Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih ( Uradni list RS, št. 12/91, 8/96 in 36/00), 15. člena Zakona o izobraževanju odraslih (Uradni list RS, št. 12/96), 41.,42. in 140. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja ( Uradni list RS, št. 12/96), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95 , 20/95 - odločba US, št. 9/96 - odločba US in št. 44/96 - odločba US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 - odločba US, 74/98, 59/99 - odločba US in 70/00) in 11. člena Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 6/99 – prečiščeno besedilo in 2/01) je Mestni svet Mestne občine Ptuj na seji, dne 28. maja 2001, sprejel
 
ODLOK
 
 
o ustanovitvi javnega zavoda Ljudska univerza Ptuj
 
I. SPLOŠNA DOLOČBA  
1. člen
 
S tem odlokom Mestna občina Ptuj, s sedežem Mestni trg 1, Ptuj (v nadaljevanju: ustanovitelj) ustanovi javni zavod Ljudska univerza Ptuj (v nadaljevanju: zavod).
 
II. STATUSNE DOLOČBE
 
1. Ime, sedež in pravni status zavoda
 
 
2. člen
 
Ime javnega zavoda je: Ljudska univerza Ptuj
 
 
Sedež zavoda na Ptuju: Mestni trg 2, Ptuj.
 
3. člen
 
Zavod je za svoje obveznosti odgovoren s sredstvi, ki so v pravnem prometu. Zavod je pravna oseba s popolno odgovornostjo in odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga.
 
4. člen
 
Zavod je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču na Ptuju, na registrskem vložku št.: SRG 2004/91 pod št. 3. Zavod je vpisan v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za šolstvo.
 
5. člen
 
Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in v pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.
 
2. Pečat zavoda
 
 
6. člen
 
Zavod ima in uporablja svoj pečat okrogle oblike, premera 35 mm, v katerega sredini je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa izpisano: Ljudska univerza Ptuj, Mestni trg 2, Ptuj.
 
 
Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz prvega odstavka tega člena.
 
 
Pečat iz prvega odstavka tega člena uporablja zavod v pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja organom, organizacijam, občinam, učencem in varovancem oz. njihovim staršem.
 
 
Pečat iz drugega odstavka tega člena uporablja zavod za žigosanje predvsem finančne in knjigovodske dokumentacije.
 
7. člen
 
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja določi direktor.
 
3. Zastopanje, predstavljanje in podpisovanje
 
 
8. člen
 
Zavod zastopa in predstavlja direktor brez omejitev. Med začasno odsotnostjo nadomešča direktorja delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje pisno pooblasti direktor. Pooblaščeni delavec zavoda ima v času nadomeščanja pooblastila direktorja. Direktor lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti tudi druge osebe.
 
9. člen
 
Za zavod podpisujejo direktor in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo.
 
4. Področje zadovoljevanja izobraževalnih potreb
 
 
10. člen
 
Zavod je ustanovljen za opravljanje javne službe, katere izvajanje je v javnem interesu. Osnovna dejavnost zavoda je izobraževanje odraslih, ki niso vključeni v redno šolsko in univerzitetno izobraževanje. Obsega področje splošnega in kulturnega izobraževanja, usposabljanja in izpopolnjevanja ter pridobivanja izobrazbe. Izobraževanje otrok in mladine, ki je vključena v redno šolsko izobraževanje, zavod izvaja kot dopolnjevanje izobrazbe.
 
 
Izobraževanje poteka v obliki šolskega pouka, izrednega izobraževanja, seminarskega dela, tečajev, študijskih skupin in krožkov, inštrukcij, vodenega samoizobraževanja, učenja na daljavo, praktičnega izobraževanja in usposabljanja ter drugih oblik izobraževanja.
 
 
Poleg izobraževanja zavod izdeluje in prodaja programe izobraževanja, opravlja svetovalno dejavnost predvsem na področju izobraževanja ter druge dejavnosti,ki so povezane s celovito ponudbo.
 
III. DEJAVNOST ZAVODA
 
 
11. člen
 
Dejavnost zavoda po standardni klasifikaciji je:
 
 
M / 80.101 predšolsko izobraževanje
 
 
M / 80.102 osnovnošolsko splošno izobraževanje
 
 
M / 80.103 osnovnošolsko prilagojeno izobraževanje
 
 
M / 80.21 srednješolsko splošno izobraževanje
 
 
M / 80.22 srednješolsko poklicno in strokovno izobraževanje
 
 
M / 80.301 višješolsko izobraževanje
 
 
M / 80.302 visoko strokovno izobraževanje
 
 
M / 80.303 univerzitetno izobraževanje
 
 
M / 80.4 izobraževanje odraslih in drugo izobraževanje
 
 
M / 80.421 Izobraževanje po posebnih programih, usmerjenih k razvijanju posameznih nagnjenj, ki ne spada v obvezno osnovnošolsko izobraževanje oziroma v redni šolski sistem
 
 
M / 80.422 drugo izobraževanje
 
 
K / 74 druge poslovne dejavnosti
 
 
K / 74.14 poslovno svetovanje specializiranih strokovnjakov
 
 
K / 74.831 prevajanje
 
 
K / 74.832 fotokopiranje, drugo razmnoževanje
 
 
K / 74.841 prirejanje razstav, sejmov in kongresov
 
 
K / 72.20 svetovanje, oskrba s programi
 
 
DE / 22.12 izdajanje knjig
 
 
DE / 22.24 priprava tiskovnih sestavkov
 
 
O / 92.511 dejavnost knjižnic
 
 
G / 52.47 trgovina na drobno s knjigami, časopisi, revijami, papirjem, pisalnimi potrebščinami
 
12. člen
 
Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanoviteljica ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni predpisani pogoji za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji. Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo vzgojno – izobraževalnega dela, ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.
 
13. člen
 
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register.
 
IV. ORGANI ZAVODA
 
14. člen
 
Organi zavoda so:
 
 
- svet zavoda
 
 
- direktor
 
 
- strokovni organi
 
1.Svet zavoda
 
 
15. člen
 
Svet zavoda sestavlja pet članov, in sicer:
 
 
- dva predstavnika ustanovitelja
 
 
- dva predstavnika delavcev zavoda
 
 
- en predstavnik odraslih, ki se izobražujejo v zavodu.
 
 
Predstavnika ustanovitelja imenuje Mestni svet Mestne občine Ptuj.
 
 
Predstavnika delavcev izvolijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah, po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta odlok.
 
 
Predstavnika odraslih, ki se izobražujejo v zavodu izvolijo udeleženci izobraževanja neposredno na tajnih volitvah.
 
 
Svet zavoda se konstituira na svoji seji, od katere prične članom sveta teči mandat. Na prvi seji člani izmed sebe izvolijo predsednika sveta in njegovega namestnika.
 
 
Mandat članov sveta traja 4 leta. Za člana sveta zavoda je ista oseba lahko imenovana oziroma izvoljena le dvakrat zaporedoma.
 
 
Prvo sejo sveta zavoda skliče dotedanji predsednik sveta najkasneje v roku 15 dni po izvolitvi oziroma imenovanju vseh članov sveta, ki do izvolitve predsednika sveta vodi sejo sveta. Svet odloča z večino glasov vseh članov.
 
16. člen
 
Članu sveta zavoda preneha mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma izvoljen, če:
 
 
- sam zahteva razrešitev,
 
 
- zaradi bolezni, daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije člana sveta,
 
 
- je razrešen.
 
 
Člana sveta zavoda razreši za volitve oz. imenovanje pristojni organ na način in po postopku, določenem za imenovanje oz. razrešitev. Ko svet zavoda ugotovi, da je članu iz navedenih razlogov prenehal mandat, o tem takoj obvesti pristojne za imenovanje oz. izvolitev novega člana. Če je potekel mandat predstavniku delavcev, takoj določi rokovnik in tričlansko komisijo za izvedbo nadomestnih volitev. Nadomestno imenovanje ali izvolitev člana ni potrebna, če je prenehal mandat manj kot tretjini članov in je do izteka mandata manj kot šest mesecev.
 
17. člen
 
Svet zavoda ima poleg pristojnosti, določenih z zakonom in drugimi akti, še naslednje pristojnosti:
 
 
- sprejema pravila in druge splošne akte zavoda,
 
 
- imenuje in razrešuje direktorja,
 
 
- sprejema finančni načrt in zaključni račun zavoda,
 
 
- sprejema letni delovni načrt in potrjuje realizacijo letnega delovnega načrta zavoda,
 
 
- sprejema letni plan delovnega časa zavoda,
 
 
- predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti,
 
 
- odloča o najemanju posojil,
 
 
- daje ustanovitelju in direktorju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
 
 
- spelje postopek imenovanja v svet zavoda,
 
 
- sprejema program razreševanja problematike presežnih delavcev,
 
 
- odloča o pritožbah v zvezi s statusom osebe, ki se izobražuje v zavodu,
 
 
- določa višino prispevka šolnine udeležencev, glede na stalno prebivališče udeleženca,
 
 
- opravlja druge z zakonom in splošnimi akti zavoda določene naloge.
 
2. Direktor
 
 
18. člen
 
Direktor je andragoški vodja in poslovodni organ zavoda. Direktor organizira in vodi delo in poslovanje zavoda ter zastopa zavod in je odgovoren za zakonito delo zavoda. Direktor predstavlja in zastopa zavod brez omejitev. Direktor lahko za predstavljanje zavoda in za posamezna opravila pisno pooblasti druge delavce zavoda. Direktor opravlja naslednje naloge:
 
- organizira, načrtuje in vodi delo zavoda,
 
 
- pripravlja program razvoja zavoda,
 
 
- pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo izvedbo,
 
 
- oblikuje predlog nadstandardnih programov,
 
 
- spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev,
 
 
- organizira mentorstvo za pripravnike,
 
 
- ugotavlja obstoj trajnega prenehanja potreb po delu delavcev,
 
 
- določa sistemizacijo delovnih mest in jo posreduje v potrditev ustanovitelju,
 
 
- odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev,
 
 
- opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.
 
 
Za direktorja je lahko imenovan kdor izpolnjuje pogoje, določene z zakonom. Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda v soglasju z ministrom, pristojnim za izobraževanje odraslih.
 
 
Mandat direktorja traja štiri leta. Svet zavoda si mora pred imenovanjem ali razrešitvijo direktorja pridobiti mnenje andragoškega zbora in mnenje ustanoviteljice.
 
 
Andragoški zbor o mnenju za imenovanje direktorja glasuje tajno. Če andragoški zbor ali ustanoviteljica ne poda mnenja v roku 20 dni od dneva , ko je bila zanj zaprošena, lahko svet zavoda imenuje direktorja brez tega mnenja.
 
19. člen
 
Če direktorju predčasno preneha mandat oziroma če nihče izmed prijavljenih kandidatov ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti direktorja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto.
 
 
Če v 60 dneh po prenehanju mandata direktorju svet zavoda ne imenuje niti direktorja niti vršilca dolžnosti direktorja, imenuje vršilca dolžnosti direktorja v naslednjih osmih dneh minister pristojen za izobraževanje.
 
3. Strokovni organi
 
 
20. člen
 
Strokovni organi v zavodu so:
 
 
- andragoški zbor,
 
 
- strokovni aktiv
 
 
- vodja izobraževalnega področja.
 
 
Glede nalog in pristojnosti se uporabljajo določbe zakona in tega odloka.
 
21. člen
 
Andragoški zbor sestavljajo strokovni delavci in učitelji zavoda, ki izvajajo izobraževalne programe. Andragoški zbor:
 
- obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih povezanih z vzgojno-izobraževalnim delom,
 
 
- daje mnenje o letnem delovnem načrtu,
 
 
- odloča o posodobitvah izobraževalnega dela,
 
 
- daje mnenje o predlogu za imenovanje direktorja,
 
 
- daje pobude za napredovanje strokovnih delavcev in mnenje o predlogih direktorja,
 
 
- opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
 
22. člen
 
Strokovni aktiv sestavljajo strokovni delavci - organizatorji izobraževanja in učitelji na posameznem izobraževalnem področju. Strokovni aktiv:
 
- obravnava problematiko posameznega izobraževalnega področja,
 
 
- usklajuje merila za preverjanje in ocenjevanje znanja udeležencev ter za evalvacijo izobraževalnega in drugega dela,
 
 
- daje andragoškemu zboru predloge za izboljšanje izobraževalnega dela,
 
 
- obravnava pripombe udeležencev izobraževanja,
 
 
- opravlja druge strokovne naloge določene z letnim delovnim načrtom.
 
23. člen
 
Vodja izobraževalnega področja vodi delo strokovnega aktiva, načrtuje in organizira izobraževanje, analizira izobraževalno delo in njegove rezultate, spremlja napredovanje udeležencev izobraževanja, opravlja in organizira svetovalno delo in opravlja druge naloge določene z letnim delovnim načrtom.
 
24. člen
 
Andragoški zbor lahko določi in imenuje tudi druge začasne ali stalne strokovne organe zavoda. Naloge novega strokovnega organa določi andragoški zbor s sklepom o imenovanju.
 
V.  ZAPOSLENI V ZAVODU
 
 
25. člen
 
V zavodu so zaposleni strokovni delavci, ki organizirajo in izvajajo izobraževanje. Strokovni delavci morajo obvladati slovenski knjižni jezik, imeti visokošolsko izobrazbo smeri, ki jo določi minister, pristojen za izobraževanje odraslih in pedagoško-andragoško izobrazbo ter strokovni izpit predpisan za področje izobraževanja. Izobraževanje v javnem zavodu opravljajo učitelji in drugi strokovni delavci, ki z njimi sodelujejo pri izvajanju strokovnih nalog, potrebnih za posamezno področje izobraževanja, ki z zavodom sklenejo ustrezno pogodbo. Strokovna, administrativna, tehnična in druga dela opravljajo delavci , določeni s sistematizacijo delovnih mest, lahko pa jih opravljajo tudi ustrezne strokovne službe izven zavoda, s katerimi zavod sklene ustrezno pogodbo.
 
26. člen
 
Delovna razmerja, udeležbo delavcev pri upravljanju in uresničevanju sindikalnih pravic delavcev v zavodu, zavod uredi v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo ter z Zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. Prosta delovna mesta strokovnih in drugih delavcev v zavodu se objavijo na podlagi sistematizacije delovnih mest. Sistematizacijo delovnih mest določi na podlagi normativov in standardov direktor v soglasju s pristojnim ministrstvom in ustanoviteljem.
 
VI. VARSTVO OSEBNIH PODATKOV
 
 
27. člen
 
Direktor in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju izobraževalne dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost. Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega razmerja.
 
 
Za poslovno tajnost se štejejo:
 
 
- podatki in dokumenti, ko so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne,
 
 
- podatki in dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost,
 
 
- podatki in dokumenti, ki jih direktor v okviru svojih pristojnosti določi za poslovno tajnost,
 
 
- podatki in dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči pristojni organ in druga organizacija.
 
VII. FINANCIRANJE, GOSPODARJENJE IN ODGOVORNOST
 
28. člen
 
Ustanovitelj in država zagotavljata pogoje za delo zavoda. Zavod bo medsebojna razmerja z ostalimi občinami na območju bivše občine Ptuj uredil tako, da bo:
 
 
- z občinami podpisal pogodbo o sodelovanju.
 
 
Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremičnega premoženja ali le-to obremeniti s stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanovitelja.
 
 
Zavod je dolžan upravljati premoženje s skrbnostjo dobrega gospodarja.
 
29. člen
 
Zavod pridobiva sredstva za delo iz državnega proračuna, sredstev proračuna občine ustanoviteljice, iz sredstev proračunov ostalih občin, če za njih opravljajo dejavnosti oziroma storitve, iz prispevkov odraslih in iz drugih virov v skladu z zakonom.
 
 
Z odlokom o proračunu občina ustanoviteljica določi letno višino sredstev za pokrivanje dejavnosti zavoda na podlagi dogovorjenih in finančno ovrednotenih nalog iz letnega delovnega načrta zavoda.
 
30. člen
 
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju svoje dejavnosti s prodajo storitev na trgu, uporablja zavod v skladu z veljavnimi predpisi.
 
31. člen
 
Prihodke, ki jih zavod ustvari z dejavnostmi, ki niso financirane iz javnih sredstev, lahko zavod v skladu z internimi akti in predhodnim soglasjem ustanoviteljice nameni za plače delavcev, ki niso financirani iz javnih sredstev ter za del plač delavcev zavoda, ki so financirani iz javnih sredstev na podlagi opravljenega dela in rezultatov dela. Zavod lahko ustvarja prihodke tudi iz donacij, sponzorstev in drugih virov, določenih z zakonom.
 
32. člen
 
Zavod lahko ustanovi sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti posameznega izobraževalnega programa, ki niso sestavine rednega izobraževalnega programa oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, za nakup nadstandardne opreme, za zviševanje standarda pouka in podobno. Sklad pridobiva sredstva iz prispevkov udeležencev izobraževanja, donacij, zapuščin in iz drugih virov. Za delovanje sklada sprejme pravila svet zavoda.
 
VIII. ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
 
 
33. člen
 
Zavod nastopa v pravnem prometu, povezanim z dejavnostjo, za katero je ustanovljen, samostojno, v svojem imenu in za svoj račun. Zavod odgovarja za svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga. Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda omejeno oz. subsidiarno do višine sredstev, ki so v proračunu mestne občine predvidene za opravljanje dejavnosti zavoda. Zavod je dolžan ustanovitelju vsako leto poročati o svojem poslovanju in poslovnih rezultatih ter mu zagotavljati podatke, ki so potrebni za opravljanje funkcije ustanovitelja.
 
IX . NADZOR
 
 
34. člen
 
Nadzor nad izvajanjem zakonov, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo, financiranje, namensko porabo javnih sredstev in opravljanje izobraževanja po javno veljavnih izobraževalnih programih zavoda, izvaja šolska inšpekcija. Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda iz področij, ki niso navedena v prvem odstavku tega člena, izvajajo institucije družbenega nadzora, določene z zakonom.
 
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
 
 
35. člen
 
Zavod mora uskladiti svojo organizacijo, izvoliti organe zavoda in opraviti statusne spremembe v roku šestih mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.
 
36. člen
 
Dosedanji direktor opravlja svoje naloge do izteka mandata, za katerega je bil imenovan. V primeru poteka mandata direktorju zavoda, svet do imenovanja direktorja, oziroma najdlje za obdobje enega leta, imenuje v.d. direktorja.
 
37. člen
 
Zavod je pravni naslednik zavoda Ljudska univerza Ptuj, ki je vpisan v sodni register pri registrskem sodišču 1/468-00/MB, pod št. SRG 2004/91 pod št.  in prevzame vse pravice in obveznosti tega zavoda.
 
38. člen
 
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odločba o ustanovitvi delavske univerza Ptuj, ki jo je sprejela Skupščina občine Ptuj, Občinski ljudski odbor dne 23.07.1959, št. 01-1-6543-2-59 ( prejšnji ustanovitveni akt ).
 
39. člen
 
Ta odlok prične veljati osmi dan po objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.
 
 
Župan
 
Mestne občine Ptuj
 
Miroslav LUCI, dr. med. l.r.
 
 
Številka: 414-10-129/99-4
 
 
Datum: 28.05.2001