Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18-ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20-ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP in 149/22)in 16. člena Statuta Občine Črenšovci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 11/20) je Občinski svet Občine Črenšovci na 4. redni seji, dne 13. 4. 2023 sprejel 

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV, PRIREDITEV IN PROJEKTOV DRUGIH DRUŠTEV, ZDRUŽENJ TER ZAVODOV IZ PRORAČUNA OBČINE ČRENŠOVCI

I.  Splošne določbe

1. člen

Ta pravilnik določa upravičence, pogoje, merila in kriterije za sofinanciranje programov in projektov drugih društev, združenj, klubov in organizacij (v nadaljevanju: druga društva), ki jih iz občinskega proračuna sofinancira Občina Črenšovci, na področju družbenih dejavnosti. Sredstva se zagotavljajo v občinskem proračunu, njihovo višino določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.

2. člen

Predmet sofinanciranja po tem pravilniku so dejavnosti, programi in projekti drugih društev – izvajalcev, ki jin ni mogoče umestiti v druge področne pravilnike oziroma programi, ki niso že sofinancirani iz drugih občinskih razpisov npr. področje turizma, kulture, športa, varstva narave, zdravja, raziskovalne dejavnosti, mladine, starejših, socialno-humanitarnih in drugih področjih družbene dejavnosti.

II. Upravičenci in pogoji za pridobitev sredstev

3. člen

Upravičenci do sredstev so:

·  druga društva, ki imajo sedež ali podružnico v Občini Črenšovci z najmanj petimi člani s stalnim prebivališčem v Občini Črenšovci in ki izvajajo programe, namenjene občanom Občine Črenšovci;

·  druga društva, ki nimajo sedeža ali podružnice v Občini Črenšovci, če imajo najmanj pet članov s stalnim prebivališčem v Občini Črenšovci in če izkažejo vsebinsko učinkovitost in koristnost Občini Črenšovci z izvajanjem programov za prebivalce Občine Črenšovci in podobno.

4. člen

Komisija za potrditev izbora programov in predloga delitve razpoložljivih sredstev, ki jo imenuje župan/ja, občinska uprava in predlagatelji programov oziroma projektov se pri  pripravljanju, sprejemanju in izvajanju odločitev o izbiri projektov in programov ravnajo po pogojih in merilih, ki so sestavni del tega pravilnika.

Pogoji in merila za vrednotenje morajo biti objavljeni v vsakokratnem razpisu za dodeljevanje sredstev oziroma sofinanciranje programov.

Pogoji in merila za vrednotenje programov in izbiro izvajalcev se lahko spreminjajo in dopolnjujejo, vendar ne v času od objave do pravnomočne odločitve o izbiri programov in izvajalcev.

5. člen

Izvajalci programov in projektov s področja drugih društev morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

·  biti morajo registrirani v skladu z zakonom o društvih oziroma za opravljanje dejavnosti, ki je predmet razpisa;

·  delovati morajo vsaj eno leto pred objavo razpisa;

·  imeti morajo urejeno evidenco o članstvu, plačano članarino, če je tako določeno v aktu o ustanovitvi in ostalo dokumentacijo v skladu z zakonom;

·  imeti morajo zagotovljene osnovne pogoje za realizacijo načrtovanih programov;

·  občinski upravi morajo vsako leto dostavljati poročila o realizaciji programov, poslovno poročilo za preteklo leto, poročila o doseženih uspehih na občinskih, regionalnih, državnih in mednarodnih prireditvah ali tekmovanjih, če se jih udeležijo ter načrt aktivnosti za prihodnje leto;

·  nimajo neporavnanih obveznosti do Občine Črenšovci;

·  da se za prijavljene projekte ali programe ne sofinancirajo iz drugih postavk proračuna ali preko drugih razpisov, ki jih vodi Občina Črenšovci.

6. člen

Izvajalci so dolžni v svojih promocijskih gradivih (brošurah, letakih, obvestilih, vabilih, promocijskem materialu ipd.) na primeren način (logotip) predstavljati Občino Črenšovci.

III.  Postopek dodeljevanja sredstev

7. člen

Finančna sredstva se izvajalcem dodelijo v skladu z razpoložljivimi proračunskimi sredstvi na podlagi javnega razpisa, ki se objavi na spletni strani občine.

8. člen

Postopek javnega razpisa in dodeljevanje finančnih sredstev drugim društvom poteka na sledeči način:

·  občinska uprava pripravi in objavi javni razpis za zbiranje predlogov programov in projektov drugih društev,

·  odpiranje vlog in ocenjevanje prispelih predlogov,

·  obravnava in potrditev predlogov,

·  obveščanje izvajalcev o višini dodeljenih sredstev,

·  sklepanje pogodb,

·  spremljanje in nadzor izvajanja pogodb ter izvajanja programov,

·  izvajanje drugih nalog po nalogu županje.

Izvajalci morajo oddati vlogo na predpisanih obrazcih in predložiti dokazila in priloge, ki jih zahtevajo obrazci.

Obrazce za prijavo na razpis pripravi strokovna služba občinske uprave in so v času razpisa na voljo na sedežu Občine Črenšovci ter na spletnih straneh Občine Črenšovci.

9. člen

Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo in razpisne roke določi župan/ja na predlog občinske uprave.

Javni razpis mora vsebovati:

·  ime oziroma naziv in sedež naročnika javnega razpisa, ki dodeljuje sredstva;

·  predmet javnega razpisa oziroma področje dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja,

·  pogoje in merila za dodelitev sredstev,

·  pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi in projekti;

·  navedbo dokumentacije, ki jo je potrebno predložiti vlogi;

·  višino finančnih sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa;

·  določitev obdobja za porabo sredstev;

·  rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev;

·  rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.

Razpisni rok ne sme biti krajši od petnajst dni in ne daljši od trideset dni od dneva objave razpisa.

10. člen

Župan/ja imenuje s pisnim sklepom tričlansko komisijo za pripravo predloga za razdelitev sredstev.

Naloge komisije so:

·  odpiranje in pregled prispelih vlog,

·  ugotavljanje formalnih pogojev predlagateljev glede na zahteve v javnem razpisu,

·  obravnavanje pravilnih, pravočasnih in popolnih vlog ter vrednotenje in ocenjevanje prijavljenih programov in projektov, skladno s pogoji in merili,

·  sestava zapisnika  o delu.

Strokovna in administrativna dela za komisijo opravlja občinska uprava.

Predlagatelje, ki v razpisnem roku oddajo nepopolne vloge se pisno pozove za dopolnitev. Predlagatelji morajo v roku 5 dni od prejema pisnega obvestila svoje nepopolne vloge dopolniti. V primeru, da vlagatelj vloge ne dopolni v predpisanem roku, se vloga s sklepom zavrže.

Nepravočasno vloženih vlog komisija ne bo obravnavala. Neodprte se vrne prijavitelju.

Vloge, ki niso oddane na predpisanih obrazcih se zavrže.

Vloge, ki se po vsebini ne nanašajo na javni razpis, se zavrnejo.

11. člen

Programi so ocenjeni v skladu z merili in kriteriji in ob upoštevanju specifičnosti posameznih programov, vrednost točke je določena v točkah.

Vrednost točke se izračuna vsako leto na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega števila točko ovrednotenih programov prispelih na javi razpis.

12. člen

Z izbranim društvom sklene župan/ja pogodbo o sofinanciranju, ki vsebuje:

·  naziv in naslov društva;

·  navedbo programa, ki se sofinancira,

·  višino dodeljenih sredstev in proračunsko postavko,

·  način financiranja,

·  način nadzora nad namensko porabo dodeljenih sredstev,

·  način in roki za poročanje,

·  določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev,

·  druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja programa.

Izvajalec je dolžan občinski upravi podpisano pogodbo vrniti v za to določenem roku, sicer se šteje, da je izvajalec odstopil od zahteve po financiranju predloga projekta oziroma programa.

IV. Nadzor nad porabo sredstev

13. člen

Nadzor nad izvajanjem pogodb, ki jih občina sklene z izvajalci programov izvajata občinska uprava in komisija.

Društva morajo o izvedenih aktivnostih oziroma programih, določenih v pogodbi, obveščati občinsko upravo.

Občinska uprava lahko zahteva od izvajalcev vsa dokazila in podatke, ki so potrebni za vrednotenje izvajanja dogovorjenih projektov in programov.

14. člen

Izvajalci programov so dolžni izvajati dogovorjene programe opredeljene v pogodbi. V kolikor se ugotovi nenamenska poraba sredstev se sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zamudnimi obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede postopek izterjave.

Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine.

V.  Merila in kriteriji

15. člen

Pravilnik določa nabor meril in kriterijev za vrednotenje prijavljenih programov in projektov ter maksimalno število točk.

Strokovna komisija vrednoti prijavljen program in projekte po merilih in kriterijih tega pravilnika.

Merila za vrednotenje programov so navedena v prilogi pravilnika in so sestavni del tega pravilnika.

VI. Končna določba

16. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporabljati pa se začne za sofinanciranje programov drugih društev v letu 2023.

Številka: 0320-4/2023-50

Datum: 13. 4. 2023

Merila za vrednotene programov in aktivnosti drugih društev v Občini Črenšovci (priloga pravilnika)

1. REDNO DELOVANJE DRUŠTVA

2. PROGRAMI IN PROJEKTI

3. SODELOVANJE NA PRIREDITVAH IN UDELEŽBA NA TEKMOVANJIH

4. SKRB ZA OKOLJE IN OHRANJANJE NARAVNE IN DRUGE DEDIŠČINE

5. IZVEDBA DRUGIH PROGRAMOV, KI JIH NI MOGOČE UMESTITI V PREJŠNJE TOČKE