Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni
samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – ZLS-UPB2, 14/07,
60/07 in 76/08) in 16. člena
Statuta Občine
Brezovica (Uradni list RS, št. 73/06) je Občinski svet Občine
Brezovica na 20. seji dne 15. 6. 2009 sprejel
|
|
O D L O K |
o organizaciji in delovnem področju občinske
uprave Občine Brezovica |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem odlokom se določi organizacija in delovno področje ter urejajo
druga vprašanja v zvezi z delovanjem občinske uprave Občine Brezovica |
|
2. člen |
Občinska uprava opravlja upravne, strokovne in druge naloge v okviru
pravic in dolžnosti občine na delovnih področjih, ki so določeni s tem
odlokom. |
|
3. člen |
Pri opravljanju svojih nalog občinska uprava sodeluje z občinskimi
upravami drugih občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi organi,
zavodi, podjetji, družbami in drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj
in izkušenj ter podatkov in obvestil ter preko skupnih delovnih teles. |
|
4. člen |
Javnost dela občinske uprave se zagotavlja z uradnimi sporočili ter z
dajanjem informacij sredstvom javnega obveščanja, novinarskimi
konferencami, z udeležbo na konferencah, okroglih mizah in drugih
oblikah sodelovanja s predstavniki sredstev javnega obveščanja oziroma
na drug ustrezen način, ki omogoča javnosti, da se seznani z delom
občinske uprave. |
Uradna sporočila za javnost, informacije, obvestila, pojasnila in druge
podatke v smislu prejšnjega odstavka dajejo predstavnikom sredstev
javnega obveščanja župan podžupan in direktor občinske uprave, po njunem
pooblastilu pa lahko tudi drug delavec v občinski upravi. |
|
II. ORGANIZACIJA IN DELOVNO PODROČJE OBČINSKE UPRAVE |
|
5. člen |
Za opravljanje nalog občinske uprave se v Občini Brezovica ustanovi
organ: Občinska uprava Občine Brezovica, s sedežem na Tržaški cesti 390,
p. 1351 Brezovica pri Ljubljani (v nadaljnjem besedilu: občinska
uprava). Občinska uprava zagotavlja: |
– strokovno, učinkovito in racionalno izvrševanje nalog občinske
uprave, |
– zakonito, pravočasno in učinkovito uresničevanje pravic, interesov in
obveznosti strank in drugih udeležencev v postopkih, |
– polno zaposlenost delavcev v občinski upravi in učinkovito sodelovanje
z drugimi organi in institucijami, |
– učinkovito sodelovanje z drugimi organi in institucijami, |
– nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s
katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
|
6. člen |
Občinska uprava opravlja strokovne, upravne, organizacijsko-tehnične in
administrativne naloge na področju: |
– splošnih zadev, |
– normativno pravnih zadev, |
– upravnih zadev, |
– javnih financ, |
– gospodarskih dejavnosti, turizma in kmetijstva, |
– družbenih dejavnosti, |
– varstva okolja in urejanja prostora, |
– varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, |
– inšpekcijskega nadzorstva in občinskega redarstva, |
– gospodarskih javnih služb in infrastrukture, |
– gospodarjenje s stavbnimi zemljišči. |
Občinska uprava opravlja tudi druge naloge iz pristojnosti občine. |
|
7. člen |
Na področju splošnih zadev opravlja občinska uprava naslednje naloge: |
– opravlja strokovna, organizacijska, administrativna in tehnična
opravila za potrebe župana, občinskega sveta in njegovih delovnih teles,
za člane občinskega sveta, nadzorni odbor ter druge občinske organe; |
– izvaja kadrovske zadeve; |
– sprejema in odpravlja ter arhivira pošto; |
– gospodari z nepremičninami občine in tehnično opremo; |
– avtomatska obdelava podatkov za potrebe organov občine; |
– izvaja civilno zaščito in reševanje; |
– vodi kroniko občine; |
– nudi strokovno pomoč krajevnim skupnostim pri njihovem delovanju in
druge naloge, ki po svoji naravi sodijo v to področje. |
|
8. člen |
Na področju normativno-pravnih zadev občinska uprava opravlja naslednje
naloge: |
– priprava splošnih in drugih aktov ter mnenj in stališč,ki jih
sprejemajo župan, občinski svet in drugi občinski organi; |
– sestavljanje pogodb, oceno sprejetih pogodb in pravno spremljanje
pogodb; |
– strokovno pravno pomoč pri izvajanju volilnih opravil; |
– pravno pomoč županu, občinskemu svetu in drugim občinskim organom; |
– opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
|
9. člen |
Na področju upravnih zadev občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– vodi upravni postopek in izdaja odločbe v teh postopkih na I.
stopnji; |
– vodi evidenco o upravnih stvareh; |
– sodeluje v upravnih postopkih, ki jih vodijo drugi pristojni organi; |
– opravlja druge naloge s področja upravnih zadev. |
|
10. člen |
Na področju javnih financ občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja proračun in skrbi za njegovo izvrševanje v skladu s
predpisi, ki urejajo to področje; |
– pripravlja finančna poročila in zaključni račun proračuna; |
– zagotavlja strokovno pomoč občinskim organom pri sprejemanju in
izvrševanju občinskih splošnih in drugih aktov s področja javnih
financ; |
– opravlja finančno-knjigovodska in druga strokovna opravila za
proračun, občinske sklade, režijske obrate, krajevne skupnosti; |
– spremlja, analizira in oblikuje cene iz pristojnosti občine in daje
mnenje k oblikovanju cen iz koncesijskih razmerij; |
– spremlja in analizira davke iz občinske pristojnosti in v skladu z
zakonom pripravlja strokovne podlage za njihovo uvedbo oziroma
usklajevanje; |
– pripravlja premoženjsko bilanco občine; |
– in druge naloge iz tega področja. |
|
11. člen |
Na področju gospodarstva občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja strategijo razvoja občine ter programske usmeritve in
programe razvoja posameznih dejavnosti s področja gospodarstva; |
– izvaja strokovne naloge za občino in njene organe, kadar je občina
ustanovitelj ali soustanovitelj javnega podjetja ali zavoda na področju
gospodarskih javnih služb; |
– spremlja in analizira gospodarska gibanja v občini; |
– in druge naloge iz tega področja. |
|
12. člen |
Na področju družbenih dejavnosti občinska uprava opravlja naslednje
naloge: |
– pripravlja razvojne usmeritve in razvojne programe na različnih
področjih družbenih dejavnosti; |
– skrbi za realizacijo programov v skladu s proračunom, koordinira
delovanje različnih subjektov na področjih družbenih dejavnosti in vrši
nadzor nad izvajanjem programov; |
– pripravlja in izvaja programe javnih del; |
– in druge naloge iz tega področja. |
|
13. člen |
Na področju urejanja prostora občinska uprava opravlja naslednje
naloge: |
– pripravlja programska izhodišča za sprejemanje prostorskih aktov in
pripravlja smernice za izdelavo prostorskih izvedbenih aktov; |
– pripravlja prostorske akte občine; |
– izdaja lokacijske dokumentacije; |
– vodi evidenco posegov v prostor in analizira stanje posegov v
prostor; |
– nudi strokovno pomoč pravnim in fizičnim osebam pri urejanju
prostora; |
– in druge naloge iz tega področja. |
|
14. člen |
Na področju varstva okolja občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja programe varstva okolja, operativne programe in študije
ranljivosti okolja za območje občine; |
– pripravlja sanacijske programe za odpravo posledic in virov
obremenitve okolja in skrbi za njihovo izvedbo; |
– opravlja druge upravne naloge varstva okolja, ki jih določajo posebni
predpisi s področja varstva okolja; |
– in druge naloge iz tega področja. |
|
15. člen |
Na področju gospodarskih javnih služb in infrastrukture občinska uprava
opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja strokovne podlage za ustanovitev in organizacijo
gospodarskih javnih služb; |
– izdeluje programe razvoja gospodarskih javnih služb; |
– skrbi za njihovo izvajanje in izvaja nadzor nad njihovim izvajanjem; |
– pripravlja projekte in investicijske programe in opravlja nadzor nad
investicijami; |
– opravlja druge naloge na tem področju. |
|
16. člen |
Občinska uprava v režijskem obratu, ki je samostojna notranja
organizacijska enota občinske uprave, opravlja dejavnosti gospodarske
javne službe – gospodarjenja s stavbnimi zemljišči in občinskim
premoženjem. |
|
III. NAČIN DELA, POOBLASTILA IN ODGOVORNOSTI DELAVCEV |
|
17. člen |
Predstojnik občinske uprave je župan, ki predstavlja in zastopa občino
ter nadzoruje, usmerja ter daje navodila za vodenje občinske uprave. |
Župan odloča v upravnih postopkih iz pristojnosti občinske uprave
praviloma na drugi stopnji. |
|
18. člen |
Občinsko upravo neposredno vodi direktor občinske uprave, ki ga imenuje
in razrešuje župan. |
Direktor občinske uprave: |
– neposredno vodi občinsko upravo, organizira in koordinira delo
delavcev v občinski upravi in jim nudi strokovno pomoč, razporeja delo
med delavce v občinski upravi in skrbi za delovno disciplino; |
– izdaja odločbe v upravnem postopku na prvi stopnji; |
– opravlja najzahtevnejše naloge občinske uprave in vodi ter sodeluje v
najzahtevnejših projektnih skupinah v občini; |
– skrbi za zakonito, učinkovito in smotrno opravljanje nalog občinske
uprave; |
– opravlja druge naloge po nalogu župana. |
Direktor občinske uprave lahko izdaja odločbe in druge akte, ki se
nanašajo na uresničevanje pravic, obveznosti in odgovornosti iz
delovnega razmerja delavcev občinske uprave, če ga župan za to
pooblasti. Direktor občinske uprave je za svoje delo odgovoren županu.
Direktor občinske uprave mora imeti najmanj univerzitetno izobrazba ali
visoko strokovna izobrazba s specializacijo oziroma magisterijem. |
Razvrstitev in število delovnih mest v občinski upravi ter razvrstitev
nalog iz posameznega delovnega področja občinske uprave, ki jih opravlja
posamezen delavec, se določi s pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest
v občinski upravi, ki ga izda župan. |
|
19. člen |
Posamezno nalogo občinske uprave, ki je določena s tem odlokom, opravi
tisti delavec, v katerega delovno področje spada naloga po pravilniku o
sistemizaciji delovnih mest oziroma po svoji naravi. Če je naloga
takšna, da po svoji naravi ne spada v delovno področje nobenega od
delavcev občinske uprave, jo opravi delavec, ki ga določi direktor
občinske uprave. |
|
20. člen |
Delavci občinske uprave opravljajo naloge, določene z zakoni in drugimi
predpisi, statutom občine in pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest,
v skladu s pristojnostmi in pooblastili, ki jih za opravljanje
posameznih nalog določajo zakoni in drugi predpisi ter po navodilih
direktorja občinske uprave. Za svoje delo so odgovorni direktorju
občinske uprave, disciplinsko in odškodninsko pa županu. |
|
21. člen |
V občinski upravi se lahko kot posvetovalno telo župana oblikuje
kolegij, ki obravnava pomembnejša vprašanja z delovnega področja
občinske uprave. Župan določi sestavo kolegija glede na obravnavano
problematiko. |
Kolegij sklicuje župan, v njegovi odsotnosti pa podžupan oziroma
direktor občinske uprave. Kolegij se sklicuje po potrebi, vendar pa
najmanj enkrat na teden. |
|
22. člen |
Za naloge v občinski upravi, ki zahtevajo sodelovanje več delavcev
oziroma sodelovanje različnih strok in stopenj znanja, lahko župan
ustanovi delovne skupine in druge oblike sodelovanja. S sklepom o
ustanovitvi župan določi sestavo delovne skupine, vodjo delovne skupine
ter rok za izvedbo naloge. |
|
23. člen |
Za naloge, ki zahtevajo posebno proučevanje ali posebno strokovnost in
jih delavci občinske uprave ne morejo opraviti sami, lahko župan
ustanovi delovno ali projektno skupino ter sklene pogodbo z ustreznimi
izvajalci nalog. S sklepom o ustanovitvi projektne skupine se določi
sestava, naloge, roki za izvedbo nalog, sredstva in drugi pogoji za
njeno delo. |
|
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
24. člen |
Župan Občine Brezovica v roku enega meseca po uveljavitvi tega odloka
izda pravilnik o sistemizaciji delovnih mest v Občinski upravi Občine
Brezovica, ki je podlaga za razporeditev delavcev na ustrezna delovna
mesta. |
|
25. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o Organizaciji in
delovnem področju občinske uprave Občine Brezovica, katerega je sprejel
občinski svet Uradni list RS, št. 91/99. |
|
26. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 02/2009/GŠ |
Brezovica, dne 16. junija 2009 |
|
Občina Brezovica |
Metod Ropret l. r., župan |