|
Na podlagi
Zakona o urejanju prostora (ZUreP-1, Uradni list RS, št. 110/02 in
popravek 8/03) in 31. člena
Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 8/00 - prečiščeno
besedilo, 115/00 in 60/02), je župan Občine Mislinja sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I P R A V E |
|
|
sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev za Občino
Mislinja (PUP) |
|
|
|
|
|
I. Predmet, razlogi, ocena stanja in pravna podlaga za izdelavo
sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev za Občino
Mislinja |
|
|
Občina Mislinja je s pričetkom svojega delovanja v letu
1995 prevzela prostorske izvedbene akte Občine Slovenj Gradec, med njimi
tudi dva akta, ki predstavljata osnovo za posege v prostor na večini
občinskega teritorija, t.j.: |
|
|
– Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za ureditvena
območja naselij popisnih oziroma matičnih okolišev Slovenj Gradca s
Starim trgom, Pamečami, Podgorjem, Šmartnim in Mislinjo (Uradni list
SRS, št. 4/88 in Uradni list RS, št. 23/92) |
|
|
– Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območja izven
naselij v Občini Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 1/95). |
|
|
V letu 2001 je zaključila svoj postopek priprave sprememb
in dopolnitev prostorskega plana za svoje območje, (objava v Uradni list
RS, št. 82/01). Občina Mislinja je v letu 2004 izvedla prenos
kartografske dokumentacije k Odloku o spremembah in dopolnitvah
prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Slovenj Gradec za obdobje
1986-2000 in srednjeročnega družbenega plana za obdobje 1986-1990 za
območje Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 82/01) v digitalno obliko v
skladu s Pravilnikom o pripravi prostorskih sestavin dolgoročnih in
srednjeročnih družbenih planov občin v digitalni obliki (Uradni list RS,
št. 20/03). |
|
|
Med razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev veljavnih
PUP je treba navesti predvsem uskladitev s prostorskimi sestavinami
planskih aktov občine in uskladitev z novo prostorsko zakonodajo, ki
bistveno vpliva na urejanje prostora. V čim večji meri je potrebno PUP
prilagoditi predpisani obliki lokacijskih informacij, pri čemer se,
razen izjem, v najmanjši meri posega v vsebino določb, kar bo predmet
predvidene priprave prostorskega reda občine po uveljavitvi prostorskega
reda Slovenije. |
|
|
S tem programom se podrobneje določijo: |
|
|
– vsebina in obseg sprememb in dopolnitev prostorskih
ureditvenih pogojev za Občino Mislinja, |
|
|
– nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi
sprememb in dopolnitev PUP, način njihovega sodelovanja oziroma naloge
in obveznosti, ki jih morajo pri tem opraviti, |
|
|
– roki za posamezne faze sprememb in dopolnitev PUP in
sredstva potrebna za njihovo pripravo, |
|
|
– nosilce strokovnih aktivnosti priprave sprememb in
dopolnitev PUP in način izbora načrtovalca. |
|
|
Pravna podlaga za izdelavo sprememb in dopolnitev
prostorskih ureditvenih pogojev je Zakon o urejanju prostora (Uradni
list RS, št. 110/02 in popravek 8/03) in Navodilo o vsebini posebnih
strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list
SRS, št. 14/85). |
|
|
II. Programska izhodišča |
|
|
Predmetni PUP ne bo pripravljen izvorno kot novi akt, ki
bi vsebine vključno z izhodišči postavil na novo, temveč bodo v njem
določene rešitve, ki so nujne glede prostorskih rešitev v prehodnem
obdobju oziroma do sprejetja prostorskega reda občine. V odloku bodo
precizirana veljavna določila v tistih delih, kjer se je pri uporabi
določil pokazalo, da niso enoznačna. |
|
|
III. Nosilci urejanja prostora ter drugi udeleženci, ki bodo
sodelovali pri pripravi sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih
pogojev |
|
|
Financer, načrtovalec in pripravljavec |
|
|
Financer sprememb in dopolnitev PUP je Občina Mislinja.
|
|
|
Pripravljavec je župan Občine Mislinja. |
|
|
Načrtovalca sprememb in dopolnitev PUP bo izbral financer.
|
|
|
|
|
|
Nosilci urejanja prostora |
|
|
Nosilci urejanja prostora dajejo smernice za načrtovanje
predvidenih prostorskih ureditev pred pripravo predloga sprememb in
dopolnitev PUP in mnenja k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev
PUP. |
|
|
V postopek priprave sprememb in dopolnitev PUP bodo
vključeni naslednji nosilci urejanja prostora: |
|
|
– Republika Slovenija, Ministrstvo za okolje, prostor in
energijo, Agencija Republike Slovenije za okolje, Vojkova 1b 1001
Ljubljana, |
|
|
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija
Republike Slovenije za okolje, območna pisarna Maribor, Krekova 17/II,
2000 Maribor, |
|
|
– Republika Slovenija Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni
inšpektorat RS, Območna enota Dravograd, Meža, Dravograd, |
|
|
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred
nesrečami, izpostava Slovenj Gradec, Meškova 21, 2380 Slovenj Gradec,
|
|
|
– Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste,
Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana, |
|
|
– Ministrstvo za promet, Javna agencija za železniški
promet, Kopitarjeva ulica 5, 2000 Maribor, |
|
|
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, območna
enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor, |
|
|
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, Območna
enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor, |
|
|
– Elektro Celje PE Slovenj Gradec, Francetova 12, 2380
Slovenj Gradec, |
|
|
– Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, Partizanska pot
12, 2380 Slovenj Gradec. |
|
|
|
|
|
Potrebne strokovne podlage |
|
|
Kot osnova za izdelavo spremembe PUP bodo izdelane
naslednje strokovne podlage: |
|
|
– analiza in opis prostorskih izvedbenih aktov, ki veljajo
za območje Občine Mislinja, |
|
|
– predlog območja, ki se bo trajno urejalo s PUP,
|
|
|
– predlog območij, ki se s PUP ureja do sprejetja
prostorskih izvedbenih načrtov, |
|
|
– opredelitev dopustnih dejavnosti in podrobna namenska
raba prostora, |
|
|
– možnosti gradnje enostavnih objektov, |
|
|
– možnosti določanja gradbenih parcel k obstoječim
objektom, |
|
|
– urejanje posegov v prostor za katere ni potrebno
gradbeno dovoljenje po ZGO, če investitor pred pričetkom izvajanja
pridobi lokacijsko informacijo, iz katere izhaja, da je nameravan poseg
v skladu oziroma ni v nasprotju z določili PUP. |
|
|
IV. Geodetske podlage |
|
|
Osnova za izdelavo sprememb in dopolnitev PUP so geodetski
podatki iz veljavnega odloka o PUP. |
|
|
V. Roki za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih
pogojev |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|izdelava gradiva za pridobitev |5 dni po
sprejemu programa priprave | |
|
|
|smernic
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|pridobivanje smernic za |30
dni | |
|
|
|načrtovanje
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|izdelava predloga sprememb in |10 dni
od pridobitve smernic | |
|
|
|dopolnitev PUP |
| |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|Druga prostorska konferenca |15 dni
pred javno razgrnitvijo | |
|
|
| |predloga
sprememb in dopolnitev PUP | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|javna razgrnitev predloga |prične 7
dni po objavi javne | |
|
|
|sprememb in dopolnitev PUP
|razgrnitve in traja 30 dni | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|javna obravnava |v času
javne razgrnitve | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|predaja pripomb in predlogov |5 dni po
zaključeni javni razgrnitvi| |
|
|
|načrtovalcu
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|opredelitev načrtovalca do |5 dni od
predaje pripomb | |
|
|
|pripomb in predlogov
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|stališča do pripomb in |3 dni od
opredelitve načrtovalca | |
|
|
|predlogov
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|izdelava dopolnjenega predloga |5
dni | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|pridobitev mnenj na dopolnjeni |30
dni | |
|
|
|predlog
| | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|sprejem predloga sprememb in |na seji
občinskega sveta po | |
|
|
|dopolnitev PUP
|pridobitvi mnenj | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
|izdelava končnega elaborata |5 dni po
objavi odloka v uradnem | |
|
|
|
|glasilu | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------------+ |
|
|
VI. Financiranje sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih
pogojev |
|
|
Izdelavo sprememb in dopolnitev PUP financira financer. |
|
|
VII. Postopek za pripravo in sprejem |
|
|
Priprava gradiva in pridobitev smernic za izdelavo
predloga sprememb in dopolnitev PUP |
|
|
Načrtovalec bo na osnovi razpoložljive prostorske
dokumentacije izdelal gradivo za pridobitev smernic z opisom predvidenih
posegov. |
|
|
Pripravljavec pozove nosilce urejanja prostora, da mu
podajo smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. S pozivom
jim dostavi gradivo za pridobitev smernic in program priprave.
|
|
|
Izdelava predloga sprememb in dopolnitev PUP |
|
|
Na osnovi izdelanih strokovnih podlag in pridobljenih
smernic za načrtovanje bo načrtovalec pripravil predlog sprememb in
dopolnitev PUP. |
|
|
|
|
|
Prostorska konferenca |
|
|
Pripravljavec sprememb in dopolnitev PUP skliče zbor
prostorske konference najmanj štirinajst dni pred javno razgrnitvijo
sprememb in dopolnitev PUP. Na prostorski konferenci se pridobijo in
uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne
skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti
glede priprave predvidene prostorske ureditve. |
|
|
|
|
|
Javna razgrnitev in obravnava predloga sprememb in
dopolnitev PUP |
|
|
Predlog sprememb in dopolnitev PUP se javno razgrne za 30
dni. K predlogu se priloži tudi povzetek za javnost, izvleček iz
planskega akta, ki se nanaša na obravnavano prostorsko ureditev,
obrazložitev in utemeljitev sprememb in dopolnitev PUP ter povzetek
sektorskih aktov in predpisov, ki so bili upoštevani pri izdelavi.
|
|
|
O razgrnitvi ter kraju in času obravnave bo pripravljavec
javnost obvestil z objavo v uradnem glasilu ter na krajevno običajen
način najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve. |
|
|
V času javne razgrnitve pripravljavec organizira javno
obravnavo. |
|
|
Pripravljavec bo v času javne razgrnitve vodil zapisnik o
podanih pripombah in predlogih. |
|
|
|
|
|
Usklajevanje po končani javni razgrnitvi |
|
|
Načrtovalec se bo opredelil do priporočil, usmeritev in
legitimnih interesov izraženih na prostorski konferenci in pripomb in
predlogov iz javne razgrnitve in obravnave. |
|
|
Pripravljavec ob pomoči opredelitev načrtovalca zavzame
stališča do podanih pripomb in predlogov. |
|
|
|
|
|
Izdelava dopolnjenega predloga sprememb in dopolnitev PUP
in pridobitev mnenj |
|
|
Na podlagi stališč, ki jih do pripomb in predlogov zavzame
pripravljavec, izdela načrtovalec dopolnjen predlog sprememb in
dopolnitev PUP. |
|
|
Pripravljavec pozove nosilce urejanja prostora, da podajo
mnenja k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev PUP. Hkrati jim
pošlje tudi tiste dele predmetnega akta, ki se nanašajo na zadeve iz
njihove pristojnosti. |
|
|
|
|
|
Sprejem in objava sprememb in dopolnitev prostorskih
ureditvenih pogojev |
|
|
Po pridobitvi mnenj pripravljavec posreduje v sprejem
občinskemu svetu dopolnjen predlog sprememb in dopolnitev PUP, h
kateremu priloži svoja stališča skupaj s pripombami in predlogi.
Spremembe in dopolnitve PUP sprejme občinski svet z odlokom. Odlok se
odjavi v Uradnem listu RS. |
|
|
VIII. Veljavnost programa priprave |
|
|
Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne
veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
V skladu z določili 28. člena ZUreP-1 je pred sprejemom
tega programa priprave dne 17. 11. 2004 pripravljavec sklical prostorsko
konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila,
usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in
interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave
prostorskega akta. Datum ter kraj in čas zbora konference je
pripravljavec objavil v naslednjih sredstvih javnega obveščanja, v
časopisih: Večer, dne 6. 11. 2004, Populist dne 9. 11. 2004 in Naš čas
dne 11. 11. 2004 ter Koroškem radiu Slovenj Gradec dne 7.11, 10.11 in
14.11 2004. |
|
|
Osebno so vabljeni nosilci urejanja prostora, ki so
navedeni v točki III. tega programa priprave. Predstavniki gospodarstva,
interesnih združenj ter organizirane javnosti so bili vabljeni preko
sredstev javnega obveščanja. |
|
|
|
|
|
Št. 35003-00001/2003 |
|
|
Mislinja, dne 10. novembra 2004. |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Mislinja |
|
|
Viktor Robnik, univ. dipl. ek. l. r. |
|