Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno
besedilo, 27/08-odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10-odl. US, 40/12 –
ZUJF), 29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno
besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13 in 101/13 –
ZIPRS1415), 16. člena
Statuta Občine Žetale
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 8/10)
je Občinski svet Občine Žetale na svoji 5. izredni seji, dne
18.02.2016 sprejel |
|
ODLOK |
O
PRORAČUNU OBČINE ŽETALE ZA LETO 2016 |
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Žetale za leto 2016 (v nadaljnjem
besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine. |
|
2. Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega
dela proračuna |
|
2. člen |
V splošnem
delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni podkontov. |
Splošni del
proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v
EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2016 |
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
1.316.110 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.021.302 |
70
DAVČNI PRIHODKI |
949.117 |
700
Davki na dohodek in dobiček |
907.092 |
703
Davki na premoženje |
28.870 |
704
Domači davki na blago in storitve |
13.155 |
706
Drugi davki |
|
71
NEDAVČNI PRIHODKI |
72.185 |
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
28.570 |
711
Takse in pristojbine |
1.100 |
712
Denarne kazni |
5.240 |
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
9.550 |
714
Drugi nedavčni prihodki |
27.725 |
72
KAPITALSKI PRIHODKI |
9.000 |
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
|
721
Prihodki od prodaje zalog |
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč nematerialnega premoženja |
9.000 |
73
PREJETE DONACIJE |
|
730
Prejete donacije iz domačih virov |
|
731
Prejete donacije iz tujine |
|
74
TRANSFERNI PRIHODKI |
285.808 |
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
221.212 |
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU |
64.596 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
1.326.942 |
40
TEKOČI ODHODKI |
479.186 |
400
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
88.720 |
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
13.630 |
402
Izdatki za blago in storitve |
336.176 |
403 Plačila domačih obresti |
25.070 |
409
Rezerve |
15.590 |
41
TEKOČI TRANSFERI |
468.211 |
410
Subvencije |
|
411
Transferi posameznikov in gospodinjstvom |
296.960 |
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
40.940 |
413
Drugi tekoči domači transferi |
130.311 |
414
Tekoči transferi v tujino |
|
42
INVESTICIJSKI ODHODKI |
355.435 |
420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
355.435 |
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
24.110 |
431
Invest. transferi prav. in fiz. oseb, ki niso prorač. uporab. |
2.700 |
432
Invest. Transferi proračunskim uporabnikom |
21.410 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) |
-10.832 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
v
EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2016 |
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
750
Prejeta vračila danih posojil |
|
751
Prodaja kapitalskih deležev |
|
752
Kupnina iz naslova privatizacije |
|
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
|
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
440
Dana posojila |
|
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
v
EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2016 |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
89.622 |
50
ZADOLŽEVANJE |
89.622 |
500
Domače zadolževanje |
89.622 |
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) |
91.790 |
55
ODPLAČILO DOLGA |
91.790 |
550
Odplačilo domačega dolga |
91.790 |
IX. SPREMEMBE STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(III.+VI.+X.)=(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) |
-13.000 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-2.168 |
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.) |
10.832 |
XIII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA |
13.000 |
|
Posebni del
proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področje proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko |
|
klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na
proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte ter podkonte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del
proračuna do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Žetale. |
Načrt
razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3. Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Proračun se
izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta. |
|
4. člen |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št.
11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A,
101/13 in 101/13 – ZIPRS1415; v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji
prihodki: |
·
prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 3/07- uradno
prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12), |
·
prihodki iz naslova
okoljske dajatve za obremenjevanje voda |
·
koncesijske dajatve
za trajnostno gospodarjenje z divjadjo, |
·
koncesijske dajatve
za izkoriščanje gozdov in |
·
drugi prihodki
občanov, ki jih določi občina in se namenijo za namene, za katere se
pobirajo |
|
5. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Za
izvrševanje proračuna je odgovoren župan, ki je tudi odredbodajalec.
|
Župan odloča
o prerazporeditvi pravic porabe na predlog neposrednega uporabnika med
proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna. |
|
Župan
poroča s poročilom o izvrševanju proračuna med letom v mesecu juliju in
konec leta z zaključnim računom občinskemu svetu o veljavnem proračunu
za leto 2016 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
Sredstva
občinskega proračuna se delijo med letom v skladu z dinamiko prihodkov
in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti. |
Župan lahko
odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev
proračunske rezerve v primeru, če zaradi neenakomernega priliva
prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto
dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa morajo biti vrnjena do konca
leta. |
|
7. člen |
Neposredni
proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika |
Skupen obseg
prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic
porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
|
|
8. člen |
Župan lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte,
katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi
občinski svet. |
Projekti, za
katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
9. člen |
Proračunski
sklad je račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. Proračunska
rezerva za leto 2016 je oblikovana v višini 16.280,00 EUR. |
O uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
odloča župan in o tem s poročili obvešča občinski svet. |
|
10. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, ki ga ima dolžnik do občine,
in sicer največ do skupne višine 100 EUR. |
|
4. Obseg zadolževanja in poroštev občine |
|
11. člen |
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolga v računu financiranja se občina za proračun leta 2016
lahko zadolži do višine 89.622 EUR. |
O zadolžitvi
odloča občinski svet Občine Žetale. Pogodbe o zadolževanju sklepa župan
na podlagi sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju Ministrstva za
finance. |
Če se zaradi
neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnovesiti, lahko župan odloči o najetju likvidnostnega posojila,
vendar največ do 5 % sprejetega proračuna. |
Poroštev za
izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina
Žetale, v letu 2016 ne bo izdajala. |
|
12. člen |
Pravne osebe
javnega sektorja na ravni občine (javni zavod, katere ustanoviteljica je
občina) se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju
odloča občinski svet. V letu 2016 se lahko zadolžijo do skupne višine 0
EUR. |
|
5. Prehodne in končne določbe |
|
13. člen |
V obdobju začasnega financiranja Občine Žetale v letu 2017, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o
določitvi začasnega financiranja. |
|
14.
člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin, uporablja pa se od 1.1.2016 dalje. |
|
Številka:
032-01-005/2015-I-3 |
Datum: 18.
2. 2016 |
|
|
Občina Žetale |
|
Anton Butolen, župan |
|