Na
podlagi tretjega odstavka 16. člena Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 29/17), Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014 -
2023 (Uradni list RS, št. 26/14) in 18. člena
Statuta Občine Kobarid
(Uradni list RS, št. 39/16 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski
svet Občine Kobarid na 28. seji dne 28. 3. 2018 sprejel |
|
O D L O K |
o sofinanciranju programov in področij letnega programa športa v
Občini Kobarid |
|
1. člen |
|
(Splošna določba) |
|
(1) Občina
Kobarid (v nadaljevanju: občina) določa s tem odlokom postopek izbire
izvajalcev športnih programov in področij letnega programa športa,
pogoje in merila za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa
športa, način določitve višine sofinanciranja, način sklepanja in
vsebino pogodb o sofinanciranju ter način izvajanja nadzora nad
pogodbami o sofinanciranju. |
(2) Sredstva za sofinanciranje programov in področji letnega programa
športa se zagotavljajo v veljavnem proračunu občine. |
(3) V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični
obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in za ženske. |
|
2. člen |
|
(Uporaba kratic in izrazov) |
|
Posamezne kratice in izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji
pomen: |
– LPŠ: letni program športa, |
– NPŠZ: nacionalna panožna športna zveza, |
– OKS-ZŠZ: Olimpijski komite Slovenije-Združenje športnih zvez, |
– OŠZ: občinska športna zveza, |
– SR, MR, PR, DR, MLR: svetovni, mednarodni, perspektivni, državni in
mladinski razred, |
– pristojni organ je občinska uprava občine. |
|
3. člen |
|
(Splošna načela delovanja v športu) |
|
Na
področju športa se zasledujejo predvsem naslednja načela: |
– vzpostavljanje možnosti za ukvarjanje s športom za vsakega prebivalca
Republike Slovenije ne glede na spol, raso, socialni status, versko
prepričanje, jezik in narodnost ali katerokoli drugo osebno okoliščino, |
– vzpostavljanje možnosti za kakovostno ukvarjanje s športom v varnem in
zdravem okolju, |
– varstvo in krepitev moralnih in etičnih vrednot in izogibanje
nepoštenemu doseganju rezultatov, |
– skrb za varstvo športne dediščine, |
– skrb za trajnostni razvoj, |
– spodbujanje športnega obnašanja. |
|
4. člen |
|
(Javni interes v športu) |
|
(1) Javni
interes na področju športa v občini obsega dejavnosti na vseh področjih
športa, ki se skladno z Nacionalnim programom športa v Republiki
Sloveniji določijo z občinskimi LPŠ. |
(2) Javni interes na območju občine se uresničuje tako, da se: |
– zagotavljajo finančna sredstva za izvajanje LPŠ na ravni občine, |
– spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj dejavnosti na
vseh področjih športa, |
– načrtuje, gradi, posodablja in vzdržuje lokalno pomembne športne
objekte in površine za šport v naravi v lasti občine, |
– zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj športnih dejavnosti, |
– uveljavlja družbeno in okoljsko odgovornost v športu. |
|
5. člen |
|
(Športni programi) |
|
Športni programi so različne pojavne oblike športa, namenjene
posameznikom vseh starosti, in sicer: |
1. prostočasna športna vzgoja otrok in mladine so športne dejavnosti, ki
nadgrajujejo gibalne dejavnosti v predšolskem obdobju in šolsko športno
vzgojo, ter obšolski športni programi, namenjeni vsem otrokom in
mladini, programi, ki niso del tekmovalnih sistemov panožnih športnih
zvez, |
2. športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami je prilagojeno
izvajanje gibalnih programov, |
3. obštudijska športna dejavnost so različne oblike športnih dejavnosti
študentov v kraju študija in v kraju bivanja študenta, |
4. športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski
šport so športni programi, ki jih izvajajo športna društva ter NPŠZ in
so namenjeni sistematični pripravi na tekmovanja in tekmovanjem, |
5. kakovostni šport so programi priprav in tekmovanj športnikov in
športnih ekip v članskih starostnih kategorijah, ki tekmujejo v
tekmovalnih sistemih NPŠZ, do naslova državnega prvaka ter na
mednarodnih tekmovanjih, |
6. vrhunski šport so programi priprav in tekmovanj vrhunskih športnikov,
usmerjenih v doseganje vrhunskih športnih dosežkov na mednarodni ravni.
Vrhunski športnik je športnik mednarodnega, svetovnega ali olimpijskega
razreda in je vpisan v evidenco registriranih in kategoriziranih
športnikov kot vrhunski športnik, |
7. šport invalidov so vse pojavne oblike športa, s katerim se ukvarjajo
invalidi izven šolskega sistema, |
8. športna rekreacija so različne pojavne oblike športne gibalne
dejavnosti s ciljem ohranjanja dobrega zdravja, dobrega počutja in
vitalnosti, druženja, tekmovanja oziroma zabave, |
9. šport starejših je športno-rekreativna gibalna dejavnost oseb
starejših od 65 let. |
|
6. člen |
|
(Druga področja letnega programa športa
v občini) |
|
Druga področja letnega programa športa v občini so: |
1. športni objekti in površine za šport v naravi: |
– energetske in športno-tehnološke posodobitve športnih objektov, |
– trajnostna ureditev, investicijsko vzdrževanje in posodobitev naravnih
površin za šport, |
– novogradnje športnih objektov, |
2. razvojne dejavnosti v športu: |
– usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu, |
– statusne pravice športnikov, trenerjev in strokovna podpora programov, |
– založništvo v športu, |
– znanstveno raziskovalna dejavnost v športu, |
– informacijsko-komunikacijska tehnologija na področju športa, |
3. organiziranost v športu: |
– delovanje športnih društev in zvez, |
4. športne prireditve in promocija športa: |
– športne prireditve, |
– javno obveščanje v športu, |
– športna dediščina in muzejska dejavnost v športu, |
5. družbena in okoljska odgovornost v športu. |
|
7. člen |
|
(Izvajalci športnih programov) |
|
(1) Izvajalci
športnih programov so: |
– športna društva in športne zveze, ki so registrirane v Republiki
Sloveniji, |
– zveze športnih društev, ki jih ustanovijo športna društva s sedežem v
občini, |
– pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v
Republiki Sloveniji, |
– ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju
športa, skladno z zakonom, ki ureja ustanove, |
– zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne
programe, |
– samostojni podjetniki posamezniki, registrirani za opravljanje
dejavnosti v športu v Republiki Sloveniji, |
– zasebni športni delavci. |
(2) Izvajalci športnih programov iz prejšnjega odstavka delujejo oziroma
izvajajo športne programe skladno s svojim temeljnim oziroma
ustanovitvenim aktom, izvajalci iz prve alineje pa tudi s pravili NPŠZ
za svojo športno panogo. |
|
8. člen |
|
(Pravica do sofinanciranja) |
|
(1) Izvajalci
športnih programov imajo ob upoštevanju meril pravico do sofinanciranja
dejavnosti na vseh področjih športa, če izpolnjujejo naslednje pogoje: |
– so
registrirani v skladu z veljavnimi predpisi za izvajanje športnih
programov, |
– imajo na dan objave javnega razpisa najmanj eno leto registrirano
dejavnost, |
– imajo v občini registriran sedež in imajo najmanj 40 % aktivnih članov
iz občine ali imajo v občini izpostavo, enoto ipd., ustanovljeno skladno
s pravili društva, v kateri je najmanj 50 % aktivnih vadečih iz občine,
pri čemer ali prijavitelj ali njegova izpostava, enota ipd. pretežno
izvaja redni program vadbe na njenem območju (izjema so primeri, ko
zaradi naravnih danosti to ni mogoče – npr. gore, smučišča, vode ipd.), |
– imajo v skladu z lastnim temeljnim aktom urejeno evidenco članstva
(športna društva in/ali zveze športnih društev, ustanove in zasebni
zavodi) ter evidenco o udeležencih programa, |
– vsebina prijavljenega programa mora ustrezati predmetu javnega
razpisa, |
– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske
pogoje za uresničevanje na razpis prijavljenih programov, |
– imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere je razviden predviden
vir prihodkov in stroškov za izvedbo dejavnosti, |
– izvajajo zagotovljeno redno programsko vadbo najmanj 30 vadbenih
tednov letno, v obsegu vsaj 60 ur, razen ko je v merilih drugače
opredeljeno ter v primeru, ko izvajalec kandidira za sredstva za športne
prireditve, |
– niso na drugih razpisih občine oziroma iz drugih proračunskih postavk
občine pridobili sredstev za iste programe, |
– imajo poravnane vse obveznosti nastale na podlagi izvajanja športne
dejavnosti do občine, |
– so
v celoti izpolnili vse pogodbene obveznosti do občine na podlagi javnih
razpisov na področju športa iz preteklih let in |
– dovoljujejo objavo podatkov o prijavitelju in o prijavljenem programu
z namenom objave rezultatov razpisa na spletni strani občine, skladno s
predpisi o dostopu informacij javnega značaja in o varstvu osebnih
podatkov. |
(2) Športna društva in njihove zveze imajo pod enakimi pogoji prednost
pri izvajanju LPŠ, razen če zakon ne določa drugače. |
(3) Občina po tem odloku ne sofinancira programov, ki predstavljajo
redne predšolske, šolske oziroma študijske programe. |
|
9. člen |
|
(Letni program športa v občini) |
|
(1) LPŠ
je dokument, ki opredeljuje vsa tista področja športa, ki so v danem
koledarskem letu opredeljena kot javni interes občine, pri čemer se
upošteva strukturo in prednostne naloge, opredeljene v NPŠ ter merila iz
prvega odstavka 16. člena Zakona o športu. LPŠ pripravi pristojni organ. |
(2) Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva
proračunska sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem
športu se v LPŠ določi: |
– področja in programe športa, ki se v proračunskem letu, za katerega se
sprejema LPŠ, sofinancirajo iz občinskega proračuna, |
– višino proračunskih sredstev občine za sofinanciranje področij športa, |
– morebitne dodatne oziroma spremenjene pogoje in zahteve za vrednotenje
programov in izvajanje LPŠ. |
(3) LPŠ sprejme občinski svet občine, ki mora pred tem pridobiti
soglasje OŠZ, če ta obstaja. |
|
10. člen |
|
(Merila za vrednotenje in izbor
programov ter področij športa) |
|
Merila za vrednotenje in izbor programov ter področji športa so v
prilogi in so sestavni del tega odloka. |
|
11. člen |
|
(Merila pri izbiri in sofinanciranju
programov ter področij) |
|
Pri
izbiri in sofinanciranju programov oziroma področij LPŠ se uporabljajo
naslednja merila: |
1. za športne programe: |
a) prostočasna športna vzgoja otrok in mladine, športna vzgoja otrok in
mladine s posebnimi potrebami, obštudijska športna dejavnost, športna
rekreacija in šport starejših (1., 2., 3., 8. in 9. točka 5. člena tega
odloka): |
– cena športnega programa, |
– kompetentnost strokovnih delavcev, |
– število vadečih. |
b) športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski
šport, kakovostni šport, vrhunski šport in šport invalidov (4., 5., 6.
in 7. točka 5. člena tega odloka): |
– kompetentnost strokovnih delavcev, |
– konkurenčnost športne panoge, |
– nacionalni oziroma lokalni pomen športne panoge, |
– uspešnost športne panoge. |
2. za investicije v gradnjo, obnovo oziroma vzdrževanje športnih
objektov in površin za šport v naravi: |
– dostopnost vsem prebivalcem, |
– obstoj športnih objektov in površin za šport v naravi, |
– vrednost investicije, |
– zagotavljanje vadbenih površin za več športnih panog. |
3. za razvojne dejavnosti v športu: |
a) na področju izobraževanja, usposabljanja in izpopolnjevanja
strokovnih delavcev v športu: |
– deficitarnost. |
b) na področju statusnih pravic športnikov: |
– nacionalni oziroma lokalni pomen športne panoge, |
– naziv športnika oziroma športna uspešnost, |
– število športnikov oziroma razširjenost športne panoge, |
– uspešnost in konkurenčnost športne panoge. |
c) na področju založništva: |
– deficitarnost, |
– reference. |
d) na področju znanstvenoraziskovalne dejavnosti: |
– izvedljivost in gospodarnost projekta, |
– razvojna kakovost, |
– relevantnost in potencialni vpliv projekta, |
– reference. |
e) na področju informacijsko-komunikacijskih tehnologij: |
– deficitarnost, |
– dostopnost informacijsko-komunikacijske tehnologije za uporabnike, |
– uporabnost informacijsko-komunikacijske tehnologije. |
4. za organiziranost v športu: |
a) na področju kakovostnega in vrhunskega športa: |
– konkurenčnost športne panoge, |
– nacionalni oziroma lokalni pomen športne panoge, |
– število športnikov oziroma razširjenost športne panoge, |
– uspešnost športne panoge. |
b) na področju športne rekreacije, prostočasne športne vzgoje otrok in
mladine oziroma na področju obštudijske športne dejavnosti: |
– delovanje na nacionalni oziroma lokalni ravni, |
– organiziranost na nacionalni oziroma lokalni ravni, |
– število vadečih. |
5. za športne prireditve in promocijo športa: |
a) športne prireditve: |
– mednarodna oziroma lokalna odmevnost, |
– množičnost, |
– raven prireditve, |
– ustreznost vsebine (pretežno športna). |
b) javno obveščanje: |
– nacionalni oziroma lokalni doseg medija, |
– pogostost pojavljanja, |
– vsebina. |
c) športna dediščina: |
– izvedljivost projekta, |
– nacionalni oziroma lokalni pomen projekta. |
6. za družbeno in okoljsko odgovornost v športu: |
– izvedljivost projekta, |
– nacionalni oziroma lokalni pomen projekta, |
– odličnost projekta. |
|
12. člen |
|
(Postopek sofinanciranja) |
|
(1) Sredstva
za sofinanciranje športnih programov se dodeljujejo na podlagi javnega
razpisa, po postopku, določenim s tem odlokom. Za vprašanja, ki niso
urejena s tem odlokom ali Zakonom o športu, se smiselno uporablja zakon,
ki ureja splošni upravni postopek. |
(2) Župan sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa za izbiro in
sofinanciranje izvajanja LPŠ (v nadaljevanju: javni razpis), s katerim
določi predmet sofinanciranja, predviden obseg proračunskih sredstev,
cilje, ki se jih da doseči z javnim razpisom in besedilo javnega
razpisa. |
(3) Postopek javnega razpisa se lahko začne ne glede na določbo o
pogojih za začetek postopka za dodelitev sredstev iz zakona, ki ureja
javne finance, pri čemer odločbe o izbiri ni mogoče izdati pred
uveljavitvijo proračuna za leto, za katero se odločba izdaja. Župan
lahko do roka za oddajo prijav s sklepom ustavi postopek javnega
razpisa, pozneje, do izdaje odločb, pa le v primeru, da v sprejetem
proračunu niso zagotovljene pravice proste porabe v potrebni višini.
Sklep o ustavitvi postopka se objavi na način, kot je bilo objavljeno
besedilo javnega razpisa in o tem obvesti vse, ki so oddali prijavo na
javni razpis. |
(4) Zoper sklep o ustavitvi postopka javnega razpisa ni pritožbe. |
|
13. člen |
|
(Komisija) |
|
(1) Postopek javnega razpisa vodi komisija, ki jo s sklepom imenuje
župan. |
(2) Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Predsednik in
člani komisije ne smejo biti z vlagatelji, ki kandidirajo za dodelitev
sredstev, interesno povezani v smislu poslovne povezanosti,
sorodstvenega razmerja (v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega
četrtega kolena), v zakonski zvezi, zunajzakonski skupnosti, v svaštvu
do vštetega drugega kolena, razen, če so te zveze, razmerja oziroma
skupnosti že prenehale. Prav tako ne smejo sodelovati pri delu komisije
osebe, če obstajajo druge okoliščine, ki bi vplivale na njihovo
objektivnost in nepristranskost (npr. osebne povezave). |
(3) Mandat komisije je vezan na mandat župana. Župan lahko člane
komisije razreši pred iztekom mandata zaradi neudeleževanja sej komisije
oziroma neizvajanja nalog člana komisije oziroma kršitve določil o
prepovedi interesne povezanosti in imenuje nove. Člani komisije med
seboj izvolijo predsednika, ki sklicuje in vodi seje komisije. |
(4) Predsednik in člani komisije podpišejo izjavo o prepovedi interesne
povezanosti. Če je predsednik ali član komisije z vlagateljem poslovno,
sorodstveno ali osebno povezan, se iz komisije izloči, kar se evidentira
v zapisniku. |
(5) Naloge komisije so: |
– preverjanje pravilnosti ovojnic, |
– preverjanje pravočasnosti, |
– odpiranje prijav, |
– ugotavljanje popolnosti prijav, |
– beleženje morebitnih pomanjkljivosti, |
– zahtevanje dopolnitev formalno nepopolnih prijav, |
– pregled popolnih prijav, |
– ocenitev prijav na podlagi meril, določenih z javnim razpisom in
razpisno dokumentacijo, |
– priprava predloga izbire izvajalcev in višino sofinanciranja programov
in področij, |
– vodenje zapisnika, |
– priprava dodatnih meril in pogojev, ki se po potrebi vključijo v
razpisno dokumentacijo oziroma uporabijo pri ovrednotenju prijavljenih
dejavnosti. |
|
14. člen |
|
(Naloge pristojnega organa) |
|
Pristojni organ opravlja naloge, ki so potrebne, da se pravilno izvede
postopek dodeljevanja sredstev, zlasti pa: |
– zagotovi objavo javnega razpisa oziroma razpisne dokumentacije na
spletni strani občine, |
– pripravi pregled dokazil o izpolnjevanju pogojev za dodelitev
sredstev, izdela seznam prijav, ki izpolnjujejo razpisne pogoje ter
pripravi kratek povzetek vsebine prijav, |
– pripravi informacijo o izpolnitvi preteklih pogodbenih obveznosti
prijaviteljev do občine ter druge informacije, potrebne za pravilnost
postopka, |
– piše zapisnike sej komisije, |
– izdaja ustrezne upravne akte. |
|
15. člen |
|
(Javni razpis) |
|
(1) Objava
javnega razpisa mora vsebovati vsaj: |
1. naziv in sedež sofinancerja javnega razpisa, |
2. pravno podlago za izvedbo javnega razpisa, |
3. predmet javnega razpisa, |
4. navedbo pogojev za kandidiranje na javnem razpisu, |
5. navedbo meril, s pomočjo katerih se med tistimi izvajalci, ki
izpolnjujejo pogoje, izberejo prejemniki sredstev in ocenijo prejete
prijave, |
6. predviden obseg javnih sredstev za sofinanciranje, |
7. določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena
sredstva, |
8. rok, do katerega morajo biti predložene prijave za dodelitev
sredstev, |
9. datum odpiranja prijav za dodelitev sredstev, |
10. rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa, |
11. kraj, čas in osebo, pri kateri lahko prijavitelji dvignejo razpisno
dokumentacijo, oziroma elektronski naslov, na katerega lahko zaprosijo
zanjo, |
12. naslov spletnih strani, na katerih je objavljena razpisna
dokumentacija. |
(2) V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi podatki, ki
omogočajo izdelavo popolne prijave ter pogoji, ki jih mora prijavitelj
izpolnjevati, da se uvrsti v izbor za dodelitev sredstev, oziroma, ki
jih mora izpolnjevati prijava, da se šteje kot formalno popolna. |
(3) Občina javni razpis in razpisno dokumentacijo objavi na svoji
spletni strani. Obvestilo o razpisu se lahko objavi tudi v drugih
medijih. Občina mora zainteresiranim omogočiti vpogled v razpisno
dokumentacijo in jim jo na zahtevo predati. |
(4) Rok za prijavo na razpis se določi v razpisni dokumentaciji, ne sme
pa biti krajši kot 14 dni od objave javnega razpisa. |
|
16. člen |
|
(Prijava na javni razpis) |
|
(1) Prijava
na javni razpis mora vsebovati: |
– podatke o prijavitelju, |
– navedbo športnih programov, za katere prijavitelj kandidira, |
– navedbo vadečih po posameznih športnih programih, |
– opis načrtovanih programov, |
– druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije. |
(2) Če isti prijavitelj prijavi več športnih programov, mora na skupni
prijavi: |
– vsak program prijaviti na posebnem obrazcu, |
– dokazila o izpolnjevanju razpisnih pogojev vložiti v enem izvodu za
vse prijavljene programe. |
(3) Do izteka roka za prijavo lahko prijavitelj dopolnjuje svojo
prijavo. |
(4) Prijava in morebitna dopolnitev na javni razpis mora biti
dostavljena do roka, ki je določen v objavi javnega razpisa ne glede na
način oddaje. |
|
17. člen |
|
(Ovojnica prijave) |
|
Za
pravilno opremljeno se šteje prijava na javni razpis in njena morebitna
dopolnitev, če je vložena v zaprti ovojnici, na kateri je navedeno: |
– naslov sofinancerja, |
– označba javnega razpisa, na katerega se prijava nanaša, |
– opozorilo »JAVNI RAZPIS ZA ŠPORT – NE ODPIRAJ« (v primeru dopolnitve
prijav se doda še beseda »DOPOLNITEV«), |
– naziv in naslov prijavitelja. |
|
18. člen |
|
(Odpiranje prijav) |
|
(1) Odpiranje
prijav vodi komisija in se izvede v roku, ki je predviden v javnem
razpisu. Odpirajo se samo v roku dostavljene in pravilno označene
ovojnice. Odpiranje ni javno. |
(2) O odpiranju mora komisija sproti voditi zapisnik, ki ga podpišejo
predsednik in člana komisije. |
(3) Ovojnica, ki ni označena skladno s prejšnjim členom, se vrne
pošiljatelju. |
(4) Nepravočasne prijave ali dopolnitve, se ne odpirajo in jih pristojni
organ zavrže s sklepom. |
(5) S sklepom se zavrže tudi prijave, ki niso dane na obrazcih razpisne
dokumentacije. |
(6) Pritožba zoper sklepa iz prejšnjih dveh odstavkov ni dovoljena. |
|
19. člen |
|
(Poziv k dopolnitvi prijave) |
|
(1) Prijava
je formalno popolna, če vsebuje v celoti izpolnjene obrazce in vsa
obvezna dokazila – priloge. |
(2) Komisija v roku osmih dni od odpiranja prijav pisno pozove tiste
prijavitelje, katerih prijave ne vsebujejo vseh z razpisno dokumentacijo
zahtevanih dokumentov (nepopolne prijave), da jih dopolnijo. Rok za
dopolnitev, ki ne sme biti krajši od 8 dni in ne daljši od 15 dni, se
določi v pozivu. |
(3) Formalno nepopolne prijave, ki jih prijavitelji v postavljenem roku
ne dopolnijo, pristojni organ s sklepom zavrže. |
(4) Zoper sklep iz prejšnjega odstavka tega člena pritožba ni dovoljena. |
|
20. člen |
|
(Ocenjevanje in vrednotenje prijav) |
|
(1) Komisija
opravi strokovni pregled popolnih prijav tako, da preveri izpolnjevanje
razpisnih pogojev in jih oceni na podlagi meril, določenih z javnim
razpisom in razpisno dokumentacijo, ter glede na to pripravi predlog
izbire in sofinanciranja programov in področij LPŠ. |
(2) Komisija pripravi predlog o izboru športnih programov in razdelitvi
proračunskih sredstev, ki je podlaga za izdajo ustreznih upravnih aktov
na podlagi: |
– višine proračunskih sredstev |
– razpisnih pogojev in določb tega odloka |
– doseženega števila točk oziroma ur. |
(3) S strani članov komisije podpisan predlog o izboru športnih
programov in razdelitvi proračunskih sredstev se predloži županu, ki
izda sklep o dodelitvi sredstev. |
(4) Ocenjevanje in vrednotenje prijav ter zapisnik komisije niso javni.
Zapisnik podpišejo predsednik in člana komisije. |
|
21. člen |
|
(Odločba) |
|
Na
podlagi predloga komisije in sklepa župana izda pristojni organ odločbo
v upravnem postopku, s katero: |
– zavrne prijave, ki ne izpolnjujejo pogojev za sofinanciranje, |
– odloči o sofinanciranju s strani komisije potrjenih programov. |
|
22. člen |
|
(Ugovor zoper odločbo) |
|
(1) Zoper
odločbo lahko vloži prijavitelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila
iz javnega razpisa in da mu razpisana sredstva neupravičeno niso bila
dodeljena, ugovor na župana v roku osmih dni od dneva vročitve odločbe.
V ugovoru morajo biti natančno navedeni in z dokazi podprti razlogi,
zaradi katerih je ugovor vložen. O ugovoru se odloči v roku 30 dni od
njegovega prejema. Odločitev o izbiri je s tem dokončna. |
(2) Predmet ugovora ne morejo biti postavljena merila za vrednotenje in
izbor programov športa. Vložen ugovor ne zadrži podpisa pogodb z
ostalimi izbranimi prijavitelji. |
|
23. člen |
|
(Objava rezultatov javnega razpisa) |
|
Pristojni organ po pravnomočnosti odločb na spletni strani občine
objavi: |
– seznam prijavljenih na javni razpis, |
– seznam izbranih športnih programov, |
– višino odobrenih sredstev za izbrane športne programe. |
|
24. člen |
|
(Pogodba) |
|
(1) Ob
izdaji odločbe se izbranemu prijavitelju pošlje pogodbo o sofinanciranju
s pozivom k podpisu. Izbrani prijavitelj mora vrniti podpisano pogodbo
najkasneje v roku osmih dni od vročitve pisnega predloga pogodbe in
poziva za podpis pogodbe. Če se v roku osmih dni od prejema prijavitelj
ne odzove, pogodbe ne vrne podpisane oziroma ne vloži ugovora zoper
odločbo, se šteje, da je umaknil prijavo za sofinanciranje. |
(2) Po pravomočnosti odločbe občina z izbranim prijaviteljem sklene
pogodbo, ki vsebuje najmanj: |
– podatke obeh pogodbenih strank (naziv, naslov, davčna številka,
številka transakcijskega računa, podatki o pooblaščenih osebah za podpis
pogodbe in drugi podatki), |
– vsebino in obseg ter čas realizacije programa, |
– višino odobrenih sredstev, |
– rok za porabo sredstev, |
– navedbo pravic in obveznosti pogodbenih strank, |
– razloge za vračilo dodeljenih sredstev, |
– način nadzora nad namensko porabo sredstev, |
– razloge za razvezo pogodbe in |
– skrbnika pogodbe. |
|
25. člen |
|
(Spremljanje izvajanja LPŠ) |
|
(1) Izbrani prijavitelji postanejo s podpisom pogodbe iz prejšnjega
člena izvajalci LPŠ, zato so dolžni izvajati izbrana področja najmanj v
obsegu, opredeljenem v pogodbi, sredstva pa nameniti za izbrano področje
v skladu z javnim razpisom. |
(2) Nadzor nad izvajanjem pogodb in porabo proračunskih sredstev izvaja
pristojni organ. Za ta namen lahko župan pooblasti tudi primerno
usposobljeno strokovno organizacijo. |
|
26. člen |
|
(Športni objekti in površine za šport) |
|
(1) Športni
objekti in površine za šport v naravi so športni objekti, vadbeni
prostori, vadbene površine ter površine za šport v naravi. |
(2) Javni športni objekti in javne površine za šport v naravi so športni
objekti, vadbeni prostori, vadbene površine in površine za šport v
naravi, ki so v lasti občine. |
|
27. člen |
|
(Prednost pri uporabi) |
|
(1) Programi
športa, ki se izvajajo v okviru obveznega ali razširjenega dela vzgojno
izobraževalnega programa na javnih športnih objektih in javnih površinah
za šport v naravi, imajo prednost pred izvajalci LPŠ in drugimi
uporabniki. |
(2) Športna društva, ki izvajajo LPŠ, imajo za izvajanje LPŠ pod enakimi
pogoji prednost pri uporabi javnih športnih objektov in javnih površin
za šport v naravi pred drugimi izvajalci in uporabniki. |
(3) Športna društva, ki ne izvajajo LPŠ, imajo pa status društva v
javnem interesu na področju športa, imajo pri uporabi javnih športnih
objektov in javnih površin v naravi pod enakimi pogoji prednost pred
drugimi uporabniki, ki niso izvajalci LPŠ. |
|
28. člen |
|
(Dolžnosti izvajalcev LPŠ) |
|
(1) Izvajalec
športnega programa, ki je izbran za izvajanje LPŠ v občini, je dolžan
javno objaviti izračun cene športnega programa, za katerega izvajanje
prejema proračunska sredstva. |
(2) Športni programi, ki so v celoti financirani iz javnih sredstev, so
za uporabnike brezplačni. V primeru delnega sofinanciranja športnih
programov iz proračunskih sredstev občine mora izvajalec LPŠ stroške, ki
jih krijejo vadeči, sorazmerno zmanjšati. |
(3) Izvajalec LPŠ mora v pogodbenem roku pristojnemu organu predložiti
vsebinsko in finančno poročilo o izvedbi športnih programov. |
(4) Proračunska sredstva, ki jih izvajalci LPŠ prejmejo za izvedbo
posameznega športnega programa oziroma za udeležbo v posameznem športnem
programu, se smejo porabiti samo za stroške izvedbe športnega programa,
za katerega so namenjeni. Izvajalec LPŠ predloži dokazila (računi,
pogodbe ipd.) o namenski porabi sredstev pristojnemu organu. |
(5) Izvajalec LPŠ je dolžan obvestiti skrbnika pogodbe o vseh
spremembah, ki utegnejo vplivati na izpolnitev njegovih pogodbenih
obveznosti, takoj oziroma najkasneje v roku deset dni, odkar je zanje
izvedel. Na podlagi obvestila, kakor tudi na podlagi na drugačen način
ugotovljenih dejstev, lahko občina, ob upoštevanju vseh okoliščin
posameznega primera, sklene z izvajalcem LPŠ aneks k pogodbi ali odstopi
od pogodbe in uveljavi sankcije iz naslednjega člena. |
(6) Izvajalec, ki je izbran za izvajanje LPŠ, mora na tekmovanjih in z
njimi povezanimi dogodki oziroma v projektnih aktivnostih, ki jih
organizira za obiskovalce, prostor opremiti z dobro vidnim plakatom
oziroma transparentom, na katerem je logotip občine. Prav tako mora z
logotipom občine opremiti publikacije in druge komunikacijske in
promocijske materiale, ki jih uporablja. |
(7) Pristojni oziroma pooblaščeni organ lahko kadarkoli preveri namensko
porabo sredstev. |
(8) Izvajalec LPŠ, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati za
sredstva na naslednjem javnem razpisu. |
|
29. člen |
|
(Izguba pravice do sofinanciranja) |
|
(1) Izvajalec
LPŠ izgubi pravico do sofinanciranja in je v roku, ki ga določi
pristojni organ, dolžan vrniti vsa morebitna že prejeta sredstva s
pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva
vračila, če: |
– pogodbenega programa sploh ni pričel izvajati; |
– je
z izvajanjem prenehal ali ga izvaja na način, ki ni skladen s pogodbo
oziroma odločbo; |
– je
sredstva v celoti ali deloma porabil v nasprotju s pogodbo; |
– kateri izmed strokovnih delavcev, ki izvajajo športni proces, ne
izpolnjuje, ali med letom preneha izpolnjevati pogoje za delo po Zakonu
o športu; |
– je
v postopku javnega razpisa ali med izvajanjem pogodbe navajal neresnične
ali pomanjkljive podatke in je to vplivalo na dodelitev sredstev oziroma
financiranje; |
– ni
zagotovljena raba slovenskega jezika skladno s 56. členom Zakona o
športu; |
– ni
obvestil pristojnega organa o morebitnih statusnih in drugih spremembah,
ki vplivajo na pravico do sofinanciranja; |
– ni
oddal poročila (končnega oziroma delnega) o realizaciji programa niti v
naknadnem roku, ki mu ga je določil pristojni organ; |
– na
pisno zahtevo pristojnega organa ne posreduje podatkov ali
dokumentacije, ki se nanaša na izvajanje odobrenih programov, namensko
porabo sredstev ter nadzor pravilnosti izvajanja pogodbe. |
(2) V primerih iz druge, četrte in sedme alineje prejšnjega odstavka, se
v primeru, če je izvajalec LPŠ program pred kršitvijo pravilno izvajal
30 tednov ali več, financiranje ustavi, izvajalec LPŠ pa je dolžan
vrniti le tisti del sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila, ki jih je morebiti prejel
po storjeni kršitvi. |
(3) V javnem razpisu se lahko določi tudi druge primere izgube pravice
do sofinanciranja in vračila že prejetih sredstev, če se izkaže, da je
to potrebno za pravilno izvajanje LPŠ ali za zavarovanje javnih
sredstev. |
(4) V primeru napredovanj oziroma nazadovanj v tekmovalnih sistemih v
okviru NPŠZ se sofinanciranje do konca leta nadaljuje v enakem obsegu,
kot je določeno s pogodbo. |
|
30. člen |
|
(Nadzor nad porabo sredstev) |
|
Nadzor nad izvajanjem programov in nad namensko porabo dodeljenih
sredstev opravlja pristojni organ iz drugega odstavka 25. člena tega
odloka. |
|
KONČNE DOLOČBE |
|
31. člen |
|
(Prenehanje veljavnosti) |
|
Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju
programov športa v Občini Kobarid (Uradni list RS, št. 57/08). |
|
32. člen |
|
(Prehodno obdobje) |
|
Tretja alineja prvega odstavka 8. člena tega odloka se začne uporabljati
pri pripravi javnega razpisa za šport v letu 2019. |
|
33. člen |
|
(Uveljavitev) |
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-1/2018 |
Kobarid, dne 28. marca
2018 |
|
Župan |
Občine Kobarid |
Robert Kavčič l.r. |
|
Priloga: Merila,
pogoji in kriteriji za vrednotenje LPŠ v Občini Kobarid |