|
Na podlagi 42., 43. in 100. člena
zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92) in 6. člena
pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95) in 10. člena statuta Občine Slovenska
Bistrica (Uradni list RS, št. 34/95) je Občinski svet občine Slovenska
Bistrica na 4. redni seji dne 29. 3. 1999 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o organizaciji in
izvajanju službe pomoči na domu in merilih za določanje plačil storitev |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Pomoč na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru
invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu
lahko nadomesti institucionalno varstvo. Socialni servis obsega pomoč
pri hišnih ali drugih opravilih v primeru otrokovega rojstva, bolezni,
invalidnosti, starosti, v primeru nesreč ter v drugih primerih, ko je ta
pomoč potrebna za vključitev osebe v vsakdanje življenje. |
|
|
2. člen |
|
|
Pomoč na domu organizira in izvaja Center za socialno delo
Slovenska Bistrica kot javno službo. |
|
|
3. člen |
|
|
Upravičenci do socialne pomoči na domu so: |
|
|
– osebe, stare nad 65 let, ki lahko z občasno ali
nekajurno dnevno pomočjo ohranijo zadovoljivo duševno in telesno
počutje, tako da jim institucionalno varstvo ni potrebno, |
|
|
– osebe, mlajše od 65 let, ki so se znašle v stiski zaradi
invalidnosti ali akutnega zdravstvenega stanja, |
|
|
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu
telesno prizadetih oseb oziroma delovnih invalidov I. kategorije, ki so
po oceni pristojne komisije nesposobni za samostojno življenje in jim
uporaba storitve nadomešča varstvo v instituciji, |
|
|
– družine kronično bolnih otrok ali otrok z motnjami v
telesnem ali duševnem razvoju, če jim uporaba storitev nadomešča
institucionalno varstvo. |
|
|
II. OBSEG STORITEV |
|
|
4. člen |
|
|
Socialna pomoč na domu obsega naslednje vrste storitev: |
|
|
– gospodinjska pomoč, |
|
|
– pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, |
|
|
– pomoč pri ohranjanju socialnih stikov. |
|
|
5. člen |
|
|
Kot gospodinjska pomoč po tem odloku se šteje: |
|
|
– vzdrževanje stanovanjskega prostora, |
|
|
– čiščenje, |
|
|
– pranje, |
|
|
– likanje, |
|
|
– postiljanje, |
|
|
– nakupovanje, |
|
|
– kurjava, |
|
|
– druga dela po dogovoru. |
|
|
Kot pomoč pri vzdrževanju osebne higiene po tem odloku se
šteje: |
|
|
– pomoč pri oblačenju, |
|
|
– pomoč pri hranjenju, |
|
|
– pomoč pri opravljanju osnovnih življenjskih potreb. |
|
|
Kot pomoč pri ohranjanju socialnih stikov po tem odloku se
šteje: |
|
|
– družabništvo, |
|
|
– preprečevanje osamljenosti, |
|
|
– pomoč za samopomoč, |
|
|
– vzpostavljanje socialne mreže z okoljem in sorodstvom, |
|
|
– spremljanje pri opravljanju nujnih obveznosti, |
|
|
– informiranje ustanov, priprava upravičenca ter njihove
družine na institucionalno varstvo. |
|
|
Obseg posameznih vrst storitev glede na specifike
koristnikov določi strokovna služba Centra za socialno delo Slovenska
Bistrica. |
|
|
III. CENA IN PLAČILO
STORITEV |
|
|
6. člen |
|
|
Vrednost urne postavke znaša 1350 SIT in se usklajuje z
rastjo vrednosti koeficienta za izračun plač v negospodarstvu. |
|
|
7. člen |
|
|
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni sami plačati
celotne stroške storitve. |
|
|
Zavezanci za plačilo storitev po tem odloku so poleg
upravičenca osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska obveznost, ki
izhaja iz pogodbenega razmerja ali sklenjenega medsebojnega dogovora o
preživljanju. |
|
|
IV. OLAJŠAVE IN
OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
|
|
8. člen |
|
|
Upravičenci, ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne
zadoščajo za plačilo stroškov storitev pomoči na domu, nimajo niti
premoženja ali zavezancev, ki bi jih bili dolžni preživljati, lahko
vložijo pri Centru za socialno delo zahtevo za delno ali celotno
oprostitev plačila stroškov. |
|
|
9. člen |
|
|
O delni ali celotni oprostitvi plačila storitev odloča
Center za socialno delo Slovenska Bistrica po postopku in na način, kot
je to določeno po predpisih o socialnem varstvu. |
|
|
10. člen |
|
|
V celoti so vsi upravičenci oproščeni plačila strokovne
priprave izvajanja storitev v obliki analize primera, priprave dogovora
in kontakta z udeleženci. |
|
|
V celoti so oproščeni plačila storitev pomoči na domu
tudi: |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki denarne pomoči kot edinega
vira preživljanja, |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki nadomestila za invalidnost
po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih odraslih, |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki denarnega dodatka. |
|
|
Ostali upravičenci so dolžni plačevati stroške izvajanja
storitev v skladu z merili, določenimi s tem odlokom. |
|
|
11. člen |
|
|
Višina plačila storitev pomoči na domu je odvisna od
materialnega stanja upravičenca in zavezancev ter od zdravstvenega
stanja upravičenca in zavezancev. |
|
|
Materialno stanje upravičenca se ugotavlja v odstotku
doseganja oziroma prekoračitve povprečne neto plače zaposlenih v RS in
sicer: |
|
|
----------------------------------------------------------------
Ugotovljeni dohodek v % Plačilo storitve v %
glede na poprečno višino od veljavne cene
neto plače zaposlenih v RS
v preteklem letu
----------------------------------------------------------------
1. do 40% storitev je brezplačna
2. do 50% 15%
3. od 50% do 65% 25%
4. od 65% do 80% 35%
5. od 80% do 100% 50%
6. od 100% do 125% 65%
7. od 125% do 150% 85%
8. nad 150% 100%
---------------------------------------------------------------- |
|
|
O višini plačila storitev po tem členu odloča Center za
socialno delo Slovenska Bistrica po postopku in na način, določen z
zakonom o splošnem upravnem postopku. |
|
|
12. člen |
|
|
Materialno stanje upravičenca in zavezancev se ugotavlja
tako, da se v dohodek štejejo vsi dohodki, ki štejejo po zakonu o
socialnem varstvu (27. člen) ter dodatek za tujo nego in pomoč. |
|
|
Slabo zdravstveno stanje zavezancev se ugotavlja na
podlagi predloženega sklepa, da so upravičenci upravičeni do dodatka za
tujo nego in pomoč, na podlagi zdravniškega potrdila in presoje
strokovne službe pri Centru za socialno delo Slovenska Bistrica. |
|
|
Center za socialno delo Slovenska Bistrica lahko zaradi
slabega zdravstvenega stanja, ugotovljenega na način, določen v drugi
alinei tega člena, upravičenca delno ali v celoti oprosti plačila
storitev na podlagi strokovne presoje. |
|
|
13. člen |
|
|
V dogovoru o nudenju pomoči na domu, ki ga pred izdajo
ustrezne upravne odločbe o višini plačila skleneta Center za socialno
delo Slovenska Bistrica in upravičenec, je opredeljen tudi način plačila
oziroma doplačila storitev. |
|
|
Če je upravičenec lastnik nepremičnega premoženja, ki mu
ne daje dohodkov za plačilo stroškov, je praviloma oproščen plačila
storitev le, če pristane na zemljiško-knjižno zavarovanje terjatve
občine, ki ustreza ocenjenim stroškom oprostitve. Zemljiško-knjižno
zavarovanje opravi občina sama na podlagi predloga Centra za socialno
delo. |
|
|
14. člen |
|
|
Oprostitev plačila ali doplačila storitev pomoči na domu
se lahko dodeli za določen čas, največ za dobo 12 mesecev. |
|
|
Oprostitev plačila ali doplačila storitev se ponovno
dodeli za isti čas, če se ugotovi, da je to najbolj smotrn in primeren
način za razreševanje trenutne situacije upravičenca in je sklenjen nov
dogovor o izvajanju. |
|
|
15. člen |
|
|
Upravičenec izgubi pravico do celotne ali delne oprostitve
plačila storitev pomoči na domu: |
|
|
– če gre v institucionalno varstvo, |
|
|
– če je pridobil dovolj lastnih sredstev ali sredstev
zavezancev, da do oprostitve ali delnega doplačila ni več opravičen. |
|
|
16. člen |
|
|
Upravičenec ali zavezanec je dolžan Center za socialno
delo obvestiti o vsaki spremembi dejstev in okoliščin, ki so bile
podlaga za odločitev o delni ali celotni oprostitvi plačila storitev
pomoči na domu v roku 15 dni od nastanka spremembe. |
|
|
Upravičenec, ki je pridobil pravico do celotne ali delne
oprostitve plačila storitev pomoči na domu na podlagi lažnih podatkov
ali ni sporočil spremembe stanja, je dolžan on oziroma zavezanec vrniti
vsa sredstva, ki so mu bila priznana kot pravica z zamudnimi obrestmi,
ki veljajo za davke in prispevke, od dneva, ko je neupravičeno pridobil
oprostitev plačila oziroma doplačila. |
|
|
17. člen |
|
|
Storitve po tem odloku se za vsakega upravičenca
evidentirajo mesečno pri Centru za socialno delo Slovenska Bistrica na
obrazcu “Evidenca pomoči na domu“ in obsega: |
|
|
– evidenco dogovora, |
|
|
– evidenca izdanih upravnih odločb, |
|
|
– delovne naloge za laične delavce, |
|
|
– vsebine pomoči, |
|
|
– izvajalce storitev, |
|
|
– evidenco opravljenih poti. |
|
|
18. člen |
|
|
Center za socialno delo je dolžan izvajati službo pomoči
na domu strokovno in racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo in
veljavnimi standardi in normativi za to področje. |
|
|
O načinu in vsebini izvajanja službe pomoči na domu ter o
porabljenih finančnih sredstvih je Center za socialno delo dolžan občini
podati pisno poročilo najmanj dvakrat letno, na zahtevo župana pa tudi
večkrat letno. |
|
|
19. člen |
|
|
Upravičenci plačujejo storitve službe pomoči na domu
Centru za socialno delo Slovenska Bistrica. Sredstva iz naslova plačil
upravičencev se uporabijo za pokritje materialnih stroškov izvajanja
pomoči na domu, predvsem pa: za potne stroške, delovnih in zaščitnih
sredstev izvajalcev, amortizacijo službenih vozil, stroškov organizacije
in administrativno tehničnih stroritev, vezanih na izvajanje službe
pomoči na domu. |
|
|
20. člen |
|
|
Občina Slovenska Bistrica zagotavlja iz vsakoletnega
proračuna sredstva za plače, prispevke in druge osebne prejemke
izvajalcev in strokovnega delavca ter razliko med materialnimi stroški,
opredeljenimi v 19. členu tega odloka in plačili upravičencev. |
|
|
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
21. člen |
|
|
Občina Slovenska Bistrica bo v svojem vsakoletnem
proračunu postopno zagotavljala sredstva, potrebna za izvajanje službe
pomoči na domu. Do zagotovitve vseh potrebnih sredstev za organizacijo
in izvajanje te službe v skladu z veljavnimi standardi in normativi in s
tem odlokom, bo Center za socialno delo izvajal del te službe preko
instituta javnih del, za katera se bodo v skladu z veljavno zakonodajo
zagotavljala sredstva v občinskem proračunu. |
|
|
22. člen |
|
|
Občina Slovenska Bistrica in Center za socialno delo
Slovenska Bistrica skleneta o organizaciji in izvajanju službe pomoči na
domu ustrezno pogodbo. |
|
|
23. člen |
|
|
Center za socialno delo je dolžan seznaniti z določili
tega odloka vsakega upravičenca do storitev službe pomoči na domu, z
njimi skleniti nove dogovore o izvajanju storitve ter izdati ustrezne
upravne odločbe. |
|
|
24. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati z dnem sprejema na občinskem svetu.
Objavi se v Uradnem listu RS. |
|
|
|
|
|
Št. 10/032-01/4-5/1999 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 29. marca 1999. |
|
|
Župan
Občine Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar l. r. |
|
|
|