Na podlagi 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02, 11/02), 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93) in 100. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 109/03-UPB-1) je
Občinski svet občine Rogaška Slatina na 10. redni seji dne 26. 11. 2003
sprejel |
|
O D L O K |
o proračunu Občine
Rogaška Slatina za leto 2004 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
S tem odlokom se za
proračun Občine Rogaška Slatina za leto 2004 (v nadaljevanju: proračun)
določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine. |
|
2. VIŠINA PRORAČUNA |
|
2. člen |
Splošni del
proračuna na ravni podskupin kontov se določi v naslednjih zneskih: |
Po ekonomski
klasifikaciji: |
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v 000 SIT
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina Proračun 2004
--------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1.257.563
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 889.421
70 DAVČNI PRIHODKI 818.296
700 Davki na dohodek in dobiček 513.262
703 Davki na premoženje 150.312
704 Domači davki na blago in storitve 154.722
71 NEDAVČNI PRIHODKI 71.125
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 28.508
711 Takse in pristojbine 6.221
712 Denarne kazni 3.274
714 Drugi nedavčni prihodki 33.122
72 KAPITALSKI PRIHODKI 4.533
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 4.033
722 Prih. od prodaje zemljišč
in nemat. premoženja 500
73 PREJETE DONACIJE 747
730 Prejete donacije iz domačih virov 747
74 TRANSFERNI PRIHODKI 362.862
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 362.862
II. SKUPAJODHODKI(40+41+42+43) 1.257.563
40 TEKOČI ODHODKI 155.895
Plače in drugi izdatki zaposlenim 76.674
400 Prispevki delodajalcev
za socialno varnost 10.855
401 Izdatki za blago in storitve 51.566
402 Plačila domačih obresti 6.500
409 Rezerve 10.300
41 TEKOČI TRANSFERI 697.999
410 Subvencije 17.810
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 84.398
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 61.171
413 Drugi tekoči domači transferi 534.620
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 397.669
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 397.669
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 6.000
430 Investicijski transferi 6.000
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) –
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETE MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.)
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga 3.777
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –3.777
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) –
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.) –
--------------------------------------------------------------------------
Splošni del
občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne
klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt
razvojnih programov so priloga k temu odloku. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
Prihodki proračuna
se pobirajo in vplačujejo v proračun v skladu s predpisi. |
Namenski prihodki
so: turistična taksa, pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest,
odstopljeni del odškodnine za spremembo namembnosti kmetijskih zemljišč
in gozdov, požarna taksa, izvirni del prihodkov iz naslova nadomestila
za uporabo stavbnega zemljišča in komunalnega prispevka za urejanje
stavbnih zemljišč, taksa za obremenjevanje vode ter drugi namenski
prihodki iz naslova sofinanciranja investicijskih nalog proračuna. |
Namenska sredstva,
ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za
tekoče leto. |
|
4. člen |
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan. Župan lahko pooblasti določene osebe za
izvrševanje proračuna. |
Odredbodajalec za
sredstva proračuna je župan oziroma od župana pooblaščena oseba. |
|
5. člen |
Sredstva občinskega
proračuna se delijo med letom, praviloma enakomerno med vse uporabnike v
okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti. |
|
6. člen |
Poleg z zakonom
dovoljenih prerazporeditev proračunskih sredstev lahko župan
prerazporedi sredstva na posameznem proračunskem področju oziroma pri
neposrednem uporabniku s sklepom: |
– če nastanejo za
to utemeljeni razlogi, ker planiranih sredstev na določenih postavkah
zaradi objektivnih razlogov ne bo mogoče porabiti v proračunskem letu,
na drugih postavkah pa so izkazane potrebe po povečanju sredstev; |
– če se na
določenih postavkah izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po
dodatnih sredstvih, |
– če to narekuje
dinamika izvajanja investicij in njihova realizacija. |
Župan v mesecu
juliju oziroma na prvi naslednji redni seji, poroča občinskemu svetu o
veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji. |
|
7. člen |
Župan lahko
prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če je
že odprta postavka – konto v proračunu tekočega leta. Skupaj prevzete
obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, iz naslova: |
– investicijskih
odhodkov in investicijskih transferov ne smejo presegati 80% sredstev
skupin odhodkov »42-investicijski odhodki« in »43-investicijski
transferi«, od tega v letu 2005 50% in v ostalih prihodnjih letih 30%; |
– drugih odhodkov
proračuna ne smejo presegati 25% sredstev skupin odhodkov »40-tekoči
odhodki« in »41-tekoči transferi«. |
Med izvrševanjem
proračuna lahko župan odpre novo postavko v proračunu oziroma poveča
obseg sredstev na postavki za izdatke, ki jih pri planiranju proračuna
ni bilo mogoče predvideti, ker se njihov prejemnik določi na podlagi
javnega razpisa, izvedenega po sprejemu proračuna. |
V primeru
pridobitve namenskih prejemkov ima župan pravico odpreti novo postavko v
proračunu. Sredstva za novo odprto postavko se zagotovijo iz namenskih
prejemkov in s prerazporeditvijo sredstev iz drugih postavk, v tem
primeru prerazporeditev lahko preseže 20% sredstev na določeni postavki. |
|
8. člen |
Proračunski sklad
je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva
se v letu 2004 oblikuje v višini 6,300.000 SIT. |
Na predlog za
finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev
proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do
višine 2,000.000 SIT župan in o tem obvešča občinski svet. |
|
9. člen |
Če se med
proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali
spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki
proračuna lahko župan za največ 45 dni zadrži izvajanje posameznih
izdatkov tako, da: |
– ustavi
prevzemanje obveznosti, |
– predlaga
podaljšanje pogodbenih rokov plačil, |
– ustavi
prerazporejanje proračunskih sredstev, potrebno zaradi prevzemanja
obveznosti. |
|
10. člen |
Župan lahko
dolžniku do višine 1,000.000 SIT odpiše oziroma delno odpiše plačilo
dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino
terjatve. |
|
4. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
11. člen |
Za kritje presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004
lahko zadolži do zakonske višine. |
Obseg poroštev
občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij,
katerih ustanoviteljica je Občina Rogaška Slatina, v letu 2004 ne sme
preseči skupne višine glavnic z zakonom določene višine. |
|
12. člen |
Pravne osebe
javnega sektorja na ravni občine se lahko v letu 2004 zadolžijo in
izdajo poroštva drugim fizičnim in pravnim osebam do skupne zakonske
višine. |
|
5. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
13. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporabljati pa se začne s 1. 1. 2004. |
|
Št.
06202-0010-006/03 |
Rogaška Slatina,
dne 26. novembra 2003. |
|
Župan |
Občine Rogaška Slatina |
mag. Branko Kidrič l. r. |
|