Na podlagi določil 57.
člena
Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 –
ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 –
ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO; v nadaljnjem
besedilu: ZPNačrt) in na podlagi 30. člena
Statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 67/2009, 87/2012) je župan
Občine Bled sprejel |
|
SKLEP |
O ZAČETKU PRIPRAVE
OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA KAMP V VELIKI ZAKI |
|
1. člen |
S tem sklepom se začne
postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje
enote urejanja prostora (EUP) BJ - 9 (Kamp v Veliki Zaki), v
nadaljevanju OPPN. |
|
2. člen |
(ocena stanja in razlogi
za pripravo prostorskega akta) |
Kamp Zaka predstavlja edini
kamp v Občini Bled. Z umeščenostjo v globel med okoliške osamelce Stan,
Ojstrica in Velika Osojnica predstavlja pravzaprav naravni podaljšek
zaliva Velika Zaka. Njegova umeščenost v prostor nudi široke možnosti
tako v fizičnem kot programskem smislu. Obstoječe površine kampa poleg
površin za kampiste vključujejo območje vstopnega dela kampa (gostinsko
trgovski objekt, objekt recepcije, več sanitarnih objektov in večjo
rekreacijsko površino s športnimi igrišči in napravami). |
Območje vstopnega dela
kampa predstavlja obenem vstop v naravno oblikovano globel kampa, ki je
vrezana med okoliške osamelce. Osrednji del vstopnega dela kampa
predstavlja gostinsko trgovski objekt. Objekt je postavljen na delno
dvignjenem terenu, zaradi česar prostor kampa tako v vizualnem kot tudi
fizičnem smislu še bolj razdeli od sicer enotne poteze, ki jo kamp tvori
z zalivom v Veliki Zaki. Objekt restavracije in trgovine je dotrajan, se
poseda, funkcionalno ne nudi zadovoljivih površin, zaradi nivojske
diferenciranosti pa je neprimeren tudi za gibalno ovirane osebe. V
okolici objekta je v sezonskem času postavljeno večje število neskladnih
pomožnih gostinskih objektov ter začasnih objektov in naprav za šport.
Namen OPPN je predvideti odstranitev obstoječega gostinsko trgovskega
objekta ter vseh pomožnih gostinskih in športnih objektov, ter podati
pogoje in rešitve za umeščanje in oblikovanje novega večnamenskega
objekta, ki bo združeval gostinstvo, trgovino, prostore za druženje
kampistov, wellnes,… ter v okolici objekta na sonaraven način uredil
tematske parkovne in športne površine. Umeščanje novega objekta mora v
največji meri upoštevati pretočnost globeli, tako da bo prostor med
kampom in obalo jezera ponovno vzpostavljen kot enovit. V območju
neposredno ob obstoječem gostinsko trgovskem objektu je hudourniški
potok, ki se v severnem delu zaliva Velika Zaka izliva v Blejsko jezero.
Potok ima potencial, da v območje urejanja vnese naravno tematiko vode,
zato je ob umeščanju novega večnamenskega objekta potrebno predvideti
rešitve za njegovo renaturacijo in umestitev v parkovne ureditve, za kar
se dopušča tudi njegova prestavitev. |
Ob gostinsko trgovskem
objektu je organizirano večje makadamsko parkirišče, preko katerega
sicer vodi gozdna cesta, ki povezuje Veliko Zako in Bohinjsko Belo.
Funkcija gozdne ceste se z OPPN ohranja. Parkirišče je v smislu
ohranjanja jezerske sklede in dolgoročnega načrta umikanja mirujočega
prometa iz nje, umeščeno neustrezno. Obstoječe vozišče Kidričeve ceste
na obodu območja OPPN kamp fizično loči od obale jezera. Cilj urejanja
prometa v tem delu Bleda je vzpostavitev enosmernega prometnega režima
in ukinitev tranzitnega avtobusnega prometa. Namen OPPN je ob ukrepih za
povečanje količine javnega prometa in zmanjšanje obremenitev osebnih
vozil dnevnih obiskovalcev, površine ceste preoblikovati na način
deljenega prostora pešcev in omejenega nabora vozil. Priobalni prostor
zaliva Velika Zaka se tako v programskem smislu kot tudi fizično bolj
uspešno poveže v površinami predvidenega večnamenskega objekta. Namen
OPPN glede mirujočega prometa je zagotoviti parkirne površine za potrebe
obiskovalcev kampa, pri čemer mora biti del parkirnih prostorov namenjen
avtodomom. |
Območje recepcije je v
obstoječem obsegu omejeno in predstavlja ozko grlo pri prihodu in odhodu
gostov iz kampa. Delovanje recepcije se zato predvideva posodobiti na
način »leteče« recepcije, zato je potrebno predvideti tudi ustrezne
površine mirujočega prometa, kjer gost uredi vse potrebno v zvezi s
prijavo prihoda v avtomobilu. Objekt recepcije in bližnjih sanitarij ter
servisnega objekta je potrebno oblikovno poenotiti. |
V območju za kampiste je
bilo v preteklosti postavljenih več lesenih glamping hišk ter štiri
samostojne nastanitvene enote – bungalovi. Lesene glamping hišice tako v
urbanistično arhitekturnem kot tudi v poslovnem smislu predstavljajo
zelo uspešno obliko sodobnega bivanja kampistov. Naknadno postavljeni
bungalovi kljub očitni želji razvoja novih tržnih produktov kampa
oblikovno ne dopolnjujejo začetega programa glamping namestitev.
Bungalovi arhitekturno s preostalim delom namestitev ne predstavljajo
skladne celote. Namen OPPN je začrtati smer razvoja, oblikovanja in
načina umeščanja novih namestitvenih enot v območju za kampiranje,
conirati površine glede na vrste kampiranja ter posodobitev obstoječih
pripadajočih objektov (sanitarije, letne kuhinje, kurišča, igrala,…). |
Pobudo za izdelavo OPPN je
podal investitor in lastnik obravnavanih zemljišč. |
|
2. Pravna
podlaga za pripravo prostorskega akta |
|
Pravna podlaga za pripravo
prostorskega akta je 57. člen ZPNačrt. |
|
3. Območje
prostorskega akta in program |
|
V območju OPPN BJ - 9 so
zajeta naslednja zemljišča in deli zemljišč: 1132/26 (del), 1132/69,
1132/70, 1132/71, 1132/72, 1132/73, 1132/74, 1132/76, 1132/77, 1132/84,
1132/85, 1132/86, 1135/1, 1138/3, 1138/4, 1138/5, 1138/6, 1138/7,
1138/8, 1138/9, 1138/10, 1138/11, 1138/12, 1138/13, 1193/3, vse k.o.
Želeče (2191) in parc. št. 481/3, 464/81 obe k.o. Rečica (2189) v skupni
površini cca. 9,4 ha. Meja OPPN je določena z OPN. |
Sestavni del OPPN so lahko
tudi zemljišča izven ureditvenega območja, ki so potrebna za neposredno
priključevanje na omrežja javne komunalne in gospodarske infrastrukture.
|
Z OPPN je predvidena
celovita prenova območja kampa, kar vključuje novogradnjo vstopnega dela
kampa s spremljajočimi objekti (recepcija, večnamenski objekt, površine
za parkiranje, parkovne ter športne površine), na območju površin za
kampiranje opredelitev poti razvoja in umeščanja ter oblikovanja novih
namestitvenih kapacitet, ter dopolnitev GJI. |
|
4. Način
pridobitve strokovnih rešitev |
|
Skladno s podrobnimi
prostorsko izvedbenimi pogoji OPN za pripravo OPPN so bile za
obravnavano območje izdelane variantne prostorske preveritve. Osnovo za
pričetek postopka predstavlja ena od že izdelanih variantnih rešitev, ki
se nanaša na vstopno območje kampa. Strokovno podlago za območje kampa,
namenjeno kampistom, bo pobudnik zagotovil do faze priprave osnutka
OPPN. |
Kolikor se bo v postopku
priprave akta ugotovilo, da je potrebno izdelati dodatne strokovne
podlage, bodo te pridobljene med postopkom. Izbrani izdelovalec OPPN
koordinira izdelavo strokovnih podlag. |
Strokovne podlage za svoja
področja posredujejo tudi nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci
pri pripravi akta. |
Prostorske ureditve v OPPN
je potrebno sprotno usklajevati s sprejetim nadrejenim aktom, Odlokom o
občinskem prostorskem načrtu Občine Bled (Uradno glasilo slovenskih
občin, št. 34/2014, 40/2014, 14/2015, 48/2016). |
|
5. Roki izdelave
OPPN |
|
Objava sklepa o
začetku priprave OPPN |
februar 2017 |
Izdelava strokovnih
podlag, variantnih rešitev in osnutka OPPN |
februar, marec 2017 |
Pridobivanje
smernic NUP |
april 2017 |
Izdelava
dopolnjenega osnutka OPPN |
maj 2017 |
Javna razgrnitev in
obravnava na OS |
junij 2017 |
Sprejem stališč do
pripomb in priprava predloga odloka OPPN |
julij 2017 |
Pridobivanje mnenj
NUP |
avgust 2017 |
Izdelava
usklajenega predloga OPPN |
september 2017 |
Sprejem odloka na
OS |
september 2017 |
|
V primeru, da pristojno
ministrstvo v fazi podaje smernic ugotovi potrebo po izvedbi celovite
presoje vplivov na okolje, se aktivnosti s tega področja smiselno
vključijo v faze izdelave OPPN ter se izvajajo skladno z določili Zakona
o varstvu okolja in Zakona o prostorskem načrtovanju, posledično pa se
podaljšajo tudi roki izdelave in sprejema OPPN. |
|
6. Nosilci
urejanja prostora in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi
OPPN |
|
Nosilci urejanja prostora,
ki podajo smernice na osnutek OPPN, k predlogu akta pa mnenje, so:
|
1. Ministrstvo za
obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
|
2. Ministrstvo za
obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
|
3. Ministrstvo za
okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami,
Ul. Mirka Vadnova 5, 4000 Kranj; |
4. Ministrstvo za
infrastrukturo, Direktorat za infrastrukturo, Langusova ulica 4, 1535
Ljubljana; |
5. Zavod RS za varstvo
narave, OE Kranj, PC Planina 3, 4000 Kranj; |
6. RS, Ministrstvo za
kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana;
|
7. Slovenske
železnice, Kolodvorska 11, 1506 Ljubljana; |
8. Občina Bled, Cesta
svobode 13, 4260 Bled; |
9. Elektro Gorenjska
d.d., Ul. Mirka Vadnova 3a, 4000 Kranj; |
10. Telekom Slovenije
d.d., Ul. Mirka Vadnova 13, 4000 Kranj; |
11. Telemach d.o.o., C.
Ljubljanske brigade 21, 1000 Ljubljana; |
12. Adriaplin d.o.o.,
Dunajska c. 7, 1000 Ljubljana. |
ter drugi nosilci urejanja
prostora, organi ali organizacije, za katere se v postopku priprave OPPN
izkaže, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje. |
Osnutek OPPN se pošlje na
Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za CPVO,
ki odloči, ali je za načrtovano prostorsko ureditev potrebno izvesti
postopek celovite presoje vplivov na okolje. |
Drugi nosilci urejanja
prostora oziroma organi in organizacije, ki so nosilci javnih
pooblastil, kolikor bi se v postopku priprave prostorskega akta
izkazalo, da so njihove smernice in mnenja potrebni, oziroma rešitve
posegajo v njihovo delovno področje. |
|
7. Obveznosti
financiranja priprave OPPN |
|
Sredstva v zvezi s
financiranjem postopka sprejemanja OPPN zagotovi pobudnik. |
|
8. Veljavnost
sklepa o pričetku postopka |
|
Ta sklep se objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletnih straneh Občine Bled ter
začne veljati naslednji dan po objavi. |
|
Številka: 3505-6/2016-2 |
Datum: 30. 1. 2017 |
|
|
Občina Bled |
|
Janez Fajfar,
župan |
|