|
Na podlagi 21. in 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno
besedilo) ter 7. in 16. člena
Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99, …,
65/03) je Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na 8. redni seji dne
27. 6. 2007 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o sofinanciranju društvenih programov in dejavnosti splošnega značaja
v Občini Ravne na Koroškem |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina pravilnika) |
|
|
S tem pravilnikom opredeljuje Občina Ravne na Koroškem
kriterije za izbor, merila za vrednotenje programov in razdelitev
sredstev ter postopek za izbor društvenih programov in dejavnosti
splošnega značaja, ki se sofinancirajo iz sredstev občinskega proračuna
za posamezno leto. |
|
|
2. člen |
|
|
(zagotovitev sredstev) |
|
|
Občina Ravne na Koroškem določi vsako leto v proračunu
občine višino sredstev za sofinanciranje društvenih programov in
dejavnosti splošnega značaja. Poleg sofinanciranja iz občinskega
proračuna na osnovi razpisa lahko občina zagotavlja sredstva za
izvajanje teh programov in dejavnosti tudi v obliki kritja stroškov
najemnin za najete prostore društev in organizacij in z drugimi oblikami
nedenarnih pomoči. |
|
|
II. POGOJI ZA PRIDOBITEV SREDSTEV |
|
|
3. člen |
|
|
(izvajalci programov in dejavnosti) |
|
|
Izvajalci programov in dejavnosti, ki se sofinancirajo na
podlagi tega pravilnika, so lahko: |
|
|
– društva in organizacije, ustanovljena v skladu z Zakonom
o društvih, z dejavnostjo splošnega značaja, razen društva s področij
kulture, športa, socialnega in zdravstvenega varstva, kmetijstva in
turizma ter drugih dejavnosti, ki jih občina sofinancira na osnovi
samostojnih pravilnikov o sofinanciranju. |
|
|
4. člen |
|
|
(posebni pogoji) |
|
|
Izvajalci programov in dejavnosti morajo izpolnjevati
naslednje posebne pogoje: |
|
|
– da imajo sedež v občini ali izvajajo dejavnost na
območju Občine Ravne na Koroškem, oziroma da je program njihovega dela
zastavljen tako, da vključuje občane Občine Ravne na Koroškem, |
|
|
– da opravljajo svojo dejavnost na neprofitni osnovi, |
|
|
– da imajo zagotovljene minimalne materialne, prostorske,
kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih
dejavnosti, |
|
|
– da imajo urejeno evidenco o članstvu iz Občine Ravne na
Koroškem. |
|
|
III. POSTOPEK ZA PRIDOBITEV SREDSTEV |
|
|
5. člen |
|
|
(potek postopka) |
|
|
Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev
izvajalcem društvenih programov in dejavnosti splošnega značaja na
osnovi javnega razpisa poteka po naslednjem zaporedju: |
|
|
– priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov
za dodelitev sredstev za sofinanciranje programov in dejavnosti
(razpisni rok se časovno prilagaja postopku priprave in sprejemanju
občinskega proračuna), |
|
|
– zbiranje predlogov, |
|
|
– strokovno ocenjevanje in vrednotenje prispelih predlogov
v skladu z merili, |
|
|
– odločitev o izboru društvenih programov in dejavnosti
splošnega značaja in o razdelitvi sredstev izvajalcem, |
|
|
– sklep o razdelitvi sredstev, |
|
|
– obveščanje predlagateljev o odločitvi, |
|
|
– ugovori predlagateljev, |
|
|
– sklepanje pogodb, |
|
|
– spremljanje izvajanja pogodb, |
|
|
– obravnava poročil o projektih in ocena skladnosti s
pogodbami izvajalcev. |
|
|
6. člen |
|
|
(podlaga za javni razpis) |
|
|
Programi in dejavnosti, ki se sofinancirajo na osnovi tega
pravilnika, se izberejo na osnovi javnega razpisa, ki se izvede v skladu
z določili Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06) in
določili Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS (Uradni list
RS, št. 13/06). |
|
|
Javni razpis za sofinanciranje društvenih programov in
dejavnosti splošnega značaja se vsako leto po sprejetju občinskega
proračuna objavi v Uradnem listu RS ali na krajevno običajen način. |
|
|
Strokovno organizacijska in administrativno tehnična
opravila v zvezi z izvedbo javnega razpisa opravlja pristojen občinski
organ. |
|
|
7. člen |
|
|
(vsebina javnega razpisa) |
|
|
Javni razpis mora vsebovati: |
|
|
– naziv in sedež naročnika – občine, |
|
|
– navedbo, da gre za izbor društev in organizacij z
dejavnostjo splošnega značaja, ki se bodo sofinancirali iz sredstev
občinskega proračuna, |
|
|
– naslov, kamor je treba poslati prijavo, |
|
|
– način dostave prijav, |
|
|
– rok za prijavo, |
|
|
– naslov, kjer je mogoče dobiti razpisno dokumentacijo, |
|
|
– naslov, kjer je mogoče dobiti dodatne informacije, |
|
|
– datum odpiranja vlog, prispelih na javni razpis, |
|
|
– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega
razpisa. |
|
|
8. člen |
|
|
(vsebina razpisne dokumentacije) |
|
|
Razpisna dokumentacija mora vsebovati: |
|
|
– navodila izvajalcem programov in dejavnosti za izdelavo
prijave, |
|
|
– višino sredstev v okviru javnega razpisa, |
|
|
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, in
izločitvene faktorje, |
|
|
– kriterije in merila za izbor programov oziroma
projektov, |
|
|
– navedbo dokumentov, ki jih mora prijavitelj priložiti k
prijavi, |
|
|
– navedbo organa, ki s sklepom odloči o dodelitvi
sredstev, in organa, ki odloča o pritožbi na sklep, |
|
|
– druge priloge, če so potrebne za izvedbo razpisa. |
|
|
9. člen |
|
|
(imenovanje komisije) |
|
|
Župan imenuje komisijo, ki na osnovi objavljenega razpisa
in skladno s pogoji in merili iz tega pravilnika pripravi izbor
programov in dejavnosti za sofinanciranje oziroma predlog razdelitve
razpoložljivih sredstev. |
|
|
Naloge komisije so: |
|
|
– izvedba javnega razpisa: priprava razpisa, razpisne
dokumentacije, odpiranje vlog, vodenje zapisnikov, vrednotenje vlog, |
|
|
– priprava poročila o izvedenem javnem razpisu in končega
poročila. |
|
|
Administrativne in strokovne naloge za komisijo opravlja
Oddelek za družbene dejavnosti Občine Ravne na Koroškem. |
|
|
10. člen |
|
|
(izbor in odločba na osnovi javnega razpisa) |
|
|
V končnem poročilu predlaga komisija izbor društvenih
programov in dejavnosti splošnega značaja, ki se sofinancirajo iz
sredstev občinskega proračuna za posamezno leto ter razdelitev sredstev
za izvajanje programov in dejavnosti. Odločbo o izboru izvajalcev
programov in dejavnosti in višino dodeljenih sredstev izda tajnik
občinske uprave. Zoper odločbo lahko vlagatelji v roku 15 dni vložijo
pritožbo, o kateri odloči župan. Odločitev župana je dokončna. |
|
|
11. člen |
|
|
(pogodba) |
|
|
Odločba o sofinanciranju je podlaga za sklenitev pogodbe o
sofinanciranju programov in dejavnosti z izbranimi izvajalci. S pogodbo
se uredijo medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem občinskih
sredstev za sofinanciranje društvenih programov in dejavnosti splošnega
značaja, zlasti: |
|
|
– cilji, ki bodo realizirani v obdobju sklenitve pogodbe
zaradi uresničitve namena pogodbe, oziroma programi in dejavnosti, ki se
sofinancirajo, |
|
|
– kriteriji, po katerih se bo spremljalo njihovo
uresničevanje, ter način nadzora nad namensko porabo sredstev, |
|
|
– dolžnost izvajalca, da o izvajanju programa in
dejavnosti na krajevno običajen način pravočasno obvešča javnost in
službo, ki pripravlja napovednik prireditev, |
|
|
– roki, v katerih morajo biti cilji doseženi, |
|
|
– obseg, roki in način zagotavljanja sredstev občine, |
|
|
– dolžnost izvajalca, da mora v roku 30 dni od zaključka
izvedbe programa oddati poročilo o izvedbi, |
|
|
– določilo, da je izvajalec dolžan vrniti vsa oziroma
sorazmerni del sredstev občinskega proračuna, če programa ni izvedel
oziroma ga je izvedel v manjšem obsegu od prijavljenega ali ni v celoti
izpolnil svojih dolžnosti iz pogodbe, |
|
|
– naziv, naslov, davčna številka in številka računa, na
katerega se sredstva nakazujejo, |
|
|
– druga vprašanja medsebojnih razmerij. |
|
|
Za sklepanje pogodb s strani občine je pristojen župan. |
|
|
IV. MERILA ZA FINANČNO VREDNOTENJE PROGRAMOV IN DEJAVNOSTI |
|
|
12. člen |
|
|
(ocenitev programov in dejavnosti) |
|
|
Komisija oceni programe glede na vsebino posameznih
programov in dejavnosti, pestrost programov, množičnost vključevanja,
sodelovanje organizacije z okoljem in odmevnost programov. |
|
|
13. člen |
|
|
(merila ocenjevanja) |
|
|
Komisija uporablja pri svojem delu naslednja merila: |
|
|
1. Realna finančna konstrukcija in ocena stroškov izvedbe
programa in dejavnosti – od 1 do 10 točk. |
|
|
2. Reference izvajalca – program se že izvaja daljše
časovno obdobje oziroma izvajalec programa že več let uspešno deluje na
območju občine – od 1 do 5 točk. |
|
|
3. Realnost programa – metode dela, strokovna ravnanja in
druge aktivnosti v programu zagotavljajo dosego zastavljenega cilja – od
1 do 10 točk. |
|
|
4. Program vsebuje organizacije predavanj, delavnic in
druga izobraževanja za člane in širšo okolico – od 1 do 5 točk. |
|
|
5. Izvajalec sodeluje na prireditvah in proslavah
občinskega značaja – od 1 do 10 točk. |
|
|
6. Izvajalec sodeluje pri javnih prireditvah podobnega
področja dejavnosti – od 1 do 10 točk. |
|
|
7. Program predstavlja aktivnosti Občine Ravne na Koroškem
navzven – od 1 do 10 točk. |
|
|
14. člen |
|
|
(pridobitev točk na osnovi števila članov) |
|
|
Glede na število članov iz Občine Ravne na Koroškem s
plačano članarino se izvajalcem programov in dejavnosti posebej dodelijo
točke: |
|
|
– 10 do 15 članov – 5 točk,
– 15 do 30 članov – 10 točk,
– 30 do 50 članov – 15 točk,
– več kot 50 članov – 20 točk.
|
|
|
15. člen |
|
|
(dodatne točke) |
|
|
Posamezni program in dejavnost, katerega izvedba je po
mnenju komisije v posebnem interesu za občino, se lahko dodatno točkuje
v višini do 20% doseženih točk. |
|
|
16. člen |
|
|
(razdelitev sredstev) |
|
|
Sredstva za posamezne programe in dejavnosti se razdelijo
glede na: |
|
|
– doseženo število točk, |
|
|
– višino razpoložljivih sredstev. |
|
|
V. KONČNA DOLOČBA |
|
|
17. člen |
|
|
(pričetek veljave) |
|
|
Ta pravilnik začne veljati z dnem objave v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
Roki za izvedbo postopkov, določenih s tem pravilnikom,
začnejo teči s pričetkom veljavnosti tega pravilnika. |
|
|
|
|
|
Št. 032-0-0009/2007-107 |
|
|
Ravne na Koroškem, dne 27. junija 2007 |
|
|
Župan
Občine Ravne na Koroškem
mag. Tomaž Rožen l.r. |
|
|
|