Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi  (Uradni list RS, št. 94/07UPB2, 76/08, 79/09, 51/10), Uredbe o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav (Ur.l. RS, št. 45/07, 63/09 in 105/10), Uredbe o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Uradni list RS, št. 98/07, 30/10) in Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2014 (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih št. 53/2012 s spremembami) in 18. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih št. 33/2007, 53/2012) je Občinski svet Občine Apače na svoji 19. redni seji, dne 26.5.2014 sprejel

PRAVILNIK

O DODELITVI NEPOVRATNIH FINANČNIH SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE NAKUPA IN VGRADNJE MALIH KOMUNALNIH ČISTILNIH NAPRAV NA OBMOČJU OBČINE APAČE

1. člen

S tem pravilnikom se določijo pogoji in postopki za dodeljevanje nepovratnih finančnih sredstev (v nadaljevanju: sredstva) za nakup in vgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav (v nadaljevanju: MKČN) za čiščenje komunalne odpadne vode iz stanovanjskih stavb na območju Občine Apače.

Namen dodeljevanja sredstev je:

·      zmanjševanje onesnaževanja okolja;

·      vzpodbuda občanov k izgradnji MKČN na območjih, kjer občina ne bo  zagotavljala odvajanja in čiščenja  odpadnih voda;

·      vključitev priključevanja stanovanjskih objektov na javno kanalizacijo.

2. člen

Na osnovi Uredbe o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav (Ur.l. RS, št. 45/07, 63/09 in 105/10), Uredbe o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur.l. RS, št. 98/07 in 30/10) in Operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode  za Občino Apače (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017, z dne 12. 11.2010) bo Občina Apače z javno kanalizacijo opremila naslednje aglomeracije:

Seznam aglomeracij v občini APAČE

Občina Apače, v skladu z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za  Občino Apače (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017, z dne 12. 11.2010) sofinancira nakup in vgradnjo  malih (individualnih ali skupinskih) čistilnih naprav velikosti do 50 populacijskih enot, na tistih poselitvenih območjih, na katerih občina ne bo zagotavljala odvajanja v javno kanalizacijo. (Populacijska enota ali populacijski ekvivalent (PE) je enota za obremenjevanje vode, ki ustreza onesnaževanju, katerega povzroči en prebivalec na dan.)

3. člen

Sredstva za nakup in vgradnjo MKČN se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa sprejme občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.

Sredstva se dodeljujejo v obliki subvencij na podlagi javnega razpisa, ki ga na osnovi sprejetega proračuna Občine objavi župan na spletni strani in na oglasni deski občine Apače.

4. člen

Upravičenci do sredstev za izgradnjo MKČN iz prvega odstavka 2. člena tega pravilnika so lastniki (fizične osebe) stanovanjskih objektov.

V primeru izgradnje skupne MKČN za več stanovanjskih objektov je nosilec investicije (vlagatelj vloge) tisti, na katerem zemljišču bo MKČN zgrajena. Investitorji pa medsebojna razmerja uredijo s pogodbo.

Upravičenci za dodelitev sredstev so lahko tudi lastniki stanovanjskih stavb v območju aglomeracij, ki izpolnjujejo pogoje iz prejšnjega odstavka, če strokovna služba Občine Apače ugotovi, da objekta ni mogoče iz kakršnih koli razlogov upravičeno priklopiti na javni kanalizacijski sistem.

Do sredstev niso upravičene pravne osebe.

5. člen

Višina subvencije za eno MKČN za en stanovanjski objekt oziroma ena MKČN za več stanovanjskih objektov:

·      do 50% upravičenih stroškov investicije (nabava in vgradnja MKČN) oziroma največ 1.500,00 EUR

Upravičeni stroški so stroški nakupa MKČN velikosti do 50PE s stroški montaže in njenega prvega zagona z nastavitvijo parametrov. DDV ni upravičen strošek.

6. člen

Pogoji za dodelitev subvencije:

·      stanovanjski objekt za katero se ureja in vgrajuje MKČN mora imeti pridobljeno gradbeno dovoljenje zgrajen po letu 1967 v skladu z določili Zakona o graditvi objektov oziroma priložiti potrdilo za stanovanjski objekt zgrajen pred letom 1967;

·     Dodelitev nepovratnih finančnih sredstev velja za obstoječe stanovanjske objekte in novogradnje, če so stroški  nabave nastali po 1.1.2014;

  ·      Dodelitev nepovratnih finančnih sredstev velja za obstoječe stanovanjske objekte in novogradnje, če so stroški  nabave nastali po 1.1.2009;

·      MKČN mora imeti certifikat oziroma listino o skladnosti izdelka z zahtevami glede doseganja mejnih vrednosti parametrov odpadnih vod kot jih predpisuje Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav;

·      čiščenje komunalne odpadne vode  v MKČN mora biti v skladu z določili 4. člena Uredbe o emisiji pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav;

·      pozitivna ocena obratovanja MKČN, ki jo izda izvajalec javne službe odvajanja in čiščenja odpadnih voda;

·      stanovanjski objekt ali večstanovanjski objekt mora biti izven aglomeracij-območja poselitve znotraj katerih se predvideva izgradnja javne kanalizacije. Seznam območja naselij na katerih se dodeljuje subvencija za izgradnjo MKČN je priloga tega odloka;

·      upravičenci morajo razpolagati z zemljiščem na katerem se načrtuje MKČN oziroma priložiti dokazilo, da imajo pravico graditi;

·      čistilna naprava mora biti vgrajena in v funkciji obratovanja;

·      upravičenci, ki bodo za več objektov postavili skupno čistilno napravo, morajo vlogi priložiti podpisan medsebojni dogovor vseh uporabnikov male čistilne naprave, ki ni časovno omejen in osebo, ki bo zadolžena za upravljanje MKČN ter sklenjeno služnostno pogodbo med lastniki in investitorji;

·      upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto naložbo le enkrat. V kolikor je upravičenec že prejel sredstva za isti namen, do sredstev ni več upravičen.

7. člen

Občina Apače vsako leto na podlagi tega pravilnika objavi razpis za dodelitev proračunskih sredstev, s katerim določi pogoje in postopke ter vsebino vloge za dodelitev proračunskih sredstev.

Razpis iz 3. člena tega pravilnika obsega:

·      namen, za katerega se sredstva dodeljujejo;

·      orientacijski znesek skupno razpisanih sredstev;

·      pogoje in merila za pridobitev sredstev;

·      pogoje, ki jih mora izpolnjevati vlagatelj;

·      navedbo dokumentacije, ki jo morajo vlagatelji priložiti k vlogi;

·      naslov, na katerega vlagatelji vložijo vlogo;

·      rok za vložitev vlog;

·      ostale potrebne podatke za uspešno izvedbo razpisa.

8. člen

Vlogi za pridobitev nepovratnih sredstev za MKČN mora biti priloženo:

·      osnovni podatki o MKČN (proizvajalec, kapaciteta);

·      račun o nakupu MKČN s popisom del in materiala, vključno z montažo MKČN ter navedbo odgovorne osebe za izvedbo del;

·      -izjava lastnika nepremičnine, da je seznanjen z vrsto in obsegom del na objektu;

·      izjava izvajalca del oziroma dobavitelja, da bo oziroma je opravil poseg skladno z veljavnimi predpisi;

·      kopijo sklepa o registraciji izvajalca (dobavitelja), iz katerega je razvidno, da izvajalec izpolnjuje pogoje za opravljanje ustrezne dejavnosti;

·      kopija sklenjene pogodbe z izvajalcem javne službe za izdelavo ocene obratovanja in odvoz blata;

·      dokazila o poravnanih stroških izgradnje (fotokopije plačanih računov);

·      certifikat oziroma listina o skladnosti izdelka z zahtevami glede mejnih vrednosti parametrov odpadnih vod;

·      izjava o zaključku naložbe;

·      veljavno gradbeno dovoljenje za stanovanjski objekt oziroma potrdilo, da je  objekt zgrajen pred letom 1967 ali na podlagi določil prvega odstavka 197. člena Zakona o graditvi objektov uporabno dovoljenje.

9. člen

Sredstva se dodeljujejo na podlagi razpisa, ki je odprt do porabe zagotovljenih sredstev v proračunu Občine Apače oziroma najkasneje konca meseca septembra  v tekočem letu.

Postopek za dodeljevanje sredstev vodi tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Komisija obravnava vloge in ugotavlja njihovo upravičenost do sredstev. Odpiranje vlog ne bo javno. Komisija bo vloge odpirala in obravnavala v časovnem zaporedju prispetja in sicer enkrat na določen dan v prvem tednu v mesecu. Vloge, ki bodo nepravočasne in kljub pozivu nepopolne ali vsebinsko ne bodo izpolnjevale vseh pogojev, se s sklepom zavržejo. Nepopolne vloge  bodo vlagatelji morali dopolniti v roku 8 dni od prejema poziva. Sklep o dodelitvi sredstev na predlog komisije v roku 15 dni izda občinska uprava. Zoper sklep je možna pritožba na župana občine.

Na podlagi sklepa o dodelitvi sredstev upravičenec na občino pošlje zahtevek za izplačilo z vsemi prilogami najkasneje do konca meseca septembra v tekočem letu. Pred vložitvijo zahtevka morajo biti plačani vsi računi, razen potrdila o pozitivno opravljeni prvi meritvi, ki se dostavi v roku 6 mesecev po vgradnji MKČN.

10. člen

Po izdanem sklepu občinske uprave in predloženih dokazilih o končani izvedbi bo z vsakim upravičencem sklenjena pogodba o dodelitvi nepovratnih sredstev in ostalih medsebojnih pravicah in obveznostih.  Nakazilo sredstev se izvrši na osebni račun upravičenca v roku 30 dni od podpisa pogodbe.

Obvezne sestavine pogodbe o dodelitvi nepovratnih sredstev so:

·      navedba pogodbenih strank;

·      višina nepovratnih sredstev;

·      obveznost upravičenca o hrambi dokumentacije še 5 let po izplačilu sredstev s strani občine;

·      izjava upravičenca, da se podatki o odobrenih in izplačanih sredstvih, ki so javnega značaja objavijo upoštevaje zakon o dostopu do informacij javnega značaja in zakona o varstvu osebnih podatkov.

V kolikor se ugotovi, da je vlagatelj v vlogi navajal neresnične podatke ali sredstva uporabil za drug namen, mora prejeta sredstva nemudoma vrniti z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila dalje.

11 .člen

Strokovni nadzor pri vgradnji MKČN izvaja izvajalec javne službe.  Kontrolo nad namensko porabo nepovratnih sredstev preverja Občinska uprava Občine Apače.

12. člen

Ta Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, Lex– localis.

Številka: 354-0008/2014

Datum: 15.5.2014

Sprememba Pravilnika o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za sofinanciranje nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav na območju Občine Apače (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 56/2014) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

2. člen

 Sprememba Pravilnika začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, Lex– localis.