Na podlagi
89. člena
Stanovanjskega zakona
(Uradni list RS, št. 69/03, 57/08, 87/11), 28. člena Pravilnika o
dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 14/04,
34/04, 62/06, 11/09, 81/11) in 21. člena
Statuta Občine Tolmin
(Uradni list RS, št. 13/09, 17/11) je Občinski svet Občine Tolmin na 33.
seji dne 5. 6. 2014 sprejel |
P R A V I
L N I K
o zamenjavah najemnih neprofitnih stanovanj |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
Ta
pravilnik določa postopek zamenjave najemnih neprofitnih stanovanj (v
nadaljnjem besedilu: stanovanj) ter pogoje in kriterije, ki jih morajo
izpolnjevati prosilci za zamenjavo stanovanj. |
2. člen |
V besedilu
uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so
uporabljeni kot nevtralni za moške in za ženske. |
3. člen |
(1) Občina
Tolmin (v nadaljnjem besedilu: Občina) omogoča najemnikom stanovanj
menjave stanovanj v okviru svojih možnosti, ob upoštevanju potreb
najemnikov in smotrnosti zamenjav glede na druge potrebe Občine na
področju stanovanjskih zadev. |
(2) Za
zamenjavo stanovanja lahko zaprosijo najemniki stanovanj v lasti Občine
in najemniki stanovanj v lasti druge pravne osebe, na katerih ima Občina
pravico vseljevanja najemnikov (v nadaljnjem besedilu: prosilci).
|
(3)
Prosilcu se z zamenjavo lahko dodeli samo drugo neprofitno stanovanje v
lasti Občine ali druge pravne osebe, na katerem ima Občina pravico
vseljevanja najemnikov. |
II. POGOJI
UPRAVIČENOSTI DO ZAMENJAVE STANOVANJA |
4. člen |
(1)
Splošni pogoji, ki jih mora ob vložitvi vloge izpolnjevati prosilec, da
se uvrsti na prednostno listo upravičencev do zamenjave stanovanja, so:
|
–
izpolnjuje pogoje za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem v skladu
s predpisi, ki urejajo to področje; |
– je
najemnik neprofitnega stanovanja v lasti občine ali neprofitnega
stanovanja, na katerem ima Občina pravico vseljevanja najemnikov;
|
– ima
poravnane vse obveznosti iz naslova najemnine in drugih stroškov,
povezanih z uporabo stanovanja iz prejšnje alineje; |
– proti
njemu ne teče sodni postopek za odpoved najemne pogodbe iz krivdnih
razlogov. |
(2) Ne
glede na tretjo alinejo prejšnjega odstavka, lahko Občina vlogi prosilca
izjemoma ugodi, kolikor prosilec izpolnjuje vse ostale pogoje iz
prejšnjega odstavka in gre za selitev v stanovanje z nižjo najemnino,
razlog za zamenjavo stanovanja pa je nezmožnost plačevanja najemnine in
drugih stroškov, ki se plačujejo poleg najemnine. |
5. člen |
Prosilec
mora poleg splošnih pogojev iz prejšnjega člena tega pravilnika ob
vložitvi vloge izpolnjevati še najmanj enega izmed naslednjih posebnih
pogojev, ki se nanašajo na lastnosti stanovanja, v katerem biva:
|
–
stanovanje je po površini glede na veljavne normative postalo premajhno
zaradi povečanja števila družinskih članov prosilca; |
–
stanovanje je po površini glede na veljavne normative postalo preveliko
zaradi zmanjšanja števila družinskih članov prosilca; |
–
stanovanje je za prosilca postalo neprimerno zaradi socialnih,
zdravstvenih, zaposlitvenih ali drugih razlogov (invalidnost, bolezen,
starost, neurejeni medsosedski odnosi, lega oziroma lokacija stanovanja
in podobno); |
– prosilec
želi preselitev v drugo stanovanje zaradi nižje najemnine in drugih
stroškov, ki se plačujejo poleg najemnine; |
– prosilec
je pri dodelitvi stanovanja zaradi nujnosti pristal na vselitev v zanj
neprimerno stanovanje. |
III.
DOLOČANJE VRSTNEGA REDA NA PREDNOSTNI LISTI UPRAVIČENCEV DO ZAMENJAVE
STANOVANJA |
6. člen |
(1)
Prosilci, ki izpolnjujejo pogoje za zamenjavo stanovanja (v nadaljnjem
besedilu: upravičenci), se uvrstijo na prednostno listo upravičencev do
zamenjave stanovanja. |
(2)
Upravičenci se ob uvrstitvi na prednostno listo upravičencev do
zamenjave stanovanja točkujejo v skladu z določili Pravilnika o
dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem na enak način, kot so bili
točkovani upravičenci na veljavni prednostni listi upravičencev do
pridobitve neprofitnega stanovanja v najem (v nadaljnjem besedilu:
udeleženci razpisa). Za stanovanjski status prejmejo enako število točk,
kot udeleženci razpisa, ki prebivajo v delavskem ali študentskem domu, v
službenem stanovanju ali pri starših oziroma sorodnikih. |
(3) Na
prednostni listi upravičencev do zamenjave stanovanja se višje uvrsti
upravičenec, ki ima večje število točk. V primeru, da imata dva ali več
upravičencev enako število točk, je višje uvrščen tisti, ki je bil na
podlagi pravnomočne odločbe na listo prej uvrščen. |
(4) Način
točkovanja uvrščenih na prednostni listi upravičencev do zamenjave
stanovanja mora biti usklajen z načinom točkovanja udeležencev razpisa.
Uskladitev velja tudi za upravičence, ki so bili na prednostno listo
upravičencev do zamenjave stanovanja uvrščeni pred spremembami načina
točkovanja. |
IV.
DOLOČITEV UPRAVIČENCA DO PRIDOBITVE STANOVANJA OB UPOŠTEVANJU OBEH
PREDNOSTNIH LIST |
7. člen |
(1)
Stanovanja se dodeljujejo ob enakovrednem upoštevanju uvrščenih na
prednostni listi upravičencev do zamenjave stanovanja in uvrščenih na
prednostni listi upravičencev do pridobitve neprofitnega stanovanja v
najem. Dodeljujejo se po vrstnem redu, kot ga na njih zasedajo, vendar
ob upoštevanju površinskih normativov Pravilnika o dodeljevanju
neprofitnih stanovanj v najem. |
(2)
Stanovanje se prednostno dodeli upravičencu s tiste prednostne liste, na
kateri ima večje število točk. Pri tem se hkrati enakovredno upošteva
tudi upravičenec, ki bi pridobil izpraznjeno stanovanje po zamenjavi, če
bi bila izvedena. |
(3) Če
imata najvišje uvrščena kandidata na posamezni prednostni listi enako
število točk, je do pridobitve stanovanja najprej upravičen tisti, ki bi
bil na podlagi kriterijev, veljavnih na zadnjem razpisu za dodelitev
neprofitnih stanovanj v najem, višje uvrščen. |
8. člen |
Ne glede
na določbe prejšnjega člena ima Občina pravico, da prednostno ponudi
primerno nadomestno stanovanje v zamenjavo najemniku, ki ga je nujno
potrebno preseliti zaradi izvajanja stanovanjskega programa občine
(rušenje, rekonstrukcija ali sprememba namembnosti prostorov,
prekategorizacija stanovanja in podobno) ali iz drugih razlogov
(ogrožena varnost ali zdravje najemnika in podobno). Pri tem se upošteva
površinske normative glede na število družinskih članov ter zmožnost
plačila najemnine in drugih stroškov, ki se plačujejo poleg najemnine. |
V.
POSTOPEK ZAMENJAVE OZIROMA DODELITVE STANOVANJA |
9. člen |
(1)
Postopek za zamenjavo stanovanja se začne na podlagi vloge, ki jo
prosilec vloži pri organu občinske uprave, pristojnem za stanovanjske
zadeve (v nadaljnjem besedilu: pristojni organ občinske uprave). Vlogo
vloži na obrazcu, ki ga določi občinska uprava in vsebuje osebne podatke
ter stanovanjske, socialne, zdravstvene, dohodkovne ter premoženjske
razmere prosilca in njegovih družinskih članov. |
(2)
Postopek vodi komisija za izvedbo postopka dodelitve neprofitnih
stanovanj v najem (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki jo s pisnim
sklepom imenuje župan. Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana.
|
(3)
Komisija preuči utemeljenost vloge za zamenjavo stanovanja. |
(4) Če
prosilec izpolnjuje pogoje za uvrstitev na prednostno listo upravičencev
do zamenjave stanovanja, komisija izpolni točkovalni zapisnik skladno z
določili zadnjega razpisa za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem.
Zapisnik podpišejo vsi člani komisije. En izvod zapisnika se vroči
prosilcu. |
(5) Na
podlagi ugotovitev komisije pristojni organ občinske uprave izda odločbo
o uvrstitvi ali neuvrstitvi prosilca na prednostno listo upravičencev do
zamenjave stanovanja. |
(6) Zoper
odločbo iz prejšnjega odstavka je dovoljena pritožba na župana.
Odločitev o pritožbi je dokončna. |
10. člen |
(1) Občina
začne s postopkom odločanja o dodelitvi ali zamenjavi stanovanja, ko
razpolaga s primernim stanovanjem za vselitev ali ko sta na prednostni
listi upravičencev do zamenjave stanovanja dva ali več upravičencev, ki
bi stanovanje lahko zamenjali med seboj. |
(2)
Komisija pred odločanjem preuči stanje na obeh prednostnih listah ter,
ob upoštevanju površinskih normativov, za vsako listo posebej ugotovi,
kdo je na vrsti, da kandidira za pridobitev razpoložljivega stanovanja v
najem ter izpraznjenega stanovanja po zamenjavi, če bi bila izvedena.
|
(3) Do
pridobitve stanovanja je prvi upravičen tisti kandidat, ki je po
kriterijih iz 7. člena tega pravilnika višje uvrščen. |
(4) Po
zaključenem postopku komisija predlaga upravičence do pridobitve
stanovanja v najem. Predlog za zamenjavo stanovanja mora biti utemeljen
z upoštevanjem kriterijev iz 5. člena tega pravilnika. |
(5)
Pristojni organ občinske uprave izda upravičencu odločbo o dodelitvi
stanovanja na podlagi predloga komisije iz prejšnjega odstavka.
|
(6) Zoper
odločbo iz prejšnjega odstavka je dovoljena pritožba na župana.
Odločitev o pritožbi je dokončna. |
(7)
Postopek odločanja o zamenjavi neprofitnih stanovanj se vodi skladno z
določbami zakona, ki ureja splošni upravni postopek. |
11. člen |
Če je od
izdaje odločbe o uvrstitvi na prednostno listo upravičencev do zamenjave
stanovanja do začetka postopka za zamenjavo stanovanja preteklo več kot
leto dni, mora pristojni organ občinske uprave pred izdajo odločbe
ponovno preveriti, ali upravičenec še izpolnjuje pogoje iz 4. in 5.
člena tega pravilnika, v drugih primerih pa le, če to oceni za potrebno. |
12. člen |
(1) Če
upravičenec soglaša s ponujenim stanovanjem za zamenjavo, Občina z njim
sklene najemno pogodbo. Prejšnje stanovanje je upravičenec dolžan
izprazniti in predati v stanju, v kakršnem ga je prejel, v 30 dneh po
sklenitvi najemne pogodbe. |
(2) Rok za
izpraznitev in predajo stanovanja iz prejšnjega odstavka se upravičencu
lahko podaljša, vendar mora v obdobju podaljšanja plačevati najemnino za
obe stanovanji. |
13. člen |
(1) Če
upravičenec iz neutemeljenih razlogov odkloni ponujeno primerno
stanovanje, se ga s sklepom črta s prednostne liste upravičencev do
zamenjave stanovanja. |
(2)
Upravičenec, ki je bil s sklepom črtan s prednostne liste upravičencev
do zamenjave stanovanja, lahko ponovno vloži vlogo za zamenjavo
stanovanja, vendar ne prej kot po preteku enega leta od dneva izdaje
sklepa iz prejšnjega odstavka. |
VI.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
14. člen |
Za vse
zadeve, ki niso urejene s tem pravilnikom, se uporabljajo veljavne
določbe zakonodaje s področja stanovanjskega gospodarstva. |
15. člen |
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o zamenjavah
najemnih neprofitnih stanovanj z dne 7. 7. 2011 (Uradni list RS, št.
58/11). |
16. člen |
Ta
pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št.
007-0008/2014 |
Tolmin,
dne 6. junija 2014 |
|
Župan
Občine Tolmin
Uroš Brežan l.r. |
|