|
Na podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS št. 51/06 - uradno prečiščeno
besedilo), 16. člena
Statuta občine Hoče– Slivnica (MUV, št. 8/03) je občinski svet
občine Hoče–Slivnica na svoji 8. redni seji, dne 15. oktobra 2007
sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju
drugih ukrepov razvoja podeželja v občini Hoče– Slivnica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za
mikropodjetja, kot je opredeljeno v Prilogi 1 k Uredbi (ES) 70/2001 z
dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske
skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L št. 10 z
dne 13. 1. 2001, št. 33-42 z vsemi spremembami), v skladu z Uredbo
komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87
in 88 Pogodbe ES pri državni pomoči za majhna in srednje velika
podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o
spremembi Uredbe (ES) št.70/2001 (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str
3-21) – skupinske izjeme in z Uredbo komisije (ES) št. 1998/2006 z dne
15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomoči »de
minimis« (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006 str. 5-10) za naložbe v
dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetijah. |
|
|
2. člen |
|
|
Sredstva po tem pravilniku se dodeljujejo z namenom krepitve konkurenčne
sposobnosti podeželja in delovnih mest na podeželju ter ohranjanja
poseljenosti. |
|
|
Za uresničevanje ciljev občine na področju razvoja podeželja se sredstva
po tem pravilniku razdeljujejo za: |
|
|
-
pomoči, usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči, |
|
|
-
pomoči de minimis, |
|
|
-
ukrepe, ki ne sodijo na področje državnih pomoči in pomoči de minimis. |
|
|
3. člen |
|
|
Izrazi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
|
|
-
»pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe; |
|
|
-
»kmetijski proizvod« pomeni proizvode, navedene v Prilogi I k Pogodbi,
razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi
Sveta (ES) št.104/2000; proizvodi, ki se uvrščajo pod oznake KN 4502,
4503 in 4504 (plutasti izdelki); proizvodi, ki posnemajo ali nadomeščajo
mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe Sveta
EGS št.1898/87; |
|
|
-
»predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo; |
|
|
-
»trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati
z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega
načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca
prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave
proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni
proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v
ločenih, za to namenjenih prostorih; |
|
|
-
»bruto intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek
stroškov, za katere je upravičenec upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni
zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov; |
|
|
-
»kakovosten proizvod« je proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v
skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005; |
|
|
-
»slabe vremenske razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami«
pomeni vremenske pojave, kot so zmrzal, toča, led, dež ali suša, ki
uničijo več kot 30 % običajne letne proizvodnje določenega kmeta,
dosežene v predhodnem triletnem obdobju, ali triletnega povprečja,
osnovanega na predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjih in najnižjih
vnosov; |
|
|
-
»območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države
članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999; |
|
|
-
»podjetja v težavah« pomeni kmetijsko gospodarstvo ali malo in srednje
veliko podjetje v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje
in prestrukturiranje podjetij v težavah (2004/C 244/02); |
|
|
-
»družinski člani« so člani družine, ki imajo isti naslov stalnega
prebivališča, kot je sedež kmetijskega gospodarstva v okviru katerega
kandidirajo na sredstva po tem pravilniku; |
|
|
-
»kmetijsko gospodarstvo« pomeni kmetijsko gospodarstvo, majhno in
srednje veliko podjetje, ki izpolnjuje merila iz Priloge I k Uredbi (ES)
št. 70/2001. |
|
|
4. člen |
|
|
Vrste pomoči in ukrepov |
|
|
Državne pomoči usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči
obsegajo pomoči na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15.
decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za
majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo
kmetijskih proizvodov, in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001, ki se
dodeljujejo za naslednje namene: |
|
|
-
naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo, |
|
|
-
varstvo tradicionalne krajine in stavb, |
|
|
-
pomoč za plačilo zavarovalnih premij, |
|
|
-
pomoč za arondacijo, |
|
|
-
pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov, |
|
|
-
zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu. |
|
|
Pomoči na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1860/2004 z dne 6. oktobra
2004 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES za de minimis pomoči v
kmetijskem in ribiškem sektorju, Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 z
dne 15. december 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de
minimis, ki se dodeljujejo za namene: |
|
|
-
naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in
nekmetijsko dejavnost, |
|
|
-
promocija in trženje proizvodov in storitev, |
|
|
-
izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelave in trženja. |
|
|
Drugi ukrepi, ki ne sodijo na področje državnih pomoči in pomoči de
minimis, so namenjeni za različne projekte in programe razvoja
podeželja. |
|
|
5. člen |
|
|
Pomoči ni mogoče odobriti za: |
|
|
-
stroške tekoče proizvodnje, |
|
|
-
nakup proizvodnih pravic, živali in letnih rastlin, zasaditev letnih
rastlin, |
|
|
-
drenažna dela ali opremo za namakanje in namakalna dela, za preproste
naložbe za nadomestitev, za stroške nadzora, ki ga opravi sam kmet ali
proizvajalec, |
|
|
-
kritje stroškov analiz zemlje, krme, kmetijskih izdelkov, |
|
|
-
kritje stroškov testiranja kmetijske mehanizacije, |
|
|
-
kritje dela prevoznih stroškov zbiranja mleka, |
|
|
-
podporo za preprečevanje zaraščanja, |
|
|
-
umetno osemenjevanje, |
|
|
-
stroške veterinarskih storitev, |
|
|
-
plačilo stroškov invalidskega in pokojninskega zavarovanja, |
|
|
-
razne oblike pomoči pri klanju živali, |
|
|
-
regresiranje nakupa semena, |
|
|
-
plačilo v obliki premij (na žival), |
|
|
-
plačilo stroškov reje plemenjakov. |
|
|
6. člen |
|
|
Sredstva za pomoči po tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu občine
Hoče–Slivnica v višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za
posamezno leto. Sredstva se lahko pridobivajo tudi iz drugih virov. |
|
|
7. člen |
|
|
Državne pomoči in pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko
dodelijo pod pogojem, da upravičenec pisno izjavi, da za isti namen ni
prejel sredstev iz javnih virov (državnih, občinskih in mednarodnih
virov) oziroma, koliko teh sredstev je iz teh virov že pridobil.
Upravičenec mora prejeta sredstva iz državnih pomoči in pomoči de
minimis voditi ločeno. |
|
|
Pomoč se lahko dodeli le kmetijskemu gospodarstvu, ki ni podjetje v
težavah. |
|
|
II. DRŽAVNE POMOČI |
|
|
8. člen |
|
|
Najvišji znesek dodeljenih pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu
za ukrep naložbe ne sme preseči 400.000 EUR v katerem koli obdobju treh
proračunskih let ali 500.000 EUR, če je kmetijsko gospodarstvo na
območju z omejenimi možnostmi, in sicer ne glede na to, iz katerih
javnih virov so sredstva dodeljena. |
|
|
9. člen |
|
|
Državna pomoč se ne sme
dodeliti za že izvedene aktivnosti. |
|
|
10. člen |
|
|
Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo |
|
|
1. Z naložbo je treba doseči enega ali več naštetih ciljev: |
|
|
-
zmanjšanje proizvodnih stroškov, |
|
|
-
izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, |
|
|
-
izboljšanje kakovosti in/ali |
|
|
-
ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih
razmer ali standardov za dobro počutje živali. |
|
|
2. Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov naložb na območjih z omejenimi možnostmi, |
|
|
-
do 40% upravičenih stroškov naložb na drugih območjih, |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov naložb na drugih območjih, ali do 60 %
upravičenih stroškov naložbe na kmetijskem gospodarstvu, na območju z
omejenimi možnostmi (OMD), če naložbe izvajajo mladi kmetje v petih
letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva. Mladi kmetje morajo
izpolnjevati določila 22. člena Uredbe (ES) št. 1698/2005. |
|
|
-
obresti kreditov za naložbe na kmetijskem gospodarstvu |
|
|
3. Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
pravne in fizične osebe, mikropodjetja, kot je opredeljeno v Prilogi I
Uredbe (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so
vpisane v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti oziroma v
zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
4. Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo
se lahko dodeli za: |
|
|
4.1 posodabljanje kmetij, |
|
|
4.2 urejanje pašnikov, |
|
|
4.3 urejanje kmetijskih zemljišč. |
|
|
4.1. Posodabljanje kmetij |
|
|
Pomoč se lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko
proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo in adaptacijo
hlevov in gospodarskih poslopij na kmetiji, |
|
|
-
stroški materiala za gradnjo/adaptacijo hlevov in gospodarskih poslopij
na kmetiji ter ureditev izpustov, |
|
|
-
stroški obnove fasad na kmetijskih gospodarstvih primarne proizvodnje
(hlevi, gospodarska poslopja, skladišča oz. nestanovanjski objekti), |
|
|
-
stroški nakupa ali nove kmetijske mehanizacije |
|
|
-
stroški računalniške opreme, vključno z računalniškimi programi, |
|
|
-
stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, |
|
|
-
stroški nakupa in postavitve mrež proti toči, |
|
|
-
stroški ureditve trajnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta za
zasaditev novega trajnega nasada (sadovnjak), stroški priprave
zemljišča, nakup opore, nakup mreže za ograjo in nakup večletnega
sadilnega materiala, |
|
|
- stroški obresti za
kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu. |
|
|
Pogoji za pridobitev, ko je vloga že odobrena: |
|
|
-
ustrezno dovoljenje / projektna dokumentacija za izvedbo naložbe, |
|
|
-
predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov za katere se uveljavlja
pomoč, |
|
|
-
kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni
načrt, |
|
|
-
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča, |
|
|
-
drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
4.2. Urejanje pašnikov |
|
|
Pomoč se lahko dodeli za namen ureditve pašnih površin na območju
občine. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški izdelave načrta/projektne dokumentacije za ureditev pašnika, |
|
|
-
stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo, |
|
|
-
stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino. |
|
|
Pogoji za pridobitev, ko je vloga že odobrena: |
|
|
-
načrt postavitve pašnika, |
|
|
-
predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
|
|
-
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča, |
|
|
-
drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
4.3. Urejanje kmetijskih zemljišč |
|
|
Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški agromelioracij: stroški investicijskega programa in izvedbe
agromelioracijskih del. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
-
ustrezna dokumentacija za izvedbo naložbe, |
|
|
-
predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
|
|
-
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča, |
|
|
-
drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
11. člen |
|
|
Varstvo tradicionalne krajine in stavb |
|
|
Pomoč se lahko dodeli za naložbe namenjene ohranjanju značilnosti
neproizvodne dediščine, ki se nahaja na kmetijskem gospodarstvu (npr.
arheološke ali zgodovinske znamenitosti), za varstvo kulturne dediščine
proizvodnih sredstev na kmetijskem gospodarstvu, če naložba ne povzroči
povečanja proizvodnje zmogljivosti kmetijskega gospodarstva. |
|
|
Cilj pomoči je obnavljanje in ohranjanje značilnosti kulturne dediščine
na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški izdelave dokumentacije, |
|
|
-
stroški za nabavo materiala za obnovo, |
|
|
-
stroški za izvajanje del. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
-
do 60% na ostalih območjih oz. 75% upravičenih stroškov na območjih z
omejenimi možnostmi pri naložbah za ohranjanje kulturne dediščine na
proizvodnih sredstvih (kmetijska poslopja), pod pogojem, da naložba ne
povzroči povečanje proizvodne zmogljivosti kmetije. |
|
|
-
do 100% upravičenih stroškov za naložbe namenjene za ohranjanje
neproizvodne dediščine in se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih
(arheološke ali zgodovinske znamenitosti), |
|
|
-
do 100% dodatne pomoči za pokritje izrednih stroškov, ki nastanejo
zaradi uporabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za
ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
kmetijska gospodarstva, lastniki proizvodnih sredstev in objektov na
območju občine, ki so vpisani v register kulturne dediščine, in imajo
registrirano kmetijsko gospodarstvo, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
-
ustrezna dokumentacija za izvedbo obnove oz. naložbe, |
|
|
-
predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
|
|
-
proizvodna sredstva ali objekt (tradicionalna stavba) morajo biti
vpisana v register kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo
pristojno za področje kulture, |
|
|
-
drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
12. člen |
|
|
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij |
|
|
Cilj pomoči je zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi
posledic neugodnih vremenskih razmer in zniževanje stroškov izgub zaradi
bolezni živali in rastlin ter napadov škodljivcev. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub pri živalih,
ki jih povzročijo bolezni, |
|
|
-
sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub na posevkih
in plodovih, ki jih povzročajo neugodne vremenske razmere, |
|
|
-
sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub na posevkih
in plodovih, ki jih povzročijo bolezni ali napadi škodljivcev. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
-
višina sofinanciranja občine je razlika med višino sofinanciranja
zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna do 50 % opravičljivih
stroškov zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter
zavarovanje živali za primer bolezni. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so
vpisane v register kmetijskih gospodarstev. V primeru zavarovanja
rastlinske proizvodnje je pogoj tudi last oziroma zakup kmetijskega
zemljišča, ki leži na območju občine, |
|
|
-
zavarovalnice, pri katerih so sklenjena zavarovanja za kmetijska
gospodarstva, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
-
veljavna zavarovalna polica, |
|
|
-
drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
13. člen |
|
|
Pomoč za arondacijo |
|
|
Cilj pomoči je zaokrožitev kmetijskih zemljišč za smotrnejšo obdelavo v
kmetijskih površin. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih
zemljišč, vključno s stroški pregleda. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
-
do 100% upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s
stroški pregleda. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so
vpisane v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti kmetijska
zemljišča, ki ležijo na območju občine, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev, potem, ko je vloga že odobrena: |
|
|
-
dokazila o upravičenosti arondacije, |
|
|
-
dokazila o izvedbi arondacije, |
|
|
-
dokazila o plačilu stroškov, |
|
|
-
drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
14. člen |
|
|
Pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov |
|
|
Cilj pomoči je izboljšanje in preusmeritev kmetijske proizvodnje,
izboljšanje kakovosti in konkurenčnosti v kmetijstvu. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški tržne raziskave, zasnove in oblikovanja proizvoda, vključno s
pomočjo za pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb
porekla ali potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi
uredbami Skupnosti, |
|
|
-
stroški uvedbe sistemov zagotavljanja kakovosti, sistemov sledljivosti,
sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov
ali programov presoje vplivov na okolje za primarno proizvodnjo, |
|
|
-
stroški usposabljanja za uporabo programov in sistemov iz prejšnje
točke, |
|
|
-
stroški, ki jih zaračunavajo priznani certifikacijski organi za prvo
potrditev sistemov zagotavljanja kakovosti in podobnih sistemov. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
-
pomoč se dodeli do 100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in
ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
pravne in fizične osebe, ki izvajajo dejavnosti za spodbujanje kakovosti
kmetijskih proizvodov in so za to ustrezno registrirani ter
zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na
ustreznem območju na podlagi objektivno opredeljenih pogojev, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev, ko je vloga že odobrena: |
|
|
-
dokazila o izvedbi storitve, |
|
|
-
dokazila o plačilu stroškov, |
|
|
-
dokazila o vključenosti pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s
kmetijsko dejavnostjo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev
ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na
območju občine. |
|
|
15. člen |
|
|
Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju |
|
|
Cilj pomoči je zagotavljanje tehnične pomoči za višji nivo strokovne
izobraženosti in usposobljenosti kmetov in kmetijskih društev ter boljši
dostop do informacij s področja kmetijstva. |
|
|
V
okviru zagotavljanja tehnične podpore v kmetijskem sektorju se lahko
izvajajo državne pomoči: |
|
|
15.1 na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na
kmetijskem gospodarstvu, |
|
|
15.2 na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje osebe, |
|
|
15.3 na področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter
sodelovanja na njih, |
|
|
15.4 za publikacije, kataloge, spletišča. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na
kmetijskem gospodarstvu za organiziranje in izvedbo programov za
usposabljanje, |
|
|
-
stroški na področju svetovalnih storitev, ki ne spadajo med trajne ali
občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški
kmetijskega gospodarstva in jih opravijo tretje osebe, |
|
|
-
stroški na področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov
ter sodelovanja na njih za udeležbo nosilcev kmetijskih gospodarstev in
njihovih družinskih članov, potne stroške za organiziran prevoz, stroške
strokovnih publikacij razdeljenih kmetijskim gospodarstvom iz občine,
najemnin razstavnih prostorov za kmetijska gospodarstva iz občine,
simboličnih nagrad, podeljenih na tekmovanjih, do vrednosti 250 EUR na
nagrado in zmagovalca, ki ima stalno bivališče v občini. |
|
|
-
stroški na področju publikacij, katalogov in spletišč, ki predstavljajo
dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcih danega
proizvoda, če so informacije in predstavitev nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči : |
|
|
-
pomoč se dodeli do 100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in
ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
fizične in pravne osebe, ki izvajajo dejavnosti tehnične podpore in so
za to ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem
kmetijskim gospodarstvom na območju bčine na podlagi objektivno
opredeljenih pogojev, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
-
dokazila/dokumentacija izvedbe tehnične podpore, |
|
|
-
dokazila o plačilu stroškov, |
|
|
-
dokazila o vključenosti pravnih oz. fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s
kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register kmetijskih gospodarstev
ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na
območju občine. |
|
|
III. POMOČI de minimis |
|
|
16. člen |
|
|
Upravičenci do dodelitve pomoči po pravilu de minimis so fizične
in pravne osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilnimi dejavnostmi, predelavo
ali trženjem kmetijskih proizvodov ter z nekmetijskimi dejavnostmi na
kmetijskih gospodarstvih, ki so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev ter imajo sedež in kmetijske površine na območju občine.
Upravičenci so lahko tudi pravne osebe s sedežem na območju občine, ki
izvajajo navedene dejavnosti z namenom razvoja podeželja. |
|
|
17. člen |
|
|
Skupna pomoč de minimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne
sme presegati 200.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih
let, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva
dodeljena. |
|
|
Pomoč de minimis se ne more dodeliti za iste upravičene stroške
kot državna pomoč. |
|
|
Zgornja meja pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč
predstavlja bruto znesek pomoči, t.j. pred odbitkom davka ali drugih
dajatev. |
|
|
18. člen |
|
|
Naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in
nekmetijsko dejavnost |
|
|
Cilj pomoči je diverzifikacija kmetijskih gospodarstev s širjenjem
dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelavo kmetijskih
proizvodov na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v dopolnilne in
nekmetijske dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
-
stroški nakupa opreme in naprav za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti,
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
-
stroški materiala za gradnjo ali obnovo objekta za dopolnilne in
nekmetijske dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
-
stroški obresti kreditov za naložbe v dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti, predelavo in trženje na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
-
do 100 % upravičenih stroškov. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko
dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev s sedežem
v občini oziroma njihovi družinski člani, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev sredstev: |
|
|
-
potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti, |
|
|
-
v kolikor kandidira upravičenec, ki še nima registrirane dejavnosti, jo
mora registrirati v dveh letih od prejema pomoči, |
|
|
-
dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 2 leti po zaključeni
naložbi, |
|
|
-
poslovni načrt, |
|
|
-
projektna dokumentacija naložbe, |
|
|
-
predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
|
|
-
kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti. |
|
|
19. člen |
|
|
Promocija in trženje proizvodov in storitev |
|
|
Cilj pomoči je povečanje prepoznavnosti storitev in proizvodov s
kmetijskih gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske
proizvodnje. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški promocije in trženja (sejmi, katalogi, zloženke, razstave,
raziskave, svetovalne storitve …). |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
-
do 100 % upravičenih stroškov. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko, nekmetijsko
dejavnostjo ali predelavo in so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev ter/ali imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča,
ki ležijo na območju občine, |
|
|
-
pravne osebe, ki izvedejo aktivnost za namen promocije in trženja
kmetijskih in nekmetijskih proizvodov s kmetij s sedežem na območju
občine, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev sredstev: |
|
|
-
potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti, |
|
|
-
predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, |
|
|
-
v primeru iz druge alineje prejšnjega odstavka, dokazilo o vključenosti
pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo,
nekmetijsko dejavnostjo ali predelavo kmetijskih proizvodov in so
vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter/ali imajo v lasti oziroma
v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
|
20. člen |
|
|
Izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in
nekmetijskih dejavnosti ter predelave in trženja |
|
|
Cilj pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja
dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelave in trženja
kmetijskih proizvodov. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in
strokovne ekskurzije povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov, |
|
|
-
stroški prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z
dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov, |
|
|
-
stroški strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje
povezano z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in
trženjem kmetijskih proizvodov, |
|
|
-
stroški udeležbe na sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov, |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
-
pravne in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z
dopolnilno dejavnostjo in nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali
trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih
gospodarstev in ima sedež na območju občine, |
|
|
-
ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev sredstev: |
|
|
-
račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja
pomoč, |
|
|
-
program izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z dopolnilnimi,
nekmetijskimi dejavnostmi, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov. |
|
|
III. DRUGI UKREPI |
|
|
21. člen |
|
|
Projekti in programi za razvoj podeželja |
|
|
Občina lahko za potrebe razvoja podeželja izvaja aktivnosti: |
|
|
-
sodelovanja v občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih
projektih kot nosilec ali partner v projektu, |
|
|
-
sodelovanje v občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih
aktivnostih za razvoj podeželja, |
|
|
-
naročil strateških in drugih projektov ter programov razvoja podeželja, |
|
|
-
podpore informiranja javnost o pomenu kmetijstva in zdrave prehrane. |
|
|
22. člen |
|
|
Kumulacija |
|
|
Najvišji zneski pomoči, določeni v členih 10 do 15 tega
pravilnika, se uporabljajo ne glede na to, ali se podpora za projekt ali
dejavnost v celoti financira iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se
delno financira iz sredstev Skupnosti. |
|
|
V
zvezi z istimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne
sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s
finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega
pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES)št. 1698/2005, ali s finančnimi
sredstvi Skupnosti zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s
tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči
določena z Uredbo ES št. 1857/2006. |
|
|
Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo
de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste
upravičene odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo
presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006 in v
tem pravilniku. |
|
|
IV. NAČIN DODELJEVANJA |
|
|
23. člen |
|
|
Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo kot nepovratna
sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij. |
|
|
Drugi ukrepi iz 21. člena se izvajajo kot materialne oziroma
nematerialne oblike sodelovanja občine. |
|
|
24. člen |
|
|
Za vse pomoči, ki se izvajajo v obliki neposrednih finančnih spodbud,
morajo biti izvedeni javni razpisi skladno s pogoji in po postopku,
določenem v veljavnih predpisih, za vse druge ukrepe pa v primeru, če
tako določa poseben predpis. |
|
|
25. člen |
|
|
Postopek za dodelitev državnih pomoči in pomoči de minimis vodi
petčlanska strokovna komisija, ki jo imenuje župan. |
|
|
Vse strokovne in administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja
pristojni občinski upravni organ. |
|
|
26. člen |
|
|
Merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de
minimis po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu. |
|
|
27. člen |
|
|
Medsebojne obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s
pogodbo. |
|
|
Kontrolo nad izvajanjem pogodb opravlja pristojni občinski upravni
organ. |
|
|
28. člen |
|
|
V
primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za
katerega so bila dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih
podatkov ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na
predlog pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati
vračilo dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi za obdobje od dneva nakazila dalje. |
|
|
V. KONČNE DOLOČBE |
|
|
29. člen |
|
|
Z
dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
dodeljevanju proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in
podeželja v občini Hoče–Slivnica (MUV, št. 14/2004). |
|
|
30. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati štirinajsti delovni dan po objavi v
Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka: 032-12/2007-13 |
|
|
Datum: 15. oktober 2007
|
|
|
Župan |
|
|
Jožef Merkuš, s. r. |
|