Št. 410-0015/2016-3 |
Ob-1856/16 |
|
Na podlagi
Zakona
o lokalni samoupravi
– (ZLS-UPB 2) (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo,
27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO),
Zakona
o prostovoljstvu
(Uradni
list RS, št. 10/11, 16/11 – popr.),
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
(Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 –
ZIPRS1011, 3/13),
Pravilnika o področjih prostovoljskega dela in vpisniku
(Uradni list RS, št. 48/11),
Pravilnika o sofinanciranju programov, ki so v širšem interesu in niso
predmet drugih razpisov v Občini Divača
(Uradni list RS, št. 114/13 in Uradno glasilo slovenskih občin, št.
29/15, 11/16, 15/16) (v nadaljevanju: Pravilnik),
Odloka o poračunu Občine Divača za leto 2016
(Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 69/15),
Statuta Občine Divača
(Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 4/14, 24/14, 9/15), Občina Divača objavlja |
|
javni
razpis |
za
izbiro izvajalcev in sofinanciranje izbranih izvajalcev programov, ki so
v širšem interesu in niso predmet drugih razpisov v Občini Divača – za
leto 2016 |
|
Naziv in
sedež naročnika: Občina Divača, Kolodvorska ulica 3A, 6215 Divača, ID za
DDV: SI 48502502; MŠ:5882974. |
1. Predmet
javnega razpisa (v nadaljevanju: razpis) |
Predmet
javnega razpisa je izbor izvajalcev in sofinanciranje programov
izbranih izvajalcev, ki niso predmet drugih razpisov v Občini Divača
ali se financirajo iz drugih proračunskih postavk v Občini Divača, so v
širšem interesu in se izvajajo na območju Občine Divača oziroma za
občane Občine Divača v letu 2016. |
Sredstva,
ki se razdelijo na podlagi javnega razpisa niso namenjena za
sofinanciranje: |
–
programov redne – obvezne dejavnosti (zakonska ali pogodbena obveznost),
za katere so zagotovljena sredstva iz drugih virov, |
–
investicij. |
Pravna
podlaga za izvedbo javnega razpisa: Zakon o lokalni samoupravi –
(ZLS-UPB 2) (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo,
27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO),
Zakon o prostovoljstvu (Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 – popr.),
Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
(Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 –
ZIPRS1011, 3/13), Pravilnik o področjih prostovoljskega dela in vpisniku
(Uradni list RS, št. 48/11), Pravilnik o sofinanciranju programov, ki so
v širšem interesu in niso predmet drugih razpisov v Občini Divača
(Uradni list RS, št. 114/13 in Uradno glasilo slovenskih občin, št.
29/15, 11/16) (v nadaljevanju: Pravilnik), Odlok o poračunu Občine
Divača za leto 2016 (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 69/15), Statut
Občine Divača (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 4/14, 24/14, 9/15). |
2. Okvirna
višina sredstev za leto 2016 |
Proračunska postavka: »180404 – Sofinanciranje programov, ki niso
predmet drugih razpisov«: |
– okvirna
višina sredstev, namenjenih za sofinanciranje izvajalcev programov po
zgoraj navedenem javnem razpisu: 8.000,00 EUR; od tega so sredstva v
višini 1.000,00 EUR namenjena za sofinanciranje neprogramskih stroškov,
ki jih imajo izbrani izvajalci programov v Občini Divača za izvedbo
programov v Občini Divača. |
Določitev
obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva: sredstva,
dodeljena na podlagi tega javnega razpisa, morajo biti za odobrene
namene porabljena v proračunskem letu 2016 oziroma v zakonskih
plačilnih rokih in v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje
proračuna. |
3. Merila
za izbor in sofinanciranje programov |
Programi
in izvajalci bodo izbrani in sofinancirani na podlagi Pravilnika o
sofinanciranju programov, ki so v širšem interesu in niso predmet drugih
razpisov v Občini Divača (Uradni list RS, št. 114/13 in Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 29/15, 11/16). Finančna sredstva se izvajalcem
dodelijo na podlagi javnega razpisa in v skladu z razpoložljivimi
proračunskimi sredstvi za tekoče proračunsko leto. |
Merila so
po posameznih kriterijih izražena v točkah. Vrednost točke se izračuna
na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega števila
točk, skladno z razpisnimi obsegi finančnih sredstev (točka 2). |
Merila in
kriteriji za vrednotenje vlog izvajalcev programov, ki kandidirajo v
okviru tega razpisa: |
I.
Število aktivnih članov izvajalca programa v tekočem letu, ki imajo
stalno bivališče v Občini Divača – upošteva se število članov na dan
prijave na javni razpis, ki aktivno delujejo. |
Število aktivnih članov iz Občine Divača |
Število točk |
do
5 |
5 |
od
6 do 10 |
10 |
od
11 do 20 |
15 |
od
21 do 30 |
20 |
nad 31 |
30 |
nad 50 |
40 |
II.
Struktura članstva v tekočem letu – upošteva se starostna struktura
aktivnih članov na dan prijave na javni razpis (ne glede na kraj
bivanja). |
Starost članov |
Število točk |
75
% aktivnih članov v starosti do 26 let |
50 |
50
% aktivnih članov v starosti do 26 let |
25 |
III. Sedež
izvajalca programa (društva, organizacije v Občini Divača – upošteva se
kraj sedeža v tekočem letu (glede na dan prijave na javni razpis). |
Sedež izvajalca programa |
Število točk |
Sedež izvajalca programa je v Občini Divača |
20 |
IV.
Delovanje izvajalca programa v preteklem letu |
Potek aktivnosti v preteklem letu |
Število točk |
Aktivnosti so potekale vsaj 1-krat tedensko vsaj 7 mesecev v
letu |
40 |
Aktivnosti so potekale vsaj 1-krat mesečno vsaj 9 mesecev v letu |
20 |
Aktivnosti so potekale vsaj 1-krat letno |
10 |
V.
Delovanje izvajalca programa v javnem interesu |
Število točk |
Izvajalec programa ima pridobljen status društva v javnem
interesu |
25 |
VI.
Promocija izvajalca programa in Občine Divača |
Način promocije |
Število točk |
Aktivnosti izvajalca programa so bile v preteklem letu izvedene
vsaj 1-krat letno na območju Občine Divača |
50 |
Aktivnosti izvajalca programa so bile v preteklem letu namenjene
vsaj 3-krat v koledarskem letu celotni zainteresirani javnosti |
10 |
Program izvajalca pripomore k večji prepoznavnosti Občine Divača
v širšem prostoru |
10 |
Izvajalec programa ima izdelano in ažurirano spletno stran z
objavo logotipa Občine Divača kot sofinancerja programa |
|
Iz proračunskih sredstev se na podlagi razpisa lahko sofinancira
neprogramske stroške, ki jih imajo izvajalci programov, ki so izbrani v
okviru razpisa. |
Upravičene
osebe za uveljavite neprogramskih stroškov so tisti izvajalci ki so v
okviru razpisa v tekočem letu izbrani za izvajalce programov, za katere
se razpis nanaša in izpolnjujejo razpisne pogoje in imajo sedež ali
sedež enote (izpostave ...) v Občini Divača ter na območju Občine Divača
razpolagajo z ustreznimi prostori, v katerih izvajajo svojo dejavnost. |
Neprogramski stroški se lahko uveljavljajo in priznajo le za uporabo
objektov oziroma prostorov za dejavnost izvajalcev, ki se nahajajo v
Občini Divača. |
Upravičeni
neprogramski stroški ne smejo biti zajeti še v katerekoli druge stroške
izvajanja programov posameznega izvajalca, ki jih prijavlja na javni
razpis. Neprogramski stroški, ki se financirajo ali sofinancirajo iz
kateregakoli drugega javnega razpisa občine, ne morejo biti predmet
sofinanciranja po tem razpisu. |
Upravičeni
neprogramski stroški so: |
1. stroški
najemnine oziroma uporabnine za objekt oziroma prostor, ki ga uporablja
izvajalec programa za izvajanje dejavnosti; |
2. stroški
komunalnih storitev (odvoz odpadkov) za objekt oziroma prostor, ki ga
uporablja izvajalec programa za izvajanje dejavnosti; |
3. stroški
porabe električne energije za objekt oziroma prostor, ki ga uporablja
izvajalec programa za izvajanje dejavnosti; |
4. stroški
ogrevanja za objekt oziroma prostor, ki ga uporablja izvajalec programa
za izvajanje dejavnosti; |
5. stroški
porabe vode za objekt oziroma prostor, ki ga uporablja izvajalec
programa za izvajanje dejavnosti. |
Pri
povračilu neprogramskih stroškov se upošteva maksimalno do 80 %
vrednosti izdanega računa skupaj z DDV-jem. Upoštevajo se računi za
obdobje tekočega leta, na katerega se nanaša javni razpis. |
Za obdobje
meseca novembra in decembra tekočega leta se v postopku vrednotenja
upošteva ocena stroškov prijavitelja za mesec november in december.
Strokovna komisija presodi o upravičenosti priznavanja višine ocene
stroškov. Procentualno višino subvencioniranja stroškov določi komisija
glede na razpoložljiva proračunska sredstva in višino prejetih priznanih
računov vlagateljev. |
Postopek
uveljavljanja neprogramskih stroškov se določi v razpisni dokumentaciji. |
Stroški
vzdrževalnih in investicijskih del niso upravičeni stroški neprogramskih
stroškov. |
4.
Sodelovanje na razpisu |
Skladno s
Pravilnikom so upravičeni prijavitelji, ki na javni razpis prijavijo
izvajanje programov, ki niso predmet drugih razpisov v občini ali
financiranja iz drugih proračunskih postavk, so v širšem interesu in se
izvajajo na območju Občine Divača oziroma za občane Občine Divača: |
– društva
za pomoč ljudem, |
–
stanovska društva, |
– Karitas, |
– zasebni
zavodi, ki imajo sedež zavoda v Občini Divača in izvajajo svojo
dejavnost v Občini Divača, ki je v javnem interesu Občine Divača in se
smiselno vključuje med programe, ki so v širšem interesu in niso
predmet drugih razpisov v Občini Divača – skladno s tem Pravilnikom. |
V skupino
društva za pomoč ljudem se razvrščajo vsa društva, katerih namen oziroma
cilji delovanja so humanitarni, dobrodelni ali drugače namenjeni ljudem,
potrebnim materialne ali nematerialne pomoči oziroma samopomoči, zaradi
materialne oziroma duševne stiske, invalidnosti, bolezni, zasvojenosti
ali drugih podobnih razlogov. |
V skupino
stanovska društva se razvrščajo vsa društva, katerih namen oziroma cilji
delovanja so povezovanje, druženje in uveljavljanje interesov ljudi
istega stanu oziroma poklica. |
Programi
društev, sofinancirani na podlagi Strategije financiranja društev, ki
delujejo v javnem interesu in celodnevno izvajajo programe na območju
občin Divača, Hrpelje - Kozina, Komen in Sežana, niso predmet
sofinanciranj na podlagi prijave na javni razpis, izveden na podlagi
tega Pravilnika. |
Sredstva,
dodeljena na podlagi tega javnega razpisa, niso namenjena aktivnostim
političnih strank. |
5. Pogoji,
ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji |
Pravico
do sofinanciranja programov imajo na podlagi razpisa izbrani izvajalci,
če izpolnjujejo naslednje pogoje: |
1. da so
registrirani po veljavni zakonodaji in delujejo najmanj eno leto na dan
prijave na javni razpis; |
2. da
imajo sedež na območju Občine Divača oziroma so organizacijske enote
območnih oziroma regijskih organizacij (društev), registrirane na
območju Občine Divača oziroma so registrirani člani prebivalci Občine
Divača, ki imajo registrirano stalno prebivališče v Občini Divača
oziroma izvajalci, ki izvajajo programe na območju Občine Divača. Občina
Divača sofinancira samo programe, ki se izvajajo na območju Občine
Divača in (tudi) za občane Občine Divača; |
3. da
imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo
dokumentacijo, kot to določa zakon o društvih; ostali izvajalci pa
urejeno evidenco o udeležencih v posameznem programu; |
4. da
imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske
možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti; |
5. da
imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in
odhodki izvajanja programa, delež lastnih sredstev, delež javnih
sredstev. |
6. da za
isti program ne kandidirajo na javni razpis po kateremkoli drugem aktu o
sofinanciranju dejavnosti s strani Občine Divača; |
7. da
redno letno dostavljajo Občini Divača podatke o članstvu, poročila o
realizaciji programov in doseženih rezultatih ter plan načrtovanih
aktivnosti in imajo do Občine Divača izpolnjene vse obveznosti kolikor
so bili sofinancirani iz občinskega proračuna v preteklem letu; |
8. da
izpolnjujejo ostale pogoje iz Pravilnika oziroma javnega razpisa. |
6.
Razpisna dokumentacija |
Izvajalci
razpisnih programov morajo oddati vlogo na predpisanih obrazcih in jim
predložiti dokazila oziroma priloge, ki jih zahtevajo obrazci. Razpisna
dokumentacija obsega: besedilo razpisa, prijavne obrazce, vzorec
zahtevanih izjav. |
Razpisno
dokumentacijo lahko zainteresirani prijavitelji v razpisnem roku
dvignejo na Občini Divača, Kolodvorska ulica 3A, Divača, v času uradnih
ur. |
Razpisna
dokumentacija je na voljo na spletni strani Občine Divača: http://www.divaca.si. |
Občina
Divača lahko zainteresiranim prijaviteljem na osnovi njihove izražene
pisne zahteve v času razpisnega roka pošlje razpisno dokumentacijo. |
7. Oddaja
in dostava vlog |
Vloga mora
biti izpolnjena na ustreznih razpisnih obrazcih in mora vsebovati vse
zahtevane priloge, dokazila in podatke, določene v razpisni
dokumentaciji. Vloga mora biti predložena osebno ali po pošti v zaprtem
ovitku na naslov: Občina Divača, Kolodvorska ulica 3A, 6215 Divača;
ovitek mora biti označen z navedbo: »Za sofinanciranje programov, ki so
v širšem interesu in niso predmet drugih razpisov – Ne odpiraj« – 2016.
Na ovitku mora biti navedba vlagatelja: naziv in naslov (sedež). |
Izvajalci
programov, v okviru katerih deluje več sekcij oziroma podskupin, lahko
na javnem razpisu sodelujejo z eno prijavo. |
Oddaja
vloge pomeni, da se prijavitelj strinja z vsemi pogoji in kriteriji
razpisa. |
Dopolnjevanje delov vlog ali vlog v celoti je možno v razpisnem roku z
nujno oznako na katero vlogo ali del vloge se dopolnitev nanaša. |
Odpirajo
se samo ovojnice, dostavljene pravočasno, pravilno izpolnjene in
označene, ki vsebujejo vloge, in sicer v vrstnem redu, v katerem so bile
predložene. Prepozno prispele vloge se ne obravnavajo in se zavržejo. |
Za
prepozno se šteje celotna vloga in/ali del vloge, ki ni bila oddana
priporočeno na pošto do vključno zadnjega dne razpisnega roka oziroma do
tega dne ni bila predložena na Občino Divača. |
Za
nepopolno se šteje celotna vloga in/ali del vloge, ki ne vsebuje vseh
sestavin, ki jih zahteva besedilo razpisa in razpisne dokumentacije. |
Komisija
pisno pozove vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih
dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog ne sme biti daljši od 15 dni. |
Nepopolne
vloge, ki jih vlagatelj v roku iz prejšnjega odstavka ne dopolni, se ne
obravnavajo in se zavržejo. |
Če
komisija ugotovi v prijavi na javni razpis kršitve pri napačno in
neresnično navedenih podatkih, jo izloči iz javnega razpisa in je ne
obravnava. Taka prijava se s sklepom zavrže. Komisija v postopku
obravnave vloge samostojno presoja in odloča o posamezni vlogi, pri
čemer lahko upošteva specifike posamezne vloge. |
8.
Razpisni rok: razpis se prične z dnevom objave razpisa v Uradnem listu
RS in zaključi 30. dan od dneva objave v Uradnem listu RS. |
9.
Odpiranje vlog in obveščanje o izboru |
Postopek
razpisa vodi komisija, ki jo s sklepom imenuje županja Občine Divača.
Odpiranje vlog ne bo javno. Odpirajo se samo v roku dostavljene,
pravilno izpolnjene in označene ovojnice, ki vsebujejo vloge in sicer v
vrstnem redu, v katerem so bile predložene. Prepozno prispele vloge se
ne obravnavajo in se zavržejo. Prijavitelji bodo o izidu razpisa pisno
obveščeni najkasneje v 15 dneh od dneva sprejete odločitve o
sofinanciranju. |
Odločitev
se izda v obliki sklepa. Z izbranimi prijavitelji bodo sklenjene
pogodbe, v katerih bodo opredeljeni pogoji in način koriščenja odobrenih
proračunskih sredstev iz naslova tega razpisa. |
10.
Pristojni uslužbenec za dajanje informacij in pojasnil |
Občinska
uprava Občine Divača, Romana Derenčin; tel. 05/73-10-930. |
Informacije in pojasnila lahko zainteresirani dobijo v času uradnih ur
Občine Divača. |
Postopek
razpisa poteka skladno s Pravilnikom o sofinanciranju programov, ki so v
širšem interesu in niso predmet drugih razpisov v Občini Divača (Uradni
list RS, št. 114/13 in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 29/15,
11/16, 15/16). |
|
Občina
Divača |