|
Na podlagi 21., 29. in 62. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98 in 74/98), 9. člena odloka o gospodarskih javnih
službah Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 29/96) in 16. člena
statuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 11/99) je Občinski
svet občine Moravske Toplice na 7. seji dne 20. 7. 1999 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o postopku javnega razpisa za izbiro koncesionarja in načinu izbire
koncesionarja |
|
|
1. člen |
|
|
Ta pravilnik določa postopek javnega razpisa za izbiro
koncesionarja, način izbire koncesionarja, splošne pogoje, ki jih mora
koncesionar izpolnjevati in drugo v zvezi s podeljevanjem koncesij za
izvajanje gospodarskih javnih služb v Občini Moravske Toplice. |
|
|
2. člen |
|
|
Občina Moravske Toplice pridobiva koncesionarja na podlagi
javnega razpisa. Javni razpis se objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
Rok za dostavo ponudb se določi v javnem razpisu in ne sme
biti krajši od 15 dni. |
|
|
3. člen |
|
|
V javnem razpisu se določijo pogoji, ki jih mora
izpolnjevati koncesionar ter drugi elementi javnega razpisa, zlasti pa: |
|
|
– da je pravna ali fizična oseba, registrirana za
opravljanje razpisane dejavnosti oziroma ima obrtno dovoljenje za
opravljanje razpisane dejavnosti, |
|
|
– da predloži svoje bonitetno poročilo pristojne
institucije, |
|
|
– da zagotavlja uporabnikom kontinuirano in kvalitetno
izvajanje gospodarske javne službe, |
|
|
– da zaposluje zadostno število strokovnih delavcev za
realizacijo koncesionarske dejavnosti za pokrivanje celotnega območja
občine, |
|
|
– da pripravi in predloži program delovanja dejavnosti, |
|
|
– da ni v postopku prisilne poravnave ali stečaja, |
|
|
– da izdela izračun predvidene cene storitev v nominalnem
znesku brez prometnega davka in skupaj s prometnim davkom, |
|
|
– da predloži način zagotavljanja kakovosti. |
|
|
V javnem razpisu se lahko določijo tudi drugi posebni
pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar, glede na vrsto gospodarske
javne službe. Izpolnjevanje pogojev izkaže kandidat za koncesionarja z
originali javnih listin, ki izkazujejo zgoraj navedena dejstva. |
|
|
4. člen |
|
|
Javni razpis je veljaven, če se nanj prijavita najmanj dva
ponudnika. |
|
|
Če je bil prvi javni razpis neveljaven, je lahko ne glede
na določbo prejšnjega odstavka tega člena ponovni javni razpis veljaven
tudi, če se nanj prijavi samo en ponudnik, vendar mora biti to navedeno
v javnem razpisu. |
|
|
5. člen |
|
|
Javni razpis je neuspešen, če do izteka razpisanega roka
ni predloženo zadostno število ponudb oziroma, če posamezen v razpisu
zahtevani pogoj, ni vsebovan v nobeni od pravočasno prispelih ponudb. |
|
|
Prijava na razpis je neveljavna, če ne vsebuje vseh v
razpisu določenih sestavin oziroma, če ni prispela v predpisanem roku. |
|
|
Če javni razpis ni uspel, se lahko ponovi najkasneje v
tridesetih dneh od poteka razpisanega roka neuspelega razpisa. |
|
|
6. člen |
|
|
Javni razpis pripravi in ga posreduje v objavo Občinska
uprava občine Moravske Toplice. |
|
|
Pri sestavi javnega razpisa je potrebno upoštevati
predvsem: |
|
|
– dejavnost, ki se opravlja z razpisano gospodarsko javno
službo, |
|
|
– število eventualnih izvajalcev razpisane gospodarske
javne službe, |
|
|
– posebne pogoje, ki jih mora izpolnjevati koncesionar, za
opravljanje dejavnosti iz razpisane gospodarske javne službe. |
|
|
7. člen |
|
|
Odpiranje ponudb je javno, kraj in čas odpiranja se
določita v javnem razpisu. |
|
|
8. člen |
|
|
Ponudbe odpira in ocenjuje strokovna komisija (v
nadaljevanju: komisija), ki se imenuje za vsako vrsto razpisane
koncesije. |
|
|
Komisija ima najmanj tri člane, ki jih imenuje župan
Občine Moravske Toplice. |
|
|
Pri sestavi komisije je potrebno v zvezi z dejavnostjo za
katero je razpisana koncesija, upoštevati strokovnost članov komisije. |
|
|
Člane komisije razrešuje župan Občine Moravske Toplice. |
|
|
Če bi bilo z razrešitvijo posameznega člana komisije,
število članov komisije nižje od predpisanega v tem pravilniku, mora
župan Občine Moravske Toplice istočasno imenovati novega člana komisije. |
|
|
Delo komisije vodi član le-te, predsednik, ki ga imenuje
župan. |
|
|
9. člen |
|
|
Vse neveljavne ponudbe (nepravočasno prispele ali
nepravilno označene) komisija izloči iz nadaljnjega postopka in jih
neodprte vrne ponudnikom. |
|
|
V postopku odpiranja ponudb sestavi komisija zapisnik, ki
ga podpišejo vsi člani komisije in navzoči predstavniki ponudnikov ter
zapisnikar. |
|
|
Zapisnik mora vsebovati zlasti: |
|
|
– kraj, dan in uro, ko se je pričelo z odpiranjem ponudb, |
|
|
– predmet odpiranja ponudb, |
|
|
– imena prisotnih članov komisije, |
|
|
– imena navzočih predstavnikov oziroma ponudnikov, |
|
|
– imena ponudnikov, ki niso navzoči pri odpiranju ponudb, |
|
|
– ime zapisnikarja, |
|
|
– ugotovitve pregleda ponudbene dokumentacije ter navedbo
ponudnikov, ki niso izpolnili pogojev razpisa z navedbo razlogov za to, |
|
|
– vrstni red odpiranja ponudb ter glavne podatke iz vsake
posamezne ponudbe, |
|
|
– ugotovitev, da je postopek odpiranja ponudb potekal po
predpisih. |
|
|
10. člen |
|
|
Po oceni pravilno prispelih ponudb sestavi komisija
poročilo iz katerega mora biti razvidno, kateri ponudnik je dal
najugodnejšo ponudbo glede na pogoje javnega razpisa. |
|
|
Poročilo iz prvega odstavka tega člena, skupaj z
zapisnikom iz 9. člena tega pravilnika ter celotno ponudbeno
dokumentacijo komisija posreduje županu Občine Moravske Toplice za
odločitev o izbiri najugodnejšega ponudnika. |
|
|
11. člen |
|
|
O izbiri najugodnejšega ponudnika s sklepom odloči župan
Občine Moravske Toplice, na podlagi poročila komisije. |
|
|
12. člen |
|
|
Tajnik Občine Moravske Toplice izda na podlagi sklepa o
izbiri najugodnejšega ponudnika, upravno odločbo o izbiri koncesionarja,
ki se vroči vsem ponudnikom javnega razpisa. |
|
|
Občinska uprava pozove izbranega ponudnika k podpisu
pogodbe o izvajanju gospodarske javne službe. |
|
|
Če izbrani ponudnik v roku 30 dni od prejema poziva za
sklenitev pogodbe ne pristopi k podpisu pogodbe o izvajanju gospodarske
javne službe se šteje, da je odstopil od dane ponudbe. |
|
|
V pogodbi o izvajanju gospodarske javne službe oziroma
podelitvi koncesije se precizirajo vse podrobnosti podeljene koncesije,
čas trajanja koncesije, nadzor nad izvajanjem koncesije, sankcije v
primeru kršitve oziroma neizpolnjevanja nalog iz koncesije, odvzem
koncesije in drugo. |
|
|
Koncesijsko pogodbo sklene v imenu koncedenta župan Občine
Moravske Toplice. |
|
|
13. člen |
|
|
V postopku izbire koncesionarja imajo vsi kandidati, ki so
sodelovali v postopku javnega razpisa položaj stranke. |
|
|
Ponudnik, ki se ne strinja z odločitvijo izbora
koncesionarja, lahko svoje pravice uveljavlja v upravnem sporu, pred
pristojnim sodiščem. |
|
|
14. člen |
|
|
Določbe tega pravilnika se smiselno uporabljajo tudi za
oddajo javnih naročil za dejavnosti, ki se financirajo iz sredstev
proračuna, če z zakonom oziroma podzakonskim aktom ni drugače določeno. |
|
|
15. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 48/99 |
|
|
Moravske Toplice, dne 20. julija 1999. |
|
|
Župan
Občine Moravske Toplice
Franc Cipot, univ. dipl. org., ekon. l. r. |
|