|
Na podlagi 100.b
člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, št. 45/94 – odl. US, 57/94,
14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 44/96 –
odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US in 74/98) je Občinski svet
občine Slovenske Konjice na seji dne 25. 3. 1999 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
o plačah občinskih
funkcionarjev, in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter
drugih organov ter o povračilu stroškov |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
Za ureditev plač in
delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo
določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list SRS, št.
30/90, 18/91, 22/91; Uradni list RS, št. 2/91-I in 4/93) in določbe
zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih
lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94 in 36/96), kolikor zakon o
lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97,
70/97, 10/98 in 74/98) ne določa drugače. |
|
Za opravljanje
občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če
funkcijo opravljajo poklicno oziroma do dela plače, če funkcijo
opravljajo nepoklicno. |
|
Članom delovnih teles
občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta ter predsedniku in
članom nadzornega odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za
njihovo delo, ki se oblikuje na podlagi tega pravilnika smiselno
določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena. |
|
2. člen |
|
Občinski funkcionarji
so: člani občinskega sveta, župan in podžupan. |
|
Člani občinskega
sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
|
Župan lahko določi,
da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. |
|
Podžupan opravlja
svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če
se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet. |
|
3. člen |
|
Z zakonom je za
opravljanje funkcije župana Občine Slovenske Konjice, ki sodi v četrto
skupino občin, določen količnik osnovne plače v višini 7,5. Županu
pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za delovno
dobo. |
|
Županu pripada za
nepoklicno opravljanje funkcije 50% plače oblikovane na podlagi zakona.
|
|
Plača podžupana se
lahko oblikuje v višini največ 80% plače župana iz prvega odstavka tega
člena, če funkcijo opravlja poklicno. |
|
Če podžupan opravlja
funkcijo nepoklicno, mu pripada največ 35% plače, ki bi jo dobil, če bi
funkcijo opravljal poklicno. |
|
Merila za oblikovanje
plače podžupana in višino plače določa ta pravilnik. |
|
Z
zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine Slovenske Konjice
določena osnovna plača na podlagi uvrstitve njegove funkcije v 51.
plačni razred. |
|
Če župan funkcijo opravlja nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje
funkcije v višini 50% osnovne plače župana. |
|
Plačni razred podžupana določi župan ob upoštevanju podžupanovih
pooblastil. Za opravljanje funkcije podžupana, ki sodi v V. skupino
občin, je določen plačni razred v razponu od 36. do 43. plačilnega
razreda. Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v
višini največ do 50% plače župana, ki bi jo dobil, če bi funkcijo
opravljal poklicno. Dodatek za delovno dobo pripada le podžupanu, ki
funkcijo opravlja poklicno. |
|
Plačilo za opravljanje funkcije podžupana (osnova) določi župan s
sklepom. |
|
4. člen |
|
Z zakonom določeni
najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje
del plače za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je
podlaga za ugotovitev najvišjega možnega obsega sredstev, iz katerih se
izplačujejo plače članom občinskega sveta ter nagrade članom delovnih
teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta in članom
nadzornega odbora ter drugih organov Občine Slovenske Konjice.
|
|
Sredstva iz
prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu in v posameznem
proračunskem letu znašajo največ 3,44 plač za najvišjo vrednoteno
funkcijo v občini. |
|
II. VIŠINA IN NAČIN
DOLOČANJA PLAČE |
|
5. člen |
|
Plača podžupana se
oblikuje največ v višini 80% plače župana, v skladu z naslednjimi
kriteriji in merili: |
|
– za nadomeščanje
župana v primeru odsotnosti ali zadržanosti 10% plače župana,
|
|
– za vodenje
občinskega sveta 10% plače župana, |
|
– za koordinacijo
dela na posameznem področju dela 15% plače župana, |
|
– za pomoč županu pri
izvrševanju nalog 20% plače župana, |
|
– za opravljanje
nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu 10% plače župana.
|
|
Podžupanu pripada
stalni mesečni dodatek v višini 15% plače za ves čas opravljanja
funkcije podžupana zaradi dolžnosti, da v primeru predčasnega prenehanja
funkcije župana opravlja njegovo funkcijo. V času, ko opravlja funkcijo
župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil župan. |
|
Z odločbo oziroma
sklepom v skladu z zakonom in tem pravilnikom se na podlagi nalog, ki
jih podžupan opravlja oziroma pooblastil, ki jih ima, določi količnik
osnovne plače oziroma dela plače in drugi elementi za izračun plače
oziroma dela plače podžupana. |
|
|
|
6. člen |
|
Del plače za
opravljanje funkcije člana občinskega sveta znaša največ
11% 12% plače
župana. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi del plače
za posamezen mesec glede na delo, ki ga je opravil in sicer za:
|
|
– vodenje seje
občinskega sveta (po pooblastilu župana ali zaradi nadomeščanja po
zakonu) 10% plače župana, |
|
– udeležbo na seji
občinskega sveta 4%
4,6% plače župana, |
|
– predsedovanje seji
delovnega telesa občinskega sveta 3% plače župana, |
|
– udeležba na seji
delovnega telesa 1,6%
2% plače župana. |
|
Z odločbo oziroma
sklepom v skladu s tem pravilnikom se določi količnik za izračun dela
plače člana občinskega sveta. Mesečno izplačilo se opravi na podlagi
evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi uprava. |
|
7. člen |
|
Osnova za obračun
plače oziroma dela plače na podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot
izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni delovni čas,
dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti.
|
|
Osnova za obračun plače oziroma dela plače na podlagi tega pravilnika je
določena v 3. členu tega pravilnika. |
|
Plača oziroma del
plače župana se ugotovi tako, da se osnova za obračun plač pomnoži z
količnikom za plačo župana. Znesek se poveča za funkcijski dodatek ter
dodatek za delovno dobo. |
|
Plača oziroma del
plače posameznega občinskega funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova
za obračun plače pomnoži s količnikom, določenim v skladu s 5. ali 6.
členom tega pravilnika. Znesek se poveča za dodatek za delovno dobo.
|
|
V okviru
ugotovljenega zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije se
določi najvišji znesek plače oziroma dela plače posameznega funkcionarja
ter zagotovi, da ta mesečno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga
določa zakon. |
|
8. člen |
|
Odločbo oziroma sklep
o plači oziroma delu plače izda za posameznega funkcionarja komisija za
volitve in imenovanja ter administrativne zadeve občinskega sveta
(KVIAZ). |
|
Plača oziroma del
plače funkcionarja je pravica, ki mu pripada praviloma na podlagi
sklenjenega delovnega razmerja. |
|
Z odločbo o županovi
plači se izvršijo določbe zakona. Z odločbo o delu plače podžupana se
izvršijo določbe tega pravilnika. Z odločbo o delu plače oziroma
ugotovitvenega sklepa o potrditvi mandata člana občinskega sveta se
opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega izplačila dela plače. |
|
9. člen |
|
Delodajalcu, kjer je
funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju
in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas, ko je občinski
funkcionar v rednem delovnem času opravljal funkcijo, se prizna
povračilo največ v višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni
čas. |
|
III. NAGRADE |
|
10. člen |
|
Članom delovnih teles
občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela
v komisiji ali odboru občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine,
ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi sklepa o imenovanju kot
mandatne pogodbe civilnega obligacijskega razmerja. |
|
Sejnina za posamezno
sejo znaša 1,6%
2% plače župana. |
|
11. člen |
|
Predsednik in člani
nadzornega odbora imajo pravico do nagrade v višini največ 10% za
predsednika oziroma največ 6% plače župana za člana. |
|
Nagrada se oblikuje
glede na opravljeno delo in sicer: |
|
– kot sejnina, ki
znaša: |
|
– za predsednika 3%
plače župana, |
|
– za člana
1,6% 2%
plače
župana, |
|
– kot plačilo, za
izvedbo nadzora po programu dela ali sklepu nadzornega odbora 3% plače
župana. |
|
Predsedniku nadzornega odbora občine pripada za udeležbo na seji
občinskega sveta nagrada v višini 3%
–
6%, odvisno od obsega
nadzora in meril, ki jih oblikuje nadzorni odbor plače župana. |
|
Nagrade predsednika
in članov nadzornega odbora se izplačuje na podlagi sklepa o imenovanju
kot mandatne pogodbe civilnopravnega obligacijskega razmerja v skladu z
evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
12. člen |
|
Predsednik, tajnik in
člani občinske volilne komisije imajo za opravljanje dela v zvezi z
izvedbo lokalnih volitev in referendumov v skladu z zakonom pravico do
nagrade. |
|
Sklep o obsegu
sredstev za nagrade iz prejšnjega odstavka sprejme občinski svet
najkasneje v 30 dneh po razpisu referenduma ali volitev. |
|
Nagrade članom
volilne komisije se oblikujejo kot: |
|
– sejnina, ki se
izplača za udeležbo na seji ter |
|
– plačilo za izvedbo
nalog po sklepu komisije. |
|
Nagrade se oblikujejo
v skladu z merili, ki jih določi s sklepom volilna komisija ob smiselnem
upoštevanju določil tega pravilnika, ki veljajo za delovna telesa
občinskega sveta in izplačujejo na podlagi sklepa o imenovanju kot
mandatne pogodbe civilnopravnega obligacijskega razmerja za posamezne
volitve oziroma referendum. |
|
Plače in nagrade se usklajujejo s plačo župana iz prvega odstavka 3.
člena tega pravilnika, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s
predpisi, ki jih urejajo. |
|
IV. POVRAČILA,
NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
|
13. člen |
|
Občinski funkcionarji
imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s
predpisi, ki urejajo te pravice. |
|
Funkcionar ima
pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri
opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Stroški prevoza se povrnejo v
skladu s predpisi. |
|
Funkcionar ima
pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi. Pravico
do dnevnice lahko funkcionar uveljavlja, če gre za potovanje izven
območja Občine Slovenske Konjice. |
|
Funkcionar ima
pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni
poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v
skladu s predpisi. |
|
14. člen |
|
Pravice iz 13. člena
tega pravilnika uveljavlja funkcionar na podlagi naloga za službeno
potovanje, ki ga izda župan. Kolikor gre za službeno potovanje župana,
izda potni nalog podžupan ali tajnik občine. |
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
15. člen |
|
Sredstva za
izplačevanje plač, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski
funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev proračuna. |
|
16. člen |
|
Plače in nagrade se
izplačujejo dvomesečno za pretekla dva meseca najkasneje 20. dne v
tekočem mesecu. |
|
Prejemki, določeni v
13. členu tega pravilnika, se izplačujejo v petnajstih dneh po končanem
službenem potovanju. |
|
17. člen |
|
Plače in nagrade se
usklajujejo s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi
tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za
negospodarske dejavnost, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu
s predpisi, ki jih urejajo. |
|
Plače in nagrade se usklajujejo s plačo župana iz prvega odstavka 3.
člena tega pravilnika, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s
predpisi, ki jih urejajo. |
|
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
18. člen |
|
Plače, nagrade in
povračila, ki pripadajo funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega
odbora ter članom komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se izplačajo za nazaj od dneva potrditve mandata
oziroma imenovanja. |
|
Pri poračunu se
upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni razred za poln delovni
čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je
veljal v posameznem mesecu. |
|
19. člen |
|
Določbe tega
pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta,
ki niso člani občinskega sveta se lahko smiselno uporabljajo tudi za
izplačila sejnin drugim članom in organom, ki jih ustanovi občinski svet
ali župan s tem, da so na ta način določeni najvišji zneski, ki jih je
možno izplačati. Isto velja za druge uporabnike občinskega proračuna
(zavodi, skladi, javna podjetja, krajevne skupnosti in drugi) če imajo
izplačilo sejnin oziroma nagrad opredeljene v svojih aktih in zanje
predvidena v planih lastna sredstva. |
|
Osebam, ki vodijo
organe in delovna telesa iz prejšnjega odstavka se lahko določi nagrada
v dvojnem določenem znesku. |
|
Delavci občinske
uprave, ki po sklepu opravljajo tajniška oziroma strokovna dela za
posamezen organ, odbor oziroma delovno telo, opredeljene v tem
pravilniku imajo pravico do nagrade v obliki sejnine za vsako sejo, v
višini kot je opredeljena za posameznega člana tega organa, odbora
oziroma delovnega telesa. |
|
20. člen
18. člen |
|
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati pravilnik o določanju plač in drugih
prejemkov funkcionarjem Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št.
78/96). |
|
21. člen
19 člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 025-4/98-9101-54 |
|
Slovenske Konjice,
dne 25. marca 1999. |
|
|
|
Župan |
|
Občine Slovenske
Konjice |
|
Janez Jazbec l. r. |