New Page 1

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007 – UPB2 s spremembami in dopolnitvami), določb Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/1999, 124/2000, 79/2001, 30/2002, 56/2002-ZJU, 127/2006-ZJZP, 14/2007-ZSPDPO, 109/2008, 49/2009, 38/2010-ZUKN, 107/2010, 11/2011-UPB4 in 110/2011-ZDIU12) in 16. člena Statuta Občine Pesnica (MUV, št. 6/1999 in 4/2001) je Občinski svet Občine Pesnica na 10. seji, dne 3. aprila 2012 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Pesnica za leto 2012

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Pesnica za leto 2012 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu:

proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA

IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.

Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

 

v evrih

 

Proračun za leto 2012

A. Bilanca prihodkov in odhodkov

 

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)

9.647.180

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

5.078.031

70 DAVČNI PRIHODKI

4.622.115

700 Davki na dohodek in dobiček

4.773.595

703 Davki na premoženje

-424.000

704 Domači davki na blago in storitve

272.520

71 NEDAVČNI PRIHODKI

455.916

710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

77.501

711 Takse in pristojbine

5.000

712 Globe in druge denarne kazni

2.000

714 Drugi nedavčni prihodki

371.415

72 KAPITALSKI PRIHODKI

941.200

720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

92.000

722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev

849.200

74 TRANSFERNI PRIHODKI

3.627.949

740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij

1.205.229

741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev Evropske unije

2.422.720

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

11.776.409

40 TEKOČI ODHODKI

3.959.054

400 Plače in drugi izdatki zaposlenim

439.870

401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost

68.760

402 Izdatki za blago in storitve

2.516.920

403 Plačila domačih obresti

35.004

409 Rezerve

898.500

41 TEKOČI TRANSFERI

2.527.050

410 Subvencije

35.000

411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom

1.613.000

412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

108.450

413 Drugi tekoči domači transferi

770.600

42 INVESTICIJSKI ODHODKI

4.751.085

420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev

4.751.085

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

539.220

431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki

81.200

432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

458.020

III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.)

-2.129.229

B. Račun finančnih terjatev in naložb

 

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

0

75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

0

750 Prejeta vračila danih posojil

0

751 Prodaja kapitalskih deležev

0

752 Kupnine iz naslova privatizacije

0

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELŽEV (440+441+442)

7.000

44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

7.000

440 Dana posojila

0

441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb

7.000

442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

0

443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebam javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti

0

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

-7.000

C. Račun financiranja

 

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

500.000

50 ZADOLŽEVANJE

500.000

500 Domače zadolževanje

500.000

VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)

69.000

55 ODPLAČILA DOLGA

69.000

550 Odplačila domačega dolga

69.000

IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

-1.705.229

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

431.000

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)

2.129.229

XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNU DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA

1.705.229

9009 Splošni sklad za drugo

1.705.229

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.

Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna na ravni proračunskih postavk ter štirimestnih kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku. Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.

4. člen

Namenski prejemki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

1. prihodki občanov, ki se namenijo za namene za katere se pobirajo,

2. prihodki požarne takse, ki se namenijo za investicijske transfere gasilskim društvom za nakup opreme,

3. pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest, ki se namenijo za vzdrževanje gozdnih cest,

4. prihodki iz koncesijskih dajatev,

5. prihodki iz okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja, 6. sredstva od minulih vlaganj uporabnikov v TK omrežje.

Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in proračun.

5. člen

Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami in konti posamezne proračunske postavke, v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.

Skupno povečanje ali zmanjšanje pravic porabe proračunskih postavk znotraj proračunskega področja proračunske porabe ne sme presegati 10 % sredstev proračunskega področja. Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju 2012 in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2012 in njegovi realizaciji.

O prerazporeditvah med konti znotraj posamezne postavke, se ne poroča občinskemu svetu.

6. člen

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 %, mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

7. člen

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:

1. v letu 2013 50 % navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih pravic porabe.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjem letu za blago in storitve in tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.

Prevzete obveznosti iz prvega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

8. člen

V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. Proračunska rezerva se v letu 2012 oblikuje v višini 881.500,00 evrov.

O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine 10.000,00 evrov odloča župan in o porabi sredstev obvešča občinski svet s pisnimi poročili na prvi naslednji seji. V drugih primerih, ki presegajo navedeno višino, odloča občinski svet.

9. člen

Župan lahko dolžniku do višine 200,00 evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF.

10. člen

Na podlagi sprejetega Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Pesnica za leto 2012 je župan pooblaščen za sprejem posameznih programov razpolaganja z nepremičnim premoženjem občine in sklepanje pravnih poslov, glede pridobivanja v last in odtujevanje premoženja občine, ki je zajeto v Načrtu ravnanje z nepremičnim premoženjem Občine Pesnica za leto 2012.

4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE

11. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov se Občina Pesnica za proračun leta 2012 lahko zadolži do višine 500.000,00 evrov.

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBA

12. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Pesnica v letu 2013, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 40302-3/2012-1

Datum: 4. april 2012

Župan Občine Pesnica

Venčeslav Senekovič, dipl. inž., s. r.