|
Na podlagi 3., 4. in 7. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 149.
člena
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04), 3. člena
Zakona
o prekrških (Uradni list RS, št. 7/03, 44/05) in 16. člena
Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 49/99) je
Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na 25. seji dne 21. 12. 2005
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda v
Občini Ravne na Koroškem |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih
voda je obvezna lokalna gospodarska javna služba. Ta odlok opredeljuje
izvajanje javne službe, javno kanalizacijo, njeno graditev, določa
naloge upravljavcev javne kanalizacije, pogoje za priklop in plačevanje
storitev, ureja medsebojna razmerja med upravljavcem in občino, med
upravljavcem in uporabniki ter inšpekcijsko nadzorstvo. |
|
|
2. člen |
|
|
Objekti in naprave javne kanalizacije so last občine. |
|
|
3. člen |
|
|
Z objekti in napravami javne kanalizacije upravlja in
gospodari upravljavec javne kanalizacije, ki izvaja gospodarsko javno
službo odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih vod (upravljavec). |
|
|
Občina sklene z upravljavcem pogodbo o upravljanju in
gospodarjenju z objekti in napravami javne kanalizacije. |
|
|
Objekti in naprave javne kanalizacije so lahko v
upravljanju in gospodarjenju različnih upravljavcev oziroma izvajalcev
gospodarske javne službe pod pogoji in na način, določenim s posebnim
odlokom oziroma odloki. |
|
|
4. člen |
|
|
Kanalizacijske naprave javnega značaja so objekti in
naprave, ki služijo odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in
padavinskih vod več uporabnikov. |
|
|
Javna kanalizacija je tudi kanalizacija za odvajanje
padavinskih vod iz naselij, kjer je zasnovan in zgrajen ločen sistem za
odvajanje padavinskih vod. |
|
|
5. člen |
|
|
Za javno kanalizacijo po tem odloku se štejejo: |
|
|
– zbirni kanali z revizijskimi jaški, |
|
|
– razbremenilniki visokih vod, |
|
|
– črpališča odpadnih in padavinskih vod, |
|
|
– čistilne naprave za čiščenje odpadnih vod in |
|
|
– drugi objekti in naprave, ki so potrebni za normalno
obratovanje javne kanalizacije. |
|
|
6. člen |
|
|
Uporabnik javne kanalizacije je lastnik ali upravljavec
objekta, ki je s hišnim priključkom priključen na javno kanalizacijo. |
|
|
7. člen |
|
|
Hišna kanalizacija in hišni priključek so kanal od zgradbe
do javne kanalizacije ter naprave za zbiranje in čiščenje odpadnih voda,
ki služijo enemu uporabniku (notranja kanalizacija). Hišna kanalizacija
in hišni priključki so v upravljanju lastnikov oziroma upravljavcev
zgradb in nimajo značaja javne kanalizacije. Ti upravljavci so dolžni
vzdrževati kanalizacijo tako, da je omogočeno normalno odvajanje
odpadnih vod ob stalno izpolnjenih predpisanih pogojih za izliv
komunalnih odpadnih in padavinskih vod v javno kanalizacijo. |
|
|
8. člen |
|
|
Upravljavec javne kanalizacije ima pri upravljanju in
gospodarjenju z javno kanalizacijo predvsem naslednje naloge: |
|
|
– vzdržuje in čisti javno kanalizacijo na način, da je
zagotovljeno njeno nemoteno delovanje, |
|
|
– skupaj z občino skrbi za razvoj javne kanalizacije, |
|
|
– vodi kataster javne kanalizacije, izdaja pogoje in
soglasja skladno z veljavno zakonodajo, ustanovitvenim aktom in tem
odlokom, |
|
|
– spremlja kvaliteto in stopnjo onesnaženosti odpadnih
vod, |
|
|
– izvaja priključke na javno kanalizacijo, |
|
|
– vodi evidenco o greznicah, |
|
|
– opravlja druge dejavnosti in opravila, ki pomenijo
izvajanje gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja odpadnih in
padavinskih vod, skladno s veljavnimi predpisi. |
|
|
II. GRADITEV KANALIZACIJE |
|
|
9. člen |
|
|
Kdor namerava graditi kanalizacijo, si mora pridobiti za
načrtovanje pogoje oziroma smernice upravljavca javne kanalizacije, za
priključitev na javno kanalizacijo pa soglasje. |
|
|
Osem dni pred začetkom gradnje mora o tem obvestiti
upravljavca javne kanalizacije. |
|
|
10. člen |
|
|
Gradbena dela pri gradnji javne kanalizacije lahko izvaja
le izvajalec, ki je registriran za tovrstne gradnje. |
|
|
Hišni priključek zgradi fizična ali pravna oseba, ki je za
to strokovno usposobljena. |
|
|
Priklop izvede upravljavec kanalizacije. |
|
|
11. člen |
|
|
Kdor zgradi javno kanalizacijo, mora pred pridobitvijo
uporabnega dovoljenja upravljavcu javne kanalizacije predložiti
izvedbeni načrt in elaborat katastra kanalizacije. |
|
|
Po pridobitvi uporabnega dovoljenja in po naročilu
investitorja mora upravljavec javne kanalizacije prevzeti zgrajeno javno
kanalizacijo v upravljanje in jo na stroške investitorja vnesti v
kataster javne kanalizacije, v skladu z veljavnimi predpisi. |
|
|
12. člen |
|
|
Zaradi varovanja javne kanalizacije in njeno nemoteno
vzdrževanje se določi minimalni varovalni pas 1,5 m levo in desno od
njene osi. |
|
|
Kdor namerava graditi v varovalnem pasu javne
kanalizacije, si mora pridobiti pogoje oziroma soglasje upravljavca
javne kanalizacije. |
|
|
Na javno kanalizacijo ni dovoljeno brez soglasja
upravljavca postavljati ali na njej graditi objektov, zasajati dreves in
grmovnic, ki bi lahko povzročili škodo na kanalizaciji ali ovirali
normalno vzdrževanje kanalizacije, ter nasipavati ali odkopavati
zemeljski in drugi material. |
|
|
13. člen |
|
|
Kdor gradi objekte, opravlja vzdrževalna, rekonstrukcijska
ali druga dela na objektih ali na površinah ob javni kanalizaciji, mora
pri izvajanju teh del skrbeti, da ne poškoduje javne kanalizacije. |
|
|
V primeru trajne spremembe nivelete terena mora
povzročitelj take spremembe, po predhodni pridobitvi soglasja
upravljavca javne kanalizacije, poskrbeti za prilagoditev javne
kanalizacije novemu stanju terena. |
|
|
Gradbena dela, pri katerih se poseže na javno
kanalizacijo, lahko izvaja le upravljavec javne kanalizacije oziroma
drugi izvajalec pod neposrednim nadzorstvom upravljavca javne
kanalizacije. |
|
|
14. člen |
|
|
Kdor vloži svoja denarna ali materialna sredstva za
zgraditev javne kanalizacije, mora skleniti z občino pisni dogovor o
medsebojnih pravicah in obveznostih. |
|
|
III. PRIKLJUČITEV NA JAVNO KANALIZACIJO |
|
|
15. člen |
|
|
Investitor objekta si mora k lokaciji objekta na območju,
kjer je načrtovana javna kanalizacija, pridobiti projektne pogoje
oziroma soglasje upravljavca javne kanalizacije o možnostih in pogojih
priključitve objekta na javno kanalizacijo. |
|
|
Za priključitev na javno kanalizacijo si mora investitor,
lastnik ali upravljavec objekta pridobiti soglasje upravljavca javne
kanalizacije. |
|
|
Upravljavec javne kanalizacije mora izdati soglasje za
priključitev v roku 30 dni po prejemu vloge. |
|
|
Upravljavec javne kanalizacije ne da soglasja za
priključitev na javno kanalizacijo k lokaciji, kadar objekt iz tehničnih
razlogov ni možno priključiti na javno kanalizacijo. |
|
|
Če investitor priključi oziroma izvede priključek na javno
kanalizacijo brez soglasja ali v nasprotju s soglasjem upravljavca, se
lahko priključek ukine, dokler priključek ni izveden skladno s pogoji iz
tega odloka. |
|
|
16. člen |
|
|
Lastniki in upravljavci zgradb na območju, kjer je
zgrajena javna kanalizacija, morajo poskrbeti za priključitev zgradb na
javno kanalizacijo istočasno s priključitvijo na vodovodno omrežje. |
|
|
17. člen |
|
|
Ob začetku gradnje kolektorskega sistema za odvajanje
odpadnih vod in čistilne naprave se lahko na podlagi investicijskega
elaborata uvede plačilo enkratnega prispevka, ki ga plačajo vsi
uporabniki javne kanalizacije. Sklep o uvedbi, višini in pogojih
prispevka sprejme občinski svet. |
|
|
18. člen |
|
|
Neposredno priključitev hišnega priključka na javno
kanalizacijo izvede upravljavec javne kanalizacije na stroške
investitorja ali drugi izvajalec pod neposrednim nadzorstvom
predstavnika upravljavca javne kanalizacije. |
|
|
Praviloma ima vsaka zgradba en hišni priključek oziroma en
priključek na javno kanalizacijo. |
|
|
Upravljavec oziroma lastnik notranje kanalizacije ne sme
dovoliti priključitve objektov drugih lastnikov oziroma upravljavcev po
svoji notranji kanalizaciji na javno kanalizacijo, razen v izjemnih
primerih in z izrecnim soglasjem upravljavca javne kanalizacije. |
|
|
19. člen |
|
|
Uporabniki javne kanalizacije, ki uporabljajo vodo v
svojem tehnološkem postopku, morajo imeti na spojnem kanalu pred
priključkom na javno kanalizacijo zgrajene naprave za predčiščenje
oziroma nevtralizacijo tehnoloških odpadnih vod in kontrolni jašek, v
katerem je mogoče meriti količino odpadnih vod in odvzemati vzorce
odpadne vode. |
|
|
Velikost, opremo in rok zgraditve kontrolnega jaška določi
upravljavec javne kanalizacije v skladu s tehničnim pravilnikom o javni
kanalizaciji. |
|
|
20. člen |
|
|
V javno kanalizacijo ni dovoljeno odvajati odpadnih vod,
ki ne izpolnjujejo meril o pogojih in mejnih vrednostih, določenih s
tehničnim pravilnikom o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in
padavinskih vod (v nadaljevanju: tehnični pravilnik). |
|
|
Tehnični pravilnik pripravi upravljavec kanalizacije v
roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka za kanalizacijsko omrežje
in naprave, s katerim upravlja, in ga da v sprejem občinskemu svetu. |
|
|
21. člen |
|
|
V javno kanalizacijo ni dovoljeno odvajati hladilne vode,
vode iz površinskih vodotokov in izvirov podtalnice. |
|
|
22. člen |
|
|
V javno kanalizacijo ni dovoljeno odlagati trdih odpadkov,
ki so z odlokom o ravnanju z odpadki opredeljeni kot komunalni ali
posebni odpadki, ter vseh vrst nevarnih odpadkov. |
|
|
23. člen |
|
|
Na kanalizacijo za odvajanje samih padavinskih vod ni
dovoljeno priključiti kanalizacije za odvajanje komunalnih odpadnih vod. |
|
|
24. člen |
|
|
Na območju, kjer je zgrajena javna kanalizacija in je
nanjo možno priključiti objekt, ni dovoljeno graditi greznic. |
|
|
25. člen |
|
|
Upravljavec javne kanalizacije lahko zavrne izdajo
soglasja za priključitev in sámo priključitev hišnega priključka na
javno kanalizacijo v naslednjih primerih: |
|
|
– v primerih iz 15. in 20. člena tega odloka, |
|
|
– če profil kanalizacije ne ustreza tehničnim pogojem, |
|
|
– če bi novi priključek povzročil motnje v obratovanju
javne kanalizacije, |
|
|
– če odpadne vode vsebujejo take snovi, ki jih ne bi bilo
mogoče očistiti, |
|
|
– če je hišni priključek zgrajen tehnično nepravilno
oziroma nekvalitetno. |
|
|
O pritožbi zoper zavrnitev soglasja odloča župan občine. |
|
|
26. člen |
|
|
Industrijski in drugi večji onesnaževalci so dolžni redno
kontrolirati sestavo odpadnih vod (monitoring). Monitoring lahko
opravlja le s strani ministrstva, pristojnega za okolje in prostor
pooblaščeni izvajalec, ki mora rezultate meritev posredovati
upravljavcu. |
|
|
IV. PRIKLJUČITEV NA GREZNICE |
|
|
27. člen |
|
|
Na območjih, kjer še ni zgrajena javna kanalizacija, se
morajo komunalne odpadne vode zbirati v vodotesnih greznicah. Greznice
morajo biti zgrajene tako, da odpadna voda ne pronica v okolje. |
|
|
Greznice so del hišne kanalizacije. |
|
|
28. člen |
|
|
Greznice morajo biti obvezno izpraznjene najmanj enkrat
letno, na stroške lastnika. |
|
|
Odpadne vode in gošče iz greznic, v katerih se zbirajo
odpadne vode, obremenjene s škodljivimi snovmi za naravo, se morajo
prečistiti na čistilni napravi na stroške lastnika oziroma uporabnika. |
|
|
29. člen |
|
|
Praznjenje greznic izvaja upravljavec javne kanalizacije
na stroške lastnika oziroma upravljavca zgradbe. |
|
|
30. člen |
|
|
Upravljavec mora voditi o greznicah posebno evidenco, iz
katere je razvidno: |
|
|
– lastništvo, |
|
|
– lokacija greznice, |
|
|
– velikost greznice, |
|
|
– datum praznjenja. |
|
|
V. PLAČEVANJE STORITEV ODVAJANJA IN ČIŠČENJA ODPADNIH VODA |
|
|
31. člen |
|
|
Uporabniki javne kanalizacije in uporabniki individualnih
greznic so dolžni plačevati storitve odvajanja odpadnih vod. |
|
|
Ceno za odvajanje odpadnih vod (kanalščino) določi
občinski svet na podlagi utemeljenega predloga upravljavca javne
kanalizacije, če z zakonom ali uredbo vlade ni določeno drugače. |
|
|
Osnova za obračun odvedene odpadne vode je količina
porabljene pitne ali tehnološke vode, ki se meri z merilno napravo. |
|
|
V primerih, ko merilna naprava ni vgrajena, in v primerih
oskrbe s pitno vodo iz lastnega vira se količina odpadne vode izračuna
na osnovi povprečne porabe pitne vode na prebivalca v občini. |
|
|
Lastniki oziroma uporabniki greznic krijejo stroške za
praznjenje greznice, prevoz do čistilne naprave in čiščenje odplak. |
|
|
Kdor po lastni krivdi poškoduje, zamaši ali na drug način
povzroči motnje v sistemu javne kanalizacije, nosi vse stroške za
odprave napake in škodo. |
|
|
32. člen |
|
|
Uporabniki javne kanalizacije in lastniki oziroma
uporabniki individualnih greznic so dolžni plačevati tudi storitve
čiščenja odpadnih vod, če je zgrajena čistilna naprava oziroma se
odpadne vode čistijo. |
|
|
Delež stroškov vsakega posameznega uporabnika se določi na
podlagi ugotovljene količine porabljene pitne vode in tehnološke vode
ter stopnje onesnaženosti odpadne vode. |
|
|
Onesnaženost odpadne vode se ugotavlja v skladu s
tehničnim pravilnikom o javni kanalizaciji. |
|
|
Ceno za čiščenje odpadne vode določi občinski svet na
podlagi utemeljenega predloga upravljavca javne kanalizacije, z
upoštevanjem kriterijev iz 31. člena tega odloka, če z zakonom ali
uredbo vlade ni določeno drugače. |
|
|
Uporabniki čistilne naprave, ki pripeljejo odpadno vodo v
čiščenje na čistilno napravo iz kateregakoli vzroka izven rednih
postopkov čiščenja, so dolžni plačevati enako ceno storitve čiščenja kot
uporabniki javne kanalizacije in individualnih greznic. |
|
|
VI. NADZORSTVO |
|
|
33. člen |
|
|
Nadzorstvo nad izvajanjem tega odloka opravlja pristojni
občinski organ za komunalne zadeve. |
|
|
VII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
34. člen |
|
|
Z globo 300.000 tolarjev se kaznuje pravno osebo –
upravljavca javne kanalizacije, če krši določila 8. člena odloka, drugi
odstavek 11. člena odloka, 25. in 29. člen odloka. |
|
|
Za prekršek iz prvega odstavka tega člena se kaznuje z
globo v višini 60.000 tolarjev tudi odgovorno osebo upravljavca javne
kanalizacije. |
|
|
35. člen |
|
|
Z globo 300.000 tolarjev se kaznuje gospodarsko družbo
oziroma drugo pravno osebo ali podjetnika posameznika, če krši določila
8., 9., 10., 11., 12., 13., 15., 16. člena odloka, tretji odstavek 18.
člena odloka, prvi odstavek 19. člena odloka, 20., 21., 22., 23., 24.,
27., 28., 29. člen odloka in peti odstavek 31. člena odloka. |
|
|
Za prekršek iz prvega odstavka tega člena se kaznuje z
globo 80.000 SIT tudi odgovorno osebo gospodarske družbe oziroma druge
pravne osebe. |
|
|
Če stori prekršek iz prvega odstavka tega člena fizična
oseba, se kaznuje z globo 60.000 SIT. |
|
|
36. člen |
|
|
Kdor stori prekršek iz 35. člena, je dolžan poravnati
materialne stroške, ki nastanejo zaradi kršenja navedenih določil. |
|
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
37. člen |
|
|
Občinski svet sprejme tehnični pravilnik najpozneje v
šestih mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
|
|
Tehnični pravilnik določa: |
|
|
– smernice za projektiranje in graditev kanalizacije, |
|
|
– tehnične normative za priključitev na javno
kanalizacijo, |
|
|
– normative o sestavi odpadnih vod, ki se smejo odvajati v
javno kanalizacijo, |
|
|
– način ugotavljanja stopnje onesnaženosti odpadne vode, |
|
|
– način zaračunavanja storitev odvajanja in čiščenja
odpadnih vod, |
|
|
– način zagotavljanja obratovanja in vzdrževanja javne
kanalizacije in notranje kanalizacije, |
|
|
– način pridobitve pogojev in soglasij za gradnjo javne
kanalizacije in za priključitev nanjo. |
|
|
39. člen |
|
|
Lastniki kanalizacije, ki ima javni značaj, le-to
brezplačno prenesejo na lokalno skupnost v šestih mesecih od uveljavitve
tega odloka. |
|
|
Fizične ali pravne osebe, ki bodo zgradile kanalizacijo,
ki ima javni značaj, le-to brezplačno prenesejo na lokalno skupnost
najkasneje v roku šestih mesecev po zaključku gradnje. Lokalna skupnost
jo preda v upravljanje upravljavcu javne kanalizacije. |
|
|
40. člen |
|
|
V vseh naseljih, kjer je zgrajena javna kanalizacija in je
tehnično izvedljivo, se morajo vsi uporabniki individualnih greznic
priključiti na javno kanalizacijo najpozneje v dveh letih po izgradnji
kanalizacije. Če je obstoječa greznica vodotesna, se lahko uporablja kot
pretočni jašek, sicer jo mora uporabnik opustiti, dezinficirati in
zasuti. |
|
|
41. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati na območju
Občine Ravne na Koroškem odlok o splošnih pogojih za uporabo
kanalizacije in o opravljanju kanalizacijskih storitev (MUV, št. 13/79). |
|
|
|
|
|
Št. 062-02-0011/2005-107 |
|
|
Ravne na Koroškem, dne 21. decembra 2005 |
|
|
Župan
Občine Ravne na Koroškem
Maksimilijan Večko l.r. |
|
|
|