Na podlagi
64. člena v zvezi s prvo alinejo 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO) in prvega odstavka 16. člena
Statuta Občine Škofja Loka
(Uradni list RS, št. 11/13 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski
svet Občine Škofja Loka na 10. redni seji dne 10. 12. 2015 sprejel |
|
S P R E M
E M B E I N D O P O L N I T V E S T A T U T A Občine Škofja Loka |
|
1. člen |
V Statutu
Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 11/13 – uradno prečiščeno
besedilo) se prvi odstavek 2. člena spremeni tako, da se glasi: |
»Na
območju Občine Škofja Loka so ustanovljene naslednje krajevne skupnosti,
kot ožji deli občine: |
– Bukovica
- Bukovščica, s sedežem v Bukovščici, Bukovščica 4; |
– Godešič,
s sedežem na Godešiču, Godešič 100; |
– Kamnitnik, s sedežem v Škofji Loki, Mestni trg 15; |
– Sv.
Lenart - Luša, s sedežem v Škofji Loki, Mestni trg 15; |
– Log, s
sedežem v Gabrku, Gabrk 1; |
– Reteče -
Gorenja vas, s sedežem v Retečah, Reteče 33; |
– Stara
Loka - Podlubnik, s sedežem v Škofji Loki, Podlubnik 139; |
– Sv. Duh,
s sedežem v Sv. Duhu, Sv. Duh 10; |
– Škofja
Loka Mesto, s sedežem v Škofji Loki, Mestni trg 15; |
– Trata, s
sedežem v Škofji Loki, Frankovo naselje 69; |
– Zminec,
s sedežem v Zmincu, Zminec 35.«. |
|
2. člen |
V 4. členu
se za tretjim odstavkom doda nov četrti odstavek, ki se glasi: |
»Občani
kot posamezniki in njihove organizacije lahko sodelujejo pri oblikovanju
razvojnih načrtov občine, proračunov in drugih splošnih aktov občine z
dajanjem predlogov, pripomb in mnenj v javni razpravi na način in v
rokih, ki jih določi župan. Javna razprava o posameznem predlogu ne sme
trajati manj kot trideset (30) dni.«. |
Dosedanji
četrti odstavek postane peti odstavek. |
|
3. člen |
V četrti
alineji 8. člena se besedilo »evidenco evidentira občinska zemljišča«
nadomesti z besedilom »evidentira občinsko nepremično«, v šesti alineji
pa se črta beseda »mrliško« ter za besedo »organizira« doda besedilo
»mrliško pregledno« in vejica. |
|
4. člen |
V tretji
alineji prvega odstavka 10. člena se črta beseda »občine«. |
|
5. člen |
V tretjem
odstavku 13. člena se zadnji stavek spremeni tako, da se glasi: »Uradno
glasilo, v katerem se objavljajo splošni akti občine, je Uradno glasilo
slovenskih občin.« |
|
6. člen |
V 14.
členu se dodata nov šesti in sedmi odstavek, ki se glasita: |
»S
konstituiranjem novoizvoljenega občinskega sveta preneha mandat
prejšnjim članom občinskega sveta. S konstituiranjem preneha tudi
članstvo v odborih in komisijah občinskega sveta. |
Če je bil
član občinskega sveta, ki mu je v skladu s prejšnjim odstavkom tega
člena prenehal mandat, kot predstavnik občine imenovan v organ javnega
zavoda, javnega podjetja ali sklada, katerega ustanoviteljica je občina,
mu to članstvo preneha v skladu z ustanovitvenim aktom javnega zavoda,
javnega podjetja ali sklada.«. |
|
7. člen |
Za 14.
členom se doda nov 14.a člen, ki se glasi: |
|
»14.a
člen |
Nezdružljivost funkcije člana občinskega sveta z drugimi funkcijami in
delom določa zakon. |
Podžupan,
ki v primeru predčasnega prenehanja mandata župana opravlja funkcijo
župana, v tem času ne opravlja funkcije člana občinskega sveta.« |
|
8. člen |
V 17.
členu se črtajo drugi odstavek, drugi stavek v tretjem odstavku in
četrti odstavek. |
|
9. člen |
V devetem
odstavku 20. člena se v prvem stavku črta zadnja vejica in besedilo
»predsedniku nadzornega odbora občine«, v zadnjem stavku pa se pred piko
doda besedilo »in predsednika nadzornega odbora«. |
V desetem
odstavku se za besedno zvezo »nadzornega odbora« črta beseda »občine«. |
|
10. člen |
22. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
|
»22. člen |
Razloge za
predčasno prenehanje mandata članov občinskega sveta ter postopke v
zvezi z s predčasnim prenehanjem mandata članov občinskega sveta in
postopke za nadomestitev člana občinskega sveta ureja zakon.«. |
|
11. člen |
V četrtem
odstavku 32. člena se besedilo »članov občinskega sveta« nadomesti z
besedo »podžupanov« in črta zadnji stavek. |
|
12. člen |
35. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
|
»35. člen |
Razloge za
predčasno prenehanje mandata župana in podžupana ter postopke v zvezi z
njunim predčasnim prenehanjem mandata in postopke za izvolitev novega
župana ureja zakon.«. |
|
|
13. člen |
V zadnjem
stavku drugega odstavka in v tretjem odstavku 37. člena se za besedno
zvezo »nadzornega odbora« črta beseda »občine«. |
|
14. člen |
V prvem
stavku prvega odstavka 38. člena se za besedno zvezo »nadzornega odbora«
črta beseda »občine«, pred piko pa se doda vejica in naslednje besedilo:
»najpozneje v roku 30 dni od imenovanja članov nadzornega odbora«. |
V šestem
odstavku se besedo »pečat« nadomesti z besedo »žig«. |
|
15. člen |
39. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
|
»39. člen |
Nadzorni
odbor samostojno določa svoj program dela, ki vsebuje letni program
nadzora in predlog finančnega načrta. Z letnim programom nadzora mora
nadzorni odbor seznaniti občinski svet in župana. Predlog finančnega
načrta predloži nadzorni odbor županu v postopku priprave predloga
občinskega proračuna. |
Nadzorni
odbor lahko začne postopek nadzora le, če je tak nadzor določen v letnem
programu nadzora. Če nadzorni odbor želi izvesti nadzor, ki ni vključen
v letni program nadzora, mora najprej dopolniti letni program nadzora. O
dopolnitvi letnega programa nadzora obvesti župana in občinski svet.
Enako velja za spremembo letnega programa nadzora. |
Nadzorni
odbor začne izvedbo nadzora z izdajo sklepa, s katerim se določi
nadzorovana oseba, obseg nadzora in čas, v katerem bo potekal ter
pooblastila članov nadzornega odbora, ki bodo nadzor vodili. Sklep se
vroči zastopniku oziroma pooblaščeni osebi neposrednega, posrednega
uporabnika občinskega proračuna ali druge pravne osebe, ki upravlja z
občinskim premoženjem, pri katerem bo nadzorni odbor izvedel nadzor (v
nadaljnjem besedilu: nadzorovana oseba). O izdaji sklepa se obvesti
župana. |
Nadzorni
odbor samostojno ocenjuje uspešnost izvajanja letnega programa nadzora
in sprejme o tem poročilo. S poročilom o izvajanju letnega programa
nadzora seznani občinski svet in župana. S posameznimi poročili o
izvedenih nadzorih seznanja nadzorni odbor občinski svet in župana, ko
vsebujejo vse predpisane sestavine, so vročena nadzorovani osebi in so
dokončna. Predsednik ali od njega pooblaščen član nadzornega odbora se
mora udeležiti seje občinskega sveta, ko obravnava njegova poročila.«. |
|
16. člen |
Besedilo
40. člena se spremeni tako, da se glasi: |
|
»40. člen |
Nadzorni
odbor opravlja naloge iz svoje pristojnosti in izvaja nadzor na podlagi
preverjanj poslovnih poročil in zaključnih računov, pogodb, finančnih
dokumentov in po potrebi druge dokumentacije končanih oziroma
opravljenih dejanj, ki vplivajo na zakonito, pravilno, učinkovito in
gospodarno poslovanje neposrednih in posrednih uporabnikov občinskega
proračuna ali upravljanje z občinskim finančnim oziroma stvarnim
premoženjem. |
Nadzorni
odbor ne sme opravljati svojih pristojnosti na način, s katerim bi
omejeval samostojnost občinskih organov in organov posrednih uporabnikov
občinskega proračuna.«. |
|
17. člen |
Prvi in
drugi odstavek 41. člena se spremenita tako, da se glasita: |
»Za vsa
dejanja v okviru posameznega postopka nadzora nadzorni odbor, na predlog
predsednika nadzornega odbora, pooblasti najmanj dva ali več članov
nadzornega odbora, izmed katerih se določi vodja nadzora (v nadaljnjem
besedilu pooblaščeni člani nadzornega odbora). |
V postopku
nadzora je odgovorna oseba nadzorovane osebe dolžna nadzornemu odboru
predložiti vso potrebno dokumentacijo, sodelovati v postopku nadzora,
odgovoriti na ugotovitve in dajati pojasnila. Pooblaščeni člani
nadzornega odbora, ki opravljajo nadzor, imajo pravico zahtevati vse
podatke v okviru svoje zadolžitve, ki jih potrebujejo za izvedbo
nadzora. Odgovorna oseba nadzorovane osebe je zahtevane podatke dolžne
dati.« |
V prvem
stavku tretjega odstavka se besedi »pripravita člana« nadomesti z
besedami »pripravijo pooblaščeni člani«, v drugem in tretjem stavku pa
se številka 15 nadomesti s številko 30. |
|
18. člen |
Prvi
odstavek 57. člena se spremeni tako, da se glasi: |
»Krajevne
skupnosti sodelujejo pri opravljanju javnih zadev v občini, in sicer: |
– dajejo
predloge in sodelujejo pri pripravi razvojnih programov na območju
občine na področju javne infrastrukture na svojem območju ter sodelujejo
pri izvajanju investicij v komunalno infrastrukturo in sodelujejo pri
nadzoru nad opravljenimi deli, |
– sodelujejo pri pripravi programov oskrbe s pitno vodo in zaščiti virov
pitne vode, sodelujejo pri pridobivanju soglasij lastnikov zemljišč za
delo s področja javnih služb, |
– dajejo
predloge za sanacijo divjih odlagališč komunalnih odpadkov in sodelujejo
pri njihovi sanaciji, |
– dajejo
predloge za ureditev in olepševanje kraja v smislu ureditve in
vzdrževanja javnih prostorov, sprehajalnih poti ipd. in pri tem
sodelujejo, |
– dajejo
pobude za dodatno prometno ureditev (prometna signalizacija, ureditev
dovozov in izvozov, omejitve hitrosti ipd.), |
– oblikujejo pobude za spremembo prostorskih, planskih in izvedbenih
aktov ter jih posredujejo pristojnemu organu občine, |
– dajejo
mnenja glede sprememb namembnosti kmetijskega prostora v druge namene,
predvidenih gradenj večjih proizvodnih in drugih objektov v skupnosti,
za posege v kmetijski prostor (agromelioracija, komasacija), pri katerih
je prišlo do spremembe režima vodnih virov, |
– seznanjajo pristojni organ občine s problemi in potrebami prebivalcev
krajevne skupnosti na področju urejanja prostora in varstva okolja, |
– sodelujejo pri organizaciji kulturnih, športnih in drugih prireditev, |
– spremljajo nevarnosti na svojem območju in o tem obveščajo štab za
civilno zaščito ter po potrebi prebivalstvo in sodelujejo pri ostalih
nalogah s področja zaščite in reševanja, |
– dajejo
mnenje k odločitvi o razpolaganju in upravljanju s premoženjem občine,
ki je skupnostim dano za uporabo za opravljanje njihovih nalog.«. |
|
19. člen |
V petem
odstavku 58. člena se zadnji stavek spremeni tako, da se glasi: »Predpis
občine, ki je potreben za izvršitev občinskega proračuna, določi kateri
pravni posli in do katerega zneska so ti pravni posli, ki jih sklene
krajevna skupnost, veljavni brez predhodnega soglasja župana.« |
|
20. člen |
59. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
|
»59. člen |
Organ
krajevne skupnosti je svet krajevne skupnosti, ki ga izvolijo krajani s
stalnim prebivališčem na območju krajevne skupnosti. Način izvolitve
članov sveta krajevne skupnosti določa zakon. |
Volitve v
svet krajevne skupnosti razpiše župan. Redne volitve v svete krajevnih
skupnosti se opravijo istočasno kot redne volitve v Občinski svet Občine
Škofja Loka. |
Sveti
krajevnih skupnosti štejejo naslednje število članov: |
– svet
Krajevne skupnosti Bukovica - Bukovščica šteje 10 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Godešič šteje 7 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Kamnitnik šteje 11 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Sv. Lenart - Luša šteje 7 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Log šteje 7 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Reteče - Gorenja vas šteje 7 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Stara Loka - Podlubnik šteje 13 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Sv. Duh šteje 9 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Škofja Loka - Mesto šteje 15 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Trata šteje 15 članov; |
– svet
Krajevne skupnosti Zminec šteje 7 članov. |
Volilne
enote za volitve članov svetov krajevnih skupnosti določi občinski svet
z odlokom. |
Mandat
članov sveta krajevne skupnosti se začne in konča istočasno kot mandat
članov občinskega sveta. |
Nezdružljivost članstva v svetu krajevne skupnosti s funkcijami
občinskih funkcionarjev in z delom v občinski upravi ureja zakon.
Določbe zakona, ki urejajo predčasno prenehanje mandata članu občinskega
sveta, se smiselno uporabljajo tudi za prenehanje mandata članu sveta
krajevne skupnosti. |
Funkcija
člana sveta krajevne skupnosti je nepoklicna.«. |
|
21. člen |
V tretjem
odstavku 60. člena se v prvem stavku za besedo »predstavlja« dodata
besedi »in zastopa«. |
|
22. člen |
Doda se
nov 60.a člen, ki se glasi: |
|
»60.a
člen |
Svet
krajevne skupnosti dela ter sprejema svoje odločitve na seji, na kateri
je navzočih večina članov, z večino opredeljenih glasov navzočih članov. |
Župan ima
pravico biti navzoč na seji sveta krajevne skupnosti in razpravljati,
vendar nima pravice glasovati. |
Predsednik
sveta krajevne skupnosti skliče svet najmanj štirikrat na leto oziroma
večkrat v primeru, da je to potrebno. Predsednik mora sklicati svet
krajevne skupnosti, če to zahteva župan, najmanj polovica članov
občinskega sveta ali najmanj tretjina članov sveta krajevne skupnosti. |
Za
delovanje sveta krajevne skupnosti se smiselno uporablja poslovnik
občinskega sveta.«. |
|
23. člen |
61. člen
se spremeni, tako da se glasi: |
|
»61. člen |
Svet
krajevne skupnosti izvršuje naloge, ki so v skladu s tem statutom in
odlokom iz drugega odstavka 57. člena, naloge krajevne skupnosti. Svet
tudi: |
– obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se nanašajo na
območje krajevne skupnosti in njene prebivalce, ter oblikuje svoja
stališča in mnenja, |
– daje
pobude za sprejem odlokov in drugih splošnih aktov občine, |
– sprejema
odločitve o uporabi sredstev skupnosti in razpolaganju ter gospodarjenju
s skupnim premoženjem krajevne skupnosti. |
Mnenja in
stališča ter pobude iz prejšnjega odstavka, ki se nanašajo na predloge
splošnih aktov občine, mora predlagatelj v postopku priprave predloga za
obravnavo na občinskem svetu obravnavati in občinskemu svetu o tem pisno
poročati. |
Svet
krajevne skupnosti lahko za obravnavo posameznih vprašanj sklicuje zbore
krajanov krajevne skupnosti. Za sklic in izvedbo zbora krajanov se
smiselno uporabljajo določbe tega statuta, s katerimi je urejen zbor
občanov.«. |
|
24. člen |
63. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
|
»63. člen |
Krajevna
skupnost mora s svojim premoženjem gospodariti kot dober gospodar. Za
razpolaganje s premoženjem skupnosti se uporabljajo določbe zakona, ki
ureja ravnanje s stvarnim premoženjem samoupravnih lokalnih skupnosti,
določbe zakona, ki ureja javne finance, ki ureja financiranje
neposrednih uporabnikov občinskega proračuna in tega statuta. Če
krajevna skupnost preneha obstajati ali če ji preneha pravna
subjektiviteta, preidejo vse njene pravice in obveznosti na občino.«. |
|
25. člen |
Dodata se
nov 63.a in 63.b člen, ki se glasita: |
|
»63.a
člen |
Za
delovanje in opravljanje nalog krajevnih skupnosti se uporabljajo
določbe zakona, ki ureja javne finance, o financiranju neposrednih
uporabnikov občinskega proračuna. |
Za
uresničevanje posebnih skupnih potreb in interesov prebivalcev krajevnih
skupnosti lahko občina pridobiva sredstva iz prostovoljnih prispevkov
njihovih prebivalcev, podjetij, zavodov in drugih organizacij ter
samoprispevkov. Tako pridobljena sredstva je občina dolžna posebej
evidentirati in porabiti v skladu z njihovim namenom. |
Prostore,
opremo in materialna sredstva, ki jih potrebujejo za svoje delovanje
sveti krajevnih skupnosti, zagotovi občina, z njimi pa upravlja krajevna
skupnost. |
Izvajanje
strokovnih nalog in administrativnih opravil za potrebe krajevnih
skupnosti in njihovih svetov zagotavlja občinska uprava. |
|
63.b člen |
Prihodki
in odhodki krajevne skupnosti morajo biti zajeti v finančnih načrtih, ki
jih za posamezno proračunsko leto oblikujejo in občinskemu svetu
predlagajo njihovi sveti. |
Finančne
načrte, ki so sestavni del občinskega proračuna, sprejme na predlog
župana občinski svet. |
Za
izvrševanje finančnega načrta krajevne skupnosti je odgovoren predsednik
sveta krajevne skupnosti. Krajevne skupnosti imajo pri Upravi Republike
Slovenije za javna plačila (UJP) odprte svoje podračune. |
Za
izvrševanje finančnih načrtov krajevne skupnosti se uporabljajo določbe
predpisov, ki urejajo financiranje javne porabe in določbe odloka o
proračunu občine. |
Nadzor nad
finančnim poslovanjem krajevne skupnosti opravlja nadzorni odbor.« |
|
26. člen |
V prvem
odstavku 64. člena se za besedno zvezo »nadzornega odbora« črta beseda
»občine«. |
|
27. člen |
Črta se
drugi odstavek 71. člena. |
|
28. člen |
Doda se
nov 78.a člen, ki se glasi: |
|
»78.a
člen |
Občani
lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih in tudi o drugih
vprašanjih, če tako določa zakon. |
Referendum
iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z določbami zakona, ki ureja
lokalni referendum, če z zakonom, ki določa in ureja referendum, ni
drugače določeno.«. |
|
29. člen |
V deseti
alineji 84. člena se črta besedilo: »vzdrževanje občinskih javnih cest
in drugih občinskih javnih površin« ter vejica, ki sledi temu besedilu. |
|
PREHODNE
IN KONČNE DOLOČBE |
|
30. člen |
Te
spremembe in dopolnitve statuta začnejo veljati naslednji dan po objavi
v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Določba 4.
člena se prične uporabljati od 1. 1. 2016. |
|
31. člen |
Z dnem
uveljavitve teh sprememb in dopolnitev statuta prenehajo veljati: |
– Statut
Krajevne skupnosti Škofja Loka-mesto, Uradni list RS, št. 51/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Kamnitnik, Uradni list RS, št. 51/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Godešič, Uradni list RS, št. 51/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Log, Uradni list RS, št. 51/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Lenart nad Lušo, Uradni list RS, št. 51/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Zminec, Uradni list RS, št. 51/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Stara Loka-Podlubnik, Uradni list RS, št. 51/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Reteče-Gorenja vas, Uradni list RS, št. 51/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Bukovica-Bukovščica, Uradni list RS, št. 64/97, |
– Statut
Krajevne skupnosti Sv. Duh, Uradni list RS, št. 63/98, 72/98 in |
– Statut
Krajevne skupnosti Trata, Uradni vestnik Gorenjske, št. 11/96 in 25/96. |
Do
uveljavitve odloka iz četrtega odstavka spremenjenega 59. člena, se za
vsako krajevno skupnost smiselno uporabljajo določbe statutov iz
prejšnjega odstavka, ki določajo število članov sveta krajevnih
skupnosti, volilne enote in število članov, ki se volijo v posamezni
volilni enoti. |
|
32. člen |
Določba
tretjega odstavka spremenjenega 59. člena, ki določa število članov
svetov krajevnih skupnosti, se začne uporabljati ob prvih naslednjih
rednih volitvah članov v svete krajevnih skupnosti. |
|
Št.
020-0001/2008 |
Škofja
Loka, dne 10. decembra 2015 |
|
Župan |
Občine Škofja Loka |
mag. Miha Ješe l.r. |
|