Na
podlagi 16. člena Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 29/17), Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014 -
2023, (Uradni list RS, št. 26/14) in 16. člena
Statuta Občine Gornji Petrovci
(Uradni list RS, št. 101/06) je Občinski svet Občine Gornji Petrovci na
5. korespondenčni seji dne 21. 1. 2020 |
|
O D L O K |
o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Gornji Petrovci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
Odlok o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Gornji Petrovci
(v nadaljevanju: odlok) določa izvajalce posameznih programov in
področij letnega programa športa v Občini Gornji Petrovci (v
nadaljevanju: LPŠ), pogoje in merila za izbiro LPŠ, način določitve
višine sofinanciranja, postopek izbire izvajanja LPŠ, način sklepanja in
vsebino pogodb o sofinanciranju ter način izvajanja nadzora nad
pogodbami o sofinanciranju. |
|
2. člen |
|
(opredelitev javnega interesa v športu) |
|
Javni interes obsega naloge nacionalnega in lokalnega pomena, ki so
določene v Nacionalnem programu športa v skladu s prednostnimi nalogami,
ki so opredeljene v NPŠ in se uresničuje tako, da se: |
– v
proračunu občine zagotavlja finančna sredstva za sofinanciranje LPŠ, |
– načrtuje, gradi in vzdržuje lokalno pomembne športne objekte in
površine za šport v naravi, |
– spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj vseh področjih
športa. |
|
3. člen |
|
(izvajalci letnega programa športa) |
|
Izvajalci LPŠ po tem odloku so: |
– športna društva in športne zveze, ki so registrirani v RS, |
– zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, |
– pravne osebe, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v
RS, |
– samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za opravljanje
dejavnosti v športu v RS, |
– ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju
športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove in |
– zasebni športni delavci. |
|
II. VSEBINSKE DOLOČBE |
|
4. člen |
|
(opredelitev športnih programov in
področij) |
|
Za
uresničevanja javnega interesa v športu se v skladu s proračunskimi
možnostmi in ob upoštevanju načela enake dostopnosti javnih sredstev za
vse izvajalce iz proračuna občine lahko sofinancirajo naslednja področja
športa: |
1. ŠPORTNI PROGRAMI: |
– Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine |
– Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami |
– Obštudijske športne dejavnosti |
– Športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski
šport |
– Kakovostni šport |
– Vrhunski šport |
– Šport invalidov |
– Športna rekreacija |
– Šport starejših |
2. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI |
3. RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU |
– Usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v športu |
– Statusne pravice športnikov, strokovnih delavcev v športu in strokovna
podpora programov |
– Založništvo v športu |
– Znanstveno raziskovalna dejavnost v športu |
– Informacijsko komunikacijska tehnologija na področju športa |
4. ORGANIZIRANOST V ŠPORTU |
5. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA |
– Športne prireditve |
– Javno obveščanje o športu |
– Športna dediščina in muzejska dejavnost v športu |
6. DRUŽBENA IN OKOLJSKA ODGOVORNOST V ŠPORTU |
|
5. člen |
|
(merila za izbiro programov in področij
športa) |
|
Merila za izbor in sofinanciranje so sestavni del odloka. |
|
6. člen |
|
(letni program športa: LPŠ) |
|
(1) LPŠ je dokument, ki opredeli športne programe in področja, ki so v
koledarskem letu, za katerega se LPŠ sprejema, v občini prepoznana kot
javni interes. |
(2) Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva
proračunska sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem
športu se v LPŠ določi: |
– športne programe in področja, ki se v proračunskem letu sofinancirajo
iz občinskega proračuna, |
– višino proračunskih sredstev za sofinanciranje programov in področij
športa, |
– obseg in vrsto športnih programov in področij, |
– pogoje, merila in kriterije za vrednotenje športnih programov in
področij. |
(3) Predlog LPŠ pripravi pristojni organ občinske uprave. V postopku
priprave predloga LPŠ enakopravno sodeluje odbor za šport, ki k predlogu
LPŠ poda mnenje. |
(4) LPŠ sprejme Občinski svet Občine Gornji Petrovci. |
|
7. člen |
|
(postopek sofinanciranja LPŠ) |
|
Postopek sofinanciranja izvajanja LPŠ iz javnih sredstev se izvede z
javnim razpisom. |
|
8. člen |
|
(komisija za izvedbo javnega razpisa) |
|
(1) Župan s sklepom ustanovi Komisijo za izvedbo JR (v nadaljevanju:
komisija), ki je sestavljena iz najmanj treh (3) članov. |
(2) Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. |
(3) Komisija se sestaja na rednih in izrednih sejah. Seje lahko potekajo
tudi dopisno. Komisija o poteku sej in o svojem delu vodi zapisnik. Za
sklepčnost in sprejemanje odločitev je potrebna navadna večina. |
(4) Naloge komisije so: |
– pregled in ocena vsebine razpisne dokumentacije, |
– odpiranje in ugotavljanje pravočasnosti ter popolnosti prejetih vlog, |
– ocena vlog na podlagi pogojev, meril in kriterijev navedenih v LPŠ, JR
oziroma razpisni dokumentaciji, |
– priprava predloga izvajalcev LPŠ po izbranih športnih programih in
področjih, |
– potrditev predloga izbire in sofinanciranja LPŠ po športnih programih
in področjih ter izvajalcih, |
– vodenje zapisnikov o svojem delu. |
(5) Strokovno-administrativna dela za komisijo opravlja za šport
pristojni delavec občinske uprave. |
|
9. člen |
|
(javni razpis in razpisna
dokumentacija) |
|
(1) V skladu z veljavno zakonodajo, tem odlokom, sprejetim LPŠ in na
podlagi sklepa župana občina izvede JR. |
(2) Objava JR mora vsebovati: |
– ime in naslov naročnika, |
– pravno podlago za izvedbo JR, |
– predmet JR, |
– navedbo pogojev za kandidiranje na JR (upravičeni izvajalci LPŠ), |
– navedbo pogojev, meril in kriterijev za vrednotenje športnih programov
in področij, |
– višino sredstev, ki so na razpolago za predmet JR, |
– obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva, |
– rok, do katerega morajo biti predložene vloge in način oddaje vlog, |
– datum in način odpiranja vlog, |
– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu JR, |
– navedbo oseb, pooblaščenih za dajanje informacij o JR, |
– informacijo o razpisni dokumentaciji. |
(3) Razpisna dokumentacija mora vsebovati: |
– razpisne obrazce, |
– navodila izvajalcem za pripravo in oddajo vloge, |
– informacijo o dostopnosti do odloka, LPŠ ter pogojev, meril in
kriterijev, |
– vzorec pogodbe o sofinanciranju programov. |
|
10. člen |
|
(postopek izvedbe javnega razpisa) |
|
(1) Občina besedilo JR in razpisno dokumentacijo objavi na svojih
spletnih straneh. Rok za prijavo na JR ne sme biti krajši kot 14 dni od
objave JR. Postopek JR se lahko začne ne glede na določbo zakona, ki
ureja javne finance o pogojih za začetek postopka za dodelitev sredstev.
Pri tem odločbe o izbiri in sofinanciranju ni mogoče izdati pred
sprejetjem občinskega proračuna in LPŠ za leto, za katero se odločba
izdaja. |
(2) Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici z oznako »ne odpiraj –
vloga« in navedbo JR, na katerega se nanaša. Vloga je lahko tudi
elektronska, če je tako določeno v besedilu JR. Način elektronske
predložitve vloge se določi v razpisni dokumentaciji. |
(3) Odpiranje prejetih vlog opravi komisija v roku in na način, ki je
predviden v JR. Odpirajo se samo v roku posredovane vloge v pravilno
izpolnjeni in označeni ovojnici ter v vrstnem redu, po katerem so bile
prejete. Odpiranje vlog ni javno. |
(4) Za vsako vlogo Komisija na odpiranju ugotovi formalno popolnost
glede na to, ali je bila oddana pravočasno in s strani upravičenega
vlagatelja ter ali so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti. |
(5) O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje: |
– kraj in čas odpiranja prispelih vlog, |
– imena navzočih članov komisije, |
– naziv vlagateljev navedenih po vrstnem redu odpiranja, |
– ugotovitve o popolnosti oziroma nepopolnosti posamezne vloge ter
navedbo manjkajoče dokumentacije. |
(2) Zapisnik podpišejo predsednik in prisotni člani komisije. |
|
11. člen |
|
(poziv za dopolnitev vloge) |
|
(1) Na podlagi zapisnika o odpiranju vlog se v roku osmih (8) dni pisno
pozove tiste vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih
dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog je osem (8) dni od prejema sklepa. |
(2) Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v roku iz prejšnjega odstavka ne
dopolnijo, se s sklepom zavržejo. Pritožba zoper sklep ni dovoljena. |
|
12. člen |
|
(odločba o izbiri) |
|
(1) Na osnovi odločitve Komisije odločbo o izbiri izda pristojni organ
občinske uprave. Odločba o izbiri je podlaga za sklenitev pogodb o
sofinanciranju izvajanja LPŠ. |
(2) Ob izdaji odločbe o izbiri izvajalec razpisa vlagatelja pozove k
podpisu pogodbe o sofinanciranju izvajanja LPŠ. |
|
13. člen |
|
(pritožbeni postopek: ugovor) |
|
(1) Zoper odločbo o izbiri je možno podati ugovor v roku osmih (8) dni
od prejema odločbe. Predmet ugovora ne morejo biti pogoji, merila in
kriteriji za vrednotenje LPŠ. |
(2) O ugovoru odloči župan v roku trideset (30) dni od prejema ugovora.
Odločitev župana je dokončna. O odločitvi župan obvesti tudi komisijo. |
(3) Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor na Upravnem sodišču
Republike Slovenije, ki se vloži v roku trideset (30) dni od vročitve
odločbe. |
(4) Vložen upravni spor ne zadrži sklepanja pogodb z izbranimi izvajalci
LPŠ. |
|
14. člen |
|
(pogodba z izbranimi izvajalci LPŠ) |
|
(1) Z izbranimi izvajalci LPŠ župan sklene pogodbe o sofinanciranju
izvajanja LPŠ. V pogodbi se opredeli: |
– naziv in naslov naročnika ter izvajalca dejavnosti, |
– pravna osnova za sklenitev pogodbe, |
– vsebino in obseg dejavnosti, |
– čas realizacije dejavnosti, |
– višino dodeljenih sredstev, |
– terminski plan porabe sredstev, |
– način nadzora nad namensko porabo sredstev, izvedbo športnih programov
in področij, ter predvidene sankcije v primeru neizvajanja, |
– način nakazovanja sredstev izvajalcu, |
– način in vzrok spremembe višine pogodbenih sredstev, |
– način, vsebino in rok za poročanje o realizaciji LPŠ po pogodbi, |
– določilo, da izvajalec, ki nenamensko koristi pogodbena sredstva ali
drugače krši pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na
naslednjem JR, |
– druge medsebojne pravice in obveznosti. |
(2) Če se vlagatelj v roku osmih (8) dni ne odzove na poziv k podpisu
pogodbe, se šteje, da je umaknil vlogo za sofinanciranje. |
|
15. člen |
|
(spremljanje izvajanja LPŠ) |
|
(1) Izvajalci LPŠ so dolžni izvajati izbrane športne programe in
področja v obsegu opredeljenem v pogodbi, sredstva pa nameniti za izbran
športni program in področje v skladu z JR. |
(2) Nadzor nad izvajanjem pogodb in porabo proračunskih sredstev izvaja
občinska uprava. |
(3) Za strokovno pripravo gradiv in vodenje postopkov spremljanja
izvajanja LPŠ lahko župan pooblasti primerno strokovno usposobljeno
organizacijo. |
|
16. člen |
|
(uporaba javnih športnih objektov in
površin) |
|
Športna društva, ki izvajajo LPŠ, imajo za izvajanje le tega, pod
enakimi pogoji, prednost pri uporabi javnih športnih objektov in površin
pred drugimi uporabniki. |
|
III. PREHODNI DOLOČBI |
|
17. člen |
|
(prenehanje veljavnosti prejšnjega
pravilnika) |
|
Z
dnem uveljavitve tega Odloka preneha veljati Pravilnik za vrednotenje
programov športa v Občini Gornji Petrovci (Uradni list RS, št. 12/01). |
|
18. člen |
|
(veljavnost odloka) |
|
Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-0001/2020-1 |
Gornji Petrovci, dne 21.
januarja 2020 |
|
Župan |
Občine Gornji Petrovci |
Franc Šlihthuber |
|
Pogoji in merila
za izbiro, vrednotenje in sofinanciranje letnega programa športa v
Občini Gornji Petrovci |