Št.
344-1/2016-1 |
Ob-1409/16 |
|
Na podlagi
5. člena
Odloka Občine Komen o ureditvi javne službe zagotavljanja zavetišča za
zapuščene živali
(Uradni
list RS, št. 108/12) Občina Komen objavlja |
|
javni
razpis |
za
podelitev koncesije za opravljanje javne službe zagotavljanja zavetišča
za zapuščene živali |
|
I. Predmet
javne službe: |
– sprejem
prijav o zapuščenih živalih, |
–
zagotavljanje potrebne veterinarske pomoči zapuščenim živalim, |
–
zagotavljanje ulova, prevoza, namestitve in oskrbe zapuščenih živali v
zavetišču, |
– skrb za
iskanje skrbnikov teh živali oziroma prodajo ali oddajo živali novim
lastnikom, |
– skrb za
ažurno vodenje registra psov, zlasti pa ulovljenih, oskrbljenih in
oddanih psov, |
– druge
naloge, določene z Zakonom o zaščiti živali (v nadaljevanju: zakon) ter
Pravilnikom o pogojih za zavetišča za zapuščene živali (v nadaljevanju:
pravilnik). |
II.
Območje izvajanja javne službe: Občina Komen. |
III.
Pričetek in čas trajanja koncesijskega razmerja: koncesija se podeli za
obdobje treh let. Koncesijsko pogodbo podpiše izbrani prijavitelj z
občino. Koncesijsko razmerje začne teči z dnem, ko obe pogodbeni stranki
podpišeta koncesijsko pogodbo. |
IV.
Pogoji, ki jih mora izpolnjevati prijavitelj za podelitev koncesije |
Na javni
razpis se prijavi imetnik zavetišča, ki mora za podelitev koncesije za
izvajanje javne službe izpolnjevati naslednje pogoje: |
1. biti
mora registriran za opravljanje dejavnosti zavetišča; |
2.
izpolnjevati mora pogoje, ki jih določajo zakon ter pravilnik; |
3.
zavetišče mora biti urejeno skladno z zakonom in pravilnikom; |
4. imetnik
zavetišča mora imeti veljavno odločbo Veterinarske uprave RS, s katero
je ugotovljeno, da prijavitelj izpolnjuje predpisane pogoje za začetek
delovanja zavetišča; |
5. na 800
registriranih psov v občini mora imeti zagotovljeno eno mesto v
zavetišču; |
6.
zagotoviti mora vsaj enega oskrbnika na 20 namestitvenih mest za pse.
Oskrbniki morajo biti usposobljeni za delo z živalmi ter za dajanje
nujne prve pomoči živalim; |
7. vodja
zavetišča mora imeti vsaj srednjo izobrazbo veterinarske smeri ali
srednjo izobrazbo druge smeri in z delom pridobljene izkušnje z živalmi; |
8. imetnik
zavetišča ne more biti in v njem ne more delati oseba, obsojena storitve
kaznivega dejanja mučenja živali, razen če gre za izrečen vzgojni ukrep
opravljanja dela v korist lokalne skupnosti; |
9.
zagotoviti mora stalno prisotnost ali pripravljenost veterinarja oziroma
veterinarske službe; |
10. imeti
mora sklenjeno pogodbo z verificirano veterinarsko organizacijo za
izvajanja storitev zdravstvenega varstva živali ali podeljeno koncesijo
za izvajanje storitev zdravstvenega varstva živali; |
11. imeti
mora skladno s pravilnikom urejeno vozilo za prevoz živali; |
12. imeti
mora stalen in neposreden vpogled v register psov in sicer v tiste
podatke, ki so potrebni za iskanje skrbnika psa po identifikacijski
številki ali opisu živali ter za preverjanje lastništva živali; |
13. imeti
mora interni akt o veterinarsko – sanitarnem redu zavetišča; |
14. imeti
mora poravnane davke in prispevke, |
15. ne sme
biti v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali
likvidacije, |
16. imeti
mora izkušnje na področju dejavnosti, ki je predmet javne službe. |
V. Merila
za izbor koncesionarja |
Izmed
prijavljenih kandidatov, ki bodo izpolnjevali pogoje iz prejšnjega
poglavja tega razpisa, se izbere koncesionar ob upoštevanju naslednjih
meril: |
1. cena; |
2.
strokovne in organizacijske sposobnosti prijavitelja (strokovna
usposobljenost vodje zavetišča in oskrbnikov, ustrezno število
oskrbnikov in število vozil za prevoz živali, število bivalnih prostorov
za pse in namestitvenih mest …; |
3.
izvedbeni program oskrbe zapuščenih živali; |
4.
dosedanje izkušnje prijavitelja pri delu z živalmi. |
Merila so
podrobneje določena v razpisni dokumentaciji. |
VI. Pogoji
opravljanja javne službe: |
1. skladno
z zakonom in pravilnikom ter drugimi veljavnimi predpisi; |
2.
koncesionar je dolžan izvajati javno službo nepretrgoma; |
3.
koncesionar je dolžan v okviru javne službe izjemoma opravljati dodatna
dela oziroma naloge, ki s koncesijsko pogodbo niso predvidena, če je
zagotovitev takšnih del oziroma nalog nujno potrebna za izvajanje javne
službe; |
4.
koncesionar je dolžan voditi računovodstvo za dejavnost, ki je predmet
javne službe, ločeno od računovodstva za svojo morebitno drugo
dejavnost. |
5.
koncesionar mora skladno z veljavnimi predpisi, skrbno, natančno in
ažurno voditi predpisane evidence, ki jih je dolžan kadarkoli dati na
vpogled občinam; |
6.
koncesionar mora pristojnemu organu občine o izvajanju javne službe
predložiti letno poročilo, kadarkoli na zahtevo pristojnega organa pa
tudi vmesna poročila; |
7.
koncesionar je neposredno odgovoren za kakršnokoli škodo, ki so jo pri
opravljanju ali v zvezi z opravljanjem javne službe povzročili fizičnim
in pravnim osebam pri njem zaposleni ali njegovi podizvajalci.
Odgovornost koncesionarja je podana tudi v primeru stavke pri njem
zaposlenih ljudi; |
8. koncesionar mora biti zavarovan proti odgovornosti za škodo, ki jo
lahko povzroči zaradi napak pri izvajanju javne službe in tudi za škodo,
nastalo zaradi višje sile; |
9.
koncesionar ne sme prenesti koncesije na drugo pravno ali fizično osebo,
lahko pa za posamezne storitve v okviru izvajanja javne službe sklepa
pogodbe s podizvajalci, ki jih izbere skladno s predpisi, ki urejajo
javna naročila in, ki navedene storitve izvajajo v njegovem imenu in za
njegov račun; |
10. uradne
ure v zavetišču morajo biti najmanj štiri ure vsak delovni dan, poleg
tega mora biti organizirana stalna 24-urna pripravljenost oziroma
dežurstvo za sprejem živali v nujnih primerih. Dežurstvo ima
koncesionar lahko organizirano samostojno ali v sodelovanju z
veterinarsko organizacijo, Centrom za obveščanje ali policijo, ki mora
imeti telefonsko številko dežurnega v zavetišču; |
11.
koncesionar mora iskati skrbnike živali tudi preko sredstev javnega
obveščanja, ki so pripravljena tovrstna obvestila objavljati
brezplačno. |
VII. Način
financiranja javne službe |
Javna
služba, ki jo izvaja koncesionar, se financira iz: |
–
proračuna občine; |
–
proračuna RS, če gre za društvo, ki deluje v javnem interesu; |
– plačila
stroškov v zvezi z zapuščenimi živalmi; |
– drugih
virov. |
VIII.
Popolnost in pravilnost prijave na razpis |
Prijava na
razpis je popolna, če vsebuje: |
–
izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 1 razpisne dokumentacije
(Prijava); |
–
izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 2 razpisne dokumentacije (Izjava
1); |
–
izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 3 razpisne dokumentacije (Izjava
2); |
–
izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 4 razpisne dokumentacije (Izjava
3); |
–
izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 5 razpisne dokumentacije
(Izvedbeni program zavetišča za opravljanje javne službe zagotavljanja
zavetišča za zapuščene živali); |
–
izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 6 razpisne dokumentacije (Ponudba
za celotno oskrbo zapuščenih živali); |
–
fotokopijo odločbe Veterinarske uprave RS, s katero je ugotovljeno, da
prijavitelj izpolnjuje predpisane pogoje za začetek delovanja zavetišča; |
–
reference; |
–
fotokopijo pogodbe, sklenjene z verificirano veterinarsko organizacijo
za izvajanje storitev zdravstvenega varstva živali (oziroma fotokopije
odločbe o podelitvi koncesije za izvajanje storitev zdravstvenega
varstva živali, kolikor je imetniku zavetišča bila podeljena
koncesija); |
–
fotokopijo cenika storitev zdravstvenega varstva živali; |
–
fotokopija prometnega dovoljenja vozila za prevoz živali; |
–
fotokopija internega akta o veterinarskem – sanitarnem redu zavetišča; |
– potrdilo
pristojnega organa, da ima imetnik zavetišča poravnane davke in
prispevke; |
–
fotokopijo sklenjenega zavarovanja proti odgovornosti za škodo, ki jo
prijavitelj lahko povzroči tretji osebi oziroma občini zaradi nevestnega
izvajanja oskrbe zapuščenih živali. |
Občina
lahko zaradi pojasnitve oziroma preveritve v prijavi navedenih podatkov
od prijavitelja zahteva vpogled v originale listin ter zahteva tudi
dostavo druge dokumentacije, ki v tem razpisu ni zahtevana. |
Prijava na
razpis je pravilna, če prijavitelj izpolnjuje pogoje za podelitev
koncesije. |
IX. Rok za
oddajo prijav je 21 dni od objave v Uradnem listu RS. Rok prične teči z
naslednjim dnem po objavi. |
Kot
pravočasne se štejejo prijave, ki bodo do roka, navedenega v prejšnjem
odstavku osebno oddane v sprejemni pisarni oziroma oddane po pošti
priporočeno na naslov Občina Komen, Komen 86, 6223 Komen. Prijava,
oddana na obrazcu, mora biti dostavljena v zapečateni ovojnici. Na
prednjo stran ovojnice se prilepi izpolnjen obrazec 7 razpisne
dokumentacije. |
X. Način
in rok za izbor koncesionarja: koncesionar se izbere z odločbo, ki se
izda najkasneje v tridesetih dneh po preteku roka iz IX. poglavja tega
razpisa. |
XI. Rok, v
katerem bodo prijavitelji obveščeni o izboru |
Prijavitelji bodo obveščeni o izboru najkasneje v petnajstih dneh po
preteku roka iz prejšnjega poglavja tega razpisa. |
Občina si
pridržuje pravico, da v razpisnem postopku ne izbere koncesionarja. |
Občina si
tudi pridržujejo pravico, da v razpisnem postopku izvede pogajanja. |
XII. Rok,
v katerem je potrebno pričeti z izvajanjem javne službe: izbrani
koncesionar mora koncesijsko pogodbo podpisati najkasneje v roku enega
meseca od dneva, ko jo je prejel, z izvajanjem javne službe pa mora
pričeti najkasneje v roku enega meseca od sklenitve koncesijske pogodbe. |
XII.
Dodatne informacije |
Obrazec za
prijavo na javni razpis je dostopen od dneva objave razpisa v sprejemni
pisarni Občine Komen, Komen 86, 6223 Komen, dosegljiv je tudi preko
spletne strani Občine Komen,
www.komen.si
(rubrika
Razpisi). |
Dodatne
informacije posreduje Ana Švagelj, tel. 05/73-10-459, e-pošta:
ana.svagelj@komen.si. |
|
Občina
Komen |