Št. 331-1/2014-1 |
Ob-1827/14 |
|
Na podlagi 24. člena
Zakona
o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08),
Pravilnika o sofinanciranju programov na področju kmetijstva v Občini
Trebnje za programsko obdobje 2007–2013
(Uradni list RS, št. 70/07) ter
Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2014
(Uradni list RS, št. 20/13, 107/13 in 12/14), Občina Trebnje objavlja |
javni razpis |
za sofinanciranje programov na področju kmetijstva v Občini Trebnje v
letu 2014 |
1. Predmet javnega razpisa: Občina Trebnje razpisuje nepovratna
finančna sredstva za sofinanciranje programov na področju kmetijstva v
Občini Trebnje za leto 2014, ki se dodeljujejo po pravilih o
dodeljevanju državnih pomoči v kmetijstvu, skladno z Uredbo Komisije
(ES) št. 1857/2006 in 1998/2006. |
2. Okvirna višina razpisanih sredstev |
Sredstva so zagotovljena v proračunu Občine Trebnje za leto 2014 v
okvirni višini 72.500 EUR. V primeru, ko med proračunskim letom občinski
svet spremeni višino proračunskih postavk iz tega razpisa, se naročnik
in prejemnik pomoči z aneksom dogovorita za spremembo obsega pogodbenih
nalog oziroma za spremembo dinamike plačil. |
Ukrepi (po pravilniku): |
|
- Ukrep 1: Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno
proizvodnjo |
30.000 EUR |
- Naložbe v gradnjo ali izboljšanje nepremičnin |
10.000 EUR |
- Nakup strojev in opreme |
10.000 EUR |
- Naložbe v zemljišča |
10.000 EUR |
- Ukrep 3: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij |
2.000 EUR |
- Ukrep 4: Zagotavljanje tehnične pomoči |
17.500 EUR |
- Ukrep 5: Investicije za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na
kmetijah |
10.000 EUR |
- Ukrep 6: Pokrivanje operativnih stroškov transporta z odročnih
krajev |
3.000 EUR |
- Ukrep 9: Štipendije na področju kmetijstva |
10.000 EUR |
|
Ukrep 1: Naložbe v kmetijska gospodarstva – (Uredba komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa: |
–
sofinanciranje naložb v lastno, primarno pridelavo kmetijskih
proizvodov. S tem ukrepom se želi spodbuditi |
naložbe v higieno in dobro počutje živali, pridelovanje okolju prijazne
hrane in izboljšanje delovnih pogojev. |
Upravičenci: |
– nosilci
kmetijskega gospodarstva – pravne in fizične osebe, ki ustrezajo
majhnim in srednje velikim podjetjem, kot je opredeljeno v Prilogi 1
Uredbe Komisije (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s primarno pridelavo
kmetijskih proizvodov, imajo stalno bivališče oziroma sedež v Občini
Trebnje, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti
oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine
Trebnje; |
– člani
kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu
nosilca dejavnosti – na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v
register kmetijskih gospodarstev in ima sedež ter kmetijske površine na
območju Občine Trebnje. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
posodobitve hlevov (gradbena in obrtniška dela, oprema stojišč, ležišč,
privezov in boksov, električna oprema, prezračevalni sistemi, napajalni
sistemi), |
– stroški
nakupa in montaže nove tehnološke opreme za krmljenje, molžo in
izločke, |
– stroški
nakupa materiala, opreme in stroški izgradnje pomožnih živinorejskih
objektov (sofinanciranje izgradnje gnojnih jam in gnojišč zaradi
izpolnjevanja standarda »nitratna direktiva« ni možno), |
– stroški
nakupa nove kmetijske mehanizacije in opreme, razen traktorjev, |
– stroški
prve postavitve oziroma preoblikovanja obstoječih trajnih nasadov, |
– stroški
nakupa in postavitve rastlinjakov, vključno s pripadajočo opremo, |
– stroški
za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ograjo in pregraditev
pašnika na pašne čredinke, stroški nakupa opreme za ureditev napajališč
za živino, |
– stroški
nakupa in postavitve opreme ali obnova namakalnih sistemov pod pogojem,
da taka naložba vodi k zmanjšanju prejšnje porabe vode za 25 %, |
–
agromelioracijska dela, stroški strojnih storitev odstranjevanja skal,
zarasti, ravnanja zemljišča, nasipanja zemljišč namenjenih kmetijski
proizvodnji, |
– stroški
strojnih storitev urejanja, obnove in izgradnje dovoznih poti, |
–
postavitev večletnih nasadov in proti točne zaščite (za registrirane
trajne nasade). |
Podpore se
ne dodelijo za: |
– DDV, |
– davke,
razne takse in režijske stroške, |
– stroške
zavarovanja, |
– stroške
za refinanciranje obresti, |
– nakupe
traktorjev, |
– že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
–
investicije, ki se izvajajo izven območja Občine Trebnje, |
–
investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev Republike
Slovenije in EU. |
K vlogi
mora upravičenec predložiti še dodatno dokumentacijo: |
–
fotokopijo zbirne vloge za neposredna plačila za leto 2014, |
– mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba, |
– ponudbo
oziroma predračun za nameravano investicijo oziroma študijo ali
projektno dokumentacijo s predračunom, |
– v
primeru investicij povezanih z graditvijo objektov ustrezna dovoljenja, |
– načrt
namakanja, |
– za
obnovo namakalnega sistema je potrebno predložiti dokazilo iz katerega
je razvidno, da naložba vodi k zmanjšanju prejšnje porabe vode za 25 %, |
– v
primeru agromelioracijskih del kopijo katastrskega načrta ali izris
gerka in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba. |
Merila za
ocenjevanje: |
– ali
vsebina vloge ustreza namenu ukrepa, |
– ali je
investicija finančno upravičena. |
Finančne
določbe: |
– do 40 %
upravičenih stroškov brez DDV, |
– predmet
sofinanciranja so investicije do predračunske vrednosti 20.000 EUR brez
DDV, |
–
najmanjši znesek dodeljene pomoči je 200 EUR, najvišji znesek pomoči
dodeljen s strani občine posamezni kmetiji ne sme preseči 10.000 EUR v
katerem koli obdobju treh proračunskih let, |
– največji
znesek pomoči za urejanje kmetijskih zemljišč znaša do 40 % upravičenih
stroškov brez DDV, oziroma največ do 1.000 EUR na hektar kmetijskega
zemljišča. |
Ukrep 3:
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij – (12. člen Uredbe Komisije (ES)
št.1857/2006) |
Namen
ukrepa: |
– s
sofinanciranjem zavarovalnih premij stimulirati kmete k večjemu obsegu
sklenjenih kmetijskih zavarovanj, da zmanjšajo posledice in tveganja,
ki jih pri proizvodnji hrane povzročajo naravne nesreče in bolezni
domačih živali. |
Upravičenci: |
–
kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev
in imajo površine in sedež na območju Občine Trebnje. |
Splošni
pogoji upravičenosti: |
–
sofinancira se zavarovalna premija v tekočem koledarskem letu, kot to
določa Uredba o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje
kmetijske proizvodnje in ribištva (Uradni list RS, št. 102/10 in 7/13,
3/14). K vlogi mora upravičenec priložiti fotokopijo zbirne vloge za
neposredna plačila za leto 2014 in fotokopijo sklenjene zavarovalne
police za zavarovanje kmetijske proizvodnje v letu 2014 (fotokopije
polic za zavarovanje živali za primer bolezni). |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
zavarovalnih premij. |
Merilo za
ocenjevanje: |
– ali
vsebina vloge ustreza namenu oziroma cilju ukrepa. |
Finančne
določbe: |
– višina
sofinanciranja občine je razlika med višino sofinanciranja zavarovalne
premije iz nacionalnega proračuna do 50 % opravičljivih stroškov
zavarovalne premije za zavarovanje živali za primer bolezni. Najmanjši
znesek dodeljene pomoči znaša 20 EUR, največji pa 1.000 EUR na
upravičenca na leto. |
Ukrep 6:
Pokrivanje operativnih stroškov transporta z odročnih krajev (Uredba
Komisije (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri
pomoči de minimis) |
Namen
ukrepa: |
– delno
pokritje operativnih stroškov prevoza mleka iz odročnih, razpršenih
območij Občine Trebnje. |
Upravičenci: |
–
subjekti, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti tovornega
transporta. |
Splošni
pogoji upravičenosti: |
Upravičenec (izvajalec) transporta mora: |
–
predložiti dokazilo o opravljenih tovornih transportih na odročnih
območjih, z navedbo razdalj, |
– predložiti seznam lokalnih odročnih prog, z navedbo razdalj in
številom prevozov letno, |
–
zagotoviti ustrezen in kakovosten transport. |
Upravičeni
stroški: |
–
operativni stroški tovornega prevoza/km v odročnih krajih. |
Finančne
določbe: |
– bruto
intenzivnost pomoči do 50 % upravičenih stroškov za prevoz. |
Skupna
pomoč »de miminis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati
100.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
Ukrep 4:
Zagotavljanje tehnične pomoči – (Uredba komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen
ukrepa: |
–
omogočiti kmetom pridobivanje novih znanj za zagotavljanje ustrezne
usposobljenosti in možnosti koriščenja storitev tehnične podpore v
kmetijstvu, kar je temeljni pogoj za izvajanje primarne kmetijske
dejavnosti. |
Upravičenci: |
–
registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju Občine Trebnje; |
–
organizacije, ki so registrirane za izvajanje tehnične pomoči na
področju kmetijstva; |
– nosilci
kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki so vpisani v
register kmetijskih gospodarstev in imajo kmetijske površine na območju
Občine Trebnje. |
Splošni
pogoji upravičenosti: |
–
upravičenci pod prvo in drugo alineo prejšnjega odstavka, morajo k vlogi
predložiti finančno ovrednoten letni program dela in seznam članov,
upravičenci pod tretjo alineo pa ustrezna dokazila. |
Pomoč mora
biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo
skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno
pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev. |
Upravičeni
stroški: |
– stroški
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu: stroški organiziranja in stroški programov usposabljanja, |
– stroški
svetovalnih storitev: stroški honorarjev za storitve, ki ne spadajo med
trajne ali občasne dejavnosti kot je to rutinsko davčno svetovanje,
redne pravne storitve ali oglaševanje, |
– na
področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi,
tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: stroški udeležbe,
potni stroški, stroški izdaje publikacij, najemnine in opremljanje
razstavnih prostorov, materialni stroški priprave in dostave izdelkov
za razstave, ocenjevanja pridelkov, |
– stroški
na področju širjenja znanstvenih dognanj (prikazi in demonstracijski
poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo javnost) pod pogojem,
da posamezna podjetja, znamke ali poreklo niso imenovani, razen za
proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006 in št. 1493/1999, |
– stroški
publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o
proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so
informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci
enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov
priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne
strani), |
– stroški
nadomeščanja kmeta med boleznijo in dopustom (strošek dela najete
delovne sile). |
Podpore se
ne dodelijo: |
– za že
izvedene aktivnosti, |
– za
aktivnosti, ki se izvajajo izven območja Občine Trebnje, |
– za
stroške splošnih storitev (na primer rutinsko davčno svetovanje, redne
pravne storitve in svetovanja ali izobraževanja, ki so financirana iz
drugih javnih sredstev). |
Finančne
določbe: |
– pomoč se
dodeli do 100 % upravičenih stroškov (brez DDV), |
– pomoč se
dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati
neposrednih plačil v denarju proizvajalcem, |
– kadar je
tehnična pomoč namenjena upravičencem za dejavnost predelave in trženja
kmetijskih in nekmetijskih proizvodov, se upoštevajo določila pravila
»de minimis«. |
Ukrep 5:
Investicije za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetijah (Uredba
Komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88. Pogodbe pri pomoči
de minimis). |
Namen
ukrepa: |
– z
ukrepom se želi ustvariti pogoje in možnosti za ustvarjanje novih
delovnih mest ter realizacijo poslovnih idej članov kmečkega
gospodinjstva. Namenjen je investicijam, ki so potrebne za začetek
opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za posodobitev in modernizacijo
že obstoječe dopolnilne dejavnosti, in sicer: predelavi kmetijskih
proizvodov (sadja, zelenjave, žit, mleka, mesa, lesa, zelišč …), turizma
na kmetiji, dejavnosti (storitve in izdelki), povezane s tradicionalnimi
znanji na kmetiji ter pridobivanja in prodaje energije iz obnovljivih
virov na kmetiji ali kompostiranje organskih snovi. |
Upravičenci: |
– nosilci
kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega gospodinjstva, ki se ukvarjajo
ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev ter ima
sedež in kmetijske površine na območju Občine Trebnje. |
Splošni
pogoji upravičenosti: |
–
upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne
dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in
Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnilne dejavnosti
na kmetiji (Uradni list RS, št. 61/05, 45/08 – ZKme-1, 12/14), |
–
dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj naslednjih 5 let po investiciji, ki se sofinancira. |
K vlogi
mora upravičenec priložiti še dodatno dokumentacijo: |
–
fotokopijo zbirne vloge za neposredna plačila za leto 2014, |
– finančno
konstrukcijo investicije s planom izvedbe oziroma dokončanja le-te, |
–
pravnomočno gradbeno dovoljenje (če gre za gradnjo objekta) oziroma
lokacijsko informacijo (če gre za adaptacijo objekta), |
–
predračune za nakup strojev ali opreme oziroma predračune o potrebnih
delih (vsi računi in dokazila o plačilih se morajo glasiti na ime
nosilca dopolnilne dejavnosti; v primerih, da je kmetija vključena v
sistem DDV, mora biti vlagatelj (nosilec) davčni zavezanec), |
–
fotokopijo dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti ali izjavo,
da bo registriral dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto po zaključeni
investiciji v primeru, če le-ta še ni registrirana, |
– mnenje pristojne strokovne službe o upravičenosti vlaganj v izbrano
vrsto dopolnilne dejavnosti. |
Upravičeni
stroški: |
– vsi
stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, |
– stroški
nakupa nove opreme in strojev, razen traktorjev, |
– stroški
promocije, |
– splošni
stroški. |
Merila za
ocenjevanje: |
– ali
vsebina vloge ustreza namenu ukrepa, |
– ali je
investicija finančno upravičena. |
Finančne
določbe: |
– najvišji
delež dodeljene pomoči znaša do 50 % upravičenih stroškov (brez DDV)
investicije za posamezne vrste dopolnilnih dejavnosti, |
– predmet
sofinanciranja so investicije do predračunske vrednosti 20.000 EUR brez
DDV, |
– skupna
pomoč iz občinskega proračuna posameznemu kmetijskemu gospodarstvu ne
sme preseči 10.000 EUR v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
Ukrep 9:
Štipendije na področju kmetijstva |
Namen
ukrepa: |
–
dvigovanje izobrazbenega nivoja naslednikov kmetij, ki se izobražujejo v
programih srednjih kmetijskih šol. |
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
–
izjava
lastnika kmetije, da bo prosilec prevzemnik kmetije, |
–
izjava, da prosilec ne prejema druge štipendije ali pomoči, |
–
kopijo
zadnjega šolskega spričevala, |
–
potrdilo o šolanju. |
Prednost
pri dodelitvi imajo prosilci, katerih starši imajo edini vir dohodka iz
kmetijske dejavnosti in prosilci z manjšimi dohodki na družinskega
člana. |
Upravičenci: |
–
udeleženci izobraževanja srednjih kmetijskih šol, ki so predvideni za
naslednike kmetij. |
Finančne
določbe: |
– višina
štipendije se letno usklajuje z višino drugih štipendij, ki se
izplačujejo iz občinskega proračuna in bo določena na podlagi sprejetih
sredstev proračuna, števila prijavljenih kandidatov in zadnjega
šolskega uspeha posameznega kandidata, vendar ne več kot 120 EUR /mesec. |
4. Vsebina
vloge |
Vlagatelji
izpolnijo in oddajo vloge na sedežu Občine Trebnje, Goliev trg 5, 8210
Trebnje, in sicer obvezno na predpisanem obrazcu »Vloga za
sofinanciranje programov na področju kmetijstva v Občini Trebnje v letu
2014«, ki ga dobijo na Občini Trebnje v sprejemni pisarni (soba št. 2),
na Oddelku za družbene in gospodarske dejavnosti ali na internetni
strani http://www.trebnje.si/. |
Izvajalci
ali organizatorji razpisanih ukrepov morajo k vlogi priložiti tudi pisno
ponudbo za izvedbo v programu določenih nalog in predvideti višino
potrebnih sredstev ter vso dokumentacijo, s katero dokažejo
izpolnjevanje pogojev za posamezne ukrepe, določene v tem razpisu. |
5.
Obravnava vlog in postopek odobritve |
Vloge na
javni razpis morajo biti predložene v sprejemno pisarno občine ali
oddane na pošti kot priporočene pošiljke do 25. 4. 2014. Za pravočasne
se bodo štele vse vloge, ki bodo do roka prispele na sedež naročnika:
Občina Trebnje, Goliev trg 5, 8210 Trebnje. Vloge, izpolnjene na
razpisanih obrazcih morajo biti z vsemi zahtevanimi prilogami
dostavljene v zaprti kuverti, s pripisom »Vloga na JR – Kmetijstvo
2014, ukrep: _____« (navedba ukrepa, kot npr.: naložbe / tehnična pomoč
/ dopolnilne dejavnosti / zavarovanja,…). Če se vlagatelj prijavlja na
več razpisnih področij, mora navesti vsa področja. Na hrbtni strani
ovitka mora biti naveden naziv in naslov vlagatelja. |
Obravnavane bodo le vloge, ki bodo pravočasne, pravilno izpolnjene in
oddane na predpisanih obrazcih z vsemi zahtevanimi dokazili. Razpis in
obrazci so objavljeni tudi na internetni strani Občine Trebnje,
http://www.trebnje.si/. |
Nepopolne
vloge in vloge, ki ne bodo oddane v roku ali ne bodo ustrezale pogojem
iz tega razpisa, bodo s sklepom župana zavržene in ne bodo obravnavane v
postopku dodelitve sredstev. |
Komisija
bo opravila pregled prispelih vlog in pripravila predlog prejemnikov
pomoči. Komisijo sestavljajo člani Odbora za kmetijstvo in gozdarstvo
pri Občinskem svetu Občine Trebnje. Komisija bo v vseh fazah postopka v
skladu s 35. členom Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije
(Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo) dosledno
spoštovala določbe o izogibanju nasprotju interesov. O dodelitvi
sredstev po tem razpisu odloča na predlog strokovne komisije, župan
Občine Trebnje s sklepom. Medsebojne obveznosti med Občino Trebnje in
upravičencem se uredijo s pogodbo. |
Vlagatelji
so seznanjeni z možnostjo uvedbe ukrepa proporcionalnega zmanjšanja
pravic porabe do višine 5 %, skladno z Odlokom o proračunu Občine
Trebnje za leto 2014 (Uradni list RS, št. 20/13, 107/13 in 12/14). |
6. Dodatne
informacije: vse dodatne informacije v zvezi z razpisom lahko
zainteresirani dobijo po telefonu vsak delovni dan na tel.
07/348-11-38, e-naslovu:
silva.kek@trebnje.si,
ali v prostorih občinske uprave Občine Trebnje, Oddelek za družbene in
gospodarske dejavnosti, II. nadstropje, pisarna št. 24. |
7. Rok, do
katerega morajo biti vložene vloge: vloge morajo biti oddane do 25. 4.
2014, oziroma za ukrep 9 najpozneje do 17. 9. 2014. |
Občina
Trebnje |