|
Na podlagi 42., 43., 100., 100.a in 100.b člena
zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92, 41/99) in 6. člena
pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95, 2/98, 19/99) ter 16. člena statuta Občine
Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 11/99) je Občinski svet občine
Moravske Toplice na 8. redni seji dne 23. 8. 1999 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o organizaciji in izvajanju službe socialne oskrbe na domu in merilih
za določanje plačil storitev v Občini Moravske Toplice |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Socialna oskrba na domu obsega socialno oskrbo upravičenca
v primeru invalidnosti, starosti ter drugih primerih, ko socialna oskrba
na domu lahko nadomesti institucionalno varstvo. |
|
|
2. člen |
|
|
Socialno oskrbo na domu na območju Občine Moravske Toplice
organizira in izvaja Center za socialno delo Murska Sobota ali drug
izvajalec tovrstne dejavnosti (v nadaljevanju: izvajalec) kot javno
službo. |
|
|
3. člen |
|
|
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki jim
preostale psihofizične sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano
pomočjo drugega ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in
lahko funkcionirajo v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za
določen čas ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, v drugi
družini ali v drugi organizirani obliki. |
|
|
Pod pogoji iz prejšnjega odstavka so upravičenci: |
|
|
– osebe, stare nad 65 let, ki so zaradi starosti ali
pojavov, ki spremljajo starost, nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu
duševno in telesno prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne
zmorejo samostojnega življenja, če stopnja in vrsta njihove invalidnosti
omogočata občasno oskrbo na domu, |
|
|
– druge invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do
tuje pomoči in nege za opravljanje večine življenjskih funkcij, |
|
|
– kronično bolne in osebe z dolgotrajnimi okvarami
zdravja, ki nimajo priznanega statusa invalida, pa so po oceni
pristojnega centra za socialno delo brez občasne pomoči druge osebe
nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– hudo bolni otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali
težko in najtežjo motnjo v duševnem razvoju, ki ni vključen v
organizirane oblike varstva. |
|
|
II. OBSEG STORITEV |
|
|
4. člen |
|
|
Socialna oskrba na domu obsega naslednje vrste storitev: |
|
|
– gospodinjska pomoč, |
|
|
– pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, |
|
|
– pomoč pri ohranjanju socialnih stikov. |
|
|
5. člen |
|
|
Kot gospodinjska pomoč po tem odloku se šteje: |
|
|
– prinašanje enega pripravljenega obroka hrane, |
|
|
– nabava živil in priprava enega obroka hrane, |
|
|
– pomivanje porabljene posode, |
|
|
– osnovno čiščenje bivalnega dela prostorov z odnašanjem
smeti, |
|
|
– postiljanje in osnovno čiščenje spalnega prostora. |
|
|
Kot pomoč pri vzdrževanju osebne higiene po tem odloku se
šteje: |
|
|
– pomoč pri oblačenju/slačenju, |
|
|
– pomoč pri umivanju/kopanju, |
|
|
– pomoč pri hranjenju, |
|
|
– pomoč pri opravljanju osnovnih življenjskih potreb, |
|
|
– vzdrževanje, nega in čiščenje osebnih ortopedskih
pripomočkov. |
|
|
Kot pomoč pri ohranjanju socialnih stikov po tem odloku se
šteje: |
|
|
– vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, s prostovoljci
in sorodstvom, |
|
|
– spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih
obveznosti, |
|
|
– informiranje ustanov o stanju ali potrebah upravičenca, |
|
|
– priprava na institucionalno varstvo. |
|
|
Obseg posameznih vrst storitev glede na sprecifike
koristnikov določi strokovna služba izvajalca. |
|
|
III. CENA IN PLAČILO STORITEV |
|
|
6. člen |
|
|
Vrednost urne postavke znaša 958 SIT in se usklajuje z
rastjo vrednosti koeficienta za izračun plač v negospodarstvu. |
|
|
7. člen |
|
|
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni sami plačati
celotne stroške storitve. |
|
|
Zavezanci za plačilo storitev po tem odloku so poleg
upravičenca osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska obveznost po
zakonu ali izhaja iz pogodbenega razmerja ali sklenjenega medsebojnega
dogovora o preživljanju. |
|
|
IV. OLAJŠAVE IN OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
|
|
8. člen |
|
|
Upravičenci, ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne
zadoščajo za plačilo stroškov storitev socialne oskrbe na domu, nimajo
niti premoženja ali zavezancev, ki bi jih bili dolžni preživljati, lahko
vložijo pri izvajalcu zahtevo za delno ali celotno oprostitev plačila
stroškov. |
|
|
9. člen |
|
|
O delni ali celotni oprostitvi plačila storitev odloča
izvajalec po postopku in na način, kot je to določeno po predpisih o
socialnem varstvu. |
|
|
10. člen |
|
|
V celoti so vsi upravičenci oproščeni plačila strokovne
priprave izvajanja storitev v obliki analize primera, priprave dogovora
in kontakta z udeleženci. |
|
|
V celoti so oproščeni plačila storitev socialne oskrbe na
domu tudi: |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki denarne pomoči kot edinega
vira preživljanja, |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki nadomestila za invalidnost
po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih odraslih, |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki denarnega dodatka. |
|
|
Ostali upravičenci so dolžni plačevati stroške izvajanja
storitev v skladu z merili, določenimi s tem odlokom. |
|
|
11. člen |
|
|
Višina plačila storitev socialne oskrbe na domu je odvisna
od materialnega stanja upravičenca in zavezancev ter od zdravstvenega
stanja upravičencev in zavezancev. |
|
|
Materialno stanje upravičenca se ugotavlja v odstotku
doseganja oziroma prekoračitve neto plače zaposlenih v Republiki
Sloveniji, in sicer: |
|
|
-----------------------------------------------------------------------
Plačilni Ugotovitveni dohodek v % Plačilo storitve v %
razred glede na povprečno višino od veljavne cene
neto plače zaposlenih v RS
v preteklem letu
-----------------------------------------------------------------------
1. do 40% storitev je brezplačna
2. do 50% 15%
3. od 50% do 65% 25%
4. od 65% do 80% 35%
5. od 80% do 100% 50%
6. od 100% do 125% 65%
7. od 125% do 150% 85%
8. nad 150% 100%
-----------------------------------------------------------------------
|
|
|
O višini plačila storitev po tem členu odloča izvajalec po
postopku in na način, določen z zakonom o splošnem upravnem postopku. |
|
|
12. člen |
|
|
Materialno stanje upravičencev in zavezancev se ugotavlja
tako, da se v dohodek štejejo vsi dohodki, ki štejejo po zakonu o
socialnem varstvu ter vsak dodatek za tujo nego in pomoč. |
|
|
Slabo zdravstveno stanje zavezancev se ugotavlja na
podlagi predloženega sklepa, da so upravičenci upravičeni do dodatka za
tujo nego in pomoč, na podlagi zdravniškega potrdila in presoje
strokovne službe pri izvajalcu. |
|
|
Izvajalec lahko zaradi slabega zdravstvenega stanja,
ugotovljenega na način, določen v drugem odstavku tega člena,
upravičenca delno ali v celoti oprosti plačila storitev na podlagi
strokovne presoje. |
|
|
13. člen |
|
|
V dogovoru o nudenju socialne oskrbe na domu, ki ga pred
izdajo ustrezne upravne odločbe o višini plačila skleneta izvajalec in
upravičenec, je opredeljen tudi način plačila oziroma doplačila
storitev. |
|
|
Če je upravičenec lastnik nepremičnega premoženja, ki mu
ne daje dohodkov za plačilo stroškov, je praviloma oproščen plačila
storitev le, če pristane na zemljiško-knjižno zavarovanje terjatve
občine, ki ustreza ocenjenim stroškom oprostitve. Zemljiško-knjižno
zavarovanje opravi občina na podlagi predloga izvajalca. |
|
|
14. člen |
|
|
Oprostitev plačila ali doplačila storitev pomoči na domu
se lahko dodeli za določen čas, največ za dobo 12 mesecev. |
|
|
Oprostitev plačila ali doplačila storitev se ponovno
dodeli za isti čas, če se ugotovi, da je to najbolj smotrn in primeren
način za reševanje trenutne situacije upravičenca in je sklenjen nov
dogovor o izvajanju storitev. |
|
|
15. člen |
|
|
Upravičenec izgubi pravico do celotne ali delne oprostitve
plačila storitev socialne oskrbe na domu: |
|
|
– če gre v institucionalno varstvo, |
|
|
– če je pridobil dovolj lastnih sredstev ali sredstev
zavezancev, da do oprostitve ali delnega doplačila ni več opravičen. |
|
|
16. člen |
|
|
Upravičenec ali zavezanec je dolžan izvajalca obvestiti o
vsaki spremembi dejstev in okoliščin, ki so bile podlaga za odločitev o
delni ali celotni oprostitvi plačila storitev pomoči na domu, v roku 15
dni od nastanka spremembe. |
|
|
Upravičenec, ki je pridobil pravico do celotne ali delne
oprostitve plačila storitev pomoči na domu na podlagi lažnih podatkov
ali ni sporočil spremembe stanja, je dolžan sam oziroma njegov zavezanec
vrniti vsa sredstva, ki so mu bila priznana kot pravica z zamudnimi
obrestmi, ki veljajo za davke in prispevke, od dneva, ko je neupravičeno
pridobil oprostitve plačila oziroma doplačila storitev. |
|
|
17. člen |
|
|
Storitve po tem odloku se za vsakega upravičenca vodijo
pri izvajalcu v osebnem kartonu uporabnika pomoči na domu, ki obsega: |
|
|
– dogovor o vrsti, trajanju in načinu zagotavljanja pomoči
na domu, |
|
|
– dnevnik izvajanja pomoči na domu, |
|
|
– podatke o plačilih storitve. |
|
|
18. člen |
|
|
Izvajalec je dolžan izvajati službo socialne oskrbe na
domu strokovno in racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo in
veljavnimi standardi in normativi za to področje. O načinu in vsebini
izvajanja službe socialne oskrbe o porabljenih finančnih sredstvih je
izvajalec dolžan Občini Moravske Toplice podati pisno poročilo najmanj
dvakrat, na zahtevo župana pa tudi večkrat letno. |
|
|
19. člen |
|
|
Upravičenci plačujejo storitve službe socialne oskrbe
izvajalcu. Sredstva iz naslova plačil upravičencev se uporabijo za
pokritje materialnih stroškov izvajanja. |
|
|
20. člen |
|
|
Občina zagotavlja iz vsakoletnega proračuna sredstva za
plače, prispevke in druge osebne prejemke izvajalcev in strokovnega
delavca ter razliko med materialnimi stroški, opredeljenimi v 19. členu
tega odloka in plačili upravičencev. |
|
|
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
21. člen |
|
|
Občina bo v svojem vsakoletnem proračunu postopno
zagotavljala sredstva, potrebna za izvajanje službe socialne oskrbe na
domu. |
|
|
22. člen |
|
|
Občina in izvajalec skleneta o organizaciji in izvajanju
službe socialne oskrbe na domu ustrezno pogodbo. |
|
|
23. člen |
|
|
Izvajalec je dolžan seznaniti z določili tega odloka
vsakega upravičenca do storitev službe socialne oskrbe na domu, z njimi
skleniti nove dogovore o izvajanju storitve ter izdati ustrezne upravne
določbe. |
|
|
24. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije in se uporablja do uveljavitve meril iz 100.
člena zakona o socialnem varstvu. |
|
|
Št. 52/99 |
|
|
Moravske Toplice, dne 23. avgusta 1999. |
|
|
Župan
Občine Moravske Toplice
Franc Cipot, univ. dipl. org., ekon. l. r. |
|