Na
podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08,
100/08 – odl. US, 79/09 in 51/10), 29. člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – UPB4) in 13. člena
Statuta Občine Črenšovci (Uradni list RS, št. 58/10) je Občinski
svet Občine Črenšovci na 19. redni seji dne 25. 1. 2017 sprejel
|
O D L O
K |
o
proračunu Občine Črenšovci za leto 2017 |
1. člen
(vsebina odloka)
|
S tem
odlokom se za Občino Črenšovci za leto 2017 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
|
2. člen
(sestava proračuna in višina splošnega
dela proračuna)
|
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni del proračuna se določa v naslednjih zneskih: |
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v € |
|
Skupina/Podskupina kontov |
|
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2,920.540,45 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
2,549.065,00 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
2,267.913,00 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
2,120.953,00 |
|
703 Davki na premoženje |
135.960,00 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
11.000,00 |
|
706 Drugi davki |
/ |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
278.152,00 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
80.002,00 |
|
711 Takse in pristojbine |
2.500,00 |
|
712 Denarne kazni |
950,00 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
/ |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
194.700,00 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
85.800,00 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
/ |
|
721 Prihodki od prodaje zalog |
|
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih
sredstev |
85.800,00 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
|
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
|
|
731 Prejete donacije iz tujine |
|
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
288.675,45 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih javno finančnih institucij
|
288.675,45 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
3.192.338,19 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
1,099.629,00 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
260.130,00 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
42.648,00 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
736.284,00 |
|
403 Plačila domačih obresti |
3.950,00 |
|
409 Rezerve |
56.617,00 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
1.186.598,00 |
|
410 Subvencije |
20.000,00 |
|
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
750.358,00 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
|
60.883,00 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
355.357,00 |
|
414 Tekoči transferi v tujino |
/ |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
803.111,19 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
803.111,19 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
103.000,00 |
|
430 Investicijski transferi |
103.000,00 |
III. |
PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.) |
–271.797,74 |
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. |
PREJETA VPLAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
|
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)
|
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
|
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih
pravnih osebah jav. prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
|
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
64.699,00 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
|
|
500 Domače zadolževanje |
64.699,00 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
|
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
38.050,00 |
|
550 Odplačila domačega dolga |
38.050,00 |
IX. |
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
|
–245.148,74 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
26.649,00 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.)–IX.=–III. |
271.797,74 |
XII. |
Stanje sredstev na računih dne 31. 12. 2016 |
245.148,74 |
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani Občine Črenšovci ali oglasni deski. |
3. člen
(izvrševanje proračuna)
|
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
Uporabniki proračuna morajo svoje naloge izvrševati v mejah sredstev, ki
so jim dodeljena s proračunom. |
Nabava
opreme, investicijska in vzdrževalna dela ter storitve se morajo oddati
izvajalcem v skladu z določili Zakona o javnih naročilih. Sredstva
občinskega proračuna se med letom uporabnikom dodeljuje enakomerno, če
ni v zakonu, v pogodbi ali s posebnim aktom občinskega sveta določeno
drugače. |
Odredbodajalec sredstev vseh delov proračuna za vse dejavnosti je župan.
Za izvrševanje proračuna Občine Črenšovci je odgovoren župan.
|
Župan
je pooblaščen, da odloča o: |
– o
uporabi tekoče proračunske rezervacije za financiranje posameznih
namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče
predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev in o
tem obvešča občinski svet, |
– prenosih sredstev med različnimi postavkami v okviru glavnega
programa, na podlagi odredbe iz objektivnih razlogov, ki so usklajeni s
porabniki. |
– uporabi sredstev rezerv za premostitev likvidnostnih problemov
proračuna, |
– uporabi sredstev rezerv za namene iz 12. člena Zakona o financiranju
občin, |
– kratkoročnem zadolževanju za sofinanciranje investicij iz proračuna
EU, vendar le do višine odobrenih sredstev in največ za obdobje do
prejema teh sredstev oziroma najkasneje do konca proračunskega leta,
|
– o
začasni uporabi likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranjanja
njihove realne vrednosti. |
Vsi
prihodki, ki jih občinska uprava doseže s svojo dejavnostjo in prihodki
od prodaje ter najema občinskega premoženja so prihodek občinskega
proračuna. |
4. člen
(namenski prihodki in odhodki
proračuna)
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 71/93, 87/01), |
2. taksa za obremenjevanje voda, |
3. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, |
4. prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo,
|
5. prihodki od komunalnega prispevka, |
6. drugi prihodki, ki jih določi občina in, |
7. koncesijske dajatve. |
Namenski prejemki, ki v tekočem letu ne bodo porabljeni, se bodo
prenesli v naslednje leto, za namene za katere so opredeljeni.
|
5. člen
(prerazporejanje pravic porabe)
|
Osnova
za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem
načrtu neposrednega uporabnika) med na primer: glavnimi programi v
okviru področja proračunske porabe (varianta: med podprogrami v okviru
glavnih programov) odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik
neposrednega uporabnika (župan). |
Župan
s poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju 2017 in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2017 in njegovi realizaciji. |
6. člen
(največji dovoljeni obseg prevzetih
obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
7. člen
(spreminjanje načrta razvojnih
programov)
|
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
Občinskega sveta Občine Črenšovci. |
8. člen
(proračunski skladi)
|
Proračunski skladi so: |
– proračunska rezerva |
– proračunski sklad – Občina Puconci |
V
sredstva proračunske rezerve se namenja del skupno doseženih letnih
prejemkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ
do višine 1,5 % prejemkov proračuna. |
Stalna
proračunska rezerva za naravne nesreče znaša 15.700,00 €. |
Na
predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
župan in o tem obvešča občinski svet. |
9. člen
(odpis dolgov)
|
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu
2017 odpiše v celoti ali delno dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine,
in sicer največ na posameznega dolžnika do višine 250,00 €. Prav tako
lahko župan odpiše dolg dolžniku, če bi bili stroški postopka izterjave
v nesorazmerju z višino terjatve. |
10. člen
(obseg zadolževanja občine in izdanih
poroštev občine)
|
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja, se Občina Črenšovci v letu
2017 dolgoročno zadolži v višini 64.699,00 € za sofinanciranje projekta:
Izgradnja pločnika v naselju Trnje. |
Če se
zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanja proračuna ne more
uravnovesiti se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva
rezerve občine oziroma se lahko občina v skladu z zakonom likvidnostno
zadolži. |
11. člen
(obseg zadolževanja javnih zavodov in
javnih podjetij ter obseg zadolževanja in izdanih poroštev pravnih oseb,
v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje)
|
Pravne
osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi, katerih
ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2017 zadolžijo v okviru
zakonsko dovoljenega obsega le s soglasjem Občinskega sveta Občine
Črenšovci. |
12. člen
(začasno financiranje v letu 2018)
|
V
obdobju začasnega financiranja Občine Črenšovci v letu 2018, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
13. člen
(uveljavitev odloka)
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 0320-19/2017-124 |
Črenšovci, dne 25. januarja 2017 |
|
Župan |
Občine Črenšovci |
Anton Törnar l.r. |
|