Na podlagi
149. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD,
66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09
– ZPNačrt-A, 48/12, 57/12 in 92/13), 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 - ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških
(Uradni
list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo in 21/13), 3., 5. in
12. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Zreče
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 19/13), in 16. člena
Statuta občine Zreče
(Uradni list RS, št. 87/12), je Občinski svet Občine Zreče na 21. seji
dne 4. 12. 2013, sprejel |
|
ODLOK |
O NAČINU
IZVAJANJA OBVEZNIH OBČINSKIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB ZBIRANJA
DOLOČENIH VRST KOMUNALNIH ODPADKOV, OBDELAVE DOLOČENIH VRST KOMUNALNIH
ODPADKOV IN ODLAGANJA OSTANKOV PREDELAVE ALI ODSTRANJEVANJA KOMUNALNIH
ODPADKOV NA OBMOČJU OBČINE ZREČE |
|
I.
Splošne določbe |
1. člen |
(javna
služba) |
Ta odlok
določa način izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst
komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna služba), na celotnem območju
Občine Zreče. |
2. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se določajo: |
organizacijska in prostorska zasnova izvajanja javne službe, |
vrste in
obseg storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev, |
pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
viri
financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe, |
vrste
objektov, naprav in opreme, potrebnih za izvajanje javne službe, |
nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
kazenske
določbe in |
prehodne
ter končne določbe. |
3. člen |
(cilji
javne službe) |
Cilji
javne službe po tem odloku so: |
povzročiteljem komunalnih odpadkov zagotavljati (omogočati) dostop
do storitev javne službe, |
dosegati
cilje republiških operativnih programov s področja varstva okolja,
|
zagotavljati podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter javnost
o ravnanju s komunalnimi odpadki, |
zagotavljati načelo, da stroške javne službe plača njihov povzročitelj
in |
zagotavljati izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov
ukrepov na področju izvajanja javne službe. |
4. člen |
(subjekti
izvajanja javne službe) |
Subjekti
izvajanja javne službe so: |
Občina
Zreče (v nadaljevanju: občina), |
izvajalec
izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih
odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov (v nadaljevanju: izvajalec), |
povzročitelji komunalnih odpadkov na območju občine (v nadaljevanju:
povzročitelj), |
imetniki
komunalnih odpadkov na območju občine. |
5. člen |
(opredelitev pojmov) |
(1)
Posamezni pojmi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
izvajalec
izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih
odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov je s strani občine izbran izvajalec za izvajanje navedenih
javnih služb, v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe ali
zakonom, ki ureja javno zasebno partnerstvo; |
povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj)
je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov in je lahko: |
fizična
oseba kot izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov iz gospodinjstva (v
nadaljevanju: izvirni povzročitelj iz gospodinjstva), |
pravna
oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, kot izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov iz
trgovine, proizvodne, poslovne, storitvene ali druge dejavnosti ali
javnega sektorja (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj iz dejavnosti); |
3.
imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov ali pravna oseba, ki ima
odpadke v posesti; |
4.
odpadek je določena snov ali predmet, ki ga njegov povzročitelj ali
druga
oseba,
ki ga ima v posesti zavrže, namerava ali mora zavreči. Odpadek je
uvrščen v eno od skupin odpadkov, klasifikacijskega seznama iz predpisa,
ki ureja odpadke; |
5.
komunalni odpadki (v nadaljevanju: odpadki) so odpadki iz
gospodinjstev (v nadaljevanju: odpadki iz gospodinjstva) ali njim po
naravi ali sestavi podobni odpadki iz trgovine, proizvodne, poslovne,
storitvene ali druge dejavnosti ali javnega sektorja (v nadaljevanju:
odpadki iz dejavnosti); |
6.
ločene frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so
nenevarne in nevarne frakcije, ki so ločeno zbrane ali izločene pri
obdelavi mešanih komunalnih odpadkov ter kosovni odpadki in odpadki iz
vrtov in parkov; |
7.
nenevarne frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nenevarne
frakcije) so nenevarni odpadki iz tabele 1, priloge 1, tega odloka; |
8.
nevarne frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nevarne
frakcije) so nevarni odpadki iz tabele 2, priloge 1, tega odloka in
imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja odpadke. Med
nevarne frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z
nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki; |
9.
mešani komunalni odpadki so komunalni odpadki s klasifikacijsko številko
20 03 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu,
ki ureja odpadke; |
10.
odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna embalaža,
ki nastaja, kot ločeno zbrana frakcija v gospodinjstvih ali kot tem
odpadkom podoben odpadek iz trgovine, industrije, obrti, storitvenih
dejavnost in javnega sektorja; |
11.
biološki odpadki so biorazgradljivi odpadki z vrtov in iz parkov,
živilski in kuhinjski odpadki iz gospodinjstev, restavracij, gostinskih
dejavnosti in trgovin na drobno ter primerljivi odpadki iz obratov za
predelavo hrane; |
12.
kosovni odpadki so komunalni odpadki s klasifikacijsko številko 20 03
07, iz tabele 3, priloge 1 tega odloka, ki se zaradi svoje narave,
velikosti, oblike ali teže ne uvrščajo niti med nenevarne ali nevarne
frakcije niti niso primerni za prepuščanje med mešane komunalne odpadke; |
13.
ravnanje z odpadki je zbiranje, prevoz, predelava in odstranjevanje
odpadkov, vključno z nadzorom nad takimi postopki in dejavnostmi po
prenehanju obratovanja naprav za odstranjevanje odpadkov ter delovanje
trgovca ali posrednika; |
14.
zbiranje je prevzemanje odpadkov, vključno z njihovim predhodnim
razvrščanjem in predhodnim skladiščenjem, za namene prevoza do naprave
za obdelavo odpadkov; |
15.
ločeno zbiranje je zbiranje, pri katerem so tokovi odpadkov ločeni glede
na vrsto in naravo odpadkov, tako da se olajša posamezno vrsto obdelave
odpadkov; |
16. oddaja
odpadkov je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje z evidenčnim listom;
|
17.
prepuščanje odpadkov je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje brez
evidenčnega lista, kadar je to dovoljeno na podlagi posebnega predpisa,
ki ureja ravnanje z določeno vrsto odpadkov; |
18.
obdelava odpadkov so postopki predelave ali odstranjevanja odpadkov,
vključno s pripravo za predelavo ali odstranjevanje; |
19.
predelava je postopek, katerega glavni rezultat je, da se odpadki
koristno uporabijo v obratu, v katerem so bili predelani, ali v drugih
gospodarskih dejavnostih, tako da nadomestijo druge materiale, ki bi se
sicer uporabili za izpolnitev določene funkcije, ali so pripravljeni za
izpolnitev te funkcije; |
20.
recikliranje je postopek predelave, v katerem se odpadne snovi ponovno
predelajo v proizvode, materiale ali snovi za prvotni ali drug namen; |
21.
odstranjevanje je postopek, ki ni predelava, tudi če je sekundarna
posledica postopka pridobivanje snovi ali energije; |
22.
zbirno mesto odpadkov je mesto, na katerem je nameščena namenska
embalaža za zbiranje odpadkov, v katero povzročitelji neovirano odlagajo
odpadke; |
23.
prevzemno mesto odpadkov je mesto, na katerem povzročitelji
prepuščajo po vnaprej določenem letnem razporedu izvajalcu odpadke v za
to namenjeni namenski embalaži; |
24.
zbiralnica nenevarnih frakcij (v nadaljevanju: zbiralnica) je objekt,
namenjen za ločeno zbiranje določenih nenevarnih frakcij; |
25.
zbirni center je objekt namenjen za ločeno zbiranje določenih vrst
komunalnih odpadkov v okviru izvajanja javne službe zbiranja komunalnih
odpadkov; |
26.
center za ravnanje s komunalnimi odpadki je kot naprava ali več
povezanih naprav namenjen za prevzem, skladiščenje in obdelavo mešanih
komunalnih odpadkov ter za oddajo izločenih frakcij in ostanka mešanih
komunalnih odpadkov po obdelavi v nadaljnje ravnanje v skladu s
predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki; |
27.
odlagališče komunalnih odpadkov je naprava ali več naprav za odlaganje
odpadkov na površino tal ali pod njo; |
28.
premična zbiralnica nevarnih frakcij (v nadaljevanju: premična
zbiralnica) je začasno urejen in pokrit prostor, opremljen za ločeno
zbiranje nevarnih frakcij ali tovorno vozilo, opremljeno za enak namen; |
29.
namenska embalaža za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki,
kontejnerji, tipizirane vrečke izvajalca, sodi, hoboki in druga
predpisana oprema za zbiranje posameznih vrst odpadkov (v nadaljevanju:
embalaža za zbiranje odpadkov); |
30. javna
prireditev je javna prireditev v skladu z zakonom, ki ureja javna
zbiranja. |
(2) Drugi
pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v
zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
6. člen |
(strokovno
tehnične naloge javne službe) |
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z
občinskim aktom ali pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene na
izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava. |
(2)
Režijski obrat Občine Zreče skrbi za koordinacijo med občino in
izvajalcem javne službe. |
(3)
Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina
lahko prenese na izvajalca javne službe, so: |
-
strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi z načrtovanjem
razvoja javne službe in izvedbo načrtovanih infrastrukturnih ureditev; |
-
zagotavljanje strokovnih podlag v zvezi z načrtovanjem komunalne
opremljenosti predvidenega poselitvenega območja; |
-
zagotavljanje strokovnih podlag, ki jih občina potrebuje za izvajanje
upravnih nalog pri urejanju javne službe; |
-
pospeševanje uvajanja informatiziranih procesov za potrebe javne službe. |
(4)
Režijski obrat izvaja nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s
predpisi in dogovorjenim načrtom nadzora in zagotavljanja kakovosti. |
7. člen |
(subsidiarno ukrepanje) |
(1) Občina
skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s
komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni
mogoče naprtiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne
podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali posledic
ni mogoče drugače odpraviti. |
(2)
Izvajalec javne službe je v primeru iz prejšnjega odstavka tega člena
dolžan na račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih
odpadkov, ki povzročajo čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh
odpadkov v obdelavo. |
(3) Če se
v primeru iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje,
ima občina pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih
odstavkov tega člena. |
8. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka,
ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo republiški
predpisi s področja varstva okolja in izvajanja gospodarskih javnih
služb. |
|
II.
Organizacijska in prostorska zasnova izvajanja javne službe |
9. člen |
(oblika
izvajanja javne službe) |
(1) Občina
zagotavlja izvajanje javne službe s podelitvijo koncesije. Koncesija se
podeli v skladu s koncesijskim aktom. |
(2) Do
podelitve koncesije opravlja javno službo dosedanji izvajalec. |
|
10. člen |
(območje
izvajanja javne službe) |
Javna
služba se izvaja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi
Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe,
koncesijske pogodbe ter navodili občine in izvajalca, na način, da so
storitve javne službe dostopne vsem povzročiteljem. |
III.
Vrste in obseg storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev |
11. člen |
(vrste
javnih služb) |
Javna
služba po tem odloku obsega naslednje javne službe oz. storitve javnih
služb: |
- zbiranje
določenih vrst komunalnih odpadkov, |
- obdelavo
določenih vrst komunalnih odpadkov in |
- odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
12. člen |
(obseg
javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov) |
(1)
Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov mora zagotoviti izvajalec na
način, da se iz celotnega snovnega toka odpadkov izločajo posamezne
vrste nenevarnih in nevarnih frakcij, kosovni odpadki, odpadki z vrtov
in iz parkov ter mešani komunalni odpadki. |
(2)
Izvajalec mora za izločanje: |
nenevarnih
frakcij zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
- na
prevzemnih mestih, |
- v
zbiralnicah nenevarnih frakcij in |
- v zbirnem
centru; |
nevarnih
frakcij zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
- v premični
zbiralnici nevarnih frakcij in |
- v zbirnem
centru; |
kosovnih
odpadkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
- na
prevzemnih mestih in |
- v zbirnem
centru; |
odpadkov z
vrtov in iz parkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
- na
prevzemnih mestih in |
- v zbirnem
centru; |
mešanih
komunalnih odpadkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
- na
prevzemnih mestih. |
(3) Za
vse zbrane odpadke mora izvajalec zagotoviti obdelavo, odlaganje
in/ali odstranjevanje v skladu s predpisi. |
(4) Javna
služba zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov obsega tudi
druge storitve, ki so potrebne za nemoteno izvajanje te javne službe. |
13. člen |
(obseg
javne službe obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov) |
(1) Javna
služba obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov obsega obdelavo
mešanih komunalnih odpadkov (klasifikacijska številka odpadka 20 03 01)
ter druge storitve, ki so potrebne za nemoteno izvajanje te javne
službe. |
(2)
Obdelava mešanih komunalnih odpadkov mora biti zagotovljena za vse
mešane komunalne odpadke, ki nastajajo na območju občine. |
(3) V
okviru javne službe obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov se mora
za mešane komunalne odpadke zagotavljati obdelava pred odlaganjem na
odlagališču v skladu s predpisom, ki ureja odlagališča. |
14. člen |
(obseg
javne službe odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov) |
Javna
služba odlaganja komunalnih odpadkov obsega odlaganje komunalnih
odpadkov, ki jih je dovoljeno odlagati v skladu s predpisom, ki ureja
odlagališča ter druge storitve, ki so potrebne za nemoteno izvajanje
javne službe. |
15. člen |
(druge
storitve, potrebne za nemoteno izvajanje javne službe) |
Za
nemoteno izvajanje javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi: |
- namensko
embalažo za zbiranje odpadkov (razen zabojnike za mešane komunalne
odpadke, ki jih zagotovijo povzročitelji), |
-
vzdrževanje infrastrukturnih
objektov
in
naprav ter drugih sredstev, namenjenih izvajanju javne službe, tako, da
se
ob
upoštevanju časovnega
obdobja
trajanja
koncesije,
ohranja
njihova vrednost, |
- poročanje
koncedentu in pristojnim službam o izvajanju javne službe, |
- redno in
pravočasno obveščanje uporabnikov, s pomembnimi informacijami na
področju |
- javne
službe, |
-
objavljanje podatkov, ki se nanašajo na javno službo, |
- da
uporabniki pravočasno dobijo
odgovore
na njihove pobude in/ali pritožbe, |
-
oblikovanje
predlogov cen javne službe oz. njihove spremembe, |
-
uporabnikom obračunavanje
storitev javne službe, |
- obračunavanje pristojbin in drugih prispevkov, če so le-ti uvedeni s
predpisom ter dogovorjeni s koncesijsko pogodbo, |
- vodenje
evidenc in katastrov v zvezi z javno službo, skladno s predpisi, |
-
izdelovanje letnih in dolgoročnih programov ravnanja z odpadki ter jih
posredovati občini v obravnavo in sprejem, |
- obveščanje
pristojnih organov o kršitvah uporabe storitev javne službe, |
- sklepanje
pogodb za uporabo javnih dobrin oz. uporabo storitev javne službe, |
- nemoten
nadzor nad izvajanjem javne službe. |
16. člen |
(letni
program izvajanja javnih služb) |
(1)
Podrobnejša vsebina storitev javne službe se za posamezno koledarsko
leto določi z Letnim programom izvajanja javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki na območju Občine Zreče (v nadaljevanju: letni
program). |
(2) Letni
program za naslednje koledarsko leto pripravi izvajalec in ga do 1.
novembra posreduje občini v sprejem (razen v letu, ko se podeljuje
koncesija). |
(3) Letni
program obsega podatke o: |
- območju
izvajanja javne službe, |
- vrstah
odpadkov, za katere se zagotavlja njihovo zbiranje, |
- namenski
embalaži za zbiranje posameznih vrst odpadkov, |
- frekvencah
in času prevzemanja posameznih vrst odpadkov, |
- lokacijah
in številu zbiralnic nenevarnih frakcij, |
- lokaciji
zbirnega centra, |
- zbiranju
kosovnih odpadkov na poziv, |
- zbiranju
nevarnih frakcij s premično zbiralnico, |
- drugih
pogojih za zbiranje posameznih vrst odpadkov, |
-
vzdrževanju in čiščenju zabojnikov za zbiranje odpadkov, |
- načinu
dobave in zamenjave dotrajanih oziroma poškodovanih zabojnikov za
zbiranje posameznih vrst odpadkov, |
- načinu
dobave vrečk za zbiranje posameznih vrst odpadkov, |
- ravnanju s
prevzetimi odpadki, |
- delu z
javnostjo pri izvajanju javne službe, |
- stroških
in virih financiranja investicijskih stroškov za izvedbo letnega
programa, |
- drugih
storitvah, potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe, |
- drugih
podatkih v skladu s predpisi. |
17. člen |
(uporaba
storitev javne službe) |
(1)
Uporaba storitev javne službe po tem odloku je obvezna za vse
povzročitelje odpadkov. |
(2)
Povzročitelji odpadkov so uporabniki storitev javne službe. |
18. člen |
(uporabniki storitev javne službe) |
(1)
Uporabnik storitev javne službe je vsak imetnik odpadkov, ki ima ne
glede na pravni temelj: |
- pravico do
uporabe stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena
ali več oseb (kot lastnik, uporabnik in/ali upravljavec stavbe); |
- pravico
do uporabe objekta ali dela objekta, v ali na katerem se
opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost (kot lastnik, uporabnik
in/ali upravljavec stavbe); |
- pravico
do upravljanja objekta v javni rabi, v katerem se povzroča
nastajanje odpadkov. |
(2) Kot
dokazilo, da ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta,
se šteje dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno
soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik
odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa
uporabnika iz prejšnjega odstavka tega člena v roku osmih dni od
izpolnitve predpisanih pogojev. |
(3) Če je
imetnikov pravice do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega člena
več, imajo skupaj nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev
javne službe. |
(4) Če v
skladu s prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev
javne službe, je uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela
stavbe oziroma objekta ali dela objekta, v kateri stalno ali začasno
prebiva ena ali več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja storitvena
ali proizvodna dejavnost ali objekta v javni rabi, ki povzroča
nastajanje odpadkov. Če je lastnikov nepremičnine več, imajo skupaj
nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe.
|
(5)
Imetniki odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje
za pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju
občine, so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve
javne službe po tem odloku. |
(6)
Uporaba storitev javne službe je obvezna tudi za vse lastnike,
uporabnike ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in jo
uporabljajo občasno. V tem primeru uporabljajo storitve v obsegu, kot je
določeno v tretjem odstavku 24. člena tega odloka. |
(7)
Podatke o uporabnikih storitev javne službe vodi izvajalec v registru
uporabnikov storitev javne službe (v nadaljevanju: register). Na zahtevo
pristojnega organa občine je izvajalec dolžan omogočiti vpogled v
register. Podatki iz registra se nanašajo na ime, priimek in naslov
uporabnikov storitev javne službe ter embalažo za zbiranje odpadkov oz.
prepuščanje na prevzemnih mestih. Podatki v registru se lahko spremenijo
na podlagi: |
- pisnega
sporočila uporabnika storitev javne službe, |
- ugotovitev
izvajalca in |
- ugotovitev
nadzornih organov občine. |
Spremembe
se lahko nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika storitev javne
službe ter spremembo embalaže za zbiranje odpadkov. Izvajalec ob vsaki
spremembi podatkov v registru uskladi zbiranje odpadkov ter obračun
storitev javne službe s spremembami, ki ga upošteva naslednji mesec. |
19. člen |
(obveščanje povzročiteljev) |
(1)
Izvajalec javne službe zbiranja mora izvirne povzročitelje iz
gospodinjstev najmanj enkrat letno na krajevno običajen način obveščati
o: |
- lokacijah
zbirnega centra in spletnem naslovu, na katerem so dostopni podatki o
njem, |
- vrstah
odpadkov, ki se prepuščajo v zbiralnicah in zbirnem centru, |
- času
obratovanja zbirnega centra, |
- času in
načinu zbiranja odpadkov v premični zbiralnici, |
- možnosti
prepuščanja kosovnih odpadkov na poziv in |
- drugih
pogojih za zbiranje odpadkov. |
(2)
Izvajalec javne službe zbiranja mora izvirne povzročitelje iz
gospodinjstev najmanj vsakih šest mesecev na krajevno običajen način
seznanjati o: |
- ločenem
zbiranju odpadkov v skladu s tem odlokom, |
- hranjenju
nevarnih in nenevarnih frakcij na način, da ne predstavljajo nevarnosti
za zdravje ljudi ali okolje, pred njihovim prepuščanjem, |
- pravilnem
prepuščanju odpadkov v zbiralnicah, da ne prihaja do čezmernega
obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi vonjavami, |
- načinu
prepuščanja tistih frakcij, za katere je zbiranje s posebnim
predpisom urejeno na poseben način, |
-
obveznosti prepuščanja nenevarnih frakcij, ki so onesnažene z
nevarnimi odpadki ali snovmi, kot nevarno frakcijo. |
IV.
Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
20. člen |
(pogoji,
ki jih mora zagotoviti občina) |
Za
zagotavljanje javne službe mora občina zagotoviti: |
- izvajanje
javne službe v skladu s predpisi, |
- prostor za
postavitev zbiralnic nenevarnih frakcij, |
- prostor za
zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij, |
- prostor za
postavitev zbirnega centra, |
- dovozne
poti do mest prevzemanja odpadkov ter prevoz teh odpadkov na
svojem območju, |
- cene
storitev, ki bodo zagotavljale ob normalnem poslovanju ustrezen obseg in
kvaliteto storitev javne službe ter vzdrževanje objektov in naprav za
izvajanje javne službe, da se bo ob upoštevanju časovnega obdobja
trajanja koncesije, ohranjala njihova vrednost, |
-
sankcioniranje povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve javne
službe in uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi in tem
odlokom, |
-
sankcioniranje nepooblaščenih oseb, ki bi med dobo trajanja koncesije
izvajali storitve javnih služb na območju občine, |
- pisno
obveščanje koncesionarja o morebitnih ugovorih oziroma pritožbah
uporabnikov, |
- nadzor nad
izvajanjem javne službe. |
1. Pogoji
zbiranja in prepuščanja odpadkov |
21. člen |
(pravne
osnove za zbiranje odpadkov) |
Vse
odpadke zbirajo njihovi povzročitelji ločeno na izvoru njihovega
nastajanja, v skladu s predpisi Republike Slovenije in občine, ki
urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe ter navodili občine
in izvajalca. |
22. člen |
(vrste
odpadkov) |
Povzročitelji ločeno zbirajo in izvajalcu javne službe prepuščajo
naslednje vrste odpadkov: |
- nenevarne
odpadke (tabela 1, priloge 1, tega odloka), |
- nevarne
odpadke (tabela 2, priloge 1, tega odloka), |
- kosovne
odpadke (tabela 3, priloge 1, tega odloka), |
- odpadke iz
vrtov in iz parkov (tabela 3, priloge 1, tega odloka) in |
- mešane
komunalne odpadke (tabela 3, priloge 1, tega odloka). |
23. člen |
(obveznost
ravnanja izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva) |
Izvirni
povzročitelj iz gospodinjstva mora: |
- ločeno
zbirati posamezne vrste odpadkov, kot je določeno s tem odlokom,
|
- ločeno
zbrane odpadke do prepustitve izvajalcu hraniti tako, da ne
predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje ter |
- ločeno
prepuščati izvajalcu posamezne vrste odpadkov, v skladu s predpisi
Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe ter
določili tega odloka. |
24. člen |
(obveznost
ravnanja izvirnega povzročitelja iz dejavnosti) |
Izvirni
povzročitelj iz dejavnosti mora: |
- v
prostorih, kjer deluje ali opravlja dejavnost, zagotoviti ločeno
zbiranje odpadkov, kot je določeno s tem odlokom, |
- do
prepustitve ali oddaje izvajalcu odpadke hraniti tako, da
ne predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje ter |
- ločeno
prepuščati ali oddajati izvajalcu posamezne vrste odpadkov, v skladu s
predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe
ter določili tega odloka. |
25. člen |
(embalaža
za zbiranje in prepuščanje odpadkov) |
(1)
Povzročitelji morajo ločeno zbirati in prepuščati posamezne vrste
odpadkov samo v embalaži, ki je namenjena za zbiranje teh odpadkov in je
določena z letnim programom. |
(2)
Zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in papirja ter papirne embalaže v
tipiziranih vrečkah izvajalca je dovoljeno samo za povzročitelje, do
katerih ni omogočen dostop specialnega vozilo izvajalca za zbiranje in
prevoz teh odpadkov. Najmanjše število tipiziranih vrečk je 13 kom na
leto, izjemoma 6 kom za gospodinjstva z 1 članom, za vsako vrsto odpadka
posebej. |
(3) Vsi
lastniki, uporabniki ali upravljavci vsake stavbe, ki je na območju
občine in v kateri le – ti nimajo stalnega ali začasnega prebivališča,
morajo biti vključeni v zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in mešane
embalaže, z najmanj 12 kom tipiziranih vrečk za izvajalca na leto (6 kom
letno za vsako vrsto odpadka posebej). |
(4) Vsak
nov uporabnik storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od
izvajalca, v skladu s tem odlokom in v dogovoru z njim potrebno embalažo
za zbiranje odpadkov. |
(5) Če ima
povzročitelj več odpadkov, kot to dopušča njegova embalaža za zbiranje
odpadkov, si mora priskrbeti večjo ali dodatno embalažo ali pa jih
prepustiti v zbirnem centru, če ta omogoča njihovo zbiranje. |
(6)
Povzročitelji odpadkov lahko na svoje stroške embalažo za zbiranje
odpadkov menjavajo, pri čemer izvajalec obračun storitev javne službe
upošteva v naslednjem mesecu. |
(7)
Čiščenje in vzdrževanje embalaže za zbiranje odpadkov morata
zagotavljati povzročitelj in izvajalec. Program čiščenja in vzdrževanja
embalaže za zbiranje odpadkov je določen z letnim programom. |
26. člen |
(zbirno
mesto) |
(1) Za čas
do prevzema odpadkov morajo povzročitelji zagotoviti, da je embalaža za
zbiranje odpadkov nameščena na zbirnem mestu v ali ob objektu, vendar
ne na javnih površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu bivajo
ali v njem izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter jih odlagajo
v embalažo za zbiranje odpadkov. |
(2) Če
zbirnega mesta ni možno urediti na površini, ki je v lasti
povzročitelja, lastnika ali upravljavca objekta v katerem odpadki
nastajajo, lahko pristojni organ občine določi namestitev embalaže za
zbiranje odpadkov na javni površini, če iz njihove vloge sledi, da ob
tem objektu ni primernih drugih površin ter da namestitev embalaže za
zbiranje odpadkov v tem objektu ni možna. |
27. člen |
(načrtovanje zbirnega mesta) |
(1) Pri
načrtovanju zbirnega mesta pri novih stanovanjskih ter poslovnih
zgradbah in naseljih, pri prenovah ter spremembah namembnosti objektov
je treba upoštevati pogoje tega odloka. |
(2) Na
zahtevo upravnega organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja
odpadkov v prostorski ali projektni dokumentaciji pristojni organ
občine, s tem da le-ta predhodno pridobi mnenje izvajalca. |
28. člen |
(vzdrževanje zbirnega mesta) |
(1) Za
urejenost in čistočo zbirnih mest skrbijo povzročitelji, ki skrbijo tudi
za skupna zbirno - prevzemna mesta razen, če onesnaženje povzroči
izvajalec pri zbiranju odpadkov. |
(2) V
večstanovanjskih stavbah, kjer so imenovani upravljavci, izvajajo
obveznosti iz prejšnjega odstavka le - ti. |
29. člen |
(mesta
prepuščanja odpadkov) |
(1)
Izvirni povzročitelji iz gospodinjstva lahko prepuščajo odpadke na
prevzemnih mestih, v zbiralnicah nenevarnih frakcij, v zbirnem centru in
v premični zbiralnici nevarnih frakcij. |
(2)
Izvirni povzročitelji iz dejavnosti lahko prepuščajo odpadke samo na
prevzemnih mestih. |
30. člen |
(pristojnost izvajalca) |
Odpadke,
za katere se ravnanje ureja v skladu s tem odlokom, lahko zbira in
prevaža samo izvajalec. |
2. Pogoji
za zbiranje odpadkov na prevzemnih mestih |
31. člen |
(vrste
odpadkov) |
Na
prevzemnih mestih izvajalec zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov, predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v letnem programu. |
32. člen |
(pogoji
zbiranja) |
(1)
Izvajalec zbira in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki
zagotavljajo praznjenje embalaže za zbiranje odpadkov, nalaganje
odpadkov, njihov prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter
raztresanja oz. razlitja odpadkov. |
(2) Če
pride pri zbiranju odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta oziroma
mesta praznjenja embalaže in nalaganja odpadkov ali njihove okolice,
mora izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh odpadkov ter
očistiti onesnažene površine. |
(3) Če
pride pri zbiranju odpadkov do ugotovljene poškodbe embalaže za zbiranje
odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oz.
zagotoviti drugo embalažo za zbiranje odpadkov. |
(4) V
primeru, da cesta, ki vodi do prevzemnih mest ne omogoča dovoza za
specialna vozila izvajalca, si mora uporabnik storitev javne službe v
dogovoru z izvajalcem zagotoviti ustrezno število vrečk za zbiranje
mešanih komunalnih odpadkov ter mešane embalaže in jih na dan
prevzemanja dostaviti na prevzemno mesto. |
(5)
Izvajalec je dolžan izpraznjeni zabojnik za odpadke vrniti na prevzemno
mesto. |
(6)
Izvajalec mora ugotavljati nepravilno uporabo embalaže za zbiranje
posameznih vrst odpadkov. V primeru kršitve mora izvajalec kršilca
prijaviti pristojnim nadzornim službam občine. |
(7)
Evidenco o tipih, barvah, volumnih in številu embalaže za zbiranje
posameznih vrst odpadkov na prevzemnih mestih vodi izvajalec v registru
strank. |
33. člen |
(določitev
prevzemnega mesta) |
Prevzemno
mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov določi
izvajalec, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z vpisom
uporabnika v register. |
(2)
Prevzemno mesto za odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran
prevzem odpadkov, urejeno na prostem in je lahko istočasno tudi mesto
praznjenja zabojnikov v vozilo ter nalaganje tipiziranih vrečk
izvajalca. |
(3)
Prevzemno mesto je praviloma lahko oddaljeno največ 5 metrov od mesta
praznjenja zabojnikov oz. nalaganja tipiziranih vrečk izvajalca. |
(4)
Prevzemno mesto za odpadke je lahko na javni površini, lahko pa je tudi
na površini, ki je v lasti uporabnika storitev javne službe, če so
izpolnjeni pogoji prevzema iz tega odloka in je zagotovljen neoviran
dovoz vozil za prevzem teh odpadkov. |
(5) Med
prevzemnim mestom in mestom praznjenja zabojnikov oz. nalaganja
tipiziranih vrečk izvajalca ne sme biti stopnic ali drugih večjih ovir. |
34. člen |
(termini
in čas zbiranja odpadkov) |
(1)
Izvajalec zbira odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako
posamezno vrsto odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov in ga
povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
(2) V
primeru sprememb terminov zbiranja odpadkov med koledarskim letom,
izvajalec pripravi nov letni koledar in ga posreduje povzročiteljem
najmanj 14 pred prvim zbiranjem. |
(3) V
primeru izpada zbiranja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z
letnim koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne
vremenske razmere ali začasna neprevoznost poti do mest zbiranja teh
odpadkov, mora izvajalec o vzrokih izpada ter o novih terminih
pravočasno (vsaj 1 dan prej ali isti dan oz. odvisno od dogodka)
obvestiti povzročitelje, na krajevno običajni način. |
(4)
Povzročitelji morajo zagotoviti, da je embalaža za zbiranje odpadkov na
prevzemnem mestu samo v času, ki je s koledarjem odvozov odpadkov ali
drugim naznanilom občine ali izvajalca določen za njihov prevzem. |
3. Pogoji
prevzemanja odpadkov v zbiralnicah nenevarnih frakcij |
35. člen |
(vrste
odpadkov) |
(1) V
zbiralnici izvajalec zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama odpadkov
predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto podrobneje
določijo v letnem programu. |
(2) Če se
zbiranje posamezne vrste odpadka zagotavlja na prevzemnih mestih
izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstva, teh vrst odpadkov ni potrebno
zbirati v zbiralnici. |
(3)
Povzročiteljem je v zbiralnicah prepovedano prepuščanje katerihkoli
odpadkov, razen tistih frakcij, za katere so te zbiralnice namenjene. |
36. člen |
(pogoji
zbiranja) |
(1)
Izvajalec zbira in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki
zagotavljajo praznjenje embalaže za zbiranje odpadkov, nalaganje
odpadkov, njihov prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter
raztresanja oz. razlitja odpadkov. |
(2) Če
pride pri zbiranju odpadkov do onesnaženja zbiralnice oziroma mesta
praznjenja embalaže in nalaganja odpadkov ali njihove okolice, mora
izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh odpadkov ter
očistiti onesnažene površine. |
(3) Če
pride pri zbiranju odpadkov do ugotovljene poškodbe embalaže za zbiranje
odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oz.
zagotoviti drugo embalažo za zbiranje odpadkov. |
37. člen |
(določitev
zbiralnic) |
(1)
Zbiralnice morajo biti na posameznem območju občine postavljene
sorazmerno gostoti poselitve na tem območju, tako, da je po ena
zbiralnica ločenih frakcij za največ 500 prebivalcev s stalnim
bivališčem na tem območju. |
(2)
Lokacije zbiralnic določita v dogovoru občina in izvajalec. |
(3) Občina
mora zagotoviti, da so zbiralnice na lokacijah, ki omogočajo nemoten
dostop povzročiteljem za prepuščanje odpadkov, prav tako pa tudi
specialnim vozilom izvajalca za njihovo zbiranje ter prevoz.
|
38. člen |
(vzdrževanje zbiralnic) |
Izvajalec
mora zbiralnice vzdrževati tako, da: |
-
povzročitelji lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste odpadkov
lahko odložijo v zbiralnici, |
- se odpadki
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba
in obdelava, skladno s predpisi, |
- na
njihovih lokacijah ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
39. člen |
(termini
zbiranja odpadkov) |
Izvajalec
zbira odpadke v zbiralnicah v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem
odvozov in ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za
naslednje leto. |
40. člen |
(register
podatkov) |
Lokacije
zbiralnic, vrste odpadkov, ki jih zbira izvajalec v posameznih
zbiralnicah ter embalaža za zbiranje v posamezni zbiralnici (tip, barva,
volumen in število), vodi izvajalec v registru zbiralnic nenevarnih
frakcij, za posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu. |
41. člen |
(uporaba
zbiralnic za povzročitelje iz dejavnosti) |
Izvirni
povzročitelj iz dejavnosti ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v
zbiralnici nenevarnih frakcij. |
42. člen |
(brskanje
po zabojnikih v zbiralnici) |
Brskanje
po zabojnikih v zbiralnicah in odnašanje oz. odtujevanje odpadkov iz
njih je prepovedano, razen za izvajalca in nadzorne organe občine. |
4. Pogoji
zbiranja odpadkov v zbirnem centru |
43. člen |
(vrste
odpadkov) |
(1) V
zbirnem centru izvajalec zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v letnem programu. |
(2)
Povzročiteljem je v zbirnem centru prepovedano prepuščanje, izvajalcu pa
zbiranje katerihkoli odpadkov, razen tistih frakcij, za katere je
določeno, da se zbirajo v zbirnem centru. |
44. člen |
(določitev
lokacije zbirnega centra) |
Občina
mora zagotoviti prepuščanje odpadkov v zbirnem centru na lokaciji, ki
omogoča nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje posameznih vrst
odpadkov, ki jih lahko prepustijo v zbirnem centru, prav tako pa tudi
dovoz specialnim vozilom izvajalca za njihovo zbiranje ter prevoz.
|
45. člen |
(upravljanje z zbirnim centrom) |
Zbirni
center upravlja izvajalec. |
46. člen |
(ravnanje
s kosovnimi odpadki v zbirnem centru) |
Kosovne
odpadke večjih dimenzij, ki niso primerni za pripravo za ponovno
uporabo, se pred oddajo naprej razstavi na posamezne nenevarne frakcije
v skladu s predpisom o odpadkih. |
47. člen |
(termini
zbiranja) |
Izvajalec
zbira odpadke v zbirnem centru v dneh in času, ki so določeni z letnim
koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31.
decembra za naslednje leto. |
48. člen |
(register
podatkov) |
Vrste
odpadkov in embalažo za njihovo zbiranje (tip, barva, volumen in
število), vodi izvajalec v registru zbirnega centra, za posamezno
koledarsko leto pa se določijo v letnem programu. |
49. člen |
(vzdrževanje zbirnega centra) |
Izvajalec
mora zbirni center vzdrževati tako, da: |
-
povzročitelji lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste odpadkov
lahko odložijo v zbirnem centru, |
- se odpadki
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba
in obdelava, skladno s predpisi, |
- na njegovi
lokaciji ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
50. člen |
(brskanje
po zabojnikih in kontejnerjih) |
Brskanje
po zabojnikih v zbirnem centru in odnašanje oz. odtujevanje odpadkov iz
njih je prepovedano, razen za izvajalca in nadzorne organe občine. |
51. člen |
(uporaba
zbiralnic za povzročitelje iz dejavnosti) |
Izvirni
povzročitelj iz dejavnosti ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v
zbirnem centru, izvajalcu pa prepovedano zbiranje. |
5. Pogoji
zbiranje odpadkov s premično zbiralnico nevarnih frakcij |
52. člen |
(vrste
odpadkov) |
(1) V
premični zbiralnici izvajalec zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v letnem programu. |
(2)
Povzročiteljem je v premični zbiralnici prepovedano prepuščanje
katerihkoli odpadkov, razen tistih frakcij, za katere so te zbiralnice
namenjene. |
53. člen |
(pogoji
zbiranja) |
(1)
Izvajalec mora najmanj enkrat v koledarskem letu s premično zbiralnico,
opremljeno v skladu s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnega blaga,
zagotoviti od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstev ločeno zbiranje
nevarnih frakcij iz tabele 2, priloge 1 tega odloka. |
(2) V
premični zbiralnici mora nevarne frakcije prevzemati oseba
izvajalca, ki je usposobljena za ločeno zbiranje nevarnih frakcij in
izpolnjuje pogoje iz predpisov, ki urejajo prevoz nevarnega blaga.
|
(3)
Izvajalec mora prevoz nevarnih frakcij opravljati skladno s predpisi, ki
urejajo prevoz nevarnih snovi. |
(4)
Izvajalec mora pri zbiranju nevarnih frakcij zagotoviti, da:
|
- je
onemogočen dostop nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov, |
- na kraju
zbiranju ne prihaja do onesnaževanja okolja ter |
- je možna
obdelava zbranih odpadkov v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z
odpadki. |
54. člen |
(lokacije
zbiranja odpadkov) |
(1)
Zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico njihovim
povzročiteljem zagotavlja izvajalec, na lokacijah, ki so določene v
letnem programu. |
(2)
Lokacije za zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico določi
občina. |
(3) Mesta
prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico morajo biti na
dostopnih in vidnih lokacijah za uporabnike storitev javne službe ter
specialno vozilo izvajalca. |
55. člen |
(termini
in čas zbiranja) |
(1)
Izvajalec zbira nevarne frakcije s premično zbiralnico v dneh, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo
najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
(2) Če je
premična zbiralnica nevarnih frakcij tovorno vozilo mora postanek na
posamezni lokaciji trajati vsaj eno uro, pri čemer se lokacije določijo
tako, da je prepuščanje nevarnih frakcij omogočeno vsem izvirnim
povzročiteljem iz gospodinjstva. |
56. člen |
(obveščanje javnosti) |
(1)
Izvajalec mora izvirne povzročitelje iz gospodinjstev obvestiti
o času in načinu prevzema s premično zbiralnico najmanj štirinajst
dni pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij s pisnim obvestilom in na
svoji spletni strani. |
(2)
Obvestilo vsebuje tudi seznam odpadkov, ki se zbirajo s premično
zbiralnico nevarnih frakcij in navodila za njihovo prepuščanje. |
57. člen |
(uporaba
zbiralnic za povzročitelje iz dejavnosti) |
Izvirni
povzročitelj iz dejavnosti ne sme prepuščati nevarnih frakcij v premični
zbiralnici, izvajalcu pa prepovedano zbiranje. |
6. Pogoji
prevzemanja kosovnih odpadkov |
58. člen |
(vrste
odpadkov) |
Izvajalec
zbira kosovne odpadke, ki jih podrobneje določi v letnem programu. |
59. člen |
(pogoji
zbiranja) |
(1)
Prevzem kosovnih odpadkov izvaja izvajalec v zbirnem centru in
največkrat enkrat letno v koledarskem letu od izvirnega povzročitelja iz
gospodinjstva na njegov poziv. |
(2) V
primeru prevzema kosovnih odpadkov od izvirnih povzročiteljev iz
gospodinjstva na poziv je največja prevzemna količina omejena na 2
kubična metra za vsak prevzem. |
(3)
Prevzem kosovnih odpadkov na poziv mora biti izveden najkasneje v 14
dneh od najave izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva, na način, da ni
onemogočena oddaja v pripravo za ponovno uporabo. |
7. Pogoji
zbiranja odpadkov na javnih prireditvah |
60. člen |
(obveznost
zbiranja odpadkov) |
(1)
Organizator javne prireditve mora zagotoviti ločeno zbiranje odpadkov,
ki nastajajo na prireditvi, v skladu z določili tega odloka. |
(2)
Organizator javne prireditve mora v sodelovanju z izvajalcem javne
službe zbiranja na prostoru javne prireditve za čas njenega trajanja
namestiti zabojnike, posode ali vreče za mešane komunalne odpadke in
mešano embalažo ter po potrebi še za ločeno zbiranje: |
- odpadnega
papirja in kartona, vključno z odpadno embalažo iz papirja in kartona, |
- odpadne
embalaže iz stekla ter |
- bioloških
odpadkov. |
(3) Če
zabojnikov in/ali vrečk za ločeno zbiranje odpadkov iz prejšnjega
odstavka ne zagotovi organizator javne prireditve, jih zagotovi
izvajalec, stroške njihove uporabe pa nosi organizator javne prireditve. |
(4) V
primeru nastajanja bioloških odpadkov na javni prireditvi, mora
organizator zagotoviti njihovo zbiranje v skladu s predpisom, ki ureja
ravnanje z biološko razgradljivimi biološkimi odpadki in zelenim vrtnim
odpadom. |
(5)
Organizator javne prireditve mora po koncu javne prireditve vse zbrane
odpadke prepustiti izvajalcu. Vse odpadke, ki niso ločeno zbrani, mora
organizator javne prireditve prepusti izvajalcu kot mešane komunalne
odpadke. |
(6)
Izvajalec mora vse nastale odpadke prevzeti na mestu prireditve
naslednji delovni dan po koncu javne prireditve. |
(7)
Organizator javne prireditve mora o prireditvi obvestiti izvajalca
najmanj 7 dni pred njenim začetkom. |
8.
Sanacija divjih odlagališč |
61. člen |
(pravna
podlaga za sanacijo divjih odlagališč) |
Odlagališča odpadkov, za katera niso bila izdana ustrezna dovoljenja (v
nadaljnjem besedilu: divja odlagališča), se sanirajo v skladu z odločbo
pristojne inšpekcije ali nalogom pristojnega organa. |
62. člen |
(stroški
sanacije) |
(1) Kdor
odloži odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu ali druge odpadke
izven za to določenih odlagališč odpadkov oziroma za to določenih
krajih, je dolžan poravnati stroške sanacije. |
(2) Če
povzročiteljev ni mogoče ugotoviti, odredi odstranitev komunalnih
odpadkov pristojni nadzorstveni organ, na stroške lastnika ali
posestnika zemljišča. |
63. člen |
(register
divjih odlagališč) |
(1) Divje
odlagališče se do sanacije registrira v katastru divjih odlagališč, ki
ga v imenu in za račun občine vodi pristojen nadzorstveni organ v skladu
z normativi za sanacijo divjih odlagališč. |
(2)
Kataster divjih odlagališč se vodi v grafični in tekstualni obliki,
vsebuje pa podatke o lokaciji posameznega odlagališča, vrstah in
količini odloženih odpadkov. |
V.
Pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe |
64. člen |
(obveznost
uporabe storitev javne službe) |
(1)
Uporaba storitev javne službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali
upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo le -
ti stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja dejavnost, pri
kateri nastajajo odpadki. |
(2)
Uporaba storitev javne službe je obvezna tudi za vse lastnike,
uporabnike ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in v
kateri le – ti nimajo stalnega ali začasnega prebivališča. |
65. člen |
(obveznost
ločenega zbiranja odpadkov) |
(1)
Povzročitelji ravnajo tako, da preprečujejo nastajanje odpadkov in
njihovih škodljivih vplivov na okolje ter zdravje ljudi. |
(2) V
primeru nastanka odpadkov povzročitelji iz celotnega snovnega toka
odpadkov, ki jih povzročijo obvezno izločijo in ločeno prepustijo
izvajalcu čim več nenevarnih in nevarnih frakcij ter kosovnih odpadkov,
da jim ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov. |
66. člen |
(obveznosti povzročiteljev) |
Povzročitelji morajo: |
- pri
ravnanju z odpadki upoštevati predpise Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila občine in izvajalca, |
- omogočiti
izvajalcu neovirano opravljanje storitev javne službe, |
-
preprečevati nastajanje odpadkov, nastale odpadke pa zbirati in ločevati
na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlagati v embalažo za zbiranje,
ki je v skladu z letnim programom namenjena za zbiranje posameznih vrst
odpadkov, |
- prepuščati
odpadke izvajalcu na prevzemnih mestih, v embalaži za zbiranje odpadkov
ter terminih, v skladu z letnim programom, |
- prepuščati
odpadke v zbiralnicah nenevarnih frakcij ter zbirnem centru, v času
njegovega obratovanja, kar ne velja za izvirne povzročitelje iz
dejavnosti, |
- prepuščati
nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični
zbiralnici, v času njenega zbiranja, kar ne velja za izvirne
povzročitelje iz dejavnosti, |
- hraniti
odpadke na zbirnem mestu vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu, varno
in neškodljivo za ljudi in okolje, |
- v primeru
potreb sami zamenjevati embalažo za zbiranje odpadkov, |
- v primeru
sprememb le – te pravočasno sporočiti izvajalcu, kakor tudi vsa
dejstva, pomembna za izvajanje javne službe, |
- redno
plačevati storitve javne službe v skladu z veljavnimi cenami, |
- omogočiti
nadzor (kontrolo) sestave odloženih odpadkov v embalaži za zbiranje, |
-
zagotoviti, da so odpadki na dan zbiranja na prevzemnih mestih na dan
odvoza najpozneje do 6. ure zjutraj, |
embalažo
za zbiranje odpadkov po praznjenju vrniti in namestiti nazaj na zbirno
mesto, |
67. člen |
(prepovedi
povzročiteljev) |
Povzročitelji ne smejo: |
- pri
zbiranju odpadkov le – te mešati, da jih več ni možno izločevati za
namene uporabe oz. predelave, |
- mešati
nevarnih frakcij z drugimi vrstami odpadkov ali mešati posameznih vrst
nevarnih frakcij med seboj, |
- prepuščati
odpadno embalažo in nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi
snovmi ali so pomešane z nevarnimi frakcijami v zbiralnicah, |
- prepuščati
odpadke v embalaži, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in prepuščanje, |
- odlagati
odpadke ob zabojnike na prevzemnih mestih, v zbiralnicah in zbirnem
centru, |
- odlagati
odpadke izven mest, ki so določena za odlaganje odpadkov (divje
odlaganje |
-
odpadkov), |
- pisati ali
lepiti plakate na embalažo za zbiranje odpadkov ali jih namerno
uničevati brskati po zabojnikih v zbiralnicah in zbirnem centru ter
odnašati odpadkov. |
68. člen |
(prepovedi
odlaganja odpadkov v embalažo) |
V embalažo
za zbiranje odpadkov je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti: |
- nevarne
frakcije, |
- klavniške
odpadke, |
- odpadni
gradbeni material in kamenje, |
-
bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
- tople
ogorke in pepel, |
- kosovne
odpadke in |
- odpadke v
tekočem stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka. |
69. člen |
(opustitev
uporabe storitev javne službe) |
(1)
Opustitev uporabe storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov,
njihovo sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso
namenjeni za odstranjevanje teh odpadkov, je prepovedano. |
(2)
Povzročitelj, ki odpadke kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih
odloži izven odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je
dolžan na svoje stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh
odpadkov skladno s predpisi o ravnanju z odpadki. |
(3) Če
povzročitelj iz prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali
odstranitve odpadkov, to na njegove stroške izvede izvajalec na podlagi
odločbe nadzornih organov občine. |
(4) Če
povzročitelja iz drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti,
zagotovi predelavo ali odstranitev odpadkov izvajalec na stroške
lastnika zemljišča, s katerega se z odločbo nadzornih organov, odredi
odstranitev odpadkov. |
70. člen |
(pravice
uporabnikov) |
(1)
Uporabniki imajo pravico: |
- do
neprekinjenega, nemotenega, enakopravnega in skladno z določenimi pogoji
ter standardi določenega zagotavljanja javnih služb, |
- storitve
javnih služb uporabljati pod pogoji, določenimi z zakonom, drugimi
predpisi, koncesijsko pogodbo ter navodili koncesionarja, |
- do
zagotovljenih cen storitev javnih služb, |
- do
vpogleda v evidence – register oz. zbirke podatkov, ki jih vodi
koncesionar in se nanašajo nanje. |
(2)
Uporabnik storitev javne službe se lahko v zvezi z izvajanjem javne
službe pritoži izvajalcu in občini, če meni, da so bile storitve javne
službe opravljene v nasprotju z zakonom, drugimi predpisi in koncesijsko
pogodbo. |
VI. Viri
financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe |
71. člen |
(viri
sredstev) |
Izvajalec
pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih virov: |
- plačila
uporabnikov za opravljene storitve javne službe, |
- proračun
občine za namene določene s tem odlokom in drugimi predpisi, |
- dotacije,
donacije in subvencije, |
- sredstev
EU, pridobljenih iz strukturnih in drugih skladov, |
- drugi
viri. |
72. člen |
(oblikovanje cen) |
(1) Cene
storitev javne službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike
Slovenije, ki urejajo področje občinskih javnih služb varstva okolja. |
(2)
Predlog za oblikovanje cen pripravi izvajalec, potrdi pa pristojni organ
občine. |
(3)
Obračun storitev javne službe velja za uporabnika storitev javne službe
s prvim dnem naslednjega meseca po pričetku uporabe storitev javne
službe. |
73. člen |
(podatki o
strankah) |
(1)
Povzročitelji so dolžni izvajalcu posredovati točne podatke o dejstvih,
ki vplivajo na pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število
in velikost zabojnikov) ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah
teh podatkov. |
(2) Če
povzročitelji v roku 30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporočijo
potrebnih podatkov, izvajalec pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih
evidenc. |
(3) Za
pravilno ugotovitev dejanskega stanja lahko izvajalec določi izvedenca.
Stroški v zvezi s pridobivanjem podatkov in stroški izvedenskega mnenja
bremenijo povzročitelja odpadkov. |
VII.
Vrsta objektov, naprav in opreme, potrebnih za izvajanje javne službe |
74. člen |
(obveznosti občine) |
Za
zagotavljanje javne službe občina zagotovi naslednje objekte in naprave: |
- prostor za
postavitev zbiralnic nenevarnih frakcij, |
- prostor za
zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij, |
- prostor za
postavitev zbirnega centra. |
75. člen |
(obveznosti izvajalca) |
Izvajalec
mora zagotoviti naslednjo opremo: |
- vozila za
zbiranje in prevoz odpadkov, |
- vozilo
(premično zbiralnico) za zbiranje in prevoz nevarnih frakcij, |
- opremo
zbirnega centra, |
- embalažo
za zbiranje odpadkov, razen posode za mešane komunalne odpadke. |
76. člen |
(obveznosti povzročiteljev) |
Povzročitelji morajo zagotoviti zabojnike za zbiranje mešanih komunalnih
odpadkov. |
VIII.
Nadzor nad izvajanjem javne službe |
77. člen |
(organ
nadzora) |
(1) Nadzor
nad izvajanjem določil tega odloka izvajajo pooblaščene uradne osebe
Organa skupne občinske uprave Medobčinski inšpektorat in redarstvo.
|
(2) Pri
izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpektor izdaja odločbe ter
odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega
odloka. |
(3)
Pristojni občinski inšpektor ima pravico kadarkoli vpogledati v
evidenco, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
|
78. člen |
(vodenje
postopka) |
(1) Za
vodenje postopka in izdajo plačilnih nalogov v prekrških zoper določbe
tega odloka so pristojne pooblaščene uradne osebe, ki imajo najmanj peto
stopnjo izobrazbe, za vodenje postopka in izdajo odločb o prekršku zoper
določbe tega odloka pa so pristojne pooblaščene uradne osebe, ki imajo
najmanj sedmo stopnjo izobrazbe. |
(2)
Pooblaščene uradne osebe iz prejšnjega stavka morajo imeti tudi
opravljen preizkus znanja, ki zajema izvrševanje pooblastil po veljavnem
zakonu, ki ureja prekrške in poznavanje predpisov, katerih izvrševanje
nadzorujejo. |
IX.
Kazenske določbe |
79. člen |
(globe za
prekrške izvajalca) |
(1) Z
globo 1.400 EUR se za prekršek kaznuje izvajalec, če ravna v nasprotju z
določili: |
- 7. člena;
drugi odstavek, |
- 12. člena,
|
- 15. člena,
|
- 16. člena;
drugi in tretji odstavek, |
- 18. člena;
sedmi odstavek, |
- 19. člena,
|
- 25. člena;
sedmi odstavek, |
- 31. člena, |
- 32. člena
(razen četrti odstavek), |
- 33. člena, |
- 34. člena;
prvi, drugi in tretji odstavek, |
- 35. člena;
prvi odstavek, |
- 36. člena, |
- 37. člena, |
- 38. člena, |
- 39. člena, |
- 40. člena, |
- 43. člena, |
- 45. člena,
|
- 46. člena, |
- 47. člena, |
- 48. člena, |
- 49. člena, |
- 52. člena;
prvi odstavek, |
- 53. člena,
|
- 54. člena;
prvi odstavek, |
- 55. člena, |
- 56. člena, |
- 57. člena, |
- 58. člena, |
- 59. člena, |
- 60. člena;
tretji in šesti odstavek, |
- 69. člena;
tretji in četrti odstavek, |
- 72. člena
in |
- 76. člena. |
Z globo
400 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če izvajalec
ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
80. člen |
(globe za
povzročitelja iz gospodinjstva) |
Z globo od
400 EUR se za prekršek kaznuje izvirni povzročitelj iz gospodinjstva, če
ravna v nasprotju z določili: |
- 17. člena,
|
- 18. člena
(razen sedmi odstavek), |
- 21. člena,
|
- 22. člena,
|
- 23. člena, |
- 25. člena;
prvi, drugi, tretji, peti in sedmi odstavek, |
- 26. člena;
prvi odstavek, |
- 28. člena;
prvi odstavek, |
- 29. člena;
prvi odstavek, |
- 32. člena;
četrti odstavek, |
- 34. člena,
četrti odstavek, |
- 35. člena;
tretji odstavek, |
- 43. člena;
drugi odstavek, |
- 52. člena;
drugi odstavek, |
- 62. člena, |
- 64. člena, |
- 65. člena, |
- 66. člena, |
- 67. člena, |
- 68. člena, |
- 69. člena;
prvi in drugi odstavek, |
- 73. člena;
prvi in drugi odstavek ter |
- 76. člena. |
81. člen |
(globe za
povzročitelja iz dejavnosti) |
(1) Z
globo 1.400 EUR se za prekršek kaznuje izvirni povzročitelj iz
dejavnosti, če ravna v nasprotju z določili: |
- 17. člena,
|
- 18. člena
(razen sedmi odstavek), |
- 21. člena,
|
- 24. člena, |
- 25. člena;
prvi, peti in sedmi odstavek, |
- 26. člena;
prvi odstavek, |
- 28. člena;
prvi odstavek, |
- 29. člena;
drugi odstavek, |
- 34. člena;
četrti odstavek, |
- 41. člena, |
- 43. člena;
drugi odstavek, |
- 51. člena, |
- 52. člena;
drugi odstavek, |
- 62. člena, |
- 64. člena, |
- 65. člena, |
- 66. člena, |
- 67. člena, |
- 68. člena, |
- 69. člena;
prvi in drugi odstavek, |
- 73. člena,
prvi in drugi odstavek ter |
- 76. člena. |
(2) Z
globo 400 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvirnega
povzročitelja iz dejavnosti, če ravna v nasprotju z določili iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
82. člen |
(globe za
organizatorja javne prireditve) |
(1) Z
globo 1.400 EUR se kaznuje organizator javnih prireditev, če ravna v
nasprotju z določili 60. člena. |
(2) Z
globo 400 EUR se kaznuje odgovorno osebo organizatorja javne prireditve,
če ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
83. člen |
(globe za
zbiranje odpadkov, osebe, ki ni izvajalec) |
(1) Z
globo 1.400 EUR se za prekršek kaznuje fizična in pravna oseba, ki je
prevzemala odpadke na prevzemnih mestih in ni izvajalec javne službe v
občini in je s tem ravnala v nasprotju z določili 30. člena tega odloka. |
(2) Z
globo 400 EUR se kaznuje odgovorno osebo pravne osebe, ki je prevzemala
odpadke na prevzemnih mestih in ni izvajalec javne službe v občini in s
tem ravnala v nasprotju z določili 30. člena tega odloka. |
84. člen |
(globe za
brskanje v zbiralnicah in odtujevanje odpadkov) |
(1) Z
globo 1.400 EUR se za prekršek kaznuje fizična in pravna oseba, ki je
brskala po zabojnikih v zbiralnicah nenevarnih frakcij in odnašala oz.
odtujevala odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe v občini ali
nadzorni organ občine in je s tem ravnala v nasprotju z določili 42.
člena tega odloka. |
(2) Z
globo 400 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo pravne osebe, ki je
brskala po zabojnikih v zbiralnicah nenevarnih frakcij in odnašala oz.
odtujevala odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe v občini ali
nadzorni organ občine in je s tem ravnala v nasprotju z določili 42.
člena tega odloka. |
85. člen |
(globe za
brskanje v zbirnem centru in odtujevanje odpadkov) |
(1) Z
globo 1.400 EUR se za prekršek kaznuje fizična in pravna oseba, ki je
brskala po zabojnikih v zbirnem centru in odnašala oz. odtujevala
odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe v občini ali nadzorni organ
občine in je s tem ravnala v nasprotju z določili 50. člena tega odloka. |
(2) Z
globo 400 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo pravne osebe, ki je
brskala po zabojnikih v zbirnem centru in odnašala oz. odtujevala
odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe v občini ali nadzorni organ
občine in je s tem ravnala v nasprotju z določili 50. člena tega odloka. |
X.
Prehodne in končne določbe |
86. člen |
(prenehanje veljavnosti veljavnega odloka) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o načinu opravljanja
obvezne lokalne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki
na območju Občine Zreče (Uradni list RS, št. 98/09 in 30/10).
|
87. člen |
(začetek
veljavnosti novega odloka) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka:
007-0010/2013-8 |
Zreče, dne
4. 12. 2013 |
|
|
Občina Zreče |
|
mag. Boris Podvršnik,
župan |
|