Na osnovi 1. odstavka 47. člena Zakona o varstvu okolja ( ZVO - 1, Uradni list RS št. 39/3006 – UPB1, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15. 30/16) posredujemo obvestilo, da je bil v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda št. 01/18 objavljen 

Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu območja suhega zadrževalnika Tunjščica

(v nadaljevanju: plan)

Skladno z 2. odstavkom 47. člena ZVO - 1 podajamo naslednja pojasnila:  

1.   OPIS  VKLJUČENOSTI  OKOLJEVARSTVENIH  ZAHTEV  V  PLAN

V postopku izdelave plana in s tem povezanega postopka celovite presoje vplivov na okolje so potekala usklajevanja tudi s pristojnimi nosilci urejanja prostora in javnih pooblastil.  Osnova za tovrstna usklajevanja in končne rešitve je bilo poleg strokovnih podlag, ki jih je pripravilo podjetja Atelje ARKUS, d. o. o., Kamnik in hidrološko hidravličnih študij, ki jih je izdelalo podjetje Inštitut za vodarstvo, d. o. o., Ljubljana, predvsem okoljsko poročilo št. 273-01/12,  ki ga je oktobra 2013 izdelalo podjetje IPSUM, d. o. o., iz Domžal. K pripravi smernic in končnega mnenja na predlog plana so bili (poleg ostalih) v postopek povabljeni tudi naslednji nosilci urejanja prostora (NUP) s področja varovanja okolja:

-    RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana,

-    RS, Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino Maistrova 16, 1000 Ljubljana,

-    Zavod RS za varstvo narave, OE Kranj, Planina 3, 4000 Kranj,

-    Ministrstvo za zdravje, Štefanova 5, 1000 Ljubljana,

-    Zavod za gozdove Slovenije, OE Ljubljana, Tržaška cesta 2, 1000 Ljubljana.

Vsi našteti NUP so (poleg ostalih) izdali pozitivna mnenja k predlogu plana ali pa v predpisanem roku mnenj niso podali.  

2.   UPOŠTEVANJE  MNENJ  IN  PRIPOMB  IZ  POSTOPKA CELOVITE PRESOJE VPLIVOV IZVEDBE PLANA NA OKOLJE

Ministrstvo  RS  za  kmetijstvo  in  okolje  je  10.  09.  2012  pod  št.  35409-152/2012/6  izdalo odločbo, da je za predvideni  plan  treba  izvesti  postopek  celovite  presoje  vplivov  na  okolje. Z zgoraj navedenimi študijami ter ukrepi so bila upoštevana mnenja naravovarstvene stroke in druge strokovne  javnosti,  ki  je  bila  vključena v ta postopek.  V  skladu  s 1. odstavkom 43. člena Zakona o varstvu okolja je javna razgrnitev okoljskega poročila in dopolnjenega  osnutka  plana  potekala  od  04.  04.  2014  do 05. 05. 2014. V tem času je lahko vsak predstavnik zainteresirane  javnosti  podal  svoje  mnenje  in  pripombe  na vsebino okoljskega poročila in plana. Prav tako je zainteresirana javnost svoje predloge in pripombe lahko izrazila na javni obravnavi obeh dokumentov, opravljeni dne  16.  04.  2014.  Župan  Občine  Komenda je dne 12. 05. 2014 sprejel stališča do pripomb in predlogov, ki so bila na razpolago javnosti od 19. 05. 2014 do 21. 07. 2014. Dne 04. 09. 2015 je Občina Komenda na RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana, naslovila vlogo za izdajo odločbe o sprejemljivosti vplivov izvedbe plana na okolje. Navedeni organ je v odločbi  št. 35409-152/2012/27 dne 18. 01. 2016 ugotovil, da so vplivi plana, ugotovljeni v postopku celovite presoje vplivov na okolje, sprejemljivi.

3.   RAZLOGI  ZA  SPREJETE  ODLOČITVE  GLEDE  NA  MOŽNE  ALTERNATIVE

Zaradi  izrazite  poplavne ogroženosti naselij ob Pšati in Tunjščici v občini Komenda so se v okviru prostorskega načrtovanja obravnavali  tudi  protipoplavni  ukrepi.  Le-ti  so  rezultirali v rezervacijo treh primernih območij za suhe zadrževalnike, kar je bilo opredeljeno v Odloku o občinskem  prostorskem  načrtu občine Komenda (OPN – Uradne objave Glasila Občine Komenda št. 06/13), ki je v ta namen lociral tudi  suhi  zadrževalnik na Tunjščici s prostorsko  oznako  KŠP  11.  Alternativno  in  v  teoriji  bi  bilo ob kritičnih padavinskih dogodkih s širitvami in poglobitvami strug sicer možno povečati pretoke padavinskih voda ob takih dogodkih, vendar le-teh posegov  na določenih trasah zaradi urbanizacije praktično ni možno izvesti, poleg tega pa bi s tako rešitvijo (ali npr.  gradnjo dodatnih  razbremenilnikov)  povečali  poplavno  nevarnost  dol vodno  od  izvedenih  širitev.  Zato  ta varianta v praksi  ni  izvedljiva,  poplavno  ogroženost  pa  smo  se  odločili reševati z načrtovanjem suhih zadrževalnikov v območjih, kjer to omogoča konfiguracija terena in ostale prostorske danosti. S tem se voda za potreben čas nekaj ur  zadrži  čim  bližje  izvoru,  poleg  Tunjščice  pa  sta za to po OPN in hidroloških študijah primerna še Pšata in Knežji potok.  

4.   OPIS  NAČINA  SPREMLJANJA  VPLIVOV  NA  OKOLJE  PRI  IZVAJANJU  PLANA

Odločba Ministrstva za okolje in prostor, s katero je bil plan definiran kot sprejemljiv, v izreku določa, da se spremljanje stanja okolja zagotovi, kot je to opredeljeno v 35. členu odloka o OPPN, to je, da je pripravljavec plana dolžan poročila o spremljanju stanja okolja v petletnih intervalih posredovati ministrstvu, pristojnem za okolje. Pri tem so za monitoring skladno z okoljskim poročilom opredeljeni kazalci stanja zraka, obremenjenosti s hrupom in svetlobnim onesnaževanjem, ravnanjem z odpadki ter za površinske in podzemne vode. 

Št.: 3500-0001/2011

Datum: 26. 09. 2018

                                                                                                       Stanislav Poglajen

                                                                                                                  ŽUPAN