|
Na podlagi 9. člena
Zakona
o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), VI. poglavja
Zakona
o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 18/84, 33/89 ter Uradni
list RS, št. 24/92 – odl. US) v povezavi s 56. členom Zakona
o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97),
Zakona
o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 110/02), določb
Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni list RS,
št. 110/99) ter 16. člena
Statuta
Občine Brezovica (Uradni list RS, št. 34/99, 115/00 in 104/01) je
Občinski svet občine Brezovica na 9. redni seji dne 29. 10. 2003 sprejel |
|
|
|
O D L O K |
|
o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v
Občini Brezovica |
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
Ta odlok določa območja na katerih se v Občini
Brezovica plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v
nadaljnjem besedilu: nadomestilo), merila za določitev višine
nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč ter merila za
popolno in delno oprostitev plačila nadomestila. |
|
|
|
2. člen |
|
Nadomestilo se plačuje letno od zazidanega in
nezazidanega stavbnega zemljišča. |
|
I. Zazidano stavbno zemljišče |
|
Za zazidana stavbna zemljišča se po tem odloku
štejejo tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi
stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske
javne infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi
dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih
inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. |
|
Za določitev površine za odmero nadomestila za
zazidano stavbno zemljišče se upošteva: |
|
1. pri stanovanjskih prostorih površina
stanovanjskih prostorov (vključujoč vse pomožne in tehnične prostore)
ugotovljena po določilih stanovanjskega Zakona ter tlorisna površina
prosto stoječih garaž, s pripadajočo gradbeno parcelo; |
|
2. pri poslovnih prostorih etažna površina
poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s
poslovnim prostorom, s pripadajočo gradbeno parcelo. |
|
Poleg površin iz drugega odstavka tega člena se
štejejo za določitev nadomestila kot zazidana stavbna zemljišča tudi: |
|
– površine nepokritih skladišč, internih
parkirišč, |
|
– površine namenjene začasnim in trajnim
odlagališčem odpadkov, trdih odpadkov in nasipov zemlje, |
|
– površine namenjene delavnicam na prostem, |
|
– odprte športno-rekreativne površine namenjene
pridobitni dejavnosti, |
|
– kamnolomi in peskokopi, |
|
– javne površine namenjene trajni ali začasni
pridobitni dejavnosti: gostinski vrtovi, kioski in samostojne stojnice,
zabavne prireditve, razstave in sejmi za gospodarske namene, vodne in
obvodne površine, |
|
– površine, na katerih so grajeni daljnovodi,
telekomunikacijski objekti, površine tranzitnih in prenosnih omrežij za
izvajanje poslovne dejavnosti transporta plinastih goriv, ter vsi ostali
infrastrukturni objekti, ki po Zakonu o graditvi objektov, niso objekti
gospodarske javne infrastrukture, |
|
– ter druge površine, ki so namenjene za
opravljanje poslovne dejavnosti. |
|
II. Nezazidano stavbno zemljišče |
|
Za nezazidana stavbna zemljišča se po tem odloku
štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom
določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih
stavb, ki niso namenjena za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega
varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na
njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti
gospodarske javne strukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva,
socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in
javne uprave. |
|
Za določitev površine za odmero nadomestila za
nezazidano stavbno zemljišče, se upošteva površina nezazidanega
stavbnega zemljišča iz prejšnjega odstavka. |
|
|
|
3. člen |
|
Zavezanec za nadomestilo je neposredni uporabnik
funkcionalne enote (lastnik, imetnik pravice uporabe, najemnik …), ki je
lahko fizična oseba, pravna oseba ali samostojni podjetnik. |
|
|
|
4. člen |
|
Za objekte, ki imajo Status kulturnega spomenika
in za sakralne objekte se nadomestilo ne odmerja. |
|
Nadomestilo se ne odmerja za funkcionalne enote,
ki se uporabljajo: |
|
– za potrebe obrambe, |
|
– za potrebe tujih držav, ki jih uporabljajo tuja
diplomatska in konzularna predstavništva ali v njih stanuje njihovo
osebje, |
|
– za potrebe mednarodnih in meddržavnih
organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije ali v njih stanuje
njihovo osebje, če ni v mednarodnem sporazumu drugače določeno, |
|
– za potrebe verske skupnosti, ki jih uporabljajo
za svojo versko dejavnost, |
|
– za potrebe Rdečega križa, Karitasa in drugih
podobnih organizacij, |
|
– za potrebe kmetijske dejavnosti v zasebnem
kmetijstvu (gospodarska poslopja ipd.). |
|
|
|
5. člen |
|
Osnova za pripravo podatkov za odmero nadomestila
je evidenca, ki vsebuje ustrezne podatke za odmero nadomestila o
zgradbah in funkcionalnih enotah na območju občine. |
|
Evidenco vodi pristojni občinski organ Občine
Brezovica. Na podlagi podatkov iz te evidence odmeri nadomestilo in izda
odločbo pristojni davčni organ. |
|
|
|
II. OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO |
|
|
|
6. člen |
|
Območja, kjer se plačuje nadomestilo: |
|
I. Območje: Brezovica. |
|
II. Območje: Vnanje Gorice, Notranje Gorice,
Jezero, Podpeč, Preserje, Rakitna, Kamnik, Plešivica, Podplešivica,
Žabnica. |
|
III. Območje: Gorenja Brezovica, Dolenja
Brezovica, Goričica, Prevalje. |
|
IV. Območje: Planinca. |
|
|
|
7. člen |
|
Območja iz prejšnjega člena tega odloka so vrisana
na grafičnih kartah in so na vpogled na Občini Brezovica. |
|
Stavbna zemljišča izven navedenih naselij, ki
imajo možnost priključitve na javno vodovodno in električno omrežje se
razporedijo v isto območje, kot najbližje naselje. |
|
|
|
III. MERILA ZA DOLOČITEV TOČK |
|
|
|
8. člen |
|
Za določitev števila točk se upoštevajo naslednja
merila: |
|
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi
in drugimi objekti ter napravami ter dejanska možnost priključitve na te
objekte in naprave, |
|
2. namembnost stavbnega zemljišča, |
|
3. nenamenska uporaba stavbnega zemljišča, |
|
4. smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča, |
|
5. izjemne ugodnosti za pridobivanje dohodka v
pridobitni dejavnosti, |
|
6. možnost intenzivnejše rabe komunalnih in drugih
objektov in naprav, ki lahko znižujejo stroške proizvodov in storitev, |
|
7. motnje pri uporabi stavbnega zemljišča. |
|
|
|
9. člen |
|
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi
objekti in napravami individualne rabe se ovrednoti z naslednjimi
točkami: |
Število točk
a) vodovod 20
b) električno omrežje 20
c) javna kanalizacija 40
d) telefonsko omrežje 20
e) plinovod 40
2. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi
objekti in napravami skupne rabe se ovrednoti z naslednjimi točkami: |
a) makadamska cesta 20
b) asfaltna cesta 40
Točkovanje za asfalt se upošteva v primeru, da je
najbližja asfaltna javna pot oddaljena več kot 400 metrov od objekta. |
|
|
|
10. člen |
|
Namembnost uporabe stavbnega zemljišča: |
|
Za stanovanjski namen uporabe stavbnega zemljišča
se smatrajo objekti ali deli objektov namenjeni za stalno bivanje. |
|
Za počitniški namen uporabe stavbnega zemljišča se
smatrajo objekti ali deli objektov namenjeni za počitniško uporabo in
bivalni prostori v zidanicah. |
|
Za pridobitni poslovni namen uporabe stavbnega
zemljišča se smatrajo objekti ali deli objektov namenjeni za poslovno
dejavnost ter nepokrite površine namenjene poslovni dejavnosti. |
|
Za nepridobitni poslovni namen uporabe stavbnega
zemljišča se smatrajo objekti ali deli objektov namenjeni za
nepridobitno poslovno dejavnost |
|
Namembnost se ovrednoti z naslednjimi točkami: |
-----------------------------------------------------------------------------------
Namembnost I. območje II. območje III. območje IV. območje
-----------------------------------------------------------------------------------
Stanovanjski namen 40 30 20 10
Počitniški namen 80 80 80 80
Poslovni namen – nepridobitni 300 200 100 50
Poslovni namen – pridobitni 400 300 200 150
Nezazidano stavbno zemljišče 50 40 20 10
-----------------------------------------------------------------------------------
|
|
11. člen |
|
Nenamenska uporaba stavbnega zemljišča glede na
prostorsko izvedbeni načrt, ki ovira realizacijo izgradnjo
infrastrukturnih objektov, se ovrednoti z naslednjimi točkami: |
----------------------------------------------
Območje Število točk
----------------------------------------------
I. območje 1000
II. območje 800
III. območje 700
IV. območje 600
----------------------------------------------
|
|
12. člen |
|
Smotrnost uporabe stavbnega zemljišča se vrednoti
za stanovanjski in počitniški namen glede na vrsto zidave zgradbe z
naslednjimi točkami: |
------------------------------------------------------------------------------------
Vrsta zidave I. območje II. območje III. območje IV. območje
------------------------------------------------------------------------------------
Individualna samostojna hiša 50 30 20 10
Vrstna hiša 30 20 10 5
Hiša z gospodarskim poslopjem 30 20 10 5
Blokovna gradnja 20 10 - -
------------------------------------------------------------------------------------
|
|
13. člen |
|
Izjemne ugodnosti lokacije poslovnega prostora v
pridobitni dejavnosti, glede na možnost ustvarjanja dohodka v zvezi z
namenom uporabe, se posamezne funkcionalne enote razvrsti, glede na
dejansko uporabo, v tri kategorije, ki se ovrednotijo z naslednjimi
točkami: |
--------------------------------------------------------------------------------------
Kategorija I. območje II. območje III. območje IV. območje
--------------------------------------------------------------------------------------
1. Kategorija 400 200 100 50
2. Kategorija 300 150 50 40
3. Kategorija 200 100 40 20
--------------------------------------------------------------------------------------
|
|
14. člen |
|
Izjemne možnost intenzivnejše rabe komunalnih in
drugih objektov in naprav, ki lahko znižujejo stroške proizvodov in
storitev v pridobitni dejavnosti se upoštevajo tako, da se posamezne
funkcionalne enote razvrsti glede na dejansko uporabo v tri kategorije,
ki se ovrednotijo z naslednjimi točkami: |
---------------------------------------------------------------------------------------
Kategorija I. območje II. območje III. območje IV. območje
---------------------------------------------------------------------------------------
1. Kategorija 400 200 100 50
2. Kategorija 300 150 50 40
3. Kategorija 200 100 40 20
---------------------------------------------------------------------------------------
|
|
15. člen |
|
Razvrstitev posameznih značilnih namembnosti po
dejanski uporabi funkcionalne enote se razvrsti v kategorije po 13. in
14. členu v posebni prilogi, ki je sestavni del tega odloka.
Namembnosti, ki v prilogi niso opredeljene, se smiselno razporedi v
kategorije glede na značilno namembnost uporabe v prilogi. |
|
|
|
16. člen |
|
Letna višina nadomestila po merilih tega odloka se
določi tako, da se skupno število točk pomnoži s površino stanovanjske
in poslovne površine ali površina nezazidanega stavbnega zemljišča,
določene v 2. členu tega odloka in z vrednostjo točke za izračun
nadomestila. |
|
|
|
17. člen |
|
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo
stavbnega zemljišča na območju Občine Brezovica, za vsako leto določi
občinski svet s sklepom, na predlog župana občine. Kolikor svet ne
potrdi nove vrednosti točke, ostaja v veljavi zadnje potrjena vrednost. |
|
|
|
18. člen |
|
Nadomestilo se plačuje za tekoče odmerno leto v
dveh obrokih v skladu z določili Zakona o davčnem postopku. |
|
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu
pristojni davčni organ, ki vodi tudi postopke v zvezi z odmero,
evidentiranjem plačil, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti
obračuna in plačila obresti v skladu z Zakonom o davčnem postopku. |
|
|
|
19. člen |
|
Zavezanci so dolžni na zahtevo Občine Brezovica
posredovati vse potrebne podatke za izračun nadomestila oziroma
sodelovati pri nastavitvi evidence, ki jo izvaja Občina Brezovica, pri
čemer za njihovo pravilnost odgovarjajo zavezanci. |
|
Zavezanci morajo prijaviti Občinski upravi občine
Brezovica nastanek obveznosti za plačilo nadomestila po tem odloku in
vse spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila in sicer v 30 dneh po
nastanku sprememb. |
|
Če nastane obveznost za plačilo nadomestila po tem
odloku ali sprememba med letom, se le-ta upošteva od prvega naslednjega
meseca, v katerem je bila sprememba sporočena. |
|
|
|
20. člen |
|
Nejasne odmere o nadomestilu za uporabo stavbnih
zemljišč tolmači odbor za urejanje prostora, varstvo okolja in
urbanizem. |
|
|
|
IV. OPROSTITVE |
|
|
|
23. člen |
|
Občina Brezovica lahko v nekaterih primerih
(elementarne in druge nezgode, bolezen v družini, invalidnost itd.)
skladno s predpisi o davkih občanov zavezance oprosti plačevanja
nadomestila, če ugotovi, da bi plačevanje nadomestila ogrožalo socialno
varnost zavezanca in njegove družine. |
|
O oprostitvi odloča na podlagi pisnega zahtevka
zavezanca pristojni davčni organ, zadolžen za odmero nadomestila, po
predhodnem mnenju strokovne službe Občine Brezovica. |
|
|
|
V. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
|
24. člen |
|
Pravna oseba ali podjetnik posameznik, ki ne vloži
prijave za nadomestilo ali ne prijavi pravilnih površin oziroma
sprememb, se kaznuje z denarno kaznijo od 60.000 SIT do 360.000 SIT za
prekršek. |
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 60.000 SIT se
kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 60.000 SIT se
kaznuje občan, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
|
VI. KONČNE DOLOČBE |
|
|
|
25. člen |
|
Osnova za prvo nastavitev evidence za nadomestilo
po tem odloku so uradne državne evidence. Podatki, ki so osnova za
nadomestilo po tem odloku, se ocenijo in se vsem zavezancem posredujejo
v preverjanje in potrditev. Če podatki niso pravilni, so jih zavezanci
dolžni v roku petnajstih dni popraviti in posredovati občinski upravi.
Kolikor zavezanci ne posredujejo popravljenih podatkov, se poslani
podatki smatrajo za pravilne in se uporabijo za odmero. |
|
|
|
26. člen |
|
Z dnem pričetka uporabe tega odloka preneha
veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč za območje
Občine Brezovica, (Uradni list RS, št. 41/95, 34/99, 110/99, 110/01 in
65/03). |
|
|
|
27. člen |
|
Ta odlok začne veljati s 1. 1. 2004. Objavi se v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 27/2003 |
|
Brezovica, dne 29. oktobra 2003. |
|
Občina Brezovica
Drago Stanovnik l. r., župan |
|
|