|
Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05 in 60/07), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 –
ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09) ter 20. člena
Statuta Občine Mislinja
(Uradni list RS, št. 8/00 – prečiščeno besedilo, 115/00, 60/02, 114/04
in 43/07) je Občinski svet Občine Mislinja na 26. seji dne 7. 1. 2010
sprejel |
|
O D L O K |
|
o proračunu Občine
Mislinja za leto 2010 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se za
Občino Mislinja za leto 2010 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
|
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
------------------------------------------------------------ |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v EUR |
|
------------------------------------------------------------ |
|
Skupina/Podskupina kontov Proračun |
|
leta 2010 |
|
------------------------------------------------------------ |
|
I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) 6.669.576 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) 3.655.935 |
|
70 DAVČNI
PRIHODKI 3.285.323 |
|
700 Davki
na dohodek in dobiček 2.965.582 |
|
703 Davki
na premoženje 104.418 |
|
704 Domači
davki na blago in storitve 215.323 |
|
706 Drugi
davki 0 |
|
71 NEDAVČNI
PRIHODKI 370.612 |
|
710
Udeležba na dobičku in dohodki od 235.006 |
|
premoženja |
|
711 Takse
in pristojbine 2.513 |
|
712 Globe
in druge denarne kazni 4.561 |
|
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev 456 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki 128.076 |
|
72 KAPITALSKI
PRIHODKI 99.889 |
|
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 949 |
|
721
Prihodki od prodaje zalog 0 |
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč in 98.940 |
|
neopredmetenih dolgoročnih sredstev |
|
73 PREJETE
DONACIJE 0 |
|
730
Prejete donacije iz domačih virov 0 |
|
731
Prejete donacije iz tujine 0 |
|
74 TRANSFERNI
PRIHODKI 2.913.752 |
|
740
Prejeta sredstva iz državnega proračuna 2.051.818 |
|
740
Prejeta sredstva iz občinskih 442.334 |
|
proračunov |
|
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna 419.600 |
|
EU za
kohezijsko politiko |
|
78 PREJETA
SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 0 |
|
780
Prejeta sredstva ISPA 0 |
|
II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) 6.986.694 |
|
40 TEKOČI
ODHODKI 1.158.243 |
|
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim 170.964 |
|
401
Prispevki delodajalcev za socialno 27.421 |
|
varnost |
|
402
Izdatki za blago in storitve 913.608 |
|
403
Plačila domačih obresti 1.914 |
|
409
Rezerve 44.336 |
|
41 TEKOČI
TRANSFERI 1.318.662 |
|
410
Subvencije 34.597 |
|
411
Transferi posameznikom in 615.486 |
|
gospodinjstvom |
|
412
Transferi neprofitnim organizacijam in 179.176 |
|
ustanovam |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi 489.403 |
|
414 Tekoči
transferi v tujino 0 |
|
42
INVESTICIJSKI ODHODKI 4.440.750 |
|
420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev 4.440.750 |
|
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI 69.039 |
|
431
Investicijski transferi pravnim in 64.588 |
|
fizičnim
osebam, ki niso proračunski |
|
uporabniki |
|
432
Investicijski transferi proračunskim 4.451 |
|
uporabnikom |
|
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) –317.118 |
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
|
------------------------------------------------------------ |
|
B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV |
|
------------------------------------------------------------ |
|
IN NALOŽB |
|
IV. PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA 1.147 |
|
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
|
75 PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL 1.147 |
|
750
Prejeta vračila danih posojil 1.147 |
|
751
Prodaja kapitalskih deležev |
|
752
Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH 1.147 |
|
DELEŽEV
(440+441+442+443) |
|
440 Dana
posojila 1.147 |
|
VI. PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE 0 |
|
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
------------------------------------------------------------ |
|
C. RAČUN
FINANCIRANJA |
|
------------------------------------------------------------ |
|
VII.
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50
ZADOLŽEVANJE 0 |
|
500 Domače
zadolževanje 0 |
|
VIII. ODPLAČILA
DOLGA (550) |
|
55 ODPLAČILA
DOLGA 10.628 |
|
550
Odplačila domačega dolga 10.628 |
|
IX. SPREMEMBA
STANJA SREDSTEV NA RAČUNU 327.746 |
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
|
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) –10.628 |
|
XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 317.118 |
|
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. |
|
PRETEKLEGA
LETA |
|
9009
Splošni sklad za drugo 554.582 |
|
------------------------------------------------------------ |
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – podskupin kontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Mislinja. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – konta. |
|
4. člen |
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
1. prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in 87/01), ki se uporabijo za namen, določene v tem zakonu,
|
|
2. okoljska dajatev,
ki se uporabi za izgradnjo kanalizacije in čistilne naprave. |
|
5. člen |
|
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
|
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
predstojnik neposrednega uporabnika župan. |
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in
njegovi realizaciji. |
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan. Župan lahko za izvrševanje proračuna
pooblasti tudi druge osebe. |
|
6. člen |
|
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s
postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov. |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere, ne
sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
|
1. v letu 2011 40%
navedenih pravic porabe in |
|
2. v ostalih
prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe razen za investicijske
odhodke, za katere je opredeljeno sofinanciranje s strani države oziroma
Evropske unije. |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
|
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
|
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski
svet. |
|
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja predstavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
|
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
|
8. člen |
|
Proračunski skladi
so: |
|
1. podračun
proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
|
Proračunska rezerva
se v letu 2010 oblikuje v višini 40.000 evrov. |
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 3.000
evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
9. člen |
|
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2010
odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do
skupne višine 2.000 evrov. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
10. člen |
|
Občina Mislinja se v
letu 2010 predvidoma ne bo dodatno zadolževala. |
|
11. člen |
|
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih
ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2010 zadolžijo za
financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene
za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb. O zadolžitvi odloča
občinski svet. |
|
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
12. člen |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Mislinja v letu 2011, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
13. člen |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Šifra: 410-7/2009 |
|
Mislinja, dne 8.
januarja 2010 |
|
|
|
Župan |
|
Občine Mislinja
|
|
Viktor Robnik l.r. |