|
Na podlagi 29. člena
zakon
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29.
člena
zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 97/01
in 30/02) in 17. člena
statuta Občine Prevalje (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 18/2006, 19/2006 popr.) je Občinski svet Občine
Prevalje na 4. seji, dne 06.02.2007 sprejel |
|
|
ODLOK O PRORAČUNU OBČINE PREVALJE ZA LETO 2007 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za proračun Občine Prevalje za leto 2007
(v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine. |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki
po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov. |
|
|
Splošni del proračuna se na ravni skupine kontov določa v
naslednjih zneskih: |
|
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih
zneskih: |
|
|
|
|
|
A. BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV -
V EURIH |
I. |
PRIHODKI
SKUPAJ |
4.628.424 |
70 |
DAVČNI
PRIHODKI |
3.491.379 |
71 |
NEDAVČNI
PRIHODKI |
554.984 |
72 |
KAPITALSKI
PRIHODKI |
319.545 |
73 |
PREJETE
DONACIJE |
0 |
74 |
TRANSFERNI
PRIHODKI |
262.516 |
|
|
|
II. |
ODHODKI SKUPAJ |
4.723.417 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
1.445.465 |
41 |
TEKOČI
TRANSFERI |
1.485.091 |
42 |
INVESTICIJSKI
ODHODKI |
1.414.865 |
43 |
INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
377.996 |
|
|
|
III. |
PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ |
-94.993 |
|
|
|
B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH
DELEŽEV |
0,00 |
V. |
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0,00 |
VI. |
PREJETA MINUS
DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0,00 |
C. RAČUN
FINANCIRANJA |
VII. |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
VIII. |
ODPLAČILO
DOLGA |
48.878 |
IX. |
POVEČANJE
(ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH |
-143.871 |
X. |
NETO
ZADOLŽEVANJE |
-48.878 |
XI. |
NETO
FINANCIRANJE |
94.993 |
|
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12.2006 |
144.126 |
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in
podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podkontov
in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na
spletni strani Občine Prevalje. |
|
|
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV - V EURIH |
|
I. |
PRIHODKI SKUPAJ |
4.826.443 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
3.491.379 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
562.702 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
271.069 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
2.770 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
498.523 |
|
|
II. |
ODHODKI SKUPAJ |
5.102.711 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
1.477.330 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
1.496.410 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.708.034 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
420.937 |
|
|
III. |
PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ |
-276.268 |
|
|
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
53.124 |
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV |
53.124 |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE |
150.000 |
VIII. |
ODPLAČILO DOLGA |
58.878 |
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH |
-132.022 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE |
91.122 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE |
276.268 |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12.2006
|
144.126 |
|
|
|
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni
klasifikaciji po področjih proračunske porabe in posebni del, sestavljen
po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni
podskupin kontov so priloga k temu odloku. |
|
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
(izvrševanje proračuna) |
|
|
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke –
podkonta. |
|
|
4. člen |
|
|
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov določenih v
prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi naslednji prihodki: |
|
|
prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred
požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), |
|
|
5. člen |
|
|
(prerazporejanje pravic porabe) |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna
med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na
predlog neposrednega uporabnika župan in v primeru krajevnih skupnosti
predsednik krajevne skupnosti. |
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju v mesecu septembru 2007 in
konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji. |
|
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan ali druga
pooblaščena oseba. Odredbodajalec proračuna je župan ali druga
pooblaščena oseba. Za proračunske postavke krajevnih skupnosti so
odredbodajalci predsedniki krajevnih skupnosti. |
|
|
6. člen |
|
|
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov
prihodnjih let) |
|
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta,ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke,
investicijske transfere ne sme presegati 30% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
|
|
- v letu 2008 30% navedenih pravic porabe in |
|
|
- v ostalih prihodnjih letih 70% navedenih pravic porabe. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče
transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
|
7. člen |
|
|
(spreminjanje načrta razvojih programov) |
|
|
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu
razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot
20% mora predhodno potrditi občinski svet. |
|
|
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče
leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se
uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
|
|
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na
podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
|
8. člen |
|
|
(proračunski skladi) |
|
|
Proračunski skladi so: |
|
|
- račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF |
|
|
- račun stanovanjskega sklada, ustanovljenega na podlagi
odloka o ustanovitvi proračunskega sklada |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini
18.778 eurov. |
|
|
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o porabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE |
|
|
9. člen |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77.člena ZJF,
lahko župan dolžniku do višine 210 eurov odpiše oziroma delno odpiše
plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z
višino terjatve. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
10. člen |
|
|
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
|
|
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih
terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina
za proračun leta 2007 ne zadolži. |
|
|
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih
zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Prevalje,
v letu 2007 ne sme preseči skupne višine glavnic 151.981 eurov. |
|
|
Župan občine je pooblaščen, da odloča za potrebe proračuna
o: |
|
|
? začasnem zmanjšanju zneskov sredstev za posamezne
namene, če prihodki proračuna ne pritekajo v predvideni višini, |
|
|
? najemu posojila največ do 5% sprejetega proračuna zaradi
neenakomernega pritekanja prihodkov, ki mora biti odplačano do konca
proračunskega leta, |
|
|
? varni in gospodarni naložbi nerazporejenih sredstev. |
|