Na podlagi 3.
točke 12. člena in 1. odstavka 58. člena
Statuta Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik Štajerske
in Koroške regije, št. 10/2011), 14. člen
Statuta Občine Benedikt (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
14/2011), 54. člena
Statuta Občine Cerkvenjak (Uradno glasilo slovenskih občin št.
3/2011), 56. člena
Statuta Občine Duplek (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in
Koroške regije št. 17/07, Uradno glasilo slovenskih občin št. 15/10),
50. člena
Statuta občine Hoče–Slivnica (Medobčinski uradni vestnik Štajerske
in Koroške regije, št. 6/2010), 49. člena Statuta
Občine Kungota (Uradni list Republike Slovenije, št. 12/2004,
18/2007, Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št.
13/2008), 56. člena Statuta Občine Lenart (Medobčinski uradni vestnik
Štajerske in Koroške regije, št. 14/2010, 8/2011), 54. člena
Statuta Občine Lovrenc na Pohorju (Uradno glasilo slovenskih občin,
št 13/2011), 47. člena Statuta Občine Miklavž na Dravskem polju
(Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 14/2003,
33/2010), 47. člena
Statuta Občine Pesnica (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in
Koroške regije, št. 6/1999, 4/2001), 56. člena
Statuta občine Rače– Fram (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in
Koroške regije, št. 12/2007), 14. člena
Statuta Občine Ruše (Uradno glasilo slovenskih občin št. 25/2011),
56. člena Statuta Občine Selnica ob Dravi (Medobčinski uradni vestnik
Štajerske in Koroške regije, št. 19/2007), 73. člena
Statuta Občine Starše (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in
Koroške regije, št. 12/95, 7/96), 47. člena Statuta Občine Sveta Ana
(Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije št. 107/2010),
59. člena
Statuta Občine Sveta Trojica (Medobčinski uradni vestnik Štajerske
in Koroške regije, št. 22/2010), 57. člena Statuta Občine Sveti Jurij v
Slovenskih goricah (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške
regije, št. 16/2010), 59. člena
Statuta Občine Šentilj (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in
Koroške regije, št. 26/2009, 23/2010), so Mestni svet Mestne občine
Maribor dne 24. septembra 2011, Občinski svet Občine Benedikt dne 14.
decembra 2011, Občinski svet Občine Cerkvenjak dne 30. novembra 2011,
Občinski svet Občine Duplek dne 19. decembra 2011, Občinski svet Občine
Hoče–Slivnica dne 28. oktobra 2011, Občinski svet Občine Kungota dne 12.
oktobra 2011, Občinski svet Občine Lenart dne 27. oktobra 2011, Občinski
svet Občine Lovrenc na Pohorju dne 24. novembra 2011, Občinski svet
Občine Miklavž na Dravskem polju dne 3. novembra 2011, Občinski svet
Občine Pesnica dne 11. oktobra 2011, Občinski svet Občine Rače–Fram dne
7. novembra 2011, Občinski svet Občine Ruše dne 7. novembra 2011,
Občinski svet Občine Selnica ob Dravi dne 13. oktobra 2011, Občinski
svet Občine Starše dne 23. novembra 2011, Občinski svet Občine Sveta Ana
dne 14. decembra 2011, Občinski svet občine Sveta Trojica v Slovenskih
goricah dne 11. oktobra 2011, Občinski svet občine Sveti Jurij v
Slovenskih goricah dne 27. oktobra 2011, Občinski svet Občine Šentilj
dne 17. novembra 2011, v skladu z 49. a členom Zakona o lokalni
samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo,
76/08, 79/09, 51/10), sprejeli |
|
O D L O K |
o ustanovitvi
organa skupne občinske uprave »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT IN REDARSTVO
MARIBOR« |
|
1. člen
|
(1)
S tem odlokom se ustanovi organ
skupne občinske uprave, določi njegovo delovno področje, notranja
organizacija, vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za
njegovo delo. |
(2)
S tem odlokom so določene
pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njihovih organov v
razmerju do organa skupne občinske uprave in v medsebojnih razmerjih. |
|
2. člen
|
(1)
Mestna občina Maribor, Občina
Benedikt, Občina Cerkvenjak, Občina Duplek, Občina Hoče–Slivnica, Občina
Kungota, Občina Lenart, Občina Lovrenc na Pohorju, Občina Miklavž na
Dravskem polju, Občina Pesnica, Občina Rače–Fram, Občina Ruše, Občina
Selnica ob Dravi, Občina Starše, Občina Sveta Ana Občina Sveta Trojica,
Občina Sveti Jurij v Slovenskih goricah in Občina Šentilj ustanovijo
organ skupne občinske uprave za skupno opravljanje nalog mestne oziroma
občinskih uprav na področju občinske inšpekcije in občinske redarske
službe. |
(2)
Ustanoviteljske pravice občin,
razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter zagotavljanja
proračunskih sredstev za delovanje organa skupne uprave, za kar so
pristojni mestni oziroma občinski sveti, izvršujejo župani občin
ustanoviteljic. |
(3)
Župani občin ustanoviteljic
sprejmejo kadrovski načrt, program dela in finančni načrt organa skupne
občinske uprave, nadzorujejo delo ter dajejo skupne usmeritve glede
splošnih vprašanj organiziranja in delovanja skupne občinske uprave. O
imenovanju in razreševanju direktorja organa skupne občinske uprave
odloča župan občine s statusom delodajalca, s soglasjem z ostalimi
župani občin ustanoviteljic. Natečajni postopek in postopek izbire se
podrobneje določi v dogovoru. |
(4)
O vseh odločitvah iz prejšnjega
odstavka tega člena odločajo župani občin ustanoviteljic z 2/3 večino
glede na delež financiranja iz 1. točke 10. člena tega odloka, ter z
upoštevanjem najmanj polovice glasov županov občin ustanoviteljic.
|
(5)
Za podrobnejšo ureditev
medsebojnih razmerij občin ustanoviteljic za zagotavljanje izvajanja
nalog skupne uprave župani občin ustanoviteljic sklenejo poseben
dogovor. |
|
3. člen
|
- Ime organa
skupne občinske uprave je: »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT IN REDARSTVO
MARIBOR« (v nadaljevanju: skupna uprava). |
(1)
Sedež skupne uprave je v Mestni
občini Maribor, Zagrebška c. 30, 2000 Maribor. |
(2)
Skupna uprava uporablja žig
okrogle oblike. Ob zunanjem robu žiga je napis: »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT
IN REDARSTVO MARIBOR«, v notranjem krogu pa napis Zagrebška c. 30, 2000
MARIBOR, v sredini je grb Mestne občine Maribor. |
|
4. člen
|
(1) Skupna
uprava opravlja upravne, strokovne in svetovalne naloge mestne oziroma
občinskih uprav občin ustanoviteljic v zvezi z nalogami: |
-
občinske inšpekcije, -
občinskega redarstva. |
(2)
Skupna uprava je sestavljena iz
dveh notranjih organizacijskih enot: |
-
Medobčinskega inšpektorata -
Medobčinskega redarstva. |
(3)
Svoje naloge skupna uprava
opravlja v skladu z zakoni, podzakonskimi predpisi in predpisi občin
ustanoviteljic, ter občinskimi programi varnosti. |
|
5. člen
|
(1)
Skupna uprava je prekrškovni
organ občin ustanoviteljic. |
(2)
Pooblaščene uradne osebe skupne
uprave vodijo prekrškovne postopke in odločajo o prekrških iz občinske
pristojnosti, določenimi z odloki občin ustanoviteljic in drugimi
predpisi. |
(3)
Na spletni strani skupne uprave
se objavi seznam predpisov občin ustanoviteljic in povezave na njihove
spletne strani, kjer so ti predpisi objavljeni. |
(4)
Plačane globe za prekrške, ki
jih izreče skupna uprava, so prihodek proračuna občine, na območju
katere je bil prekršek storjen, oziroma katere predpis je bil kršen. |
|
6. člen
|
(1)
Pri odločanju v upravnih
zadevah iz občinske pristojnosti nastopa skupna uprava kot organ tiste
občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva spada. |
(2)
Skupna uprava se mora pri
izvrševanju nalog ravnati po usmeritvah župana in nalogih direktorja
oziroma tajnika mestne, oziroma občinske uprave občine ustanoviteljice
(v nadaljevanju: tajnik občinske uprave), v katero krajevno pristojnost
zadeva spada, oziroma za katero izvršuje nalogo, samo glede splošnih
navodil, ki ne posegajo v samostojnost vodenja inšpekcijskih postopkov
in samostojnost pri vodenju in odločanju v postopkih o prekrških. |
(3)
O izločitvi zaposlenega v
skupni upravi odloča direktor. O izločitvi direktorja odloča tajnik
občinske uprave, v katero krajevno pristojnost zadeva spada. Ta o stvari
tudi odloči |
(4)
Za škodo, povzročeno z
nezakonitim delom zaposlenega v skupni upravi odgovarjajo občine
ustanoviteljice solidarno. |
|
7. člen
|
(1)
Skupno upravo vodi direktor.
Direktor je predstojnik skupne uprave kot prekrškovnega organa občin
ustanoviteljic. |
(2)
Direktor je uradnik na
položaju. |
|
8. člen
|
(1)
Direktor skupne uprave
odgovarja za izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost
posamezne občine ustanoviteljice županu in tajniku občinske uprave te
občine, za delo skupne uprave v celoti pa skupaj vsem županom občin
ustanoviteljic. |
(2)
Direktor predstavlja in zastopa
skupno upravo, organizira opravljanje nalog, odloča v upravnih zadevah
iz pristojnosti skupne uprave, ter izvaja vse druge naloge, ki so
potrebne za zagotovitev pravočasnega in strokovnega dela skupne uprave. |
|
9. člen
|
Občina, v kateri
ima skupna uprava sedež, ima za javne uslužbence inšpekcije status
delodajalca. |
|
10. člen
|
(1) Sredstva za
delo skupne uprave in druga materialna sredstva zagotavljajo občine
ustanoviteljice v naslednjem razmerju: |
I. za
inšpekcijo: |
-
Mestna občina Maribor
60,4 % |
-
Občina Benedikt
1,4 % |
-
Občina Cerkvenjak
1,4 % |
-
Občina Duplek
2,7 % |
-
Občina Hoče–Slivnica
3,4 % |
-
Občina Kungota
2,7 % |
-
Občina Lenart
2,7 % |
-
Občina Lovrenc na Pohorju
1,4 % |
-
Občina Miklavž na Dravskem
polju 2,7 % |
-
Občina Pesnica
3,4 % |
-
Občina Rače–Fram
2,7 % |
-
Občina Ruše
3,4 % |
-
Občina Selnica ob Dravi
2,7 % |
-
Občina Starše
1,4 % |
-
Občina Sveta Ana
1,4 % |
-
Občina Sveta Trojica
1,4 % |
-
Občina Sveti Jurij v Slov.
goricah 1,4 % |
-
Občina Šentilj v Slov. goricah
3,4 % |
|
II. za
redarstvo: |
-
Mestna občina Maribor
85,93 % |
-
Občina Benedikt
0,40 % |
-
Občina Cerkvenjak
0,40 % |
-
Občina Duplek
1,98 % |
-
Občina Hoče–Slivnica
0,89 % |
-
Občina Kungota
0,49 % |
-
Občina Lenart
3,21 % |
-
Občina Lovrenc na Pohorju
0,25 % |
-
Občina Miklavž na Dravskem
polju 0,79 % |
-
Občina Pesnica
0,25 % |
-
Občina Rače–Fram
0,79 % |
-
Občina Ruše
1,38 % |
-
Občina Selnica ob Dravi
0,99 % |
-
Občina Starše
0,49 % |
-
Občina Sveta Ana
0,40 % |
-
Občina Sveta Trojica
0,49 % |
-
Občina Sveti Jurij v Slov.
goricah 0,40 % |
-
Občina Šentilj v Slov. goricah
0,49 % |
|
(2)
V tem razmerju se določita tudi
letni program dela in finančni načrt za posamezno občino
ustanoviteljico. |
(3)
Razmerja med občinami
ustanoviteljicami, ki so osnova za obračun višine sredstev za delovanje
skupne uprave, občine določijo v novem razmerju, če: |
-
nova občina ali občine
pristopijo k skupni upravi, |
-
ob izstopu občine ali občin iz
skupne uprave. |
(4)
Občine ustanoviteljice
nakazujejo finančna sredstva iz potrjenega letnega finančnega načrta, na
ustrezni račun občine s statusom delodajalca, v dvanajstih enakih
deležih do 20. v tekočem mesecu. |
|
11. člen
|
(1)
Nakup opreme in drugih
sredstev, ki so potrebni za delo skupne uprave, naroči v skladu s
predpisi o javnem naročanju župan občine ustanoviteljice, v kateri ima
skupna uprava sedež. |
(2)
Stroške za uporabo upravnih
prostorov, stroške nabave in uporabe opreme, obratovalne stroške in
stroške vzdrževanja ter investicij v upravne prostore ter stroške
finančnega, računovodskega, kadrovskega poslovanja, informacijskega in
pisarniškega poslovanja ter ostale stroške, ki nastanejo pri urejanju
skupnih zadev za skupno upravo in jih vodi občina s statusom
delodajalca, si občine ustanoviteljice delijo v razmerju, določenim v
prejšnjem členu. |
|
12. člen
|
(1)
Skupna uprava je neposredni
uporabnik proračuna občine ustanoviteljice s statusom delodajalca. |
(2)
Finančni načrt skupne uprave,
ki ga na predlog direktorja potrdijo župani občin ustanoviteljic, je
vključen v proračun občine ustanoviteljice s statusom delodajalke.
|
(3)
Občine soustanoviteljice
zagotavljajo sredstva za delovanje skupne uprave v finančnih načrtih
svojih občinskih uprav na posebni postavki. Finančni načrt je priloga k
njihovim proračunom. |
(4)
Odredbodajalec za sredstva
finančnega načrta skupne uprave je njen direktor, ki je tudi skrbnik
prihodkov. |
|
13. člen
|
(1)
Občina ustanoviteljica lahko
izrazi interes za izstop iz skupne uprave tako, da svojo namero pisno
poda županom soustanoviteljic. Občina lahko izstopi kadarkoli z
enostransko izjavo, o kateri izda občinski svet ugotovitveni sklep, ki
se pošlje vsem občinam ustanoviteljicam. |
(2)
Občina lahko izstopi kot
ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do skupne uprave na podlagi
tega odloka in dogovora za tekoče proračunsko leto in prevzame vodenje
vseh postopkov o prekrških, ki so bili storjeni na njenem območju. |
(3)
V primeru, da želi v skupno
upravo pristopiti nova občina, se morajo s tem strinjati vse občine
ustanoviteljice. |
|
14. člen
|
(1)
V petnajstih dneh po
uveljavitvi tega odloka sprejmejo župani občin ustanoviteljic kadrovski
načrt, župan občine s statusom delodajalca v nadaljnjih 15. dnevih
določi akt o sistemizaciji delovnih mest skupne uprave. |
(2)
Akt o sistemizaciji delovnih
mest v skupni upravi je sestavni del akta o sistemizaciji delovnih mest
občine s statusom delodajalca. |
(3)
Direktorja se imenuje v skladu
s tem odlokom v 30. dneh po uveljavitvi tega odloka. Za čas do
imenovanja direktorja lahko župan občine s statusom delodajalke
pooblasti že zaposlenega javnega uslužbenca, ki že izvaja naloge, za
opravljanje nalog vodenja skupne uprave. |
|
15. člen |
(1) Skupna
uprava začne z delom, ko občine ustanoviteljice zagotovijo sredstva in
druge potrebne pogoje za začetek dela, vendar najkasneje v štirih
mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
(2) Javni
uslužbenci, zaposleni v Medobčinskem inšpektoratu in Medobčinskem
redarstvu, ki so razporejeni na uradniška in strokovno tehnična delovna
mesta, na katerih se opravljajo naloge občinske inšpekcije in občinskega
redarstva, se premestijo na delovna mesta, določena v aktu o
sistemizaciji delovnih mest skupne uprave v roku 15. dni po uveljavitvi
tega akta. |
|
16. člen
|
Inšpekcijski in
prekrškovni postopki, vodeni v Medobčinskem inšpektoratu in Medobčinski
redarski službi za občine ustanoviteljice, se nadaljujejo v skupni
upravi z dnem začetka njenega dela. |
|
17. člen
|
(1)
Župani občin ustanoviteljic
objavijo ta odlok v uradnih glasilih svoje občine v petnajstih dneh po
sprejemu na seji tistega občinskega sveta, ki je o odloku zadnji
odločal. |
(2)
Odlok se sprejme v enakem
besedilu v vseh občinah ustanoviteljicah in začne veljati in uporabljati
petnajsti dan po zadnji objavi v uradnem glasilu. |
|
18. člen
|
Z dnem, ko začne
veljati ta odlok, preneha veljati Odlok o ustanovitvi organa skupne
občinske uprave inšpekcijskega nadzora »Medobčinski inšpektorat«
(Medobčinski uradni vestnik, št. 3/08) in Odlok o ustanovitvi organa
skupne občinske uprave »Medobčinsko redarstvo« (Medobčinski uradni
vestnik, št. 1/10). |
|
Številka:
01003-68/2011 |
|
Župan Mestne
občine Maribor |
Franc Kangler,
s. r. |
|
Župan Občine
Hoče–Slivnica |
Jožef Merkuš, s.
r. |
|
Župan Občine
Kungota |
Igor Stropnik,
s. r. |
|
Župan Občine
Lenart |
mag. Janez
Kramberger, s. r. |
|
Župan |
Občine Miklavž
na Dravskem polju |
Leopold Kremžar,
univ. dipl. nov., s. r. |
|
Župan Občine
Pesnica |
Venčeslav
Senekovič, inž., s. r. |
|
Župan Občine
Rače–Fram |
Branko Ledinek,
inž., s. r. |
|
Župan Občine
Selnica ob Dravi |
Jurij Lep, univ.
dipl. inž,, s. r. |
|
Župan Občine
Starše |
Bojan Kirbiš, s.
r. |
|
Župan |
Občine Sveta Ana
v Slovenskih goricah |
Silvo Slaček,
inž. gr., dipl. oec., s. r. |
|
Župan |
Občine Sveti
Jurij v Slovenskih goricah |
Peter Škrlec, s.
r. |
|
Župan |
Občine Sveta
Trojica v Slovenskih goricah |
Darko Fras,
univ. dipl. iur., s. r. |
|
Župan Občine
Šentilj |
Edvard Čagran,
s. r. |
|