Na podlagi 46. člena v povezavi z 18. členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08-ZVO-1B, 108/09, 80/10-ZUPUDPP, 43/11-ZKZ-C, 57/12, 109/12, 35/13 –sklep US, 86/14 – odločba US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZU- reP-2) in 30. člena Statuta Občine Hoče-Slivnica (Medobčinski uradni vestnik, št. 6/10 in 19/10) je župan Občine Hoče - Slivnica dne 18. aprila 2018 sprejel

S K L E P

o začetku postopka priprave sprememb in dopolnitev št. 8 občinskega prostorskega načrta občine Hoče-Slivnica

1. člen

(uvodne določbe)

S tem sklepom se začne postopek priprave sprememb in dopolnitev št. 8 Občinskega prostorskega načrta občine Hoče-Slivnica, sprejetega z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Hoče - Slivnica (Medobčinski uradni vestnik, št. 28/14, 4/15 – tehnični popravek, 10/15 – obvezna razlaga, 23/15 - tehnični popravek, 24/15 – obvezna razlaga, 1/16 - tehnični popravek, 9/16, 10/16 - tehnični popravek, 6/17, 9/17 – tehnični popravek, 23/17 in 24/17, 3/18-obvez. razlaga; v nadaljevanju SD-OPN8). Pravna podlaga za izvedbo postopka sprememb in dopolnitev SD-OPN8 je Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt, Uradni list Republike Slovenije, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 109/12, 35/13 – sklep US, 76/14 – odločba US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), ostali relevantni sistemski in področni zakoni ter ustrezni podzakonski predpisi.

2. člen

(ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev SD-OPN8)

Občina Hoče - Slivnica je v letu 2014 sprejela temeljni občinski prostorski akt, ki ga opredeljuje ZPNačrt, t.j. OPN. Gre za prostorski akt, ki celovito ureja prostor ter vključuje tako strateške vsebine kot tudi izvedbena določila, ki so podlaga za pridobivanje oz. izdajanje gradbenih dovoljenj ter izvajanje posegov v prostor. Z njim se urejajo območja za poselitev, vključno z gradnjo v odprtem prostoru občine in ostalimi območji, namenjenimi poselitvi. Poleg za območje poselitve so z OPN določeni tudi prostorski izvedbeni pogoji za dopustne posege in ureditve na kmetijskih, gozdnih, vodnih in drugih zemljiščih, za urejanje infrastrukturnih omrežij, za varovanje posameznih sestavin in vrednot okolja, podane so usmeritve za podrobnejše prostorsko načrtovanje idr..

Po uveljavitvi OPN so se pojavile nove pobude za razvoj posameznih območij in za različne dejavnosti v občini. Med te pobude sodi tudi pobuda, ki se nanaša na dolgoročno izvedbo obsežnega razvojnega projekta na območju Letališča Edvarda Rusjana Maribor. Načrti obsegajo razvoj letališke infrastrukture ter spremljajoči komercialni program. Nekatere načrtovane prostorske ureditve so prostorske ureditve državnega pomena, kot jih določajo predpisi iz področja prostorskega načrtovanja

in umeščanja prostorskih ureditev državnega pomena v prostor, druge prostorske ureditve pa lokalnega pomena.

Za prostorske ureditve državnega pomena je v teku postopek priprave državnega prostorskega načrta, prostorske ureditve lokalnega pomena pa se načrtujejo na občinski ravni z občinskimi prostorskimi akti.

Na občino Hoče – Slivnica je bila naslovljena pobuda, da se na delu stavbnih zemljišč s podrobnejšo namensko rabo »površine letališč« (»PL«) v enoti urejanja prostora »SL 13/1«, namenjeni izvajanju dejavnosti gospodarskih javnih služb s področja letališkega prometa, dopusti tudi izgradnja trgovskega centra, simulatorja letenja, poslovnega centra in hotela. Pobudnik je predlagal, da se omogoči izvedba investicije skozi postopek sprememb in dopolnitev SD-OPN8, ki se začenja s tem sklepom.

3. člen

(območje in predmet sprememb in dopolnitev OPN)

Spremembe in dopolnitve OPN se nanašajo na severozahodni del enote urejanja prostora »SL 13/1« in delno posega na obrobne površine EUP DP56 in DP63, v skupni površini cca 5,85 ha. Obsegajo naslednje vsebine:

-  dopolnitev strateškega dela odloka s vključitvijo usmeritev za razvoj delavnosti lokalnega pomena v območju LERM,

-  spremembo podrobnejše namensko rabo prostora tako, da bo omogočala umestitev prej navedenega programa v prostor, vključno s prilagoditvijo EUP;

-  določitev podrobnih prostorskih izvedbenih pogojev tako, da bo OPN neposredna podlaga za pridobivanje gradbenih dovoljenj za izvajanje posegov v prostor, kot to opredeljuje drugi odstavek 2. člena Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07).

Območje in natančna vsebina sprememb in dopolnitev se podrobneje opredelita v samem postopku priprave sprememb in dopolnitev SD-OPN8 po programski uskladitvi z Ministrstvom za infrastrukturo in Ministrstvom za okolje in prostor ter po opredelitvi območja, ki bo zajeto v urejanje z državnim prostorskim načrtom za Letališče Edvarda Rusjana Maribor.

Spremembe in dopolnitve SD-OPN8 bodo potekale po rednem postopku priprave in sprejema občinskega prostorskega akta.

4. člen

(način pridobitve strokovnih rešitev)

Za pripravo sprememb in dopolnitev OPN zagotovi pobudnik potrebne strokovne podlage (v nadaljevanju SP), z ustrezno opredelitvijo in utemeljitvijo vsebin, ki so predmet sprememb in dopolnitev SD-OPN8. SP za določitev podrobnih prostorskih izvedbenih pogojev se pripravijo na geodetskem načrtu, izdelanem po Pravilniku o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04).

Pri pripravi SP je potrebno upoštevati veljavne varstvene režime in druge prostorske varovalne omejitve, splošne smernice nosilcev urejanja prostora ter usmeritve iz državnih prostorskih aktov, prav tako pa tudi SP, izdelane v dosedanjih postopkih priprave OPN Hoče – Slivnica in njegovih že sprejetih sprememb ter okoljska in druga poročila, študije in ostale dokumente, ki se nanašajo na območje zajeto v pripravo SD-OPN8.

V primeru, da nosilci urejanja prostora v postopku ugotovijo, da je potrebno izdelati dopolnitev SP oz. dodatne SP, mora pobudnik dopolniti gradivo z zahtevanimi dokumenti.

5. člen

(udeleženci, ki bodo sodelovali v postopku priprave sprememb in dopolnitev OPN)

Pripravljavec sprememb in dopolnitev OPN je Občina Hoče -Slivnica.

Pobudnik in naročnik sprememb in dopolnitev OPN je SHS aviation d.o.o..

Prostorskega načrtovalca bo izbral naročnik.

V postopku priprave sprememb in dopolnitev sodelujejo nosilci urejanje prostora, ki so zajeti v navedene skupine, če se spremembe nanašajo na področja njihove pristojnosti:

1.     nosilci urejanja prostora s seznama državnih nosilcev ure- janja prostora,

2.     ostali državni nosilci urejanja prostora in

3.     lokalni nosilci urejanja prostora,

V postopek se vključi tudi Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, zaradi presoje, ali je za spremembe in dopolnitve SD-OPN8 potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje.

6. člen

(postopek in okvirni roki za pripravo sprememb in dopolnitev SD-OPN8)

Posamezne faze sprememb in dopolnitev SD-OPN8 se izvedejo v naslednjih okvirnih rokih:

V kolikor bo za spremembe in dopolnitve SD-OPN8 potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje po predpisih, ki urejajo varstvo okolja, se ta postopek ustrezno vključi v postopek in roke priprave sprememb in dopolnitev SD-OPN8.

7. člen

(Obveznosti v zvezi s financiranjem)

Pripravo sprememb in dopolnitev SD-OPN8 financira pobudnik.

8. člen (Druge določbe)

Ta sklep se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in na spletni strani občine Hoče - Slivnica ter začne veljati naslednji dan po objavi na spletni strani občine Hoče - Slivnica.

Sklep se pošlje ministrstvu, pristojnemu za prostor in sosednjim občinam.

Številka: 350-1/2018-003          

Datum: 18. april 2018               

                                                                                             Župan občine Hoče-Slivnica

                                                                                                    dr. Marko Soršak,

                                                                                                univ. dipl. gosp. inž., s. r.