|
Na podlagi 27. in 34. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in
58/03 – ZZK-1), 34. člena
Statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 42/99 in 36/02) in 30.
člena Statuta Občine Ivančna Gorica (Uradni list RS, št. 89/04) sta
župana obeh občin dne 26. 6. 2006 sprejela |
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
za spremembe in
dopolnitve ureditvenega načrta Komunalna deponija Špaja dolina |
|
|
1. člen |
|
|
(ocena stanja, razlogi
in pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev UN) |
|
|
(1) Ocena stanja: |
|
|
Ureditveni načrt Komunalna deponija Špaja dolina je bil
sprejet v letu 1998 (odlok objavljen v Uradnem listu RS, št. 70/98). V
letu 1999 in 2003 sta bila z objavama izvedena dva popravka odloka
(Uradni list RS, št. 13/99 in 83/03). Območje, obravnavano z ureditvenim
načrtom, je namenjeno ravnanju s komunalnimi odpadki z območij občin
Grosuplje, Ivančna Gorica in Dobrepolje. Gre za območje, ki za odlaganje
komunalnih odpadkov zagotavlja skupno 720.725 m3 bruto volumna,
predvidena doba odlaganja pa je 25 let. Za deponijo komunalnih odpadkov
je namenjen centralni del površin v ozki dolini, ki se odpira proti
severu. Dostopna cesta je projektirana (in sedaj tudi izvedena) na
zahodnem delu kompleksa, kjer je tudi pred vstopom na odlagališče
upravni objekt in tehtnica, izstresališče, sortirnica ter objekti
/nadstrešnice za prebrane odpadke (sekundarne surovine, kosovne
odpadke), na nasprotni strani le-te pa pralna ploščad za kompaktor ter
območje odplinjevanja. Na skrajnem jugozahodnem delu je na zgornjem
platoju planiran depo prekrivnega materiala, površine namenjene za
kompostarno in objekte čistilne naprave pa so predvidene na skrajnem
severnem delu območja urejanja. |
|
|
Sedanja priprava prostorskega akta pomeni spremembe in
dopolnitve ureditvenega načrta (v nadaljevanju: spremembe in dopolnitve
UN) in se nanašajo na ureditve, ki pomenijo izboljšanje stanja ter
dopolnitev in posodobitev tehnoloških procesov zbiranja, ravnanja in
transporta z odpadki v sklopu Centra za ravnanje z odpadki Špaja dolina,
ki je v obratovanju od leta 2001 (s pilotnim poljem že od 1998 leta
dalje). Za gradnje in ureditve, ki so danes v funkciji, je bilo
pridobljeno gradbeno dovoljenje, ki ga je izdala Upravna enota Grosuplje
pod št. 351-112/99 z dne 11. 5. 1999. |
|
|
(2) Razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev UN: |
|
|
Pripravo sprememb in dopolnitev UN je predlagalo Javno
komunalno podjetje Grosuplje d.o.o., ki je pooblaščena družba s strani
vseh treh občin za upravljanje s komunalno deponijo. Narekuje jih
potreba po izboljšanju stanja, napredek tehnoloških procesov in
spremenjena zakonodaja pri zbiranju in ravnanju z odpadki. V sklopu
sprememb in dopolnitev UN ima tako namen zagotoviti tudi zbirni center
za sprejem ločenih frakcij od občanov in oseb, ki se ukvarjajo z
dejavnostmi, nad urejenimi površinami (platoji), kjer se že izvaja
proces zbiranja in ravnanja z odpadki, pa izvesti nadstrešnice.
Predvidene so tudi določene spremembe v mikrolokaciji objektov ter druge
ureditve, ki bodo prispevale k posodobitvi tehnološkega procesa. V
okviru čiščenja odpadnih vod je namesto čiščenja na sami lokaciji
predviden odvod odpadnih vod na čistilno napravo Grosuplje. |
|
|
(3) Pravna podlaga: |
|
|
Spremembe in dopolnitve UN se pripravijo v skladu z
določili: |
|
|
– dolgoročnega plana občine Grosuplje za obdobje 1986–2000
(Uradni list SRS, št. 23/86, 18/88 in 16/90), |
|
|
– družbenega plana občine Grosuplje za obdobje 1986–1990
(Uradni list SRS, št. 36/86, 9/87, 18/88, 29/90 in Uradni list RS, št.
34/92 in 38/92), |
|
|
– sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana za obdobje
1986–2000 in družbenega plana občine Grosuplje za obdobje 1086–1990
(Uradni list RS, št. 3/93, 17/94 in 78/94), |
|
|
– sprememb in dopolnitev dolgoročnega in srednjeročnega
plana občine Grosuplje za obdobje 1996–2000 (Uradni list RS, št. 3/97,
57/98, 70/98 in 21/01, 100/02, 111/03, 124/03 in 87/04), |
|
|
– spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Grosuplje ter dolgoročnega
in srednjeročnega plana Občine Litija, vseh za obdobje 1986–2000, za
območje Občine Ivančna Gorica (Uradni vestnik Občine Ivančna Gorica, št.
5/98, 6/98, 7/98 in 3/00 in Uradni list RS, št. 75/04, 124/04), |
|
|
– Zakona o urejanju prostora – ZUreP-1 (Uradni list RS,
št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1), |
|
|
– Zakona o varstvu okolja – ZVO-1 (Uradni list RS, št.
41/04) ter |
|
|
– Odloka o ureditvenem načrtu Komunalna deponija Špaja
dolina (Uradni list RS, št. 70/98, 13/99 – popravek in 83/03 –
popravek). |
|
|
Na osnovi odločbe Ministrstva za okolje in prostor št.
35409-134/2006 MK z dne 16. 6. 2006 v postopku priprave teh sprememb in
dopolnitev UN ni treba izvesti celovite presoje njegovih vplivov na
okolje. |
|
|
2. člen |
|
|
(predmet in programska
izhodišča za pripravo sprememb in dopolnitev UN) |
|
|
(1) Predmet priprave sprememb in dopolnitve UN: |
|
|
Predmet obravnave v spremembah in dopolnitvah UN je
ureditev zbirnega centra za sprejem ločenih frakcij od občanov ter
pravnih in fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s poslovnimi dejavnostmi ter
podati rešitve za izboljšanje stanja pri zbiranju in ravnanju z odpadki,
ki jih narekuje nova zakonodaja s tega področja. Predvidene so tudi
določene spremembe v mikrolokaciji objektov ter druge ureditve, ki bodo
prispevale k posodobitvi tehnološkega procesa. V okviru čiščenja
odpadnih vod je namesto čiščenja na sami lokaciji predviden odvod
odpadnih vod na čistilno napravo Grosuplje. |
|
|
(2) Programska izhodišča: |
|
|
Pri izdelavi sprememb in dopolnitev UN je potrebno
upoštevati idejno zasnovo, ki bo vključevala rešitve za izboljšanje
stanja pri zbiranju in ravnanju z odpadki ter druge ureditve, ki bodo
prispevale k posodobitvi tehnološkega procesa. |
|
|
3. člen |
|
|
(območje sprememb in
dopolnitev UN) |
|
|
Območje UN obsega dva kraka zgornjega dela Špaja doline, v
površini 11,88 ha zemljišč in leži ob regionalni cesti R 331 Grosuplje –
Višnja Gora, na meji občin Grosuplje in Ivančna Gorica. |
|
|
Vse predlagane spremembe (razen gradnje tlačnega voda) so
predvidene v območju, za katero je bil ureditveni načrt že sprejet. Samo
območje urejanja se ne spreminja, dodatno pa bo treba opredeliti potek
tlačnega voda od območja urejanja do naselja Grosuplje. |
|
|
4. člen |
|
|
(nosilci urejanja
prostora) |
|
|
Pri pripravi sprememb in dopolnitev UN morajo s svojimi
smernicami za načrtovanje in mnenji k dopolnjenemu predlogu sprememb in
dopolnitev UN sodelovati naslednji nosilci urejanja prostora ter
udeleženci: |
|
|
1. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred
naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Ljubljana, Vilharjeva c. 33,
Ljubljana, |
|
|
2. Ministrstvo za obrambo, Sektor za civilno obrambo,
Kardeljeva ploščad 25, Ljubljana, |
|
|
3. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in
reševanje, Kardeljeva ploščad 25, Ljubljana, |
|
|
4. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Urad za upravljanje z vodami, Oddelek območja srednje Save,
Einspilerjeva 6, Ljubljana, |
|
|
5. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Urad za okolje, Vojkova 1b, Ljubljana, |
|
|
6. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za
prostor, Dunajska cesta 21, Ljubljana, |
|
|
7. Ministrstvo za okolje in prostor, Hidrometeorološki
zavod RS Ljubljana, Vojkova 1b, Ljubljana, |
|
|
8. Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste,
Tržaška 19, Ljubljana, |
|
|
9. Zavod RS za varstvo narave, OE Ljubljana, Cankarjeva
10, Ljubljana, |
|
|
10. Zavod za varstvo kulturne dediščine, OE Ljubljana,
Tržaška 4, Ljubljana, |
|
|
11. Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Ljubljana,
Tržaška c. 2, Ljubljana, |
|
|
12. Zavod za ribištvo Ljubljana, Župančičeva 9, Ljubljana, |
|
|
13. Javno komunalno podjetje Grosuplje, Cesta na Krko 7,
Grosuplje /vodovod/, |
|
|
14. Javno komunalno podjetje Grosuplje, Cesta na Krko 7,
Grosuplje /kanalizacija/, |
|
|
15. Javno komunalno podjetje Grosuplje, Cesta na Krko 7,
Grosuplje /energetika – ogrevanje/, |
|
|
16. Elektro Ljubljana, PE Elektro Ljubljana okolica,
Slovenska c. 58, Ljubljana, |
|
|
17. Telekom Slovenije, PE Ljubljana, Cigaletova 10,
Ljubljana, |
|
|
18. Občina Grosuplje, Urad za komunalno infrastrukturo,
Grosuplje, |
|
|
19. Občina Ivančna Gorica, |
|
|
20. Komunalne gradnje, d.o.o., Grosuplje, |
|
|
21. druge občinske gospodarske javne službe ter drugi
organi in organizacije, v kolikor bi se v postopku priprave sprememb in
dopolnitev UN pokazalo, da so tangirani. |
|
|
Pristojni nosilci urejanja prostora so dolžni v skladu z
29. in 34. členom ZUreP-1 na zahtevo pripravljavca v roku 15 dni podati
smernice za načrtovanje kakor tudi mnenje k dopolnjenemu predlogu. Rok
za izdelavo smernic je lahko daljši, če tako določa kateri od zakonov,
ki opredeljujejo delovanje nosilcev urejanja prostora, vendar ne daljši
od zakonsko določenega. V primeru molka nosilca urejanja prostora pri
izdaji smernic se šteje, da nimajo smernic, v primeru molka pri izdaji
mnenj se šteje, da na predvideno prostorsko ureditev nimajo pripomb. |
|
|
Za predvidene spremembe in dopolnitve UN ni treba izvesti
postopek celovite presoje vplivov na okolje po ZVO-1 in presoje
sprejemljivosti po ZON-UPB-2, kar izhaja iz odločbe Ministrstva za
okolje in prostor, št. 35409-134/2006 MK z dne 16. 6. 2006. |
|
|
5. člen |
|
|
(strokovne podlage za
načrtovane prostorske ureditve in način pridobitve strokovnih rešitev
ter geodetskih podlag) |
|
|
(1) Obstoječe strokovne podlage za pripravo sprememb in
dopolnitev UN: |
|
|
Pri pripravi sprememb in dopolnitev UN je treba upoštevati
veljavne prostorske akte občine, podatke o prostoru ter že izdelane
strokovne podlage, in sicer: |
|
|
– prostorske sestavine dolgoročnega in družbenega plana
Občine Grosuplje, |
|
|
– podatke o obstoječih infrastrukturnih vodih in napravah, |
|
|
– podatke o naravnih lastnostih prostora, |
|
|
– druge elemente obdelave (veljavne urbanistične rešitve
sosednjih območij, prometne ureditve ipd.), |
|
|
– geodetski načrt, |
|
|
– digitalni orto foto načrt, |
|
|
– sprejeti ureditveni načrt Komunalna deponija Špaja
dolina. |
|
|
(2) Dodatne strokovne podlage: |
|
|
V postopku priprave mora izdelovalec proučiti obstoječe
strokovne podlage in ugotoviti potrebnost morebitnih novih strokovnih
podlag. V primeru potrebnih dodatnih strokovnih podlag se le te
pripravijo v obsegu in vsebini, kot jih predpisuje Pravilnik o vsebini,
obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter
vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04). |
|
|
(3) Način pridobitve strokovnih rešitev: |
|
|
Strokovna rešitev, ki je izhodišče za pripravo predloga
sprememb in dopolnitev UN je idejna zasnova, ki jo zagotovi naročnik.
Variantnih rešitev v okviru predmetnih sprememb in dopolnitev UN ni
treba pripraviti. |
|
|
(4) Pridobitev geodetskih podlag: |
|
|
Geodetski načrt oziroma obnovo obstoječega geodetskega
načrta v skladu s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št.
40/04) za obravnavano območje zagotovi naročnik tega dokumenta. |
|
|
6. člen |
|
|
(terminski plan in
postopek izdelave ter sprejemanja sprememb in dopolnitev UN) |
|
|
Roki za izdelavo in sprejem sprememb in dopolnitev UN so
naslednji: |
|
|
– pridobitev podatkov iz javnih evidenc (takoj po
uveljavitvi programa priprave); |
|
|
– geodetski načrt oziroma obnova obstoječega geodetskega
načrta v 15 dneh po uveljavitvi programa priprave; |
|
|
– poziv pristojnim nosilcem urejanja prostora, da v roku
15 dni dajo smernice za načrtovanje; gradivo za smernice pripravi
izdelovalec v 5 dneh po uveljavitvi programa priprave; |
|
|
– predlog sprememb in dopolnitev UN (20 dni po pridobitvi
smernic); |
|
|
– župana oziroma občinska sveta sprejmeta sklep o javni
razgrnitvi sprememb in dopolnitev UN (5 dni po dostavi predloga sprememb
in dopolnitev UN pripravljavcu); |
|
|
– teden dni po javni objavi sklepa v uradnem glasilu se
javno razgrne predlog sprememb in dopolnitev UN za 15 dni, v tem času se
organizira javna obravnava; |
|
|
– izdelovalec v 8 dneh zavzame stališče do pripomb in
predlogov podanih v času trajanja javne razgrnitve; |
|
|
– župana oziroma občinska sveta sprejmeta stališča do
pripomb in predlogov danih v času javne razgrnitve; |
|
|
– v 15 dneh izdelovalec dopolni prostorski akt v skladu s
stališči do pripomb in predlogov danih v času javne razgrnitve; |
|
|
– pripravljavec pozove vse nosilce urejanja prostora, da
podajo mnenje k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev UN v roku
15 dni; |
|
|
– izdelovalec izdela usklajen dopolnjen predlog v 10 dneh
po pridobitvi mnenj; |
|
|
– župana obeh občin posredujeta usklajen dopolnjen predlog
sprememb in dopolnitev UN občinskemu svetu v obravnavo in sprejem; |
|
|
– tekstualni del odloka se objavi v uradnem glasilu. |
|
|
7. člen |
|
|
(organizacija priprave
in obveznosti v zvezi s financiranjem sprememb in dopolnitev UN) |
|
|
(1) Organizacija priprave: |
|
|
Pripravljavec sprememb in dopolnitev UN je Občina
Grosuplje in Občina Ivančna Gorica. Izdelovalec sprememb in dopolnitev
UN je TOPOS d.o.o., Dol. Toplice. |
|
|
(2) Obveznosti v zvezi s financiranjem: |
|
|
Naročnik dokumenta je Javno komunalno podjetje Grosuplje
d.o.o. kot izvajalec javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki,
določen z odlokom o gospodarskih javnih službah v občinah Dobrepolje,
Grosuplje in Ivančna Gorica. Financirajo pa ga občine Dobrepolje,
Grosuplje in Ivančna Gorica. |
|
|
8. člen |
|
|
(začetek veljavnosti) |
|
|
Program priprave začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu RS. |
|
|
|
|
|
Št. 352-57/97 |
|
|
Grosuplje, dne 26. junija 2006 |
|
|
Župan
Občine Grosuplje
Janez Lesjak l.r. |
|
Št.
35003-0027/98 |
|
|
Ivančna Gorica, dne 26. junija 2006 |
|
|
Župan
Občine Ivančna Gorica
Jernej Lampret l.r. |
|
|
|