Na podlagi 24. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS št. 45/08), 39. člena Zakona o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št. 55/03 – UPB1), in 37. člena Statuta občine Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja št. 28/07 - UPB) je Občinski svet Občine Trbovlje na svoji 13. seji dne 16.06.2008 sprejel

P R A V I L N I K

o dodeljevanju finančnih pomoči za programe razvoja podeželja in kmetijstva v občini Trbovlje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa področje uporabe, vrste in oblike finančnih pomoči, upravičence do pomoči, način in pogoje dodeljevanja sredstev za razvoj podeželja in kmetijstva v občini Trbovlje.

Finančne pomoči se lahko dodeljujejo kot državna ali kot nedržavna pomoč.

2. člen

(oblika pomoči)

Za dodeljevanje državnih pomoči se upoštevajo pravila, ki izhajajo iz:

- Priloge 1 k Uredbi Komisije (ES) št. 70/2001 z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L št. 10 z dne 13.1.2001, str. 33, z vsemi spremembami);

- Uredbe Komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in spremembe Uredbe Komisije (ES) št. 70/2001 (UL L 358, z dne 16.12.2006, str 3), - Uredba za skupinske izjeme;

- Uredbe Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomoči de minimis (UL L 379 z dne 28.12.2006, str.5) – za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetijah.

Za finančne pomoči, ki se štejejo kot nedržavna pomoč, se upošteva splošno veljavna in področna zakonodaja.

3. člen

(definicija pojmov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

- »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe ES;

- »kmetijski proizvodi « pomenijo proizvode navedene v Prilogi 1 Pogodbe ES, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št. 1898/87;

- »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

- »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;

- »mikropodjetje« pomeni podjetje, ki ima manj kot 10 zaposlenih in manj kot 2 milijona EUR letnega prometa;

- »bruto intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov;

- »območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999;

- »kakovosten proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005.

4. člen

(način zagotavljanja sredstev)

Sredstva za državne in nedržavne pomoči za razvoj podeželja in kmetijstva se zagotavljajo (v nadaljevanju:

sredstva) iz sredstev proračuna Občine Trbovlje in iz drugih virov.

5. člen

Državne pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij.

6. člen

Sredstva za razvoj podeželja in kmetijstva se dodeljujejo po programu, ki ga s sprejemom proračuna na predlog pristojnega oddelka sprejme občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto oziroma dveletno obdobje. V programu se določijo vrste ukrepov oz. nameni, prioritete za pridobitev sredstev in višina finančnih sredstev za posamezne ukrepe oz. namene.

Navedena sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, del sredstev pa se lahko nameni za razvojne naloge s področja kmetijstva in razvoja podeželja (projekti, programi, svetovanja, delovanje LAS, ipd.– posredne finančne pomoči, ki niso državne pomoči) v obliki plačila storitev.

7. člen

Sredstva, ki se štejejo kot državna pomoč, se lahko dodelijo upravičencem le za ukrepe, ki se izvajajo na območju občine Trbovlje in še niso izvedeni.

II. KRITERIJI ZA DODELJEVANJE SREDSTEV

8. člen

Komisija za kmetijstvo občine Trbovlje, na predlog strokovnih služb, sprejme merila za dodeljevanje sredstev tekočega leta in pogoje javnega razpisa. Javni razpis se izvede najpozneje v roku 30 dni po sprejemu na Komisiji za kmetijstvo. Zahtevke z dokumentacijo sprejema pristojni oddelek Občine Trbovlje.

9. člen

Upravičenci uveljavljajo pravico do finančnih sredstev na osnovi ustrezne dokumentacije, ki je opredeljena v razpisni dokumentaciji, in pod pogoji, določenimi s tem Pravilnikom in z javnimi razpisi Občine Trbovlje, ki morajo vsebovati:

- namene, za katere se dodeljujejo sredstva;

- višina razpisanih sredstev za posamezne namene iz tega pravilnika;

- pogoje za pridobitev sredstev z navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena k prijavi;

- upravičence, ki lahko zaprosijo za razpisana

sredstva;

- rok in navedba mesta za vložitev prošenj.

10. člen

Za izvedbo javnega razpisa župan s sklepom pooblasti Komisijo za kmetijstvo (v nadaljevanju: komisija), ki je sestavljena iz petih članov.

11. člen

Komisija izvede javni razpis, katerega objavi župan v sredstvih javnega obveščanja, obravnava pravočasne prispele popolne prijave, opravlja oglede na terenu in pripravi predlog za razdelitev sredstev, ki ga potrdi župan Občine Trbovlje v okviru proračunskih sredstev za namene iz tega pravilnika. Z izdano odločbo in pogodbo se opredeli namen in višina sredstev, pogoji plačila, medsebojne obveznosti med Občino Trbovlje in prejemnikom sredstev ter možnost preverjanja namenske porabe sredstev.

12. člen

(upravičenci do pomoči)

Upravičenci do državnih pomoči (nepovratnih sredstev - dotacija) na podlagi določb tega pravilnika so:

- fizične in pravne osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo na območju občine Trbovlje in imajo v lasti ali najemu najmanj 1 ha kmetijskih obdelovalnih površin na navedenem območju ter imajo kmetijsko gospodarstvo, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev pri pristojnem državnem upravnem organu (v nadaljevanju: KMG) ter fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem mikropodjetij, kot je opredeljeno v Prilogi I k Uredbi Komisije (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s kmetijsko proizvodnjo;

- člani kmetijskega gospodarstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu nosilca KMG,

- pravne in fizične osebe, ki so registrirane za izvajanje tehnične pomoči na področju kmetijstva ali razvoja podeželja;

- registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije ali izven regije.

13. člen

Upravičenci iz 12. člena tega Pravilnika lahko pridobijo sredstva za namene, ki so navedeni v tem Pravilniku le pod pogojem, da podajo izjavo, da za posamezen namen niso prejeli sredstev iz državnih ali mednarodnih virov.

SKUPINSKE IZJEME ZA KMETIJSTVO

(vsi ukrepi se štejejo kot državna pomoč)

14. člen

Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

(4. člen Uredbe Komisije (ES) št. 1857/2006)

I. Predmet podpore:

Podpore bodo dodeljene naložbam v lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga I k Pogodbi ES in spadajo v naslednje sektorje: mleko, meso, jajca, med, poljščine, vino, sadje in zelenjava, hmelj, okrasne rastline in grmovnice, semena in ostali semenski material, itd. Pomoč ne sme biti dodeljena za proizvodnjo proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode.

II. Upravičenci:

- so pravne in fizične osebe, ki imajo KMG in imajo v lasti oz. v zakupu kmetijska zemljišča v uporabi (najmanj 3 ha), ki ležijo na območju občine Trbovlje ter fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za majhna in srednje velika podjetja, kot je opredeljeno v Prilogi I k Uredbi Komisije (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s kmetijsko proizvodnjo.

Pri naložbah v rastlinjake, plastenjake in sadovnjake (upravičeni le trajni nasadi) imajo lahko upravičenci v lasti ali zakupu najmanj 1 ha kmetijskih zemljišč na območju občine Trbovlje.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

- gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja. Upravičenec ne more uveljavljati upravičenih stroškov naložbe, če nima predhodno pridobljena ustrezna dovoljenja, mnenja ali soglasja v kolikor je to potrebno;

- naložba mora biti v skladu s Standardi Skupnosti;

- KMG mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naštetih ciljev, kar mora biti razvidno iz vloge:

zmanjšanje proizvodnih stroškov, izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, izboljšanje kakovosti, ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali;

- pomoč se lahko dodeli le KMG, ki niso podjetja v težavah.

IV. Finančne določbe:

- bruto intenzivnost pomoči:

• do 50% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki,

• do 40% upravičenih stroškov za ostala območja.

- najvišji znesek dodeljene pomoči:

• Najvišji znesek dodeljene pomoči znaša 5.000 EUR na KMG na leto. Pomoč se lahko dodeli tudi v primeru, da se upravičencu omogoči, da doseže nove uvedene minimalne standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali.

• Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu mikropodjetju (KMG) ne sme preseči 400.000,00 EUR v kateremkoli obdobju treh proračunskih let ali 500.000,00 EUR, če je mikropodjetje na območju z omejenimi dejavniki.

Predmet podpore so naslednji sklopi naložb:

1. Posodabljanje kmetijskih gospodarstev

- naložbe v hleve s pripadajočo notranjo opremo (oprema za krmljenje, molžo in izločke) za prirejo mleka, jajc in mesa;

- naložbe v skladišča za krmo s pripadajočo opremo (kašča, kozolec, silos, ipd.);

- prva postavitev oz. prestrukturiranje obstoječih trajnih nasadov;

- nakup in postavitev rastlinjakov ali plastenjakov, vključno s pripadajočo opremo;

- nakup in postavitev mrež proti toči.

Pomoči se dodelijo za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih, razen za rejo toplokrvnih pasem konj, perutnine in kuncev.

A: Specifični pogoji upravičenosti:

Upravičenci za pridobitev pomoči morajo izpolnjevati naslednje pogoje (upoštevajo se pogoji glede na vrsto ukrepa):

- pridobljeno ustrezno in veljavno dovoljenje za izvedbo investicije (v kolikor se za to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja);

- izdelan načrt ureditve hleva s popisom del, opreme in tehnologijo reje. Najmanjša zmogljivost hleva mora biti 3 GVŽ - upošteva se tudi kombinirana reja živali;

- izdelan načrt ureditve kozolca s popisom del, opreme.

Upravičenec mora imeti najmanj 3 GVŽ - upošteva se tudi kombinirana reja živali;

- pri postavitvi novega ali razširitvi obstoječega rastlinjaka oz. plastenjaka merijo površine minimalno 200 m2. Rastlinjak ali plastenjak mora biti montažno demontažnega tipa;

- izdelan načrt za postavitev mreže proti toči v sadovnjakih, s popisom del in materiala. V tem primeru mora upravičenec imeti ali na novo posaditi trajni nasad minimalne površine 0,3 ha in izvedbeni načrt;

- za razširitev obstoječih trajnih sadnih nasadov meri

nasad minimalne površine 0,3 ha;

- za postavitev novega trajnega nasada meri nasad minimalne površine 0,3 ha;

- za razširitev obstoječih nasadov špargljev meri nasad špargljev minimalne površine 0,1 ha;

- za postavitev novega nasada špargljev je potrebno imeti minimalne površine 0,1 ha.

B: Upravičeni stroški:

- stroški novogradnje ali adaptacije hlevov zaradi prilagajanja novo uvedenim standardom, temelječim na zakonodaji Skupnosti;

- stroški nakupa in montaže nove tehnološke opreme za krmljenje, molžo in izločke;

- nakup materiala, nove opreme in stroški izgradnje ali adaptacije pomožnih živinorejskih objektov;

- seniki, silosi: sofinanciranje adaptacije in rekonstrukcije gnojnih jam in gnojišč zaradi izpolnjevanje standarda »nitratna direktiva« ni možno;

- prva postavitev oz. prestrukturiranje obstoječih intenzivnih in ekstenzivnih trajnih nasadov (ne velja za prestrukturiranje vinogradov, ne velja za zasaditev letnih rastlin);

- stroški nakupa in montaže novega rastlinjaka oz. plastenjaka s pripadajočo novo opremo ali samo nova oprema za rastlinjak oz. plastenjak;

- stroški nakupa in montaže novih mrež proti toči;

- stroški za pripravo in izvedbo projektov in programov – arhitektov, svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanja patentov in licenc, projektna dokumentacija, ipd., splošni stroški, kot so upravni in pravni stroški niso upravičeni stroški.

C: Neupravičeni stroški:

- nakup proizvodnih pravic, živali ali letnih rastlin,

- zasaditev letnih rastlin,

- tekoči stroški proizvodnje,

- preproste naložbe za nadomestitev.

2. Urejanje pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov

A: Specifični pogoji upravičenosti:

- izdelan načrt ureditve pašnika s popisom del, opreme in tehnologijo paše;

- izdelan načrt ureditve zemljišča ali dostopov na kmetiji (agromelioracije, ureditev poljskih in travniških poti in poti v trajnih nasadih). Pri agromelioracijah se ne upoštevajo drenažna dela in material za drenažo, oprema za namakanje in namakalna dela;

- ustrezno dovoljenje za ureditev zemljišča, v kolikor je to potrebno (glede na obseg in vrsto investicije).

B: Upravičeni stroški:

- stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ograjo in pregraditev pašnika na pašne čredinke;

- stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino;

- stroški strojnih storitev za odstranjevanja skal, planiranje zemljišča;

- stroški strojnih storitev urejanja, obnove in izgradnje poljskih in travniških poti in poti v trajnih nasadih;

- splošni stroški (stroški za pripravo in izvedbo projektov in programov – arhitektov, svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanja patentov in licenc, projektna dokumentacija, ipd.), splošni stroški, kot so upravni in pravni stroški, niso upravičeni stroški.

15. člen

Varstvo tradicionalnih krajin in stavb

(5. člen Uredbe Komisije (ES) št.1857/2006)

I. Predmet podpore:

Predmet podpore je sofinanciranje obnove zgodovinskih znamenitosti, ki so zaščitene z občinskim odlokom ali so vpisane v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo pristojno za področje kulture oz. je v postopku vpisa v naveden register in sicer:

- za naložbe ali prizadevanja, namenjena ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih (arheološke, zgodovinske znamenitosti);

- za naložbe ali prizadevanja za varstvo dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah, kot so kmetijska poslopja (mlini, žage, ipd.), če naložba ne povzroči povečanja zmogljivosti kmetije.

II. Upravičenci:

Upravičenci do dodelitve državnih pomoči za ohranjanje tradicionalnih stavb so nosilci KMG na območju Občine Trbovlje.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

- tradicionalna stavba (objekt) leži na območju Občine Trbovlje;

- objekt mora biti vpisan v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo pristojno za področje kulture oz. je v postopku vpisa v naveden register ali pa je zaščiten z občinskim odlokom;

- v primeru, da gre za rekonstrukcijo, zgodovinsko izpričana lokacija in obstoj objekta, (fotodokumentacija, zemljiškonjižni izpisek, katastrski načrt).

IV. Upravičeni stroški

- stroški za pripravo dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali obnovo oziroma sanacijo objekta (posnetek stanja, arhitekturni in statični načrt) projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski program;

- stroški za nabavo novega materiala za obnovo;

- stroški za izvajanje del.

Ne upoštevajo se stroški lastnega dela. Za naložbe v povečanje proizvodnih zmogljivosti se uporabljajo določila za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo.

V. Finančne določbe

- bruto intenzivnost pomoči:

- pomoč se lahko odobri v višini do 50 % upravičenih stroškov, ki nastanejo pri naložbah ali prizadevanjih za varstvo dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah, kot so kmetijska poslopja (kašče, kozolci, skedenj, svinjak, čebelnjak, ipd.), če naložba ne povzroči povečanja proizvodne zmogljivosti kmetij;

- pomoč se lahko odobri do 50 % upravičenih stroškov, ki nastanejo pri naložbah ali prizadevanjih, za varstvo dediščine neproizvodnih sredstev na kmetijah;

- najvišji znesek dodeljene pomoči: najvišji znesek dodeljene pomoči znaša 3.000 EUR na KMG na leto.

16. člen

Pomoč za zaokrožitev zemljišč

(13. člen Uredbe Komisije (ES) št.1857/2006)

I. Predmet podpore

Predmet podpore je sofinanciranje stroškov, nastalih z zaokrožitvijo zemljišč, na območju Občine Trbovlje.

II. Upravičenci:

Upravičenci do dodelitve državnih pomoči za zaokrožitev zemljišč so nosilci KMG.

III. Splošni pogoji upravičenosti

Krijejo se upravičeni stroški, nastali v tekočem letu, vendar ne pred odobritvijo sredstev.

IV. Upravičeni stroški

Stroški pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi (zaokrožitvi) kmetijskih zemljišč.

V. Finančne določbe

- bruto intenzivnost pomoči:

- do 100 % upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov

- najvišji znesek dodeljene pomoči: najvišji znesek pomoči znaša 1000 EUR na KMG na leto.

17. člen

Zagotavljanje tehnične podpore

(15. člen Uredbe Komisije (ES) št.1857/2006)

I. Predmet podpore

Med tehnično podpore se štejejo:

- stroški izobraževanja, usposabljanja, svetovanja, organizacije forumov, tekmovanj, razstav, sejmov, širjenja znanstvenih dognaj, publikacij, katalogov in spletišč.

II. Upravičenci

- registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane;

- pravne in fizične osebe, ki so registrirane za izvajanje tehnične pomoči na področju kmetijstva.

Občina Trbovlje z izvajalci sklene pogodbo v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil.

III. Splošni pogoji upravičenosti

Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju, in to na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske institucije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve.

IV. Upravičeni stroški

- Na področju organiziranja in izvedbe programov izobraževanja in usposabljanja kmetov in njihovih družinskih članov (stalno bivališče na naslovu nosilca KMG) se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja programov izobraževanja in usposabljanja.

- Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani se pomoč dodeli za kritje honorarjev za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje.

- Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih se pomoč dodeli za stroške udeležbe, stroške izdaje publikacij, najemnine in opremljanje razstavnih prostorov, materialnih stroškov priprave in dostave izdelkov za razstave, ocenjevanja pridelkov, simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca.

- Stroški na področju širjenja znanstvenih dognanj (prikazi in demostracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja ali znamke ne imenujejo porekla znamke, razen za proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006.

- Stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani).

V. Finančne določbe

- bruto intenzivnost pomoči:

• do 100 % upravičenih stroškov;

• pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

18. člen

Kumulacija

(19. člen Uredbe Komisije (ES) št. 1857/2006) Pri dodeljevanju državnih pomoči, določenih v členih 14 do 17 tega pravilnika, se upoštevajo določila tega pravilnika in Uredbe ES, št. 1857/2006.

Za določitev najvišjega zneska pomoči se uporabljajo vrednosti določene v Uredbi ES št. 1857/2006, ne glede na to ali se podpora za projekt v celoti financira iz državnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Skupnosti.

V zvezi z istimi upravičenimi stroški se pomoč, izvzeta s tem pravilnikom, ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega pododstavka člena 88(1) Uredbe ES št. 1698/2005, ali s finančnimi sredstvi Skupnosti v zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena največja dovoljen intenzivnost pomoči, določena z Uredbo ES št. 1857/2006.

Pomoč, izvzeta s tem pravilnikom, se ne sme kumulirati s podporo de minimis v smislu Uredbe ES št. 1535/2007 glede na iste upravičene odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči, določena z Uredbo ES št. 1857/2006.

SPLOŠNA PRAVILA ZA GOSPODARSTVO

(de minimis - vsi ukrepi se štejejo kot državna pomoč) (2. člen Uredbe Komisije (ES) št.1998/2006)

19. člen

Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na Kmetijah (Uredba komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis)

I. Predmet podpore:

Predmet sofinanciranja so naložbe za naslednje vrste namenov:

- predelava kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi I (sadja, zelenjave, žit, mleka, mesa, lesa, zelišč, ipd.);

- predelava kmetijskih proizvodov, ki ni niso zajeti v Prilogi I;

- turizem na kmetiji;

- dejavnost (storitve in izdelki), povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji;

- pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji.

II. Upravičenci:

Nosilci KMG in člani kmečkega gospodinjstva na KMG (imajo stalno prebivališče na KMG), ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na KMG ter imajo sedež in kmetijske površine na območju občine Trbovlje

III. Splošni pogoji upravičenosti

- upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne dejavnosti, skladno z veljavno zakonodajo,

- dopolnilna dejavnost mora biti registrirana oz. se mora registrirati v letu prijave (če je v postopku registracije) in opravljati na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji.

IV. Upravičeni stroški:

- vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, nakup nove opreme, promocija,

- splošni stroški (upravni in pravni stroški, stroški pridobitve dovoljenj, ipd.).

IV. Finančne določbe

- bruto intenzivnost pomoči: do 50% upravičenih stroškov.

- najvišji ji znesek dodeljene pomoči: najvišji znesek dodeljene pomoči znaša 5000 EUR na KMG na leto.

Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 200.000 EUR bruto, v katerem koli obdobju treh proračunskih let. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek, t.j. pred odbitkom davka ali drugih dajatev.

20. člen

Naložbe v opravljanje storitev in trženje proizvodov in storitev s kmetij (Uredba Komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis)

I. Predmet podpore

Predmet sofinanciranja so naložbe za naslednje vrste namenov:

- neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah;

- neposredna prodaja kmetijskih proizvodov izven kmetije;

- storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo,

opremo, orodji in živalmi ter oddaja le teh v najem;

- izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na kmetiji.

II. Upravičenci:

Nosilci KMG in njihovi člani gospodinjstva (stalno prebivališče na KMG), ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na KMG, ki ima sedež in kmetijske površine na območju občine Trbovlje.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

- upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dejavnosti, skladno z veljavno zakonodajo;

- dopolnilna dejavnost mora biti registrirana oziroma se mora registrirati v letu prijave (če je v postopku registracije) in opravljati na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji.

IV. Upravičeni stroški:

- vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta;

- nakup nove opreme;

- ostali splošni stroški (upravni in pravni stroški, stroški ustreznih dovoljenj).

IV. Finančne določbe:

- bruto intenzivnost pomoči: do 50% upravičenih stroškov;

- najvišji znesek dodeljene pomoči:

najvišji znesek dodeljene pomoči znaša 5000 EUR na KMG na leto.

Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 200.000 EUR bruto zneska, v katerem koli obdobju treh proračunskih let.

21. člen

Zagotavljanje tehnične podpore (Uredba Komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis)

I. Predmet podpore:

Med tehnično podporo se štejejo:

- izobraževanje, usposabljanje in informiranje kmetov in članov njihovih družin oz. gospodinjstva Tehnična pomoč je namenjena upravičencem za dejavnost predelave in trženja kmetijskih in nekmetijskih proizvodov.

II. Upravičenci:

- registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane;

- pravne in fizične osebe, ki so registrirane za izvajanje tehnične pomoči na področju kmetijstva in razvoja podeželja.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju, in to na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske institucije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve.

IV. Upravičeni stroški:

- Na področju organiziranja in izvedbe programov izobraževanja in usposabljanja kmetov in njihovih družinskih članov (stalno bivališče na naslovu nosilca KMG) se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja programov izobraževanja in usposabljanja.

- Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani se pomoč dodeli za kritje honorarjev za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje.

- Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih se pomoč dodeli za stroške udeležbe, stroške izdaje publikacij, najemnine in opremljanje razstavnih prostorov, materialnih stroškov priprave in dostave izdelkov za razstave, ocenjevanja pridelkov, simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca.

- Stroški na področju širjenja znanstvenih dogajanj (prikazi in demostracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja ne imenujejo porekla znamke.

- Stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani).

V. Finančne določbe:

- bruto intenzivnost pomoči:

• do 100 % upravičenih stroškov;

• pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju.

IZVAJANJE LOKALNE RAZVOJNE STRATEGIJE

22. člen

Delovanje lokalnih akcijskih skupin (63. člen Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005)

I. Predmet podpore:

Predmet sofinanciranja so naložbe za naslednje vrste namenov:

- za ustanovitev in delovanje lokalnih akcijskih skupin (v nadaljevanju LAS), ki so pomembni za nadaljnji razvoj kmetijstva in podeželja občine Trbovlje.

II. Upravičenci:

- lokalne akcijske skupine, ki delujejo oz. bodo delovale (so v postopku registracije) tudi za območje občine Trbovlje.

III. Splošni pogoji upravičenosti:

- upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dejavnosti, skladno z veljavno zakonodajo,

- pogodba o sofinanciranju delovanja in opravljanja nalog LAS, izvajanju projektov ali programov, sklenjena med občino in nosilcem LAS.

IV. Upravičeni stroški:

- stroški registracije LAS;

- materialni in kadrovski stroški za delovanje LAS;

- stroški priprave, izdelave, prijave projektov oz. razvojnih programov,

- stroški koordinacije za izvajanje nalog skupnega pomena.

IV. Finančne določbe:

- bruto intenzivnost pomoči do 100% upravičenih stroškov.

III. NADZOR NAD NAMENSKO PORABO SREDSTEV

23. člen

Namensko porabo sredstev sproti spremlja in preverja organ, pristojen za kmetijstvo Občine Trbovlje ali od njega pooblaščena druga institucija ter organ, pristojen za proračun in finance Občine Trbovlje.

24. člen

Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva plačila upravičencem do dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi:

- da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

- da je upravičenec za isti namen prejel sredstva iz državnih ali mednarodnih virov oz. je prekoračil dovoljeno vsoto izplačil nepovratnih sredstev,

- da je upravičenec odtujil (prodal) specialno mehanizacijo in opremo ali objekt, sofinancirano iz proračunskih sredstev, pred iztekom 5 let,

- druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

25. člen

Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je za katerikoli namen pridobitve nepovratnih sredstev navajal neresnične podatke na zahtevkih, izgubi vso pravico do nepovratnih sredstev za tekoče leto z obveznim vračilom že prejetih nepovratnih sredstev v skladu z določili 24.člena tega Pravilnika.

IV. KONČNE DOLOČBE

26. člen

Ta pravilnik se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in začne veljati petnajsti dan po objavi.

Pravilnik o finančnih intervencijah za ohranjanje in razvoj kmetijstva v občini Trbovlje, objavljen v Uradnem vestniku Zasavja, št. 19/03 preneha veljati z dnem uveljavitve tega pravilnika.

Št.: 007-17/2007

Datum: 16.06.2008

                                                                                              Župan

                                                                                       Občine Trbovlje

                                                                                      Bogdan BAROVIČ