|
Na podlagi 27. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 - popravek)
in 34. člena Statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 42/99 in
36/02) je župan Občine Grosuplje dne 22. 3. 2007 sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
za občinski lokacijski
načrt jedro (OLN) |
|
|
1. člen |
|
|
Ocena stanja, razlogi
in pravna podlaga za pripravo OLN |
|
|
Ocena stanja |
|
|
Bližina državnega središča Ljubljane, avtoceste in
železnice, ki Grosuplje zelo hitro povezuje s širšo regijo, povzroča
hitro rast gospodarstva in s tem tudi razvoj naselja ter njegovo
širitev. |
|
|
V južnem delu naselja, na zahodni strani regionalne
železniške proge Ljubljana-Metlika-državna meja je deloma že izgrajeno
območje proizvodnih, storitvenih in trgovskih dejavnosti (Miles, Motvoz
…), ki je že v celoti zapolnjeno s proizvodnimi halami večjih gabaritov,
znotraj katerih se opravljajo različne dejavnosti. |
|
|
Na zahodu Grosupljega, ob lokalni cesti LC 111230
Grosuplje-Brezje (Kadunčevi ulici) in na zahodni strani železniške proge
je zgrajena nova stanovanjska soseska Sončni dvori. Dostopnost do tega
dela naselja in njegova povezanost s centrom mesta je izrazito slaba.
Obstoječa železniška proga predstavlja v prostoru ločnico med zahodnim
in ostalim delom naselja. Obstoječi nivojski prehod čez železnico, ki se
nahaja severno od železniške postaje je zelo nevaren, cesta je ozka,
pločnikov za pešce ni, razdalja od prehoda do križišča na regionalni
cesti R3-646 Šmarje Sap-Pluska (Adamičevo cesto) je zelo kratka, promet
na odseku je intenziven, kar ima za posledico zastoje na samih
železniških tirih. |
|
|
Teren je raven, oziroma v blagem naklonu proti jugu. V
osrednjem delu se nahaja depresija, kot ostanek nekdanje struge potoka.
Zemljišče je v celoti obraščeno s travniki in nizkim grmičevjem, ki
sledi depresiji terena. Pretežni del območja OLN se nahaja v poplavnem
območju. Območje OLN je nepozidano. Na severni strani meji na
stanovanjsko pozidavo, na vzhodni na proizvodno-storitveno-trgovsko cono
in na zahodni na obrtno cono Brezje. Območje OLN nima urejenega dostopa,
le s severne strani je omogočen dostop za kmetijsko mehanizacijo.
Znotraj območja je razvidna poljska pot. Čez območje urejanja poteka
primarni kanalizacijski vod. Ostala infrastruktura se nahaja v
neposredni bližini, znotraj obstoječe pozidave. |
|
|
V začetni fazi so postopki za izdelavo dokumentov za
izgradnjo novega nadvoza nad železnico severno od območja urejanja in za
pozidavo nove gospodarske cone južno od območja urejanja, ki se poveže z
novo industrijsko cesto. S temi tremi dokumenti (OLN Nadvoz - sever, OLN
Jedro in OLN Gospodarska cona - jug) se rešuje tudi potek nove
industrijske ceste. |
|
|
Pretežni del območja OLN se nahaja znotraj območja
evidentirane naravne dediščine - pod št. 23 - potok Bičje s poplavnimi
mokrotnimi površinami. |
|
|
Zemljišča znotraj območja OLN so pretežno v lasti fizičnih
oseb, manjši delež lastništva pa ima tudi Občina Grosuplje. |
|
|
Razlogi |
|
|
Občina Grosuplje je ugotovila, da je za razvoj naselja
proti zahodu, kjer je še nekaj prostih in nepozidanih zemljišč
namenjenih za razvoj gospodarske cone, potrebno zgraditi novo dostopno
cesto. Osnovni razlog za pripravo tega dokumenta je izgradnja nove
industrijske ceste - povezovalne ceste med južnim delom naselja
Grosuplje, gospodarsko cono ter Adamičevo cesto. |
|
|
Pravna podlaga |
|
|
- dolgoročni plan Občine Grosuplje za obdobje 1986-2000
(Uradni list SRS, št. 23/86, 18/88 in Uradni list RS, št. 16/90), |
|
|
- družbeni plan Občine Grosuplje za obdobje 1990-2000
(Uradni list SRS, št. 36/86, 9/87, 18/88, 29/90, in Uradni list RS, št.
34/92, 38/92), |
|
|
- prostorske sestavine dolgoročnega in družbenega plana
Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 3/93, 17/94, 78/94), |
|
|
- spremembe in dopolnitve dolgoročnega in srednjeročnega
plana Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 3/97, 57/98, 70/98, 21/01,
109/02, 111/03, 124/03), |
|
|
- spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Grosuplje za obdobje od leta
1996-2000, dopolnitev 2004), |
|
|
- Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in
8/03 - popravek), |
|
|
- Zakon o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04,
20/06), |
|
|
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o ohranjanju
narave (Uradni list RS, št. 41/04). |
|
|
2. člen |
|
|
Predmet in programska
izhodišča za pripravo OLN |
|
|
Predmet |
|
|
Predmet OLN je določitev trase nove industrijske ceste ter
ureditev zelenih in rekreativnih površin v območju, ki predstavlja
zeleno bariero med obstoječo stanovanjsko sosesko Sončni dvori in
območjem obstoječih in predvidenih proizvodnih, storitvenih in trgovskih
dejavnosti v območju OLN Gospodarska cona Jug. |
|
|
Programska izhodišča |
|
|
Izhodišča za pripravo OLN so zahteve Občine Grosuplje
predvsem glede določitve trase dela nove industrijske ceste, ki je
hkrati glavna dostopna cesta v zahodni del naselja. Izhodišča so: |
|
|
- upoštevati naravne kvalitete prostora in
naravno-varstvene zahteve, |
|
|
- upoštevati bližino obsežnega naravnega zaledja, |
|
|
- upoštevati značaj mesta Grosuplje, kot vrtnega mesta, |
|
|
- upoštevati zeleno, razmeroma mirno stanovanjsko okolje, |
|
|
- upoštevati odsotnost težke industrije in razmeroma čisto
okolje, |
|
|
- predvideti posebne ureditve v občutljivem območju potoka
Bičje, |
|
|
- posebno pozornost posvetiti ureditvam na stiku s
stanovanjskim območjem, |
|
|
- predvideti možnost ureditve športno-rekreacijskih
površin, glede na bližino stanovanjske soseske. |
|
|
3. člen |
|
|
Območje OLN |
|
|
Območje urejanja z OLN je velikosti cca 12.50 ha in obsega
naslednja zemljišča s parc. št.: 1250/5, 1250/6, 1250/7, 1250/8, 1250/9,
1250/10, 1250/11, 2182/1, 2137/1, 1250/1, 1250/4, 1250/2, k.o. Grosuplje
naselje ter parc. št. 930/2, 942/4, 942/5, 876/3, 873/5, 870/3, 869/1,
868/1, 867/3, 866/3, 865/3, 863/10, 863/4, 863/9, 879/2, 879/1, 881/1,
883/11, 881/2, 1042/50, 780/19, 780/20, 1042/49, 883/10, 877/4, 877/3,
877/2, 877/5, 1008/4, 928/2, 927, 930/7, 930/6, 930/5, 877/1, 876/2,
873/4, 870/2, 780/1, 780/2, 1042/9, 882/2, 863/7 k.o. Stranska vas. |
|
|
Na vzhodu območje meji z že izgrajenim območjem
proizvodnih, storitvenih in trgovskih dejavnosti, na jugu s še
nepozidanimi zemljišči, na zahodu s potokom Bičje in manjšim delom z
obrtno cono Brezje ter na severu s stanovanjsko sosesko Sončni dvori. |
|
|
4. člen |
|
|
Nosilci urejanja
prostora |
|
|
Pri pripravi OLN morajo s svojimi smernicami za
načrtovanje in mnenji k dopolnjenemu predlogu OLN sodelovati naslednji
nosilci urejanja prostora ter udeleženci: |
|
|
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in
reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana, |
|
|
2. Ministrstvo za obrambo, Sektor za civilno obrambo,
Kardeljeva ploščad 25, Ljubljana, |
|
|
3. Ministrstvo za obrambo, Uprava za zaščito in reševanje,
Kardeljeva ploščad 25, Ljubljana, |
|
|
4. Javno komunalno podjetje Grosuplje, vodovod, Cesta na
Krko 7, Grosuplje, |
|
|
5. Javno komunalno podjetje Grosuplje, kanalizacija, Cesta
na Krko 7, Grosuplje, |
|
|
6. Javno komunalno podjetje Grosuplje, energetika -
ogrevanje, Cesta na Krko 7, Grosuplje, |
|
|
7. Javno komunalno podjetje Grosuplje, komunalni odpadki,
Cesta na Krko 7, Grosuplje, |
|
|
8. MOP, Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, Ljubljana -
sektor za vode, |
|
|
9. MOP, Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, Ljubljana -
sektor za okolje, |
|
|
10. MOP, Agencija RS za okolje, Vojkova 1b,Ljubljana -
sektor za varstvo narave, |
|
|
11. MOP, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z
vodami, Oddelek območja srednje Save, Einspilerjeva 6, Ljubljana, |
|
|
12. Elektro Ljubljana,DE Ljubljana okolica, Slovenska
cesta 58, Ljubljana, |
|
|
13. Telekom Slovenije, RE TK omrežja Zahod, Cigaletova 15,
Ljubljana, |
|
|
14. Javna agencija za železniški promet RS, Kopitarjeva
ulica 5, 2000 Maribor, |
|
|
15. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Ljubljana,
Cankarjeva cesta 10, Ljubljana, |
|
|
16. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna
enota Ljubljana, Tržaška 4, Ljubljana, |
|
|
17. Občina Grosuplje, Urad za komunalno infrastrukturo -
upravljanje z občinskimi cestami. |
|
|
Če se v postopku priprave OLN ugotovi, da je potrebno
pridobiti smernice ter mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, ki
niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ta pridobijo v postopku. |
|
|
Pred pričetkom priprave OLN morajo nosilci urejanja
prostora iz te točke na zahtevo pripravljavca le-tega podati, v zvezi s
predvidenimi prostorskimi ureditvami, smernice za načrtovanje, ki jih
izdelovalec upošteva pri pripravi predloga OLN za javno razgrnitev, k
dopolnjenemu predlogu dokumenta pa morajo na zahtevo pripravljavca
dokumenta podati mnenje o upoštevanju predhodno podanih smernic. Nosilci
urejanja prostora morajo v skladu z 29. in 33. členom ZUreP-1 podati
smernice in mnenja v 30 dneh od podane zahteve. V primeru molka nosilca
urejanja prostora pri izdaji smernic se šteje, da nimajo smernic, v
primeru molka pri izdaji mnenj se šteje, da na predvideno prostorsko
ureditev nimajo pripomb. |
|
|
5. člen |
|
|
Strokovne podlage za
načrtovane prostorske ureditve in način pridobitve strokovnih rešitev
ter geodetskih podlag |
|
|
Pri pripravi OLN je potrebno upoštevati veljavne
prostorske akte občine, podatke o prostoru ter že izdelane strokovne
podlage in sicer: |
|
|
- prostorske sestavine dolgoročnega in družbenega plana
Občine Grosuplje, |
|
|
- podatke o obstoječih infrastrukturnih vodih in napravah, |
|
|
- podatke o naravnih lastnostih prostora, |
|
|
- druge elemente obdelave (veljavne urbanistične rešitve
sosednjih območij, prometne rešitve …). |
|
|
Če bo potrebno, se na zahtevo nosilcev urejanja prostora
izdelajo dodatne strokovne podlage. |
|
|
V sklopu OLN je potrebno izvesti tudi postopek celovite
presoje vplivov na okolje, kar je razvidno iz odločbe MOP-a št.
35409-331/2006 z dne 20. 12. 2006. |
|
|
Strokovne podlage za OLN se pripravijo v obsegu in vsebini
kot jih predpisuje Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave
državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih
podlag (Uradni list RS, št. 86/04). |
|
|
V tej fazi je izdelan le geodetski načrt in strokovne
podlage, ki so bile izdelane v sklopu občinskega prostorskega plana. |
|
|
Strokovne rešitve se pridobijo s pripravo variantnih
rešitev v dogovoru z naročnikom in pripravljavcem OLN. |
|
|
6. člen |
|
|
Terminski plan in
postopek izdelave ter sprejemanja OLN |
|
|
OLN se pripravi na osnovi veljavne zakonodaje: |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Obvestilo državi (CPVO) |pridobljena odločba št. | |
|
|
| |35409-331/2006 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Osnutek programa priprave |februar, 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|1.
prostorska konferenca |februar, 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Dopolnitev programa priprave |februar, 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Objava programa priprave v |marec, 2007 | |
|
|
|Uradnem listu RS | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Gradivo za pridobitev smernic |april 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izdaja smernic za načrtovanje |maj, 2007 (30 dni) | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izdelava strokovnih podlag |maj, 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izdelava variantnih rešitev |junij, 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izbor
variantne rešitve |junij, julij 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izdelava predloga OLN za JR |avgust, 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izdelava okoljskega poročila |junij, julij, avgust 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Revizija okoljskega poročila |september, 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Pridobitev sklepa o |oktober, 2007 | |
|
|
|ustreznosti okoljskega | | |
|
|
|poročila | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|2.
prostorska konferenca |november, 2007 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Dopolnitev predloga s |november, 2007 | |
|
|
|priporočili iz PK | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izdelava predstavitvenega |november, 2007 | |
|
|
|gradiva za JR | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Sprejetje in objava Sklepa o |november, 2007 | |
|
|
|JR | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Javna
razgrnitev in javna |december, 2007 (30 dni) | |
|
|
|obravnava predloga OLN | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Priprava stališča do pripomb |januar, 2008 | |
|
|
|iz
JR | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Sprejetje stališč do pripomb |januar, 2008 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Pisna
seznanitev lastnikov |februar, 2008 | |
|
|
|zemljišč na območju OLN s | | |
|
|
|stališči do njihovih pripomb | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izdelava dopolnjenega predloga |februar, 2008 | |
|
|
|OLN | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Izdaja mnenj nosilcev urejanja |marec 2008 (30 dni) | |
|
|
|prostora in odločbe o | | |
|
|
|sprejemljivosti okoljskega | | |
|
|
|poročila | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Priprava usklajenega |april, 2008 | |
|
|
|dopolnjenega predloga OLN za | | |
|
|
|sprejem | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Sprejetje OLN z odlokom na OS |maj, 2008 | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Objava odloka o OLN v Uradnem |junij, 2008 | |
|
|
|listu
RS | | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
|Kompletacija
končnega |junij, 2008 (po objavi odloka | |
|
|
|dokumenta |v Uradnem listu RS) | |
|
|
+-------------------------------+------------------------------+ |
|
|
OPOMBA: |
|
|
- Za JR je potrebno izdelati predstavitveno gradivo, ki
mora vsebovati prikaz prostorskih ureditev na vsaj en poljuden način
(fotomontaža, maketa, perspektivna slika, elektronski mediji …). |
|
|
• Odločitev o izboru variantne rešitve sprejme pristojni
organ Občine Grosuplje. |
|
|
• Predlog OLN za JR se izdela na podlagi strokovnih
podlag, izbrane variantne rešitve ter smernic nosilcev urejanja
prostora. |
|
|
• Predlog OLN obravnava občinski svet na predlog župana in
sprejme Sklep o 30-dnevni javni razgrnitvi predloga dokumenta, ki se
objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
• Javna razgrnitev se izvede na sedežu Občine Grosuplje in
v pristojni KS. V času javne razgrnitve mora biti izvedena tudi javna
obravnava. |
|
|
• Istočasno se izvede javna razgrnitev predloga OLN in
okoljskega poročila. |
|
|
• Občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani
oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne
razgrnitve predloga OLN. |
|
|
• Po končani javni razgrnitvi pripravljavec zavzame
stališča do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne
razgrnitve in poskrbi za pripravo dopolnjenega predloga dokumenta. |
|
|
• K dopolnjenemu predlogu OLN pridobi pripravljavec mnenja
pristojnih nosilcev urejanja prostora ob upoštevanju predhodnih smernic. |
|
|
• Po pridobitvi mnenj izdelovalec pripravi predlog OLN za
sprejem. |
|
|
• Župan posreduje predlog OLN Občinskemu svetu, skupaj s
sprejetimi stališči v obravnavo in mu predlaga sprejem le-tega z
odlokom. |
|
|
• Odlok se objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
7. člen |
|
|
Organizacija priprave
in obveznosti v zvezi s financiranjem OLN |
|
|
Pripravljavec OLN je Občina Grosuplje v sodelovanju z
izdelovalcem dokumenta. |
|
|
Izdelovalec OLN se izbere v skladu z Zakonom o javnih
naročilih. |
|
|
Naročnik dokumenta in investitor je: Občina Grosuplje,
Taborska cesta 2, 1290 Grosuplje. |
|
|
Sredstva za izdelavo OLN zagotovi naročnik iz občinskega
proračuna. |
|
|
8. člen |
|
|
Začetek veljavnosti |
|
|
Ta program priprave se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
|
|
|
Št. 3500-001/06 |
|
|
Grosuplje, dne 22. marca 2007 |
|
|
Župan
Občine Grosuplje
Janez Lesjak l.r. |
|
|
|