podlagi javnih
kapitalskih vložkov), |
|
– vrsto in obseg
javnih dobrin ter njihovo prostorsko razporeditev, |
|
– pogoje za
zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
|
– pravice in
obveznosti uporabnikov, |
|
– vire financiranja
gospodarskih javnih služb in način njihovega oblikovanja, |
|
– vrsto in obseg
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe, ki
so lastnina občine, ter del javne lastnine, ki je javno dobro, in
varstvo, ki ga uživa, |
|
– druge elemente,
pomembne za opravljanje in razvoj gospodarske javne službe. |
|
Do sprejetja odlokov
iz predhodnega odstavka tega člena se uporabljajo sedaj veljavni odloki,
pravilniki in drugi splošni akti, ki urejajo dejavnosti s področja
gospodarskih javnih služb. |
|
9. člen |
|
Do ureditve razmerij
z izvajalci gospodarskih javnih služb se opravljanje gospodarskih javnih
služb izven javnega podjetja zagotavlja na podlagi sklenjenih pogodb o
izvajanju dejavnosti z izvajalci, ki so usposobljeni za opravljanje teh
dejavnosti. |
|
10. člen |
|
Gospodarske javne
službe se financirajo: |
|
– s ceno javnih
dobrin, določeno v skladu z zakonom, |
|
– s sredstvi
proračuna, |
|
– iz prihodkov
javnega podjetja, koncesionarja ali oseb zasebnega prava, ki izvajajo
javno službo, |
|
– iz drugih virov. |
|
IV. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
11. člen |
|
Za varstvo
uporabnikov javnih dobrin ustanovi Svet Mestne občine Kranj Svet za
varstvo uporabnikov javnih dobrin. Sestavo, delovno področje ter
pristojnosti in pravice sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin uredi
občinski svet s posebnimi akti o ustanovitvi teh teles. |
|
Svet iz prvega
odstavka tega člena daje pripombe in predloge v zvezi z izvajanjem
gospodarskih javnih služb pristojnim organom republike in lokalnih
skupnosti, ki so jih dolžni o svojih stališčih in ukrepih obvestiti.
|
|
Svet iz prvega
odstavka tega člena se ustanovi za posamezno ali za več gospodarskih
javnih služb. |
|
Administrativno-strokovna opravila za Svet za varstvo uporabnikov javnih
dobrin opravlja organ mestne uprave, pristojen za gospodarske javne
službe |
|
Svet Mestne občine
Kranj mora sprejeti akt o ustanovitvi Sveta za varstvo uporabnikov
javnih dobrin v roku dvanajstih mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
|
12. člen |
|
Izvajalci
gospodarskih javnih služb so dolžni, glede na vrsto in lego, izdelati in
vzdrževati katastre infrastrukturnih objektov, naprav, omrežij ter
mobilnih in drugih sredstev, ki so skladno s predpisi namenjena
izvajanju gospodarskih javnih služb v Mestni občini Kranj. |
|
13. člen |
|
V roku dvanajstih
mesecev po uveljavitvi tega odloka je potrebno z ustreznimi akti urediti
izvajanje izbirnih gospodarskih javnih služb. |
|
14. člen |
|
Z uveljavitvijo tega
odloka preneha veljati Odlok o gospodarskih javnih službah (Uradni list
RS, št. 70/94). |
|
15. člen |
|
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 032-9/2009-46/16 |
|
Kranj, dne 25.
novembra 2009 |
|
|
|
Župan |
|
Mestne občine Kranj
|
|
Damijan Perne
|
|
|
|
zanj |
|
Podžupan |
|
Mestne občine Kranj
|
|
Bojan Homan l.r. |