Na podlagi
21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
/ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 –
uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 –
ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE),
4. člena
Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti
/ZPPDej/ (Uradni
list RS, št. 62/16), 3. člena
Zakona o prekrških /ZP-1/ (Uradni list RS,
št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US,
92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl. US, 175/20 –
ZIUOPDVE in 5/21 – odl. US), 14. člena
Statuta Občine Loški Potok
(Uradni list RS, št. 41/17) je Občinski svet Občine Loški Potok na
14. redni seji dne 24. 6. 2021 sprejel |
|
O D L O K |
o pokopališkem
redu na območju Občine Loški Potok |
|
I. UVODNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
(1) Ta odlok ureja
pokopališki red na območju Občine Loški Potok (v nadaljevanju Občina), s
katerim se podrobneje določi izvajanje pogrebne in pokopališke
dejavnosti. |
(2) S pokopališkim
redom se določi: |
– način
zagotavljanja 24-urne dežurne službe, |
– način izvajanja
pogrebne slovesnosti, |
– storitve
pokopališko pogrebnega moštva in storitve grobarjev, |
– osnovni obseg
pogreba, |
– način in čas
pokopa, |
– način pokopa, če
je plačnik Občina Loški Potok, |
– pokop zunaj
pokopališča, |
– obratovanje
mrliških vežic, |
– obseg prve
ureditve groba, |
– vzdrževanje reda,
čistoče in miru na pokopališču, |
– način oddaje
grobov v najem, |
– postavljanje,
spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic
ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču, |
– zvrsti grobov, |
– okvirni tehnični
normativi za grobove, |
– mirovalna doba za
grobove, |
– enotni cenik, ki
vključuje cene uporabe pokopališč, pokopaliških objektov in naprav ter
druge pokopališke infrastrukture, cene storitve grobarjev in cene
pogrebno pokopališkega moštva, ki jih na predlog upravljavca pokopališča
sprejme župan, |
– pogrebna
pristojbina, ki jo lahko določi občina za izvedbo pogreba na posameznem
pokopališču, in ki jo upravljavcu pokopališča plača izvajalec pogreba, |
– grobnina, ki je
razmerje grobnine za posamezno vrsto groba glede na enojni grob, |
– druga vprašanja
pogrebne in pokopališke dejavnosti ter uporabnikov. |
|
2. člen |
|
(3) Pogrebna
dejavnost obsega: |
– zagotavljanje
24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba,
ter |
– prevoz pokojnika,
ki ga ne zagotavlja 24-urna dežurna služba, pripravo in upepelitev
pokojnika ter pripravo in izvedbo pogreba. |
(2) Pokopališka
dejavnost je v pristojnosti Občine in obsega upravljanje in urejanje
pokopališč. |
(3) Upravljanje
pokopališč obsega zagotavljanje urejenosti pokopališča, izvajanje
investicij in investicijskega vzdrževanja, oddajo grobov v najem,
vodenje evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju
pokopališč. |
(4) Urejanje
pokopališč obsega vzdrževanje pokopališč ter pokopaliških objektov in
naprav ter druge pokopališke infrastrukture, storitve najema
pokopaliških objektov in naprav ter storitve grobarjev in storitve
pogrebno pokopališkega moštva. |
(5) Upravljavec
pokopališča je oseba javnega prava, ki jo za upravljavca določi župan z
aktom v skladu z zakonom, ki ureja ravnanje s stvarnim premoženjem
države in lokalnih skupnosti. Upravljalec pokopališč v Loškem Potoku,
Travi in Dragi je Javno komunalno podjetje, Komunala Ribnica d.o.o.. |
|
3. člen |
|
Odlok se uporablja
za sledeča pokopališča na območju Občine Loški Potok: |
– pokopališče v
Loškem Potoku |
– pokopališče v
Dragi |
– pokopališče v
Travi |
– pokopališče v
Starem Kotu. |
|
II. NAČIN ZAGOTAVLJANJA 24-URNE DEŽURNE SLUŽBE |
|
1. Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe |
|
4. člen |
|
(1) Javno službo
24-urne dežurne službe (v nadaljnjem besedilu: javna služba) zagotavlja
Občina v obliki javnega podjetja (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne
službe) na celotnem območju Občine v obsegu in pod pogoji, določenimi s
tem odlokom. Izvajalec javne službe je javno podjetje Javno komunalno
podjetje, Komunala Ribnica, d.o.o. |
(2) Podrobnejša
medsebojna razmerja izvajalec javne službe in Občina uredita s pogodbo. |
|
2. Vrsta in obseg javne dobrine in njena prostorska razporeditev |
|
5. člen |
|
Obvezna občinska
gospodarska javna služba na celotnem območju Občine obsega vsak prevoz
od kraja smrti do hladilnih prostorov ali zdravstvenega zavoda zaradi
obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na
pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe,
vključno z uporabo le-teh. |
|
3. Pogoji za zagotavljanje in uporabo javne dobrine |
|
6. člen |
|
V zvezi z
izvajanjem javne službe je izvajalec javne službe dolžan: |
– zagotavljati
kvalitetno izvajanje storitev javne službe, |
– upoštevati
normative in standarde, predpisane za izvajanje javne službe, |
– omogočati nemoten
nadzor nad izvajanjem javne službe, |
– pripravljati
predloge cene storitve javne službe in |
– izvajati druge
obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko
dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom. |
|
7. člen |
|
Izvajalec javne
službe mora opravljati javno službo s spoštovanjem in pieteto do
pokojnikov. |
|
4. Pravice in obveznosti uporabnikov |
|
8. člen |
|
Uporabniki storitev
javne službe so naročniki pogreba in plačniki storitev obdukcije v
skladu s predpisi, ki urejajo mrliško pregledno službo. |
|
9. člen |
|
(1) Uporabniki
javne službe imajo pravico uporabljati storitve javne službe pod pogoji,
določenimi z zakonom, ki ureja pokopališko in pogrebno dejavnost,
podzakonskimi predpisi in tem odlokom. |
(2) Uporabniki
javne službe so dolžni plačati storitve javne službe. |
|
5. Viri financiranja in način oblikovanja cene storitev javne službe |
|
10. člen |
|
(1) Javna služba se
financira: |
– iz cene storitev
24-urne dežurne službe, |
– iz občinskega
proračuna in |
– iz drugih virov. |
(2) Ceno storitev
javne službe na predlog izvajalca javne službe potrdi Občinski svet
Občine Loški Potok, na podlagi predpisa, ki ureja oblikovanje cene
storitev javne službe. |
|
III. NAČIN IZVAJANJA POGREBNE SLOVESNOSTI |
|
11. člen |
|
(1) Pogrebna
slovesnost obsega dejanja slovesa pred pokopom pokojnika. |
(2) Minimalna
pogrebna slovesnost obsega prevoz ali prenos pokojnika iz mrliške vežice
do mesta pokopa. |
(3) Pogrebna
slovesnost se opravi v skladu z željo pokojnika in na način, določen s
tem pokopališkim redom. Pogrebni slovesnosti lahko vsakdo nemoteno
prisostvuje. Na željo pokojnika ali svojcev, se pogreb lahko opravi v
ožjem družinskem krogu. |
|
12. člen |
|
(1) Če pokojnik ni
izrazil svoje želje o načinu pokopa in pogrebni slovesnosti, odloča o
tem naročnik pogreba. |
(2) Pri pogrebni
slovesnosti lahko sodelujejo tudi predstavniki verskih skupnosti in
društev. |
(3) Izjemoma lahko
pogrebno slovesnost organizirajo tudi državni organi v skladu s
protokolarnimi predpisi, usklajeni z zakonom, ki ureja pogrebno in
pokopališko dejavnost. |
|
13. člen |
|
(1) Pogrebna
slovesnost se prične na poziv vodje pogrebne slovesnosti izvajalca
pogrebnih storitev z dvigom pokojnikove krste ali žare. Če že v začetni
pogrebni slovesnosti sodelujejo predstavniki verskih skupnosti, govorci,
častna enota, godba ali pevski zbor, najprej opravi obred predstavnik
verske skupnosti, sledijo obredi ostalih udeležencev, kot to po dogovoru
s svojci odloči vodja slovesnosti. |
(2) Pogrebni
sprevod se prične z nosilcem državne zastave z žalnim trakom ali s črno
zastavo, če je pokojnik tuj državljan in z nosilcem cerkvenega znamenja,
če se opravlja verski obred, sledijo prapori, za njimi se razvrstijo
ostali sodelujoči (godba, pevci, častna enota), nosilci žalnih vencev in
odlikovanj, sledijo predstavniki verskih skupnosti, nosilci žare oziroma
osebje vozička s krsto, sledijo svojci ter za njimi vsi ostali
udeleženci pogrebne slovesnosti. |
(3) Pogrebni
sprevod se izvaja od kraja pričetka pogrebne slovesnosti do groba na
pokopališču. Na željo pokojnika ali svojcev se opravi verski obred na
krajevno običajen način med samim potekom sprevoda v poslovilnem objektu
oziroma v objektu, namenjenem opravljanju verskih obredov. |
(4) Po prihodu
pogrebnega sprevoda do groba se krsta ali žara s pokojnikom položi v
grob. Ob grobu se zvrstijo svojci, predstavnik verske skupnosti, nosilci
zastav in praporov, odlikovanj in vencev, govorniki in drugi udeleženci
pogrebne svečanosti. |
(5) Po položitvi
krste ali žare v grob sledi verski obred, poslovilni govori, igranje
oziroma petje primernih glasbenih vsebin ter častna salva v primeru
navzočnosti častne enote. Uradni del pred odprtim grobom se zaključi s
poslovilnim poklonom državne zastave. |
(6) Udeleženci
pogrebne slovesnosti se poslovijo od pokojnika z mimohodom. |
|
14. člen |
|
Najkasneje dve uri
po končani slovesnosti morajo grobarji grob zasuti oziroma ga začasno
urediti tako, da ne predstavlja nevarnosti odtujitve oziroma
poškodovanja premoženja ali ljudi. Z delom pa pričnejo, ko se večina
udeležencev pogrebne slovesnosti umakne iz okolice groba. |
|
15. člen |
|
Slovesnost v zvezi
z raztrosom pepela se izvede na območju raztrosa. Po prihodu pogrebnega
sprevoda do območja raztrosa se izvede raztros, pogrebni sprevod se
razvrsti pred območjem raztrosa na način, kot je določen sprevod do
groba. |
|
IV. STORITVE POKOPALIŠKO POGREBNEGA MOŠTVA IN STORITVE GROBARJEV |
|
16. člen |
|
(1) Storitve
pokopališko pogrebnega moštva in storitve grobarjev na vseh pokopališčih
na območju Občine zagotavlja upravljavec pokopališč. |
(2) Upravljavec
pokopališča lahko soglaša, da na željo pokojnika ali svojcev, pogrebno
moštvo in storitve grobarjev zagotovijo društva, vaščani, oziroma drugi
izvajalci pogrebnih storitev vendar pod vodstvom vodje pogrebne
slovesnosti upravljavca pokopališča, če oceni, da je to za izvedbo
pogrebne slovesnosti potrebno. O tem odloča upravljavec pokopališča. |
(3) Storitve
pokopališko pogrebnega moštva obsegajo izvajanje pogrebne slovesnosti,
prevoz ali prenos krste ali žare iz mrliške vežice do mesta pokopa s
položitvijo v grob ali z raztrosom pepela. |
(4) Storitve
grobarjev obsegajo izkop in zasutje grobne jame, prvo ureditev groba, ki
zajema odstranitev odvečne zemlje in posušenega cvetja, namestitev
znamenja ter prekop posmrtnih ostankov. |
(5) Upravljavec
pokopališča oziroma pokopališč zaračunava storitve grobarjev in pogrebno
pokopališkega moštva naročniku oziroma izvajalcu pogrebnih storitev po
cenah iz enotnega cenika, ki ga sprejme župan. |
|
V. OSNOVNI OBSEG POGREBA |
|
17. člen |
|
(1) Osnovni pogreb
obsega prijavo pokopa, pripravo pokojnika, organizacijo prevoza,
minimalno pogrebno slovesnost s pogrebnim moštvom in pokop, vključno s
pogrebno opremo, ki ustreza osnovnim standardom in normativom za osnovni
pogreb, ki sta jih v soglasju z ministrstvom, pristojnim za
gospodarstvo, sprejeli Gospodarska zbornica Slovenije in
Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije. |
(2) Plačilo
osnovnega pogreba se določi tako, da stroški ne presegajo višine posebne
oblike izredne denarne socialne pomoči kot pomoči pri kritju stroškov
pogreba in posebne oblike izredne denarne socialne pomoči po smrti
družinskega člana, kot jo določa zakon, ki ureja socialno varstvene
prejemke. Izvajalec pogrebne dejavnosti mora zagotavljati minimalni
pogreb v skladu s prejšnjim stavkom. |
|
18. člen |
|
(1) Pokop prijavi
upravljavcu pokopališča naročnik pogreba ali izvajalec pogrebne
dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba ali občina. |
(2) Če naročnika
ni, prijavi pokop občina, kjer je imel pokojnik zadnje stalno
prebivališče. Kadar ni mogoče ugotoviti kraja zadnjega stalnega
prebivališča, pokop prijavi občina, kjer je imel pokojnik zadnje začasno
prebivališče. Če ni mogoče ugotoviti niti zadnjega začasnega
prebivališča, prijavi pokop občina, v kateri je oseba umrla oziroma je
bila najdena. |
(3) K prijavi
pokopa mora naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti
priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma zdravstvena
organizacija ali matičar matičnega registra, kjer je bila smrt
prijavljena. |
(4) Kolikor
naročnik pogreba ni najemnik groba, mora ob naročilu pogreba priložiti
pisno dovoljenje najemnika groba, da dovoljuje pokop. |
|
19. člen |
|
(1) Pokop obsega
položitev posmrtnih ostankov oziroma upepeljenih ostankov pokojnika v
grobni prostor ali raztros pepela v skladu z voljo pokojnika in na
način, določen s tem odlokom. |
(2) Pokop se opravi
na pokopališču, zunaj pokopališča pa je dovoljen le kot posebni pokop
stanovskih predstavnikov v grobnice verskih skupnosti. |
(3) Posebni pokop
stanovskega predstavnika v grobnice verskih skupnosti na območju občine
se lahko opravi po predhodnem soglasju, ki ga izda organ Občine,
pristojen za pogrebno in pokopališko dejavnost. |
|
VI. NAČIN IN ČAS POKOPA |
|
20. člen |
|
(1) Na območju
Občine so dovoljene naslednje vrste pokopov: |
– pokop s krsto,
kjer se pokojnika položi v krsto in pokoplje v grob, |
– pokop z žaro,
kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v
grob, |
– raztros pepela,
ki se opravi na posebej določenem prostoru na pokopališču. |
(2) Drugačno
ravnanje s pepelom, kot je določeno v drugi in tretji alineji prejšnjega
odstavka, ni dovoljeno. |
|
21. člen |
|
(1) Pogrebi so vsak
delovni dan od 9. do 19. ure, oziroma se opravijo v času, da so
zaključeni ob dnevni svetlobi. |
(2) Ura in dan
pogreba se na podlagi predhodnega soglasja upravljavca lahko določi tudi
drugače. |
|
22. člen |
|
O pogrebu je
upravljavec pokopališča dolžan obvestiti javnost z obvestilom na oglasni
deski pokopališča, na katerem se bo pokop izvajal, oziroma na njegovi
spletni strani. Navesti je potrebno najmanj ime in priimek pokojnika ter
datum in uro pričetka pogreba. Na željo naročnika pogreba se obvestilo o
pogrebu ne objavi. |
|
VII. NAČIN POKOPA, ČE JE PLAČNIK OBČINA |
|
23. člen |
|
Če je plačnik
pogreba Občina, se lahko opravi pokop z žaro v osnovnem obsegu. |
|
VIII. POKOP ZUNAJ POKOPALIŠČA |
|
24. člen |
|
Pokop zunaj
pokopališča na območju Občine ni dovoljen, razen za izjeme, ki so
določene v drugim odstavku 19. člena. |
|
IX. OBRATOVANJE MRLIŠKIH VEŽIC |
|
25. člen |
|
(1) Na vseh
pokopališčih na območju Občine so mrliške vežice. |
(2) Mrliške vežice
obratujejo v času od dovoza pokojnika do pogrebne slovesnosti vsak dan
po dogovoru med upravljavcem in med naročnikom pogrebne storitve, vendar
ne prej kot ob 7. uri zjutraj in ne dalj kot do 22. ure zvečer. |
|
X. OBSEG PRVE UREDITVE GROBA |
|
26. člen |
|
(1) Prva ureditev
novega groba po pogrebu zajema odstranitev odvečne zemlje in posušenega
cvetja ter postavitev začasnega nagrobnega obeležja. |
(2) Upravljavec
pokopališča je dolžan odvečno zemljo in posušeno cvetje odstraniti
praviloma med 10. in 14. dnevom po pokopu. Cvetje se lahko na pisno
zahtevo naročnika pogreba odstrani tudi pred tem rokom. |
|
XI. VZDRŽEVANJE REDA, ČISTOČE IN MIRU NA POKOPALIŠČU |
|
27. člen |
|
(1) Območje
pokopališča je javni prostor za izvajanje pokopaliških in pogrebnih
dejavnosti, kjer se zagotavlja javni red in mir in kjer se smiselno
uporabljajo določbe o javnem redu in miru na javnem mestu. |
(2) Na območju
pokopališča morajo najemniki in obiskovalci skrbeti za red, mir in
spoštljivo vedenje. |
(3) Območje
pokopališča se lahko uporablja le za izvajanje pogrebnih in pokopaliških
dejavnosti ter za obiskovanje pokopališča zaradi poklona spomina
pokojnim oziroma zaradi vzdrževanja groba. |
|
28. člen |
|
(1) Najemniki
grobov morajo skrbeti za urejenost svojih grobov in premične in
nepremične opreme. Premično in nepremično nagrobno opremo večje
vrednosti lahko najemniki zavarujejo proti kraji in poškodovanju po
tretji osebi. Tovrstnega zavarovanja v okviru pokopališke dejavnosti
upravljavec pokopališča ne zagotavlja. |
(2) Napisi na
nagrobnih ploščah ne smejo žaliti narodnostnega čuta, pietete do mrtvih,
niti ne smejo vzbujati nejevolje ali zgražanja občanov. |
(3) Najemniki
grobov morajo redno in pravočasno odstranjevati izrabljeno cvetje in
nagrobne sveče, ter jih prepuščati v tipizirane namenske posode za
odpadke. |
|
29. člen |
|
(1) Na območju
pokopališča se lahko uporabljajo le otroški in invalidski vozički,
potrebno delovno orodje in stroji ter službena vozila upravljavca. |
(2) Upravljavec sme
izjemoma, v upravičenih primerih, dovoliti uporabo prevoznega sredstva
po utrjenih poteh pokopališča izvajalcem rednega vzdrževanja ter
izvajalcem obnovitvenih in kamnoseških del zaradi izvajanja del za
najemnika groba. |
|
XII. NAČIN ODDAJE GROBOV V NAJEM |
|
30. člen |
|
(1) Upravljavec
pokopališča oddaja v najem grobove na podlagi najemne pogodbe v skladu s
tem odlokom. |
(2) Najemnik groba
je lahko samo ena pravna ali fizična oseba. |
(3) Če naročnik
pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba, mu ga dodeli v najem
upravljavec pokopališča, s katerim mora naročnik pogreba pred izvedbo
pogreba skleniti najemno pogodbo, razen pri raztrosu pepela ali pokopu
zunaj pokopališča.. |
(4) Ob pisnem
soglasju naročnika pogreba lahko namesto njega najemno pogodbo z
upravljavcem pokopališča sklene druga pravna ali fizična oseba. Če
nobena druga oseba ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti naročnik
pogreba. |
(5) Ob smrti
najemnika groba se morajo dediči najemnika groba dogovoriti, kdo bo
prevzel pravico do najema groba. Prednostno pravico do najema groba ima
tisti, ki je poravnal stroške pogreba umrlega najemnika. |
(6) Določila
prejšnjega odstavka se smiselno uporabljajo tudi, če je imel najemnik
groba, ki je umrl, v najemu več grobov. |
(7) Najemno
razmerje je mogoče prenesti na drugo osebo, ki ima za to interes, pod
pogoji, ki so določeni z najemno pogodbo. Prenos najemnega razmerja je
brezplačen. Pogoji ne smejo ovirati prenosa. |
(8) Če dediči
najemnika groba kljub pisnemu pozivu upravljavca pokopališča ne
uveljavijo pravice do najema groba v 90 dneh po smrti najemnika,
izgubijo pravico do najema groba. |
(9) Upravljavec
pokopališča odda plačniku pogreba na prostoru za raztrositev pepela na
njegovo željo s pogodbo v najem prostor za napisno ploščo za dobo
desetih let, ki se lahko podaljša na predlog najemnika, če so izpolnjeni
pogoji iz tega odloka. |
|
31. člen |
|
Pogodba o najemu
groba mora določati zlasti: |
1) osebe najemnega
razmerja; |
2) čas najema; |
3) vrsto, zaporedno
številko in velikost groba; |
4) osnove za
obračun višine grobnine in način plačevanja; |
5) obveznost
najemnika glede urejanja grobov, oziroma prostora za grob; |
6) ukrepe v primeru
neizpolnjevanja obveznosti najemojemalca iz te pogodbe; |
7) določbe o
odpovedi najemnega razmerja za primer zanemarjanja groba kljub opozorilu
upravljavca pokopališča; |
8) določbo o
obveznosti plačila grobnine do poteka mirovalne dobe za primer odstopa
pred potekom mirovne dobe. |
|
32. člen |
|
(1) Najemniki
grobov so dolžni: |
– skleniti najemno
pogodbo, |
– vzdrževati
grobove, |
– spoštovati vse
določbe iz najemne pogodbe, |
– redno plačevati
najemnino za grob, |
– urejati grob v
skladu z načrtom pokopališča in soglasji upravljavca ter |
– spoštovati
pokopališki red. |
(2) V evidenci
najemnikov grobov, ki jo vodijo upravljavci pokopališč se vodijo podatki
o imenu in priimku najemnika, EMŠO ali davčna številka najemnika, naslov
najemnika, številka in datum sklenitve pogodbe o najemu ter višina
grobnine. Podatki iz evidence najemnikov so dostopni samo tistim
uporabnikom, ki so za obdelavo osebnih podatkov pooblaščeni z zakonom. |
|
33. člen |
|
Najem groba se
lahko prekine: |
– če najemnik ne
poravna grobnine za preteklo leto po predhodnem opozorilu, |
– če najemnik ne
vzdržuje groba v skladu s pokopališkim redom in najemno pogodbo, |
– ob opustitvi
pokopališča, |
– kadar to zahteva
načrt preureditve pokopališča in |
– s potekom najemne
pogodbe. |
|
34. člen |
|
Po prekinitvi
najema groba se šteje grobni prostor kot opuščen do konca mirovalne
dobe, nato se ustrezno uredi oziroma prekoplje in odda v najem drugemu
najemniku. Najemnik groba mora ob prekinitvi najema na lastne stroške
odstraniti napisno ploščo, sicer to na njegove stroške stori upravljavec
pokopališča. Upravljavec je dolžan napisno ploščo in drugo opremo z
groba hraniti v skladiščnih prostorih najmanj šest mesecev po prenehanju
najemne pogodbe. Po preteku šestih mesecev upravljavec pokopališča odda
napisno ploščo na uničenje. |
|
XIII. POSTAVLJANJE, SPREMINJANJE ALI ODSTRANITEV SPOMENIKOV, OBNOVA
SPOMENIKOV IN GROBNIC TER VSAK DRUG POSEG V PROSTOR NA POKOPALIŠČU |
|
35. člen |
|
(1) Postavljanje,
spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic
ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču je dovoljen ob predhodnem
soglasju upravljavca pokopališča. |
(2) Upravljavec
pokopališča izda soglasje v treh dneh od prejema popolne vloge, razen v
primerih, ko so objekti kulturna dediščina ali kulturni spomenik. O
pritožbi na izdano soglasje odloča župan. Odločitev župana je dokončna,
zoper njo pa je mogoč upravni spor. |
|
36. člen |
|
(1) Novo grajeno
pokopališče mora biti ograjeno z ograjo lahko pa tudi z zimzelenim
rastlinjem ter praviloma odmaknjeno od drugih objektov. |
(2) Če je
pokopališče ograjeno z zidom, se nanj na novo ne smejo pritrjevati
nagrobne plošče. |
(3) Vsako
pokopališče mora imeti urejen prostor za prepuščanje odpadkov. |
|
37. člen |
|
(1) Grobovi se
lahko talno uredijo in nanje postavijo nagrobni spomeniki ter druga
obeležja skladno s soglasjem. |
(2) Najemniki
grobov so dolžni vzdrževati svoje grobove in vmesne prostore med svojimi
in sosednjimi grobovi. |
(3) Spomeniki in
nagrobni okvirji, obeležja ter okrasno in zimzeleno rastlinje, ne smejo
segati preko grobnega prostora. |
(4) V primerih iz
drugega in tretjega odstavka tega člena upravljavec pokopališča pisno
opozori najemnika k odpravi nepravilnosti. |
(5) V primeru, da
najemnik nepravilnosti ne odpravi v roku, ki mu ga upravljavec določi v
opozorilu, odpravi nepravilnost upravljavec na stroške najemnika. |
|
XV. ZVRSTI GROBOV |
|
38. člen |
|
(1) Na pokopališčih
so lahko naslednje zvrsti grobov in prostorov: |
– enojni grob,
dvojni grob, povečani grobni prostor, |
– grobišča in
skupna grobišča, |
– žarni grobovi, |
– prostor za
anonimne pokope in |
– prostor za
raztros pepela. |
(2) Spreminjanje
zvrsti grobov z deljenjem grobov je dovoljeno le, če to določa
ureditveni načrt razdelitve na oddelke in grobove. |
(3) Če so na
območju pokopališč tudi vojna grobišča, njihovo varstvo ureja predpis o
vojnih grobiščih. |
|
XIV. OKVIRNI TEHNIČNI NORMATIVI ZA GROBOVE |
|
39. člen |
|
Enojni grobovi so
tisti grobovi, ki omogočajo pokop odrasle osebe. V enojne grobove se
pokopavajo krste in žare. Enojni grobovi so talni. Globina groba znaša
1,8 m in se lahko poglablja. Širina groba znaša 1 m, dolžina pa do 2,2
m. |
|
40. člen |
|
Dvojni grobovi so
tisti grobovi, ki omogočajo pokop ene krste poleg druge na enaki višini
v grobu. V dvojne grobove se lahko poleg krst pokopavajo tudi žare.
Globina groba znaša 1,8 m in se lahko poglablja. Širina groba znaša 1,8
m–2,0 m dolžina pa do 2,2 m |
|
41. člen |
|
Povečani grob je
grob večjih dimenzij od dvojnega groba. Vanj se poleg krst lahko
pokopavajo tudi žare. Globina groba znaša 1,8 m in se lahko poglablja.
Širina groba znaša več od 2,0 m, dolžina pa do 2,2 m. |
|
42. člen |
|
Žarni grobovi so
talni ali zidni. V žarne grobove se pokopavajo le žare. Talni žarni grob
je širok 0,60 do 1 m, dolg od 0,60 do 1,20 m, globok pa 0,80 m z
možnostjo poglobitve do 1,20 m. Zidni žarni grob je širok 0,40 m,
globine 0,60 m in visok 0,40 m. |
|
43. člen |
|
(1) Grobišča in
skupna grobišča so prostori za skupni pokop ob morebitnih naravnih in
drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah ter skupna grobišča. |
(2) V skupna
grobišča se lahko prenesejo posmrtni ostanki po preteku dobe najema, iz
grobov ali zaradi drugih upravičenih razlogov. Na oddelku skupnih
grobišč je urejen skupni prostor za polaganje cvetja in sveč. |
|
44. člen |
|
Prostor za vojno
grobišče je prostor na posebnem delu pokopališča, ki se ureja po
posebnem zakonu. |
|
45. člen |
|
Prostor za anonimni
pokop je prostor na oddelku pokopališča, namenjen pokopu krst ali žar,
ki je enotno urejen po načrtu razdelitve in je brez označb in imen
pokojnikov. Podatke o pokojnikih, ki so bili anonimno pokopani, vodi
upravljavec pokopališča. Na prostoru za anonimne pokope mora biti urejen
skupni prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč. |
|
46. člen |
|
(1) Prostor za
raztros pepela je prostor na označenem posebnem oddelku pokopališča,
namenjen raztrosu pepela. Imena pokojnih, razen pri anonimnem pokopu,
so, če naročniki pogrebov to želijo, napisana na skupnem obeležju. Na
prostoru za raztros pepela je urejen skupni prostor za polaganje cvetja
in prižiganje sveč. Zunaj tega prostora ni dovoljeno polagati cvetja,
sveč in drugih predmetov ali hoditi po tem prostoru, razen za namene
vzdrževanja pokopališč. |
(2) Upravljalec
pokopališča odda plačniku pogreba na prostoru za raztros pepela na
njegovo željo s pogodbo v najem prostor za napisno ploščo za obdobje
deset let, ki se lahko podaljša na predlog najemnika. |
(3) Napisno
ploščico plačniku pogreba iz drugega odstavka tega člena dobavi
upravljalec pokopališča. Če se na prostoru za raztros pepela pojavi
neustrezna plošča, jo je upravljavec pokopališča dolžan odstraniti. |
|
47. člen |
|
Za obstoječe
grobove se uporabljajo obstoječe oblike in velikosti. Vsi novi grobovi
morajo biti izvedeni v enotnih velikostih grobnega polja oziroma v
enotni velikosti nagrobne plošče skladno z načrtom pokopališča. Višina
nagrobne plošče ne sme presegati 1,2 metra, širina pa ne sme presegati
0,7 m za enojne oziroma 1,8 m za dvojne grobove. Postavljena mora biti v
središču vzglavja groba. |
|
XV. MIROVALNA DOBA ZA GROBOVE |
|
48. člen |
|
(1) Mirovalna doba
je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu v istem grobu.
Mirovalna doba za pokop s krsto znaša deset let. |
(2) Prekop
groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan,
se sme opraviti po preteku mirovalne dobe. Za pokope z žaro mirovalna
doba ne velja. |
|
XVI. CENIK UPORABE POKOPALIŠČA, POKOPALIŠKIH OBJEKTOV IN NAPRAV TER
DRUGE POKOPALIŠKE INFRASTRUKTURE |
|
49. člen |
|
(1) Upravljavec
pokopališča oziroma pokopališč zaračunava uporabo pokopališča,
pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture
izvajalcu pogrebnih storitev po cenah iz enotnega cenika, ki ga na
predlog upravljavca pokopališča sprejme župan. |
(2) Enotni cenik
mora biti naročnikom pogreba na voljo na vidnem mestu v prostorih
izvajalca pokopališke dejavnosti ter objavljen na njegovih spletnih
straneh. |
|
XVII. GROBNINA IN RAZMERJE GROBNINE ZA POSAMEZNO VRSTO GROBA GLEDE NA
ENOJNI GROB |
|
50. člen |
|
Za najem groba
plačuje najemnik groba grobnino. Grobnina je sorazmerni delež letnih
stroškov upravljanja pokopališke dejavnosti za posamezno vrsto groba,
izračunan na podlagi seštevka vseh vrst grobov in njihovih razmerij do
enojnega groba. |
|
51. člen |
|
Tabela razmerij
grobnine do enojnega groba: |
Vrsta groba |
Faktor
grobnine |
enojni grob |
1 |
žarni grob |
0,7 |
dvojni grob |
1,8 |
povečani
grob |
2,5 |
Za obračun grobnin
pri obstoječih grobovih se upoštevajo naslednje širine: |
enojni grob |
do vključno
1,4 m |
dvojni grob |
od 1,4 m do
vključno 2,2 m |
povečani
grob (trojni grob) |
večji od
2,2 m |
|
52. člen |
|
(1) Stroški
grobnine vključujejo stroške za urejenost pokopališča, oddaje grobov v
najem in stroške vodenja evidenc. |
(2) Višino grobnine
na predlog upravljavca pokopališča s posebnim sklepom določi župan. Za
posamezne zvrsti grobov se grobnina določi v ceniku, upoštevajoč
razmerja grobnine posamezne vrste groba do enojnega groba. |
(3) Grobnina za
raztros pepela se plača v enkratnem znesku ob raztrosu pepela v višini
enoletne grobnine za enojni grob. |
(4) Ob prvem najemu
groba se grobnina plača v sorazmernem delu do konca letnega obdobja. |
(5) Če želi
najemnik groba odstopiti od najemne pogodbe pred pretekom mirovalne
dobe, mora plačati grobnino do konca poteka mirovalne dobe. |
(6) Vojna grobišča
so oproščena plačila grobnine. |
|
XVIII. OBVEZNOSTI NAJEMNIKOV |
|
53. člen |
|
(1) Najemniki
grobov morajo skleniti najemno pogodbo za grob, redno plačevati grobnino
in v roku 30 dni javiti spremembo stalnega bivališča. |
(2) Najemniki
morajo skrbeti za urejen videz groba, ter ga redno vzdrževati. Redno
vzdrževanje groba obsega obrezovanje in skrb za zasaditev (dreves,
grmovnic, cvetlic in trave), da ta ne preseže 1,2 m višine in ne posega
na sosednje grobove ali poti, urejanje vmesnih površin, vzdrževanje
grobne opreme ter redno odstranjevanje plevela in odpadkov na za to
določena mesta. |
(3) Najemniki
grobov so dolžni pred postavljanjem, spreminjanjem ali odstranitvijo
spomenikov in obnovo spomenikov ter vsakim drugim posegom v prostor na
pokopališču pridobiti predhodno soglasje upravljavca pokopališča v
skladu s tem odlokom. |
(4) Z globo 300
eurov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v nasprotju s tretjim
odstavkom tega člena. |
(5) Z globo 1.400
eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec del ali samostojni
podjetnik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s tretjim odstavkom tega člena, njihova odgovorna oseba pa z
globo 420 eurov. |
|
XIX. OBVEZNOSTI UPRAVLJAVCA POKOPALIŠČ |
|
54. člen |
|
Vsako pokopališče
mora imeti pokopališki digitalni kataster in načrt pokopališča z
razdelitvijo na (pokopališke) oddelke in grobove, evidenco grobov,
evidenco najemnikov grobov in evidenco pokopanih oseb v posameznem
grobu, z navedbo datuma pokopa ter oznako groba. |
|
55. člen |
|
(1) Območje
pokopališča mora biti ustrezno zamejeno. Na označevalni tabli na vhodu
na pokopališče mora biti označen naziv pokopališča in upravljavec
pokopališča. Odpiralni čas, če pokopališče to omogoča. |
(2) Območje
pokopališča je lahko video nadzorovano, skladno z veljavno zakonodajo. |
|
56. člen |
|
Pokopališče mora
biti opremljeno: |
– najmanj z enim
mestom s tekočo vodo, |
– z dostopno potjo
s parkiriščem, |
– s prostorom in
posodami za ločeno zbiranje odpadkov. |
|
57. člen |
|
Upravljavec
pokopališča upravlja pokopališče tako, da: |
– zagotavlja
urejenost pokopališča, |
– izvaja
investicije in investicijsko vzdrževanje, |
– oddaja
pokopališke objekte in naprave ter drugo pokopališko infrastrukturo, |
– oddaja grobove v
najem in vodi register sklenjenih najemnih pogodb, |
– zagotavlja
storitve grobarjev in storitve pokopališko pogrebnega moštva, |
– določa mesto,
datum in uro pokopa, glede na predhodni dogovor z naročnikom pogreba, |
– vodi evidenco o
grobovih in pokojnikih, |
– izvaja prvo
ureditev groba, |
– izvaja pokope v
nove grobove po vrsti, razen pri pokopih v obstoječe grobove, |
– vgrajuje, odpira
in zapira žarne niše, |
– izdaja soglasja v
zvezi s posegi na območju pokopališč, |
– čisti glavne
sprevodne poti v zimskem času, |
– izvaja druge
naloge skladno z zakonom, ki ureja pokopališko in pogrebno dejavnost,
podzakonskimi predpisi in tem odlokom. |
|
58. člen |
|
Na pokopališču v
Loškem Potoku je za območje Občine Loški Potok zagotovljen prostor za
pokop ob morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih
razmerah. |
|
XX. POGREBNA PRISTOJBINA |
|
59. člen |
|
(1) Pogrebna
pristojbina je pristojbina za izvedbo pogreba, ki jo upravljavcu
pokopališča plača izvajalec pogreba. |
(2) Višina pogrebne
pristojbine je enotna za vsa pokopališča na območju Občine in se lahko
določi s sklepom župana na predlog upravljalca pokopališča. |
|
XXI. OBVEZNOSTI IN PREPOVEDI |
|
60. člen |
|
(1) Vsi obiskovalci
pokopališča in izvajalci raznih del na pokopališču se morajo vesti
primerno kraju in s spoštovanjem do pokojnikov. |
(2) Pokopališča in
pokojnike, ki ležijo v mrliških vežicah, se lahko obiskuje samo v času,
ki je določen s tem odlokom. |
(3) Kamnoseška,
vrtnarska in druga dela se sme opravljati v obratovalnem času
pokopališča, izven časa napovedane pogrebne svečanosti, vse dni v letu,
razen ob nedeljah in praznikih ter tudi ne v obdobju med 30. oktobrom in
5. novembrom. |
(4) Izvajalec del
iz prejšnjega odstavka je dolžan okolico izvajanja del počistiti takoj
po končanih delih. Kolikor tega ne naredi, to naredi upravljavec
pokopališča na stroške izvajalca del. |
(5) V primerih, ko
zaradi velikosti in teže materiala nagrobnih obeležij prevoz z ročnimi
vozički ni primeren, lahko upravljavec pokopališča dovoli prevoz
materiala z motornim vozilom. |
(6) Na območju
pokopališča je prepovedano: |
– skruniti nagrobna
obeležja in objekte in naprave pokopališča, |
– prilaščanje in
poškodovanje stvari na tujih grobovih in pokopališki infrastrukturi, |
– hoditi po
grobovih oziroma prostorih za grobove, |
– odlagati odpadke
izven za to določenega prostora, |
– odlagati odpadke,
ki niso nastali na pokopališču, v pokopališke kapacitete za odpadke, |
– onesnaževati ali
poškodovati pokopališke objekte in naprave, nagrobnikov, grobov ali
nasadov, |
– puščanje
kakršnegakoli reklamnega gradiva in sporočil na območju pokopališča in
okoliških parkiriščih, razen sporočil izvajalca javne službe in
upravljavca pokopališča, |
– uporabljanje
prevoznih sredstev, razen otroških, invalidskih in ročnih vozičkov ter
službenih vozil upravljavca pokopališča in izvajalca pogrebne
slovesnosti, |
– vodenje živali na
pokopališki prostor in objekte na območju pokopališča, razen če gre za
pse, ki služijo človeku kot vodniki, službene pse policije in pse
reševalne enote, |
– odtujevati
predmete s tujih grobov, pokopaliških prostorov in z objektov v območju
pokopališča, |
– opravljati
prevoze, kamnoseška, vrtnarska in drugih del v času napovedane pogrebne
slovesnosti, |
– nameščati
reklamna sporočila na območju pokopališča razen uradnih obvestil
upravljavca, |
– odlagati in
puščati gradbene odpadke, ki nastanejo kot pripravljalna dela pri večjih
posegih kot so kamnoseška in vrtnarska dela, |
– izvajati
zasaditev visoko rastočega drevja na grobovih, |
– izvajati
zasaditev, ki bi segale izven meja groba. |
(7) Z globo 300
eurov se kaznuje za prekršek posameznika, ki ravna v nasprotju s tretjim
ali četrtim ali petim ali šestim odstavkom tega člena |
(8) Z globo 1.400
eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec del ali samostojni
podjetnik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v
nasprotju s tretjim ali četrtim ali petim ali šestim odstavkom tega
člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 420 eurov. |
|
XXII. NADZOR |
|
61. člen |
|
(1) Nadzor nad
izvajanjem določb tega odloka opravlja pristojni medobčinski inšpektorat
in redarstvo, ki je tudi prekrškovni organ po tem odloku. |
(2) Pristojni
organi občinske uprave ter druge pooblaščene osebe imajo pravico
kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne
službe, pri tem pa so dolžni spoštovati varstvo osebnih podatkov. |
|
62. člen |
|
Če najemnik
postavlja, spreminja ali odstranjuje spomenik, obnavlja spomenik ali
izvaja drug poseg v prostor na pokopališču brez predhodnega soglasja
upravljavca pokopališča iz tretjega odstavka 53. člena tega odloka,
medobčinski inšpektorat in redarstvo z odločbo odredi prepoved izvajanja
del ter zahteva vzpostavitev prejšnjega stanja. Če vzpostavitev
prejšnjega stanja ni mogoča lahko odredi drugačno sanacijo že izvedenih
del v skladu z določbami tega odloka. |
|
XXIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
63. člen |
|
Obstoječi
spomeniki, nagrobni okvirji in druga znamenja, ki so postavljena do
uveljavitve tega odloka lahko ostanejo na obstoječem mestu, v obstoječih
dimenzijah in oblikah. |
|
64. člen |
|
Izvajalec občinske
gospodarske javne 24-urne dežurne službe, ki ima cene oblikovane in
sprejete skladno z Uredbo o metodologiji za oblikovanje cen 24-urne
dežurne službe mora pričeti opravljati javno službo v roku enega meseca
od uveljavitve cene. |
|
65. člen |
|
Upravljavec je
dolžan v roku dvanajstih mesecev po prejemu sklepa o imenovanju izvesti
načrt postavitve oznak ter pokopališki digitalni kataster in načrt
pokopališča. |
|
66. člen |
|
(1) Upravljavec
mora v roku dveh let po prejemu tega odloka, z najemniki skleniti nove
najemne pogodbe. |
(2) Najemniki
morajo prejeto pogodbo uskladiti in podpisati v roku 60 dni od prejema,
sicer se šteje, da je pogodbeno razmerje urejeno na podlagi predhodne
pogodbe oziroma tega odloka. |
|
67. člen |
|
Do končne ureditve
oddelka raztrosa pepela na območju novo urejenih parkovnih ureditev
obstoječih pokopališč, se raztros pepela iz žare na območju Občine Loški
Potok ne zagotavlja. |
|
68. člen |
|
Do sprejetja
enotnega cenika in grobnine iz šestnajste in osemnajste alineje druge
točke 1. člena tega odloka veljajo obstoječe cene upravljavcev
pokopališč. |
|
69. člen |
|
Za vprašanja
povezana z opravljanjem pogrebne in pokopališke dejavnosti, ki niso
urejena s tem odlokom se neposredno uporablja področna zakonodaja. |
|
70. člen |
|
Postopki, začeti
pred uveljavitvijo tega odloka se končajo po prej veljavnem odloku. |
|
71. člen |
|
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 007-1/2021 |
Loški Potok, dne
24. junija 2021 |
|
Župan |
Občine Loški Potok |
Ivan Benčina |