Na podlagi 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št.
94/07 – UPB2, 27/08 Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10 in 40/11), 43. člena
Zakona o socialnem varstvu
(Uradni list RS, št. 3/07 – UPB2, 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS), 6.
člena Pravilnika o standardih in normativih socialno varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 45/10, 28/11 in 104/11), 23. člena
Uredbe o merilih za določanje oprostitve pri plačilih socialno
varstvenih storitev
(Urani list RS, št. 110/04, 124/04, 114/06 – ZUTGP, 15/08, 73/08, 8/09,
53/09, 7/10, 56/10, 62/10, 3/11, 40/11 in 57/11) in 16. člena
Statuta Občine Moravske Toplice
(Uradni list RS, št. 11/99, 2/01 in 69/02 in 28/03) je Občinski svet
Občine Moravske Toplice na 15. seji dne 16. 7. 2012 sprejel |
O D L O K |
o organiziranju
pomoči družini na domu in merilih za plačilo storitev |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Pomoč družini na domu
obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti ter
v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti
institucionalno varstvo. |
2. člen |
Pomoč družini na domu
se zagotavlja v okviru javne službe, ki je organizirana kot redna
dejavnost. |
Javno službo na
območju Občine Moravske Toplice izvaja Dom starejših Rakičan (v
nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe). |
3. člen |
Storitev se prične na
zahtevo upravičenca ali njegovega zakonitega zastopnika in vsebuje dva
dela. |
Prvi del predstavlja
ugotavljanje upravičenosti do storitve, pripravo in sklenitev dogovora o
obsegu, trajanju in načinu opravljanja storitve, organiziranje ključnih
članov okolja ter izvedbo uvodnih srečanj med izvajalcem in upravičencem
ali družino. |
Drugi del storitve
zajema neposredno izvajanje storitve na domu upravičenca po dogovorjenih
vsebinah in v dogovorjenem obsegu. |
II.
VRSTA IN OBSEG STORITEV |
4. člen |
Socialna oskrba na
domu obsega naslednje vrste storitev: |
– pomoč pri temeljnih
dnevnih opravilih, |
– gospodinjska pomoč,
|
– pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov. |
5. člen |
Pomoč pri temeljnih
dnevnih opravilih obsega: |
– pomoč pri oblačenju
in slačenju, |
– pomoč pri umivanju,
hranjenju in opravljanju osnovnih življenjskih potreb, |
– vzdrževanje in nega
osebnih ortopedskih pripomočkov. |
6. člen |
Gospodinjska pomoč
obsega: |
– prinašanje enega
pripravljenega obroka hrane ali nabava živil in priprava enega obroka
hrane, |
– pomivanje
uporabljene posode, |
– osnovno čiščenje
bivalnega dela prostorov z odnašanjem smeti, |
– postiljanje in
osnovno vzdrževanje spalnega prostora. |
7. člen |
Pomoč pri ohranjanju
socialnih stikov obsega: |
– vzpostavljanje
socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in s sorodstvom, |
– spremljanje
upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, |
– informiranje
ustanov o stanju in potrebah upravičenca ter pripravo upravičenca na
institucionalno varstvo. |
III. UPRAVIČENCI |
8. člen |
Upravičenci do pomoči
družini na domu so osebe, ki jim preostale psihofizične sposobnosti
omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo drugega ohranjajo
zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko funkcionirajo v znanem
bivalnem okolju, tako, da jim vsaj za določen čas ni potrebno
institucionalno varstvo v zavodu, v drugi družini ali v drugi
organizirani obliki ter imajo prijavljeno stalno prebivališče na območju
Občine Moravske Toplice. |
9. člen |
Pod pogoji iz
prejšnjega člena so upravičenci: |
– osebe, stare nad 65
let, ki zaradi starosti ali pojavov, ki spremljajo starost, niso
sposobne za popolnoma samostojno življenje, |
– osebe s statusom
invalida po zakonu o družbenem varstvu, duševno in telesno prizadetih
oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo samostojnega življenja,
če stopnja in vrsta njihove invalidnosti omogočata občasno oskrbo na
domu, |
– druge invalidne
osebe, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege za opravljanje
večine življenjskih funkcij, |
– kronično bolni in
osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki nimajo priznanega statusa
invalida, pa so po oceni pristojnega centra za socialno delo brez
občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno življenje,
|
– hudo bolni otrok
ali otrok s težko motnjo v telesnem ali težko in najtežjo motnjo v
duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike varstva. |
IV. CENA IN PLAČILO
STORITEV |
10. člen |
Pomoč družini na domu
se financira iz proračuna Občine Moravske Toplice najmanj v višini 50%
subvencije k ceni storitev in v višini, za katero je upravičenec oziroma
drug zavezanec delno ali v celoti oproščen plačila. |
Občinski svet Občine
Moravske Toplice daje, na predlog izvajalca javne službe, soglasje k
ceni storitve pomoč družini na domu, ki mora biti oblikovana skladno z
določili Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen socialnovarstvenih
storitev. |
11. člen |
Upravičenci in drugi
zavezanci so dolžni sami plačevati stroške storitve do višine
subvencionirane cene pomoči družini na domu. |
Zavezanec za plačilo
je tudi fizična oseba, ki ni družinski član, če jo z upravičencem do
storitve veže preživninska obveznost po predpisih o zakonski zvezi in
družinskih razmerjih, in druga pravna ali fizična oseba, ki jo k plačilu
stroškov oskrbe ali institucionalnega varstva za upravičenca zavezuje
izvršljiv pravni naslov. |
V. OLAJŠAVE IN
OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
12. člen |
Pravico do oprostitve
plačila ima upravičenec in drugi zavezanec, ki ni plačilno sposoben
oziroma njegova plačilna sposobnost ne dosega subvencionirane vrednosti
storitve. |
Upravičenec vloži
zahtevo za oprostitev plačila stroškov pomoči družini na domu pri Centru
za socialno delo Murska Sobota, ki odloči o delni ali celotni oprostitvi
plačila storitev po postopku in na način, določen s predpisi o socialnem
varstvu. |
13. člen |
Plačila storitve
pomoči družini na domu je v celoti oproščen vsak, ki sklene dogovor o
izvajanju storitev v skladu z Zakonom o socialnem varstvu, in če:
|
– nima družinskih
članov ali drugih zavezancev, |
– nima dohodkov ali
če njegov ugotovljen dohodek ne dosega meje socialne varnosti,
|
– ne prejema dodatka
za pomoč in postrežbo ali drugih dodatkov, namenjenih zagotavljanju nege
in pomoči druge osebe. |
Upravičenec do
storitve pomoči družini na domu, ki prejema dodatek za pomoč in
postrežbo, je dolžan del dodatka dodatno prispevati za plačilo storitve.
Dodatni prispevek upravičenca znaša en odstotek dodatka za pomoč in
postrežbo za vsako uro opravljene storitve, vendar skupno lahko doseže
največ polovico celotnega zneska prejetega dodatka. |
14. člen |
Oprostitev plačila
storitve pomoč družini na domu je odvisna od meril, ki jih določa Vlada
Republike Slovenije z Uredbo o merilih za določanje oprostitev pri
plačilih socialno varstvenih storitev. |
Če je upravičenec
lastnik nepremičnine, se mu na izrecno zahtevo občine, lahko prepove
odtujiti in obremeniti nepremičnino, na kateri nima prijavljenega
stalnega prebivališča, v korist občine, ki zanj financira pomoč družini
na domu. |
Občina mora zahtevo
iz prejšnjega odstavka podati v roku 20 dni od prejema obvestila centra
za socialno delo o tem, da vodi postopek, v katerem odloča o oprostitvi
plačila storitve pomoč družini na domu. |
15. člen |
Upravičenec oziroma
zavezanec, ki je deloma ali v celoti oproščen plačila storitve, je
dolžan vsako spremembo, ki bi lahko vplivala na obstoj pravice ali na
višino oprostitve, takoj ali najpozneje v roku petnajstih dni od
nastanka spremembe sporočiti Centru za socialno delo Murska Sobota.
|
Če center za socialno
delo ugotovi, da sporočena sprememba dejansko vpliva na obstoj pravice
ali na višino oprostitve, izda novo odločbo, s katero določi višino
oprostitve s prvim dnem naslednjega meseca po nastanku spremembe.
|
Če upravičenec
oziroma zavezanec, ki mu je bila priznana pravica do oprostitve, ne
sporoči spremembe, ki bi lahko vplivala na višino oprostitve, ali je ne
sporoči v roku 15 dni po nastanku spremembe, je dolžan povrniti razliko,
ki je nastala zaradi spremenjenih okoliščin, skupaj z zakonskimi
obrestmi, od dneva nastanka spremembe. |
Če je bila
upravičencu oziroma zavezancu priznana oprostitev na podlagi lažnih
dokazil ali lažnega prikazovanja dejanskega stanja, je dolžan povrniti
vse stroške, ki so nastali v zvezi s priznanjem oprostitve, skupaj z
zakonskimi zamudnimi obrestmi, in sicer od dneva, ko mu je bila pravica
neupravičeno priznana. |
VI. DOKUMENTACIJA |
16. člen |
Storitve po tem
odloku se za vsakega upravičenca evidentirajo mesečno pri izvajalcu
pomoči družini na domu na obrazcu »Evidenca pomoči na domu«, ki obsega:
|
– evidenco dogovora,
|
– delovne naloge
socialnih oskrbovank in oskrbovalcev, |
– vsebino pomoči,
|
– izvajalca storitev
in |
– evidenco
opravljenih poti. |
17. člen |
Izvajanje javne
službe ter medsebojne pravice in obveznosti med občino in izvajalcem
storitve se uredijo s pogodbo o izvajanju javne službe, ki jo v imenu
Občine Moravske Toplice sklene župan. |
Izvajalec javne
službe je dolžan izvajati javno službo pomoč družini na domu strokovno
in racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo in veljavnimi standardi
in normativi za to področje. |
O načinu in vsebini
izvajanja službe pomoči družini na domu ter o porabljenih finančnih
sredstvih, je izvajalec storitev dolžan občini podati pisno poročilo
najmanj enkrat letno. |
Izvajalec javne
službe mora na zahtevo občine posredovati podatke za potrebe načrtovanja
in spremljanja stanja izvajanja javne službe pomoč družini na domu. |
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
18. člen |
Izvajalec javne
službe je dolžan seznaniti z določili tega odloka vse upravičence do
storitev javne službe pomoč družini na domu in z njimi skleniti nove
dogovore o izvajanju storitve. Center za socialno delo pa je dolžan
izdati ustrezne upravne odločbe. |
19. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporablja pa se od 1. 1. 2013. |
Z uveljavitvijo tega
odloka preneha veljati Odlok o organizaciji in izvajanju službe socialne
oskrbe na domu in merilih za določanje plačil storitev v Občini Moravske
Toplice (Uradni list RS, št. 74/99). |
Št. 122-00020/2012-6 |
Moravske Toplice, dne
16. julija 2012 |
Župan |
Občine Moravske
Toplice |
Alojz Glavač l.r. |