Na podlagi 3. in 7. člena zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11 – ORZGJS40), 149. člena zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD,
66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08 in 108/09) in
16. člena Statuta Občine Brezovica
(Uradni list RS, št. 104/09) je Občinski svet Občine Brezovica na 13.
redni seji dne 14. 6. 2012 sprejel |
|
O D L
O K |
o
zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov |
|
I.
UVODNE DOLOČBE |
|
1.
člen |
(vsebina) |
Ta odlok
ureja obvezni gospodarski javni službi zbiranje komunalnih odpadkov in
prevoz komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: javna služba) na
območju Občine Brezovica tako, da določa: |
–
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
– vrste
in obseg javnih dobrin in njihovo prostorsko razporeditev, |
– pogoje
za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
–
pravice in obveznosti uporabnikov, |
– vire
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
– vrsto
in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe. |
|
II.
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
2.
člen |
(oblika izvajanja javne službe) |
Občina
Brezovica na svojem območju zagotavlja javno službo v obliki javnega
podjetja (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) po posameznih
prostorsko in funkcionalno zaokroženih območjih, v obsegu in pod pogoji,
določenimi s tem odlokom. Izvajalec javne službe je Snaga Javno podjetje
d.o.o.. |
|
3.
člen |
(program) |
Izvajalec javne službe opravlja javno službo skladno s programom za
obvladovanje kakovosti poslovanja (v nadaljnjem besedilu: program),
katerega sestavni del je tudi program ravnanja z ločeno zbranimi
frakcijami in program oskrbe kuhinjskih odpadkov (v nadaljnjem besedilu:
program ravnanja) ter urnik zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov (v
nadaljnjem besedilu: urnik), ki ga izdela vsako leto do konca oktobra za
naslednje leto. |
|
III.
VRSTA IN OBSEG JAVNIH DOBRIN JAVNE SLUŽBE IN NJIHOVA PROSTORSKA
RAZPOREDITEV |
|
4.
člen |
(vrste javnih dobrin) |
Občina
Brezovica na svojem celotnem območju z javno službo zagotavlja javno
dobrino zbiranje komunalnih odpadkov in javno dobrino prevoz komunalnih
odpadkov. |
Javna
dobrina javne službe zbiranja komunalnih odpadkov obsega naslednje vrste
storitev: |
–
zagotavljanje in zamenjava posod za zbiranje vseh vrst komunalnih
odpadkov, |
–
čiščenje posod za zbiranje komunalnih odpadkov, |
–
zagotavljanje tipiziranih vrečk za zbiranje komunalnih odpadkov, |
–
delovanje zbiralnic ločenih frakcij, |
–
delovanje premičnih zbiralnic nevarnih frakcij, |
–
delovanje zbirnih centrov, |
–
zagotavljanje ponovne uporabe, |
–
prevzem in odvoz zbranih mešanih komunalnih odpadkov iz prevzemnega
mesta, |
–
prevzem in odvoz bioloških odpadkov iz prevzemnega mesta, |
–
prevzem in odvoz zbranih ločenih frakcij, |
–
prevzem in odvoz kosovnih odpadkov, |
–
prevzem in odvoz komunalnih odpadkov iz območja javnih prireditev, |
–
razvrščanje pripeljanih odpadkov po vrstah in njihovo predajo v
predelavo, |
–
predajo mešanih komunalnih odpadkov v obdelavo, |
–
prevzem nevarnih frakcij, skladiščenje in predajo v predelavo. |
Javna
dobrina javne službe prevoz komunalnih odpadkov obsega naslednje vrste
storitev: |
– reden
prevoz mešanih komunalnih odpadkov od izvajalca javne službe zbiranja
komunalnih odpadkov do izvajalca javne službe obdelave mešanih
komunalnih odpadkov, |
– reden
prevoz preostanka mešanih komunalnih odpadkov po obdelavi od izvajalca
javne službe obdelave mešanih komunalnih odpadkov do izvajalca javne
službe odlaganja komunalnih odpadkov. |
|
5.
člen |
(obseg javnih dobrin) |
Obseg
javnih dobrin javne službe pomeni omogočanje zbiranja vseh vrst
komunalnih odpadkov in njihov prevoz. |
Obseg
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu:
frekvenca prevoza) pri uporabniku, ki ureja ravnanje z odpadki, se
zagotovi za: |
– mešane
komunalne odpadke (20 03 01) enkrat na tri tedne, pri čemer mora biti
omogočena izbira velikosti posode od vključno 80 l navzgor, in enkrat na
teden v območju blokovne pozidave nad 4000 prebivalcev na kvadratni
kilometer, |
–
biološke razgradljive kuhinjske odpadke (20 01 08) in zeleni vrtni odpad
(20 02 01) najmanj enkrat na štirinajst dni, pozimi enkrat na tri tedne
(od začetka decembra do konca februarja) na območju naselij in delov
naselij večjih od 500 prebivalcev in gostoto poselitve nad 20 preb./ha
in na način, ki ga določi izvajalec javne službe v soglasju z občino, |
– ločeno
zbrano frakcijo komunalnih odpadkov papir in karton (20 01 01), vključno
s papirno in kartonsko embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 01),
plastiko (20 01 39), plastično embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01
02), kovine (20 01 40), kovinsko embalažo, ki je komunalni odpadek (15
01 04) in sestavljeno (kompozitno) embalažo (15 01 05) praviloma na tri
tedne, steklo (15 01 07) po potrebi, |
–
kosovne odpadke (20 03 07) enkrat letno v obdobju, ki ga določi
izvajalec v soglasju z občinsko upravo po predhodnem naročilu. |
Dnevi
odvoza za posamezno vrsto komunalnih odpadkov iz prejšnjega odstavka
tega člena se za tekoče leto določijo v urniku. Če se zaradi višje sile
(naravne katastrofe, obilno sneženje, zapore cest in podobno) ne more
prevzeti in odpeljati zbranih komunalnih odpadkov, se prevzem in prevoz
opravi takoj, ko je to mogoče. V tem primeru se lahko ob posodi postavi
tudi netipizirane vrečke, napolnjene s komunalnimi odpadki, ki jih
izvajalec javne službe mora odpeljati. |
Obseg
zbiranja in prevoza ločenih frakcij komunalnih odpadkov iz zbiralnic se
zagotavlja skladno s potrebami. |
Za
nevarne frakcije je obseg zbiranja in prevoza zagotovljen za topila (20
01 13), kisline (20 01 14), alkalije (20 01 15), fotokemikalije (20 01
17), pesticide (20 01 19), fluorescentne cevi in druge odpadke, ki
vsebujejo živo srebro (20 01 21), zavrženo opremo, ki vsebuje
klorofluoroogljike (20 01 23), jedilno olje in maščobe (20 01 25), olja
in maščobe, ki niso navedeni pod 20 01 25 (20 01 26), barve, tiskarske
barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi (20 01 27), barve,
tiskarske barve, ki niso navedene pod 20 01 27 (20 01 28), čistila
detergenti, ki vsebujejo nevarne snovi (20 01 29), citotoksična in
citostatična zdravila (20 01 31), baterije in akumulatorje, ki so
navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 ter nesortirane baterije in
akumulatorje, ki vsebujejo te baterije in akumulatorje (20 01 33),
zavrženo električno in elektronsko opremo, ki vsebuje nevarne snovi in
ni navedena pod 20 01 21 in 20 01 23 (20 01 35), les, ki vsebuje nevarne
snovi (20 01 37), najmanj enkrat letno po urniku s premično zbiralnico
nevarnih frakcij in v zbirnem centru. |
|
6.
člen |
(prostorska razporeditev zagotavljanja zbiranja) |
Zbiranje
komunalnih odpadkov se zagotavlja v posodah, zbirnih stiskalnicah,
zbiralnicah ločenih frakcij, premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij,
zbirnih centrih, in centrih ponovne uporabe. |
|
7.
člen |
(zbirno mesto) |
Zbirno
mesto je stalno mesto, ki mora biti na zasebni površini in je namenjeno
za postavitev posod za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških
odpadkov in ločenih frakcij. |
Pri
načrtovanju velikosti prostora zbirnega mesta za vse uporabnike je treba
upoštevati najmanj minimalno obračunsko prostornino posamezne vrste
posode, določene s tem odlokom, pomnoženo s faktorjem 1,6. Če izračun ni
enak posamezni velikosti posode, se pri načrtovanju velikosti prostora
zbirnega mesta upošteva večja velikost posode. Posode na zbirnem mestu
morajo biti zavarovane pred vremenskimi vplivi tako, da zaradi njih ne
pride do onesnaženja okolice in poškodovanja posod. |
Zbirno
in prevzemno mesto sta lahko na isti lokaciji. To mesto je stalno mesto,
ki mora biti na zasebni površini in je namenjeno za postavitev posod za
zbiranje mešanih, bioloških in kosovnih odpadkov ter ločenih frakcij in
njihovemu prevzemu. |
|
8.
člen |
(prevzemno mesto) |
Prevzemno mesto komunalnih odpadkov je začasno mesto, praviloma na
najbližji možni javni površini, namenjeno prevzemu mešanih komunalnih
odpadkov, ločenih frakcij, bioloških ter kosovnih odpadkov in ne sme
ovirati ali ogrožati rabe teh površin. Prevzemno mesto mora biti
določeno tako, da izvajalcu javne službe omogoča prevzem in odvoz
komunalnih odpadkov. |
Uporabnik mora posode pripeljati iz zbirnega na prevzemno mesto in jih
po odvozu, v najkrajšem možnem času, odpeljati nazaj. Prevzemno mesto je
lahko oddaljeno največ 15 m od roba prometne površine. Prevzemno mesto
je lahko oddaljeno od roba zemljišča ali objekta uporabnika največ 150
m. |
Prevzemno mesto določita uporabnik in izvajalec javne službe sporazumno.
Tako določeno prevzemno mesto izvajalec javne službe vpiše v evidenco
uporabnikov, ki vsebuje naslov objekta, ime lastnika objekta in ime
najemnika objekta, ko postane uporabnik storitve javne službe. |
Če do
sporazuma o določitvi prevzemnega mesta med uporabnikom in izvajalcem
javne službe ne pride, zagotovi prevzemno mesto, na predlog katerekoli
strani, pristojen organ občinske uprave (v nadaljnjem besedilu:
pristojni organ). Tako zagotovljeno prevzemno mesto izvajalec javne
službe vpiše v evidenco uporabnikov. |
Prevzemno mesto komunalnih odpadkov je tudi lokacija za odvoz kosovnih
odpadkov, ki se jih odloži na to mesto zvečer po 20 uri pred dnevom
odvoza ali do 6 ure zjutraj na dan odvoza. Če je določena natančnejša
ura odvoza, pa do določene ure na dan odvoza. Prevzemno mesto za kosovne
odpadke mora biti na površini, ki omogoča izvajalcu javne službe prevzem
in odvoz. |
|
9.
člen |
(dostop do prevzemnega mesta) |
Do
prevzemnega mesta mora biti zagotovljen dostop smetarskim vozilom
dolžine 9,8 m, širine 3 m in višine 4 m. Če je dostopna pot ravna mora
biti široka najmanj 3,5 m, svetla višina mora znašati najmanj 4 m,
dostopna pot z ovinkom pa mora biti široka najmanj 4 m. |
Slepa
ulica, ki je daljša od 50 m, mora imeti na koncu obračališče za
smetarsko vozilo z najmanjšim radijem sedemnajst metrov ali pravokotno
obračališče v obliki črke »T« z najmanjšim radijem deset metrov.
Dovoljen je tudi drugačen način ureditve obračališča, ki omogoča
nemoteno obračanje smetarskega vozila. Če ti pogoji niso zagotovljeni,
pristojni organ zagotovi prevzemno mesto, ki je lahko od pričetka slepe
ulice oddaljeno največ petnajst metrov. |
Če
dostop do prevzemnega mesta ovirajo rastoče veje, druge rastline ali
drugo izvajalec javne službe opozori lastnika, da oviro odstrani, če je
lastnik ne odstrani, jo odstrani izvajalec javne službe na stroške
lastnika. |
Če je
cesta do prevzemnega mesta preozka ali prestrma ali ima neurejeno ali
preozko obračališče ali drugo oviro za smetarsko vozilo, lahko pristojni
organ zagotovi prevzemno mesto tudi v razdalji več kot 150 m od roba
zemljišča ali objekta uporabnika. |
V času
popolne ali delne zapore občinske ceste, ki izvajalcu javne službe ne
omogoča dostopa s smetarskim vozilom do prevzemnih mest na območju
zapore, mora pristojni organ zagotoviti začasna prevzemna mesta, ki so
dostopna s smetarskim vozilom. Posode na začasna prevzemna mesta za čas
zapore občinske ceste postavi izvajalec del na cesti z zaporo. |
Z globo
1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, če na cesto
z zaporo ne postavi posod na začasna prevzemna mesta, kot to določa
prejšnji odstavek tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 800
eurov. |
|
10.
člen |
(mesto praznjenja posode) |
Mesto
praznjenja posode je prostor, praviloma na vozišču ceste, kjer stoji
smetarsko vozilo. Med prevzemnim mestom in mestom praznjenja posode ne
sme biti več kot 15 m razdalje. |
|
11.
člen |
(prevzem in prevoz komunalnih odpadkov iz javnih prireditev) |
Za čas
javne prireditve na prostem, na kateri se pričakuje več kot 200
udeležencev, mora organizator prireditve na kraju prireditve zagotoviti
začasno zbiralnico ločenih frakcij in posode za mešane komunalne
odpadke, če ima prireditev gostinsko ponudbo pa še posode za biološko
razgradljive kuhinjske odpadke. Vrsto in število posod določita
izvajalec javne službe in organizator javne prireditve s pogodbo
najkasneje štirinajst dni pred datumom prireditve. Pogodba mora biti v
času prireditve na vpogled Medobčinskemu inšpektoratu in redarstvu
(MIRED). |
Z globo
5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki se po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 1.000 eurov. |
Z globo
3.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki ne sodi
med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v nasprotju
s prvim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 600
eurov. |
Z globo
1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 300 eurov. |
|
IV.
POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN |
|
12.
člen |
(pogoji za zagotavljanje javnih dobrin) |
Pogoji
za zagotavljanje javnih dobrin iz drugega in tretjega odstavka 4. člena
tega odloka so: |
– posode
za zbiranje komunalnih odpadkov, |
–
tipizirane vrečke za komunalne odpadke, |
–
naprave za čiščenje posod za zbiranje komunalnih odpadkov, |
–
zbiralnice, |
–
premične zbiralnice nevarnih odpadkov z začasnim skladiščem, |
– zbirni
centri, |
– centri
ponovne uporabe, |
– vozila
za prevzem in prevoz komunalnih odpadkov, |
–
objekti in naprave za razvrščanje komunalnih odpadkov in |
–
izpolnjevanje obveznosti izvajalca javne službe. |
|
13.
člen |
(posode za zbiranje komunalnih odpadkov) |
Posode
za zbiranje komunalnih odpadkov zagotavlja izvajalec javne službe.
Izvajalec javne službe brez dodatnega plačila poskrbi za zamenjavo
posod, če so poškodovane, premajhne, prevelike, odtujene ali drugo. Če
uporabnik odtuji ali dokazano namenoma poškoduje posodo, je dolžan kriti
stroške nove posode ali popravila. |
Posode
za zbiranje komunalnih odpadkov so različne velikosti in oblike, s
prostornino od najmanj 80 l do 1.100 l ali več. Posode za uporabnika
določi izvajalec javne službe, pri čemer upošteva za mešane komunalne
odpadke 30 litrov na osebo, za embalažo 60 litrov na osebo, za papir 20
litrov na osebo, za steklo 10 litrov na osebo in za biološke odpadke 15
litrov na osebo ter frekvence prevoza. |
Izvajalec javne službe lahko z nalepkami na posodah obvešča uporabnike o
storitvah javne službe, kar je za drugo obveščanje prepovedano. |
|
14.
člen |
(tipizirane vrečke) |
Tipizirane vrečke se lahko uporabijo občasno, ko se pri uporabniku
pojavijo večje količine mešanih komunalnih odpadkov, po potrebi tudi
ločenih frakcij. Tipizirane vrečke imajo logotip izvajalca javne službe
in so enotne barve. Z nakupom tipizirane vrečke je plačana tudi storitev
odvoza komunalnih odpadkov. Zaprte tipizirane vrečke se smejo postaviti
na prevzemno mesto le v času prevzema komunalnih odpadkov. |
|
15.
člen |
(čiščenje in vzdrževanje posod) |
Izvajalec javne službe mora zagotavljati čiščenje in vzdrževanje posod
za zbiranje bioloških odpadkov z napravami za čiščenje posod vsaj enkrat
letno. |
|
16.
člen |
(zbiralnice ločenih frakcij) |
Zbiralnica je posebej urejen prostor na javni površini namenjen
prepuščanju ločenih frakcij komunalnih odpadkov (papir, embalaža, steklo
in drugo). Lokacijo zagotovi pristojni organ v dogovoru z občino. |
|
17.
člen |
(zbiralnice nevarnih odpadkov) |
Zbiralnica nevarnih odpadkov je namenjena zbiranju nevarnih odpadkov iz
gospodinjstva na vseh prostorsko in funkcionalno zaokroženih območjih,
kamor uporabniki prinesejo po urniku svoje nevarne odpadke. |
|
18.
člen |
(zbirni centri) |
Zbirni
center je posebej urejen in opremljen prostor za ločeno prepuščanje vseh
vrst frakcij komunalnih odpadkov v posamezne zaboje in posode. Zbirne
centre zagotovi občina. Začasno lokacijo za zbiranje frakcij komunalnih
odpadkov, ki se jih zbira v zbirnih centrih lahko zagotovi občina ali v
soglasju z občino izvajalec javne službe. |
Zbirni
centri delujejo po obratovalnem času, ki ga skupaj določita občina in
izvajalec. Obratovalni čas zbirnih centrov objavi izvajalec javne službe
na svoji spletni strani, v urniku in drugih obvestilih za javnost. |
V
zbirnih centrih se zagotavlja ločeno prepuščanje v zaboje in posode
naslednjih frakcij: |
– papir
in karton (20 01 01), |
–
papirno in kartonsko embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 01), |
– steklo
(20 01 02), |
–
stekleno embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 07), |
–
biološko razgradljive kuhinjske odpadke (20 01 08), |
–
oblačila (20 01 10) in tekstilije (20 01 11), |
–
jedilno olje in maščobe (20 01 25), |
– barve,
tekstilne barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27 (20 01
28), |
–
čistila, ki niso navedena pod 20 01 29 (20 01 30), |
–
zdravila, ki niso navedena pod 20 01 31 (20 01 32), |
–
baterije in akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33 (20 01 34), |
–
zavržena električna in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21,
20 01 23, 20 01 35 (20 01 36), |
– les,
ki ni naveden pod 20 01 37 (20 01 38), |
– lesno
embalažo (15 01 03), |
–
plastiko (20 01 39), |
–
plastično embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 02), |
– kovine
(20 01 40), |
–
kovinsko embalažo, ki je komunalni odpadek (15 01 04), |
– druge
tovrstne odpadke (20 01 99), |
–
sestavljeno (kompozitno) embalažo (15 01 05), |
–
biorazgradljive odpadke (20 02 01), |
–
kosovne odpadke (20 03 07), |
– druge
odpadke, ki jih določi izvajalec javne službe. |
Izvajalec in občina skupaj določita vrste odpadkov, ki se zbirajo v
začasnem zbirnem centru. |
|
19.
člen |
(vozila za prevzem in prevoz komunalnih odpadkov) |
Odvoz
komunalnih odpadkov, zbranih na zbirnem mestu ali na zbirnem in
prevzemnem mestu, se zagotavlja s specialnimi vozili za odvoz komunalnih
odpadkov (v nadaljnjem besedilu: smetarsko vozilo) po urniku za
prostorsko in funkcionalno zaokrožena območja, v enakem nivoju storitve
za vse uporabnike. |
|
20.
člen |
(objekti in naprave za razvrščanje) |
Zbrane
komunalne odpadke se pripelje v objekte in naprave za razvrščanje
komunalnih odpadkov, kjer se jih razvrsti po vrstah in razvrščene preda
v nadaljnjo rabo ali obdelavo. |
|
21.
člen |
(obveznosti izvajalca javne službe) |
V zvezi
z izvajanjem javne službe je izvajalec javne službe dolžan: |
–
zagotoviti redno praznjenje in odvažanje odpadkov iz zbirnih centrov,
zbiralnic, posod za zbiranje komunalnih odpadkov ter redno odvažanje
odpadkov v tipiziranih vrečkah in kosovnih odpadkov, |
–
prazniti posode in nalagati tipizirane vrečke tako, da ne poškoduje
posod ter ne onesnaži prevzemnega mesta ali mesta praznjenja ali njune
okolice oziroma jih očisti, če jih onesnaži, |
–
zagotoviti čiščenje in vzdrževanje posod za zbiranje komunalnih
odpadkov, |
–
zagotoviti čiščenje in vzdrževanje zbirnih centrov in zbiralnic, |
–
zagotoviti posode za zbiranje komunalnih odpadkov glede na potrebe
uporabnika, |
–
skrbeti za zamenjavo posod za komunalne odpadke skladno z odlokom, |
–
zagotavljati tipizirane vrečke za zbiranje komunalnih odpadkov za
prodajo uporabnikom, |
–
izvajati nadzor nad uporabo posod za vse vrste komunalnih odpadkov in
opozarjati uporabnike na nepravilnosti, |
–
pridobivati podatke o uporabnikih iz uradnih evidenc, |
–
zagotavljati uporabnikom urnik za tekoče leto, |
– voditi
evidenco uporabnikov skladno z odlokom, |
– voditi
evidenco, zbiralnic in zbirnih centrov, |
–
nabavljati in vzdrževati vozila in opremo za izvajanje storitev javne
službe, |
– voditi
evidenco o zbranih in prepeljanih vrstah komunalnih odpadkov, |
– sproti
obveščati uporabnike o storitvah javne službe, |
– pisno
v petnajstih dneh odgovoriti na ugovor uporabnika, |
–
izvajati druge naloge javne službe iz tega odloka, zakonov in drugih
predpisov. |
Z globo
10.000 eurov se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, ki ravna v
nasprotju s prvo, drugo, četrto, peto, šesto, sedmo, osmo, deseto,
enajsto, dvanajsto, trinajsto, štirinajsto, petnajsto ali šestnajsto
alinejo prvega odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo
1.000 eurov. |
|
V.
PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
|
22.
člen |
(uporabnik javne službe) |
Uporabnik javne službe na območju občine po tem odloku je izvirni
povzročitelj, katerega delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje
komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: uporabnik), in je: |
–
izvirni povzročitelj iz gospodinjstva, |
–
izvirni povzročitelj iz javnega sektorja in |
–
izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja (v nadaljnjem besedilu: iz dejavnosti). |
Uporabnik je na podlagi tega odloka vpisan v evidenco uporabnikov, ki jo
vodi izvajalec javne službe za potrebe javne službe. Uporabnik ima
pravico vpogleda v svoje podatke v evidenci uporabnikov. |
Uporabnik se mora vključiti v sistem zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov, določen s tem odlokom. |
Z globo
10.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki se po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 1.000 eurov. |
Z globo
6.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki ne sodi
med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v nasprotju
s tretjim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 600
eurov. |
Z globo
3.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s tretjim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 300 eurov. |
Z globo
800 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – posameznik, ki ravna v
nasprotju s tretjim odstavkom tega člena. |
|
23.
člen |
(pravice uporabnika) |
Pravica
uporabnika je: |
–
trajna, nemotena in kvalitetna storitev javne službe, |
–
uporaba posod za komunalne odpadke, |
–
pravica do uskladitve prostornine in števila posod z njegovimi
potrebami, ki začne veljati s prvim dnem naslednjega meseca po vpisani
spremembi v evidenco uporabnikov, |
– da v
osmih dneh od datuma prejema računa vloži pisni ugovor pri izvajalcu
javne službe, |
– da je
obveščen o storitvah javne službe, |
–
naročanje dodatnih storitev na poziv po ceniku izvajalca javne službe. |
|
24.
člen |
(obveznosti uporabnika) |
Uporabnik je dolžan prepuščati: |
– mešane
komunalne odpadke v posode za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, |
– ločene
frakcije v posode za ločene frakcije v zbiralnicah in na zbirnih
mestih, |
–
biološke odpadke v posebne posode, razen če jih sam hišno kompostira, |
–
kosovne odpadke na prevzemno mesto ob določenem času po predhodnem
naročilu, |
–
nevarne frakcije v zbirnih centrih ali v premične zbiralnice nevarnih
frakcij, |
– ločene
frakcije v zbirnih centrih. |
Uporabnik je dolžan zagotavljati: |
–
zbiranje komunalnih odpadkov tako, da pred njihovo oddajo ne škodijo
okolju, |
– da so
posode ali tipizirane vrečke na dan prevzema postavljene na prevzemno
mesto, |
– da po
prevzemu komunalnih odpadkov posode namesti nazaj na zbirno mesto, če
nista zbirno in prevzemno mesto na istem mestu, |
– da so
pokrovi na posodah zaprti na zbirnem in prevzemnem mestu, |
– da so
tipizirane vrečke na prevzemnem mestu zaprte, |
– da je
okolica zbirnih mest ali zbirnih in prevzemnih mest čista, |
– dostop
do zbirnega in prevzemnega mesta za smetarska vozila, |
–
odstranjevanje snega ob posodah ter čiščenje njihovih pokrovov, |
–
prijavo novih okoliščin, ki vplivajo na izvajanje in obračun storitve
javne službe, izvajalcu javne službe takoj, ko nastanejo oziroma
najkasneje v roku petih dni po nastanku, kar dokaže z ustreznim
dokumentom, |
–
plačilo opravljenih storitev javne službe v roku, določenem na računu, |
–
pravilno hranjenje nevarnih frakcij do njihove oddaje. |
Z globo
10.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki se po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvo ali enajsto alinejo
drugega odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 1.000
eurov. |
Z globo
6.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki ne sodi
med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v nasprotju
s prvo ali enajsto alinejo drugega odstavka tega člena, njegova
odgovorna oseba pa z globo 600 eurov. |
Z globo
3.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s prvo ali enajsto alinejo drugega odstavka tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov. |
Z globo
5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki se po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena
ali v nasprotju s peto, sedmo, osmo ali deveto alinejo drugega odstavka
tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 500 eurov. |
Z globo
2.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki ne sodi
med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v nasprotju
s prvim odstavkom tega člena ali v nasprotju s peto, sedmo, osmo ali
deveto alinejo drugega odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 250 eurov. |
Z globo
1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s prvim odstavkom tega člena ali v nasprotju s peto, sedmo,
osmo ali deveto alinejo drugega odstavka tega člena, njegova odgovorna
oseba pa z globo 300 eurov. |
Z globo
800 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – posameznik, ki ravna v
nasprotju s prvo alinejo drugega odstavka tega člena. |
Z globo
200 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – posameznik, ki ravna v
nasprotju s prvim odstavkom tega člena ali v nasprotju z drugo, tretjo,
peto, sedmo ali deveto alinejo drugega odstavka tega člena. |
Z globo
40 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – posameznik, ki ravna v
nasprotju z osmo alinejo drugega odstavka tega člena. |
|
25.
člen |
(prepovedi) |
Prepovedano je: |
–
odlagati komunalne odpadke na območju občine v nasprotju z določili tega
odloka, |
– mešati
biološke odpadke z drugimi komunalnimi odpadki, |
–
odlagati odpadke, ki niso opredeljeni kot komunalni odpadki, v posode za
komunalne odpadke, |
–
odlagati odpadke izven posod za odlaganje komunalnih odpadkov, |
–
samovoljno premikati posode za ločeno zbiranje frakcij iz določene
lokacije na drugo lokacijo, |
–
brskati po posodah za zbiranje komunalnih odpadkov ali iz njih odnašati
odložene komunalne odpadke, |
–
odnašati odložene kosovne odpadke iz prevzemnih mest, |
–
razmetavati odpadke ali drugače onesnažiti prevzemna mesta, |
–
onesnažiti okolico zbiralnic, premičnih zbiralnic nevarnih odpadkov ali
zbirnih centrov, |
–
poškodovati opremo, objekte in naprave za izvajanje javne službe, |
– lepiti
plakate in obvestila na posode za zbiranje komunalnih odpadkov, pisati,
risati po njih ali jih barvati. |
V posode
ali tipizirane vrečke, ki so namenjene mešanim komunalnim odpadkom ali
biološkim odpadkom, je prepovedano odlagati, zlivati ali postavljati: |
–
nevarne odpadke, |
– ločene
frakcije komunalnih odpadkov, |
–
gradbeni material, kamenje, |
–
bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
– tople
ogorke in topel pepel, |
–
kosovne odpadke, |
– tekoče
odpadke, gošče in usedline, ne glede na vrsto odpadka. |
Z globo
40.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki se po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvo alinejo prvega odstavka
tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 4.000 eurov. |
Z globo
30.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki ne sodi
med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v nasprotju
s prvo alinejo prvega odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 3.000 eurov. |
Z globo
20.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s prvo alinejo prvega odstavka tega člena, njegova odgovorna
oseba pa z globo 2.000 eurov. |
Z globo
5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki se po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju z drugo, tretjo, četrto, peto,
šesto, sedmo, osmo, deveto, deseto ali enajsto alinejo prvega odstavka
tega člena ali prvo, drugo, tretjo, četrto, peto, šesto ali sedmo
alinejo drugega odstavka tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo
500 eurov. |
Z globo
2.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki ne sodi
med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v nasprotju
z drugo, tretjo, četrto, peto, šesto, sedmo, osmo, deveto, deseto ali
enajsto alinejo prvega odstavka tega člena ali prvo, drugo, tretjo,
četrto, peto, šesto ali sedmo alinejo drugega odstavka tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 250 eurov. |
Z globo
1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju z drugo, tretjo, četrto, peto, šesto, sedmo, osmo, deveto,
deseto ali enajsto alinejo prvega odstavka tega člena ali prvo, drugo,
tretjo, četrto, peto, šesto ali sedmo alinejo drugega odstavka tega
člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov. |
Z globo
2.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – posameznik, ki ravna v
nasprotju s prvo, četrto, šesto ali osmo alinejo prvega odstavka tega
člena ali v posode ali tipizirane vrečke, ki so namenjene mešanim
komunalnim odpadkom ali biološkim odpadkom, odlaga, zliva ali postavlja
nevarne odpadke (prva alineja drugega odstavka tega člena). |
Z globo
200 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – posameznik, ki ravna v
nasprotju z drugo, tretjo, peto, deveto, deseto ali enajsto alinejo
prvega odstavka tega člena ali v posode ali tipizirane vrečke, ki so
namenjene mešanim komunalnim odpadkom ali biološkim odpadkom, odlaga,
zliva ali postavlja odpadke iz druge, tretje, četrte, pet, šeste ali
sedme alineje drugega odstavka tega člena. |
|
26.
člen |
(kuhinjski odpadki in zeleni vrtni odpad) |
Uporabniki biološke odpadke odlagajo v posode za biološke odpadke. |
V hišnem
kompostiranju uporabnik kompostira: |
– zeleni
vrtni odpad (odpadno vejevje, travo, listje, staro zemljo lončnic, rože,
plevel, gnilo sadje, steljo malih rastlinojedih živali, lesni pepel) in |
–
kuhinjske odpadke (zelenjavni in sadni odpadki vseh vrst, jajčne lupine,
kavna usedlina, filter vrečke, pokvarjeni izdelki hrane, kuhani ostanki
hrane, papirnati robčki, brisače in vrečke) na način, kot to določa
uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi odpadki. |
Uporabnik svojo odločitev o hišnem kompostiranju pisno sporoči izvajalcu
javne službe. Možnost kompostiranja ugotovi izvajalec javne službe z
ogledom prostora za hišno kompostiranje, in če so izpolnjeni vsi pogoji,
to možnost pisno potrdi. |
Pri
uporabniku izvaja nadzor hišnega kompostiranja izvajalec javne službe.
Če pri nadzoru ugotovi nepravilno ali neredno kompostiranje, mu po
trikratni ugotovitvi in opozorilu, izvajalec javne službe prične
zaračunavati odvoz bioloških odpadkov. |
|
27.
člen |
(novi
uporabniki) |
Lastnik
ali upravljavec novega ali obnovljenega objekta mora kot novi uporabnik
po tem odloku takoj po izdaji uporabnega dovoljenja to sporočiti
izvajalcu javne službe ali najkasneje petnajst dni pred začetkom uporabe
objekta, zaradi določitve prevzemnega mesta, števila posod in drugih
pogojev za začetek izvajanja javne službe. |
Uporabnik iz prvega odstavka tega člena mora izvajalcu javne službe
sporočiti podatke o številu stanovalcev ali zaposlenih oziroma drugih
oseb, ki na kakršnikoli drugi pravni podlagi opravljajo dela v prostorih
ali na površinah uporabnika (v nadaljnjem besedilu: zaposleni), in o
vrsti dejavnosti, ki se bo izvajala. Izvajalec javne službe mora pred
pričetkom izvajanja javne službe uporabnika obvestiti, da ga je vpisal v
evidenco uporabnikov. |
Z globo
5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki se po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvim ali drugim odstavkom
tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 500 eurov. |
Z globo
2.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki ne sodi
med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v nasprotju
s prvim ali drugim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 250 eurov. |
Z globo
1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s prvim ali drugim odstavkom tega člena, njegova odgovorna
oseba pa z globo 300 eurov. |
Z globo
800 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – posameznik, ki ravna v
nasprotju s prvim ali drugim odstavkom tega člena. |
|
28.
člen |
(gradbišče) |
Investitorji oziroma izvajalci novogradenj ali obnov so tudi uporabniki
po tem odloku, kar pomeni, da izvajalec javne službe za potrebe
delovanja gradbišča za število zaposlenih na gradbišču preskrbi potrebne
posode za zbiranje komunalnih odpadkov po tem odloku. Investitor oziroma
izvajalec novogradnje ali obnove mora izvajalcu javne službe pred
pričetkom gradnje sporočiti podatke o številu zaposlenih. Obravnava se,
da gradbišče obratuje do pričetka uporabe objekta. |
Z globo
5.000 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki se po
zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko
gospodarsko družbo, če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena,
njegova odgovorna oseba pa z globo 500 eurov. |
Z globo
2.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, ki ne sodi
med pravne osebe iz prejšnjega odstavka tega člena, če ravna v nasprotju
s prvim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 250
eurov. |
Z globo
1.500 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z
globo 300 eurov. |
|
29.
člen |
(uporabniki iz dejavnosti) |
Pri
uporabnikih iz gostinske dejavnosti se za določitev števila posod poleg
števila zaposlenih upošteva tudi število sedežev, pri tistih, ki imajo
le stojišča, pa število stojišč. |
|
VI.
VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE IN NAČIN NJIHOVEGA OBLIKOVANJA |
|
30.
člen |
(viri
financiranja) |
Javna
služba se financira: |
– s ceno
storitev javne službe, |
– iz
sredstev, zbranih od prodaje frakcij, |
– iz
okoljske dajatve, |
– iz
proračuna občine in |
– drugih
virov. |
|
31.
člen |
(cena
storitev javnih služb) |
Cena
storitev javne službe se oblikuje skladno s predpisom, ki določa
metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih
javnih služb varstva okolja. |
|
32.
člen |
(minimalna obračunska količina za opravljeno storitev) |
Minimalna obračunska količina za opravljeno storitev javne službe za
uporabnika iz gospodinjstva znaša za obdobje enega meseca za mešane
komunalne odpadke 30 litrov na osebo. |
Minimalna obračunska količina za opravljeno storitev javne službe za
mešane komunalne odpadke na zaposlenega iz javnega sektorja in iz
dejavnosti znaša za obdobje enega meseca 15 litrov, skupna pa ne manj od
80 litrov. |
Minimalna obračunska količina za opravljeno storitev javne službe za
mešane komunalne odpadke za vsak počitniški objekt ali prazno
stanovanjsko ali poslovno enoto znaša za obdobje enega meseca najmanjša
velikost posode in najmanjša frekvenca odvoza določena s tem odlokom. |
|
33.
člen |
(obračun storitve) |
Uporabniku se storitev javne službe obračuna po velikosti posode, s
katero razpolaga. |
Če se
podatki, ki jih mora uporabnik posredovati izvajalcu javne službe,
razlikujejo od podatkov iz uradne evidence, se upoštevajo pri obračunu
storitev javnih služb podatki, ki izkazujejo višjo vrednost. |
Če
uporablja posode za komunalne odpadke več uporabnikov, se za delitev
stroškov med njimi praviloma uporablja število članov gospodinjstva, za
pravne osebe pa število zaposlenih. |
Če
uporabnik ne plača računa in ne vloži ugovora na obračun storitve javnih
služb, mu izvajalec javne službe izda opomin. Če uporabnik ne plača
računa niti v petnajstih dneh po izdanem opominu, izvajalec javne službe
ravna v skladu z zakonom, ki ureja izvršbo in zavarovanje. |
Če
uporabnik, ki je najemnik objekta ali stanovanja ne poravna računa
storitev javne službe, ga skladno z zakonom mora plačati lastnik objekta
ali stanovanja. |
|
34.
člen |
(uveljavljanje sprememb) |
Spremembe pri uporabniku, ki vplivajo na obračun storitev javnih služb,
se upoštevajo v naslednjem mesecu od dneva vpisa v evidenco
uporabnikov. |
Uporabniki vseh objektov, ki so vpisani v uradno evidenco objektov,
morajo biti vključeni v izvajanje storitev po tem odloku. Če je objekt
prazen, se za uporabnika upošteva lastnik objekta. |
|
VII.
VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
35.
člen |
(gospodarska javna infrastruktura) |
Za
izvajanje javne službe zbiranje komunalnih odpadkov je potrebna
naslednja gospodarska javna infrastruktura: |
–
zemljišča, objekti in naprave zbirnih centrov za prevzemanje in
zbiranje, |
–
zemljišča in objekti zbiralnic. |
Za
izvajanje javne službe prevoz komunalnih odpadkov je potrebna naslednja
gospodarska javna infrastruktura: |
–
zemljišča, objekti in naprave malih kompostarn, |
–
zemljišča, objekti in naprave za razvrščanje, |
–
zemljišča, objekti in naprave za skladiščenje. |
|
VIII.
NADZOR |
|
36.
člen |
(pristojnosti nadzora) |
Strokovni nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja pristojni organ. |
Nadzor
nad izvajanjem določb tega odloka, za katere je predvidena globa za
prekršek, opravlja pristojni Medobčinski inšpektorat in redarstvo
(MIRED). Za vsako kršitev iz odloka inšpektor z odločbo odredi odpravo
nepravilnosti. |
|
IX.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
37.
člen |
Izvajalec javne službe je dolžan opozarjati uporabnike na novosti iz
odloka šest mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
|
38.
člen |
Izvajalec javne službe mora prilagoditi velikost posod za zbiranje
komunalnih odpadkov in obračun storitve javne službe za uporabnika po
tem odloku v roku največ dveh letih po uveljavitvi tega odloka. Po
prilagoditvi vseh posod za zbiranje komunalnih odpadkov po tem odloku,
izvajalec prilagodi obračun izvajanja javne službe istočasno za vse
uporabnike. Obračun se do takrat vrši nespremenjeno, namesto manjšega
števila odvozov mešanih komunalnih odpadkov iz zbirnih mest, se izvede
odvoz povečanega volumna ločenih frakcij. |
|
39.
člen |
Izvajalec javne službe mora preskrbeti uporabnikom posode za ločene
frakcije v roku dveh let po uveljavitvi tega odloka. Embalažo in mešane
komunalne odpadke odvaža izvajalec javne službe na 14 dni do odločitve
občine za uveljavitev določb 5. člena tega odloka. |
|
40.
člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o javni službi zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov (Uradni list RS, št. 125/08) in Sklep o
spremenjenem načinu odvoza komunalnih odpadkov v Občini Brezovica
(Uradni list RS, št. 79/11). |
|
41.
člen |
Ta odlok
začne veljati petnajsti, dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007-24/2012 |
|
Občina Brezovica |
Metod Ropret, župan |
|