Na podlagi 12. in 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03-p, 58/03-ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1) in 20. člena Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 6/99-UPB, 2/01, 1/03, 6/03 in 12/05), je župan Mestne občine Ptuj sprejel

PROGRAM PRIPRAVE

sprememb in dopolnitev občinskega lokacijskega načrta za del območja P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje "B"

- skrajšani postopek

1. člen

(predmet programa priprave)

S tem programom se podrobneje določajo programska izhodišča, vsebina strokovnih podlag, način pridobitve strokovnih rešitev in geodetskih podlag za pripravo sprememb in dopolnitev občinskega lokacijskega načrta za del območja P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje "B" - skrajšani postopek (v nadaljevanju: spremembe LN), subjekti, ki sodelujejo pri pripravi sprememb LN, sredstva, potrebna za njihovo pripravo ter roki za posamezne faze sprememb LN.

2. člen

(ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo

sprememb LN)

Ocena stanja:

Osnovni lokacijski načrt za poselitveno območje P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje "B", je izdelala družba Umarh, d. o. o., Ptuj, pod številko 26/02, v decembru 2002 in avgustu 2004. Sprejet je bil z odlokom, objavljenim v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj, št. 12/04-106, z datumom 30. 11. 2004.

Lokacijski načrt predvideva gradnjo prosto stoječih enostanovanjskih družinskih hiš (le-teh je skupaj 11), spremljajočih objektov, cest, ograj in opornih zidov (škarp) ter infrastrukturnih objektov in omrežij.

Nekaj enodružinskih bivalnih objektov je bilo v letih 2005-2007 že realiziranih.

Razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev LN:

V imenu lastnika dveh zemljiških parcel (Vuk) je družba Umarh, d. o. o., Ptuj, vložila pobudo za pričetek postopka izdelave sprememb LN. Predlagajo skrajšani postopek. Mestna občina Ptuj je pobudo sprejela.

Pri predlaganih spremembah in dopolnitvah sprejetega lokacijskega načrta za del območja "B", namerava lastnik na svojem zemljišču, to je na parcelah s številkama 699/1, 699/2, obe k. o. Krčevina pri Ptuju, prelocirati predvideno enodružinsko stanovanjsko hišo in ob njej zgraditi manjši plavalni bazen. To je namembnost, ki ne bo povzročila povečanja emisij v okolje, kot jih sicer predvideva osnovni lokacijski načrt. Ustrezno bodo prilagojena tudi infrastrukturna omrežja.

Ob tej zahtevi bo v spremembe LN vnešena tudi uskladitev poteka dejanske vzhodne meje parcele št. 637/21, k. o. Krčevina pri Ptuju (vriše se pravilen, dejanski obseg parcele). Posledično se spremeni položaj hiše na parceli št. 637/20,

k. o. Krčevina pri Ptuju (lastnik Belšak) in preoblikovana je njena tlorisna velikost.

Manjše spremembe so v poteku trase fekalne kanalizacije (na parcelah s številkama 637/22 in 637/25) in pa v poteku trase meteorne kanalizacije (zaradi upoštevanja pogoja upravljalca omrežja o navezavi na območje A, ki se nahaja na jugu).

Pravna podlaga za sprejem:

-           Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana za območje Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 8/04, 9/04-popravek, Uradni list RS, št. 73/05-3251; 54. člen) in

-           Odlok o lokacijskem načrtu za poselitveno območje P11-S6/III ("breg"), območje "B" (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 12/04).

Spremembe LN se pripravijo skladno z določili Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03-p, 58/03-ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1), ki v svojem 72. členu med drugim pravi, da se z občinskim lokacijskim načrtom podrobneje načrtujejo posamezne prostorske ureditve in da se z njim določijo lokacijski pogoji za pripravo projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja. Določila drugega odstavka 34. člena ZUreP-1 pa opredeljujejo, kdaj se skrajšani postopek lahko uporabi.

Skrajšani postopek je utemeljen zaradi:

-           spremembe LN se nanašajo na prostorsko načrtovanje posamičnega objekta, za katerega ni predpisana obveznost presoje vplivov na okolje,

-           predlagane spremembe bistveno ne vplivajo na kulturno dediščino in na rabo sosednjih zemljišč ali objektov,

-           pridobljena je bila odločba Ministrstva za okolje in prostor št. 35409-232/2006-JL, z dne 12. 9. 2006, v kateri je ugotovljeno, da v postopku priprave sprememb LN ni potrebno izvesti postopka celovite presoje njegovih vplivov na okolje.

Občinski lokacijski načrt se pripravi tudi skladno z določili Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04).

3. člen

(predmet in programska izhodišča sprememb LN)

Predmet teh sprememb LN je, v skladu z veljavno zakonodajo, izdelava takšnega izvedbenega prostorskega akta za del območja "B" (kot delu obstoječe pozidave območja P11-S6/III), da bo možna izdaja lokacijske informacije za gradnjo na teh zemljiščih. Na podlagi lokacijske informacije bo investitor oziroma projektant pridobil pogoje za izdelavo projektne dokumentacije v delih, ki se nanašajo na skladnost objekta s prostorskim aktom, ob upoštevanju določil 50. člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04-ZGO-1-UPB1 in 14/05-popravek ZGO-1-UPB1; v nadaljevanju: ZGO-1).

Programska izhodišča ter smernice za urbanistično oblikovanje in lociranje predvidenega programa pozidave na parcelah številka 699/1 in 699/2, obe k. o. Krčevina pri Ptuju, v sklopu celotnega območja "B", so podane v idejni zasnovi, ki sta jo v juniju 2006 izdelala družba Umarh, d. o. o., Ptuj in investitor. Že pridobljene osnovne idejne rešitve območja bodo služile za nadaljnjo izdelavo gradiva za pridobivanje smernic in projektnih pogojev.

Spremembe LN morajo zajemati vse sestavine in priloge, ki so navedene v določilih 73. člena ZUreP-1 in vsebovati tudi tiste priloge, ki so definirane v 23. členu ZUreP-1.

Izdelovalec sprememb LN mora predati pripravljavcu, Skupni občinski upravi, tri kompletirane izvode sprejetega prostor-

skega akta.

Po en izvod bo predan

-           krajevno pristojni upravni enoti (RS UE Ptuj, Oddelek za okolje in prostor),

-           pristojnim inšpekcijskim službam,

en izvod pa bo hranjen na Skupni občinski upravi, kjer bo akt v času uradnih ur na vpogled dostopen javnosti.

Obenem je potrebno celotne spremembe in dopolnitve LN s prilogami predati v digitalni obliki na zgoščenki.

4. člen

(okvirno ureditveno območje sprememb LN)

Spremembe LN se pripravijo za del območja P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje "B", in sicer za zemljiški parceli, ki sta v lasti investitorja (parceli št. 699/1, 699/2, obe k. o. Krčevina pr Ptuju) in za tiste parcele, ki so udeležene pri uskladitvi parcelnih mej oziroma poteku tras kanalizacije.

5. člen

(nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja

ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi

sprememb LN)

Pripravljalec oziroma nosilec strokovnih aktivnosti pri pripravi sprememb LN sta Mestna občina Ptuj in Skupna občinska uprava, Ptuj.

Pripravljalec po sprejemu tega programa priprave pozove pristojne nosilce urejanja prostora, da podajo v roku 15 dni smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. Nosilci urejanja prostora dobijo ob pozivu tudi sprejeti program priprave sprememb LN za obravnavano območje.

Opomba: Glede na izrecno določilo prvega odstavka 50. člena ZGO-1, da če se izdeluje projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja za objekt na območju, ki se ureja z lokacij-

skim načrtom, se šteje, da so soglasja pristojnih soglasodajalcev k projektnim rešitvam že pridobljena z dnem izdaje njihovih mnenj k lokacijskemu načrtu, je - ob zahtevanih smernicah - potrebno pridobiti tudi projektne pogoje. Več o pridobivanju projektnih pogojev in soglasij ter o stroških projektnih pogojev in soglasij navajata 50. in 51. člen ZGO-1.

V primeru, da nosilci urejanja prostora v 15 dneh po prejemu poziva ne bodo podali smernic, se bo v skladu z določili 29. člena ZUreP-1 štelo, da smernic nimajo. V primeru, da smernice nekaterih nosilcev urejanja prostora ne bodo podane, mora izdelovalec sprememb LN kljub temu upoštevati vse veljavne predpise in druge pravne akte.

Pristojni nosilci urejanja prostora, za izdajo smernic oziroma projektnih pogojev za pripravo sprememb LN, so:

-           Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave Oddelek za porečje reke Drave, Krekova ulica 17, 2000 Maribor (za področje voda),

-           Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor (za področje varstva kulturne dediščine),

-           Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Oddelek za prostorske, urbanistične in druge tehnične zadeve, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami),

-           Elektro Maribor, OE Elektro Ptuj, Ormoška cesta 26/a, Ptuj (za področje oskrbe z električno energijo),

-           Komunalno podjetje Ptuj d. d, Puhova ulica 10, Ptuj (za področje oskrbe z vodo in odvajanja odplak),

-           Telekom Slovenije, d. d., Regionalna enota TK omrežja Vzhod, Center skrbništva TK kabelskega omrežja, Titova cesta 38, Maribor (za področje telefonije),

-           Adriaplin, d. o. o., PE Ptuj, Ulica heroja Lacka 10, 2250 Ptuj (za področje oskrbe s plinom),

-           Teleing, d. o. o., Razkrižje 23, 9240 Ljutomer (za KKS Ptuj, d. d., Potrčeva cesta 34, 2250 Ptuj (pristojni distributer kabelske televizija za območje Mestne občine Ptuj)),

-           Mestna občina Ptuj, Oddelek za gospodarsko infrastrukturo in okolje, Mestni trg 1, 2250 Ptuj (za področje prometa, za lokalne ceste in javne poti).

V kolikor se pri pridobivanju smernic ugotovi, da jih je potrebno pridobiti tudi še od drugih nosilcev urejanja prostora, se le-te pridobijo v tem istem postopku pridobivanja.

6. člen

(seznam potrebnih strokovnih podlag in način pridobitve strokovnih rešitev)

Strokovne rešitve za ureditev dela območja "B", so izdelane tako, da sta bila zanje podlaga in osnovno izhodišče sprejeti osnovni lokacijski načrt poselitvenega območja P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje "B", in tudi investitorjev idejni projekt z arhitekturnimi rešitvami pozidave obravnavanega območja.

Druga gradiva, ki jih je potrebno upoštevati pri izdelavi sprememb LN, so:

-           obstoječa dokumentacija in dejansko stanje komunalnih vodov in naprav v širšem delu območja. S podatki razpolagajo upravljavci posameznih infrastrukturnih objektov;

-           občinski lokacijski načrt za poselitveno območje P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje A-vzhod (izdelan predlog družbe Umarh, d. o. o., Ptuj, je v fazi sprejemanja na mestnem svetu).

7. člen

(pridobitev geodetskih podlag)

Geodetske podlage za izdelavo sprememb LN si je izdelovalec dolžan pridobiti na Geodetski upravi RS, Območni geodetski upravi in izpostavi Ptuj, Krempljeva ulica 2, Ptuj.

8. člen

(potek in roki za pripravo sprememb LN)

Roki priprave in sprejemanja sprememb LN:

Obvestilo o nameri priprave plana

V skladu z določilom četrtega odstavka 40. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04; ZVO-1) je Skupna občinska uprava dne 7. 8. 2006 Ministrstvo za okolje in prostor RS obvestila o nameri priprave plana. Na podlagi tega zaprosila je Ministrstvo za okolje in prostor pripravljalca plana z odločbo št. 35409-232/2006-JL, z dne 12. 9. 2006, seznanilo, da v postopku priprave sprememb in dopolnitev občinskega lokacijskega načrta za del poselitvenega območja P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje "B", ni potrebno izvesti postopka celovite presoje njegovih vplivov na okolje.

Objava programa priprave

Program priprave izvedbenega prostorskega akta, ki ga sprej-

me župan Mestne občine Ptuj, se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj (ker je določen skrajšani postopek sprejema izvedbenega prostorskega akta, ni potrebno sklicati prve

in druge prostorske konference; roki za pridobivanje smernic oziroma mnenj ter javna razgrnitev pa so skrajšani na

15 dni).

Pridobitev smernic za načrtovanje

Pripravljalec sprememb in LN takoj po sprejetju tega programa priprave pozove pristojne nosilce urejanja prostora, navedene v 5. členu tega programa, da v roku 15 dni od prejema tega programa priprave podajo pogoje in usmeritve v zvezi s pripravo sprememb in dopolnitev prostorskega akta. K pozivu se priloži ta program priprave in kopije urbanistične zasnove ter morebitnih idejnih projektov objektov in/ali komunalnih vodov ter naprav.

(april 2007)

Izbira izdelovalca

Izdelovalec sprememb LN mora biti strokovna organizacija ali posameznik, ki je registrirana za opravljanje tehnično strokovnih nalog v zvezi z urbanističnim načrtovanjem v skladu z veljavno zakonodajo. Izdelovalca izbere naročnik, z izborom pa mora soglašati pripravljalec.

Izdelava sprememb LN

Izdelovalec bo izdelal predlog sprememb LN najkasneje v roku 15 delovnih dni od dneva podpisa pogodbe in predložitve prejetih smernic oziroma projektnih pogojev in ga dostavil Skupni občinski upravi.

(maj 2007)

Sprejem sklepa o razgrnitvi

Župan sprejme sklep o javni razgrnitvi predloga sprememb LN.

Javna razgrnitev in javna obravnava

Predlog sprememb LN s prilogami se javno razgrne za obdobje najmanj 15 dni. O razgrnitvi ter kraju in času obravnave mora pripravljalec javnost obvestiti z objavo v uradnem glasilu ter na krajevno običajen način najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve.

V času javne razgrnitve se izvede javna razprava o predlogu sprememb LN. Občani, organi in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko dajo pisne pripombe in predloge v času trajanja javne razgrnitve. Rok za dajanje pripomb poteče s potekom javne razgrnitve.

(maj, junij 2007)

Izdelava predloga stališč

Predlog strokovnih stališč na pripombe in predloge, podane v času javne razgrnitve, pripravi izdelovalec sprememb LN, v sodelovanju s strokovnimi službami Mestne občine Ptuj, Skupne občinske uprave, pristojnimi institucijami in investitorjem. Rok za pripravo predloga stališč in odgovorov je 8 dni po končani javni razgrnitvi.

(maj, junij 2007)

Prva obravnava na Mestnem svetu Mestne občine Ptuj

Predlog sprememb LN, skupaj s stališči na pripombe in predloge, posreduje župan v sprejem Mestnemu svetu Mestne občine Ptuj v prvo obravnavo in sprejem.

(junij 2007)

Izdelava dopolnjenega predloga sprememb LN in pridobitev mnenj

Sprejeta stališča Mestnega sveta Mestne občine Ptuj so podlaga izdelovalcu za izdelavo dopolnjenega predloga sprememb LN; izdela ga v osmih dneh ter tako, da upošteva sprejeta stališča na pripombe in predloge.

(junij 2007)

Pridobitev mnenj in/ali soglasij

Pripravljalec sprememb LN pozove nosilce urejanja prostora, določene v 5. členu tega programa priprave, da v roku 15 dni po predložitvi dopolnjenega predloga prostorskega akta z mnenjem ugotovijo upoštevanje podanih svojih smernic in pogojev za pripravo sprememb LN.

(junij, julij 2007)

Druga obravnava na Mestnem svetu Mestne občine Ptuj in sprejetje odloka

Dopolnjen predlog sprememb LN, skupaj s prejetimi soglasji in mnenji, posreduje župan Mestnemu svetu Mestne občine Ptuj v drugo obravnavo. Mestni svet Mestne občine Ptuj obravnava tako usklajen predlog sprememb LN ter ga sprejme z odlokom.

(julij 2007)

Objava odloka

Odlok se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.

(julij, avgust 2007)

9. člen

(obveznosti v zvezi s financiranjem sprememb LN)

Stroške izdelave sprememb LN ter soglasij krije naročnik.

10. člen

(končna določba)

Ta program priprave se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.

Številka: 3505-14/2006

Datum: 16. 4. 2007

Dr. Štefan ČELAN, s.r.

župan Mestne občine Ptuj