Na podlagi 42.,
43., in 99. člena
Zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB2) in 16. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 109/03 – UPB-1)
je Občinski svet Občine Rogaška Slatina na 7. redni seji dne 30. 5. 2007
sprejel |
|
O D L O K |
o organiziranju
pomoči družini na domu in merilih za določanje plačil storitev v Občini
Rogaška Slatina |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
Odlok določa način
organiziranja in izvajanja javne službe pomoč družini na domu v Občini
Rogaška Slatina. |
|
2. člen |
Pomoč družini na
domu obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti
ter v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti
institucionalno varstvo. |
|
3. člen |
Upravičenci do
socialne pomoči družini na domu so: |
– osebe stare nad
65 let, ki lahko z občasno ali nekajurno dnevno pomočjo ohranijo
zadovoljivo duševno in telesno počutje, tako, da jim institucionalno
varstvo ni potrebno, |
– osebe, mlajše od
65 let, ki so se znašle v stiski zaradi invalidnosti ali akutnega
zdravstvenega stanja, |
– osebe s statusom
invalida po Zakonu o družbenem varstvu telesno prizadetih oseb oziroma
delovnih invalidov I. kategorije, ki so po oceni pristojne komisije
nesposobni za samostojno življenje in jim uporaba storitve nadomešča
varstvo v instituciji, |
– družine kroničnih
bolnih otrok ali otrok z motnjami v telesnem ali duševnem razvoju, če
jim uporaba storitev nadomešča institucionalno varstvo. |
|
II. JAVNA SLUŽBA
POMOČ NA DOMU |
|
4. člen |
Pomoč družini na
domu se zagotavlja v okviru javne službe, ki je organizirana kot redna
dejavnost. |
Javna služba na
območju Občine Rogaška Slatina se lahko izvaja na dva načina: |
– s sklenitvijo
pogodbe o izvajanju javne službe z javnim zavodom, ki izpolnjuje pogoje
za opravljanje omenjenih storitev, |
– s podelitvijo
koncesije. |
Koncesija se podeli
za določen čas na javnem razpisu. |
Občinski svet
Občine Rogaška Slatina v skladu z nacionalnim programom socialnega
varstva s koncesijskim aktom določi vrsto in obseg storitev, za katere
se objavi javni razpis za podelitev koncesije. |
S pogodbo o
koncesiji koncedent in koncesionar uredita medsebojno koncesijsko
razmerje in razmerje do uporabnikov, zlasti pa: |
– vrsto in obseg
storitev, ki je predmet koncesije, |
– začetek izvajanja
koncesije, |
– čas za katerega
se sklene koncesijska pogodba, |
– ceno oziroma
način vrednotenja storitev, |
– sredstva, ki jih
za opravljanje storitev zagotavlja koncedent, |
– dolžnost in način
poročanja koncesionarja koncedentu, |
– obveznosti
koncesionarja do uporabnikov, |
– pogodbene
sankcije zaradi neizvajanja ali nepravilnega izvajanja koncesije, |
– način finančnega,
strokovnega in upravnega nadzora s strani koncedenta, |
– način
spreminjanja koncesijske pogodbe oziroma koncesijskega razmerja, |
– prenehanje
koncesijske pogodbe in njeno morebitno podaljšanje, |
– obveznosti
koncesionarja ob predčasnem prenehanju pogodbe. |
|
III. OBSEG
STORITEV |
|
5. člen |
Pomoč družini na
domu obsega naslednje vrste storitev: |
– gospodinjska
pomoč, |
– pomoč pri
vzdrževanju osebne higiene, |
– pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov. |
|
6. člen |
Kot gospodinjska
pomoč po tem odloku se šteje: |
– prinašanje enega
pripravljenega obroka ali nabavo živil in priprava enega obroka hrane, |
– pomivanje
uporabljene posode, |
– osnovno čiščenje
bivalnega prostora z odnašanjem smeti, |
– postiljanje in
osnovno vzdrževanje spalnega prostora. |
Kot pomoč pri
vzdrževanju osebne higiene se šteje: |
– pomoč pri
oblačenju, |
– pomoč pri
hranjenju, |
– pomoč pri
opravljanju osnovnih življenjskih potreb, |
– vzdrževanje in
nega osebnih ortopedskih pripomočkov. |
Kot pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov se šteje: |
– družabništvo, |
– preprečevanje
osamljenosti, |
– pomoč za
samopomoč, |
– vzpostavljanje
socialne mreže z okoljem in sorodstvom, |
– spremljanje pri
opravljanju nujnih obveznosti, |
– informiranje
ustanov o stanju in potrebah upravičenca ter priprava upravičenca na
stalno institucionalno varstvo. |
Obseg posameznih
storitev glede na posebnosti uporabnikov določi strokovni delavec, ki
posamezni primer obravnava. |
|
IV. CENA IN
PLAČILO STORITEV |
|
7. člen |
Cena storitve/dela
stroškov storitve, ki ga plača uporabnik izvajanja pomoči družini na
domu se določi v skladu s Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen
socialno varstvenih storitev (Uradni list RS, št. 87/06). |
Ceno storitve na
predlog izvajalca javne službe sprejme Občinski svet Občine Rogaška
Slatina. |
Občina lahko s
pogodbo sprejme obveznost izvajalcu javne službe kriti dodatne stroške,
ki nastanejo zaradi posebnih pogojev izvajanja službe, ugotovljenih v
postopku javnega razpisa, kot so lokacijska razpršenost upravičencev,
večja oddaljenost, težja dostopnost in podobno. Izvajalec javne službe
je dolžan analitično predstaviti dodatne stroške. |
|
8. člen |
Storitev izvajanja
pomoči na domu v celoti plačajo upravičenci in drugi zavezanci.
Zavezanec je fizična oseba, ki ni družinski član, če ga z upravičencem
do storitve veže preživninska obveznost po predpisih o zakonski zvezi in
družinskih razmerjih in druga pravna ali fizična oseba, ki jo k plačilu
stroškov oskrbe zavezuje izvršljiv pravni naslov. |
|
V. OLAJŠAVE IN
OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
|
9. člen |
Pomoč na domu je v
celoti brezplačna za: |
– prejemnike trajne
denarne socialne pomoči, |
– prejemnike
nadomestila za invalidnost po zakonu o družbenem varstvu odraslih
telesno in duševno prizadetih oseb. |
|
10. člen |
Upravičenec ali
drugi zavezanec je lahko delno ali v celoti oproščen plačila storitve
pomoči družine na domu. Oprostitve in olajšave plačila se določajo v
skladu z Uredbo o merilih za določanje oprostitev pri plačilih
socialno-varstvenih storitev (Uradni list RS, št. 110/04, 114/06). |
Vloga za
uveljavljanje oprostitve plačila se vloži pri Centru za socialno delo
Šmarje pri Jelšah, ki je pristojen da odloči o delni ali celotni
oprostitvi plačila po postopku in na način, kot je to določeno po
predpisih o socialnem varstvu. |
|
11. člen |
Upravičenec, ki je
lastnik nepremičnin, na kateri uporabnik storitve nima prijavljenega
stalnega prebivališča, lahko uveljavlja oprostitev plačila storitve za
pomoč družini na domu le, če dovoli zaznambo prepovedi odtujitve in
obremenitve v korist Občine Rogaška Slatina. |
|
12. člen |
Oprostitev plačila
ali doplačila storitve pomoč družini na domu se lahko dodeli za določen
čas, največ za dobo 1 leta. |
Oprostitev plačila
ali doplačila storitev se ponovno dodeli za isti čas, če se ugotovi, da
je to najbolj smotern in primeren način za razreševanje trenutne
situacije upravičenca in je sklenjen nov dogovor o izvajanju. |
|
13. člen |
Upravičenec oziroma
zavezanec, ki je delno ali v celoti oproščen plačila storitve, je dolžan
najpozneje v roku petnajst dni po nastanku razlogov sporočiti Centru za
socialno delo vsako spremembo, ki bi lahko vplivala na obstoj ali na
višino oprostitve. |
Če upravičenec
oziroma zavezanec, ki mu je bila priznana pravica do oprostitve, ne
sporoči spremembe, ki bi lahko vplivala na višino oprostitve ali je ne
sporoči v roku iz prvega odstavka tega člena, je dolžan plačniku
storitve povrniti razliko, ki je nastala zaradi spremenjenih okoliščin,
skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, od dneva nastanka spremembe. |
Če je bila
upravičencu ali zavezancu priznana oprostitev na podlagi lažnih dokazil
ali lažnega prikazovanja dejanskega stanja, je dolžan povrniti plačniku
storitve vse stroške, ki so nastali v zvezi s priznanjem oprostitve,
skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, in sicer od dneva, ko mu je bila
pravica neopravičeno priznana. |
|
VI. KONČNE
DOLOČBE |
|
14. člen |
Izvajalec javne
storitve je dolžan izvajati službo pomoči družini na domu strokovno in
racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo in veljavnimi standardi in
normativi za to področje. |
O načinu in
izvajanju javne službe pomoči družini na domu ter o porabljenih
finančnih sredstvih je izvajalec storitve dolžan občini podati pisno
poročilo najmanj enkrat letno. |
|
15. člen |
Občina Rogaška
Slatina bo sredstva, potrebna za izvajanje javne službe pomoči družini
na domu, vsakoletno zagotavljala v proračunu občine. |
|
16. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
0320-0004/2007-03 |
Rogaška Slatina,
dne 30. maja 2007 |
|
Župan |
Občine Rogaška
Slatina |
mag. Branko Kidrič
l.r. |
|