Na podlagi
25. člena
Zakona o
zavodih
(Uradni
list RS, št. 100/05 s spremembami), 10. člena
Zakona
o vrtcih
(Uradni list RS, št. 100/05 – UPB2, 25/08), 73. člena
Zakona
o financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 16/07 – UPB5 s spremembami) in 16. člena
Statuta Občine Braslovče
(Uradni list RS, št. 69/12) je Občinski svet Občine Braslovče na 13.
redni seji dne 7. 9. 2016 sprejel |
|
O D L O K |
o
podelitvi koncesije za izvajanje programa predšolske vzgoje in varstva v
Občini Braslovče |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem
odlokom se določajo pogoji, merila in postopek podeljevanja koncesije,
sklenitev koncesijske pogodbe in njeno izvajanje ter razlogi za
prenehanje koncesije na področju predšolske vzgoje in varstva. |
|
2. člen |
Koncendent
v skladu z zakonom in s tem odlokom je Občina Braslovče, ki podeljuje
koncesijo za izvajanje javne službe izvajanja programa predšolske vzgoje
in varstva. |
Koncesionar je lahko zasebni vrtec, zasebnik, drugi zavod in druga
pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene za izvajanje
javno veljavnih programov. |
|
II. PREDMET KONCESIJE |
|
3. člen |
Predmet
koncesije je izvajanje progama predšolske vzgoje in varstva v okviru
programa, sprejetega za javne vrtce za dva oddelka na območju Občine
Braslovče. |
|
III. POGOJI ZA PODELITEV KONCESIJE |
|
4. člen |
Javno
službo na področju programa predšolske vzgoje in varstva lahko izvaja
koncesionar, ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
– je
registriran za opravljanje predšolske vzgoje in varstva, |
– ima z
vpisom v razvid dovoljenje za opravljanje dejavnosti, |
– ima
pozitivno mnenje Strokovnega sveta RS za splošno izobraževanje o
ustreznosti programa, |
– ima na
območju, določenem v razpisu, zagotovljene prostore in opremo v skladu s
predpisi, |
– ima
zagotovljene strokovno usposobljene delavce v skladu s predpisi, |
– omogoča
vključitev v program predšolske vzgoje in varstva tudi otroke s
posebnimi potrebami, |
– bo
izvajal dnevni program, |
– bo
dejavnost izvajal po ceni, ki je določena s sklepom o cenah programov
predšolske vzgoje v VIZ OŠ Braslovče OE Vrtec Braslovče, ki jih potrjuje
Občinski svet Občine Braslovče. |
|
IV. MERILA
ZA IZBOR KONCESIONARJA |
|
5. člen |
Pri izbiri
koncesionarja se upoštevajo naslednja merila: |
1. Število
oddelkov |
– 1
oddelek 10 točk |
– 2
oddelka 20 točk |
2. Lokacija vrtca |
– Vrtec v
največjem šolskem okolišu 20 točk |
– Vrtec
zunaj največjega šolskega okoliša 10 točk |
3. Zagotovljeni prostorski pogoji 20 točk |
4. Rok
pričetka izvajanja javne službe |
– Pričetek
izvajanja javne službe takoj po sklenitvi koncesijske pogodbe 15 točk |
– Pričetek
izvajanja javne službe en mesec po sklenitvi koncesijske pogodbe 10 točk |
– Pričetek
izvajanja javne službe dva meseca po sklenitvi koncesijske pogodbe 5
točk |
5. Koncesionar že opravlja dejavnost predšolske vzgoje na območju druge
občine 10 točk |
6. Nadstandardni program 20 točk |
Merila in
potrebna dokazila za njihovo izpolnjevanje se podrobneje opredelijo v
razpisni dokumentaciji. |
|
6. člen |
Izbere se
ponudnik, ki na podlagi meril iz prejšnjega člena doseže največje skupno
število točk. V primeru, da dva ponudnika zbereta enako največje število
točk, ima prednost pri izboru tisti ponudnik, ki je dosegel večje
število točk pri merilu pod točko 2. |
|
V. POSTOPEK PODELITVE KONCESIJE |
|
7. člen |
Koncesija
za izvajanje programa predšolske vzgoje in varstva se podeli na osnovi
javnega razpisa. Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije in na spletni strani Občine Braslovče. |
V besedilu
javnega razpisa se navede: |
– predmet
koncesije, |
– območje,
na katerem se bo opravljala dejavnost, |
– pogoji
za opravljanje dejavnosti, |
– čas, za
katerega se podeljuje koncesija, |
– rok za
prijavo, |
– merila
za izbor ponudnikov, |
– rok, v
katerem bodo ponudniki obveščeni o izbiri, |
– organ,
ki bo opravil izbor koncesionarja, |
– organ,
ki je pooblaščen za sklenitev pogodbe o koncesiji. |
|
8. člen |
Postopek
javnega razpisa vodi tričlanska strokovna komisija, ki jo s sklepom
imenuje župan. |
|
9. člen |
Strokovna
komisija po izteku roka za oddajo ponudb opravi odpiranje in pregled
prispelih ponudb ter ugotovi izpolnjevanje razpisnih pogojev. |
Strokovna
komisija med ponudniki, ki izpolnjujejo razpisne pogoje, izbere tistega,
ki se je na osnovi meril izkazal kot najprimernejši, pripravi poročilo
in ga v roku 30 dni po odpiranju ponudb predloži občinski upravi Občine
Braslovče. |
|
10. člen |
Odločbo o
izboru koncesionarja za izvajanje programa predšolske vzgoje in varstva
izda občinska uprava. |
Zoper
odločbo je dovoljena pritožba v roku 15 dni od datuma prejema. O
pritožbi odloča župan Občine Braslovče. |
|
11. člen |
Javni
razpis je veljaven tudi, če se na razpis prijavi samo en ponudnik. |
V primeru,
da se na razpis prijavi le en ponudnik in ta izpolnjuje razpisne pogoje,
lahko koncendent z njim sklene koncesijsko pogodbo. |
Kolikor se
na razpis ne prijavi noben ponudnik, ali če nobeden izmed ponudnikov ne
izpolnjuje razpisnih pogojev, oziroma ne predloži dokazil o njihovem
izpolnjevanju, koncendent s sklepom ugotovi, da razpis ni uspel. |
|
VI. SKLENITEV KONCESIJSKE POGODBE IN NJENO IZVAJANJE TER PRENEHANJE
KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
|
12. člen |
Najkasneje
v roku 30 dni od dokončnosti odločbe koncendent in izbrani koncesionar
skleneta pogodbo o koncesiji. |
S pogodbo
o koncesiji koncendent in koncesionar uredita medsebojna razmerja v
zvezi z opravljanjem javne službe predšolske vzgoje in varstva. |
S
koncesijsko pogodbo se uredijo: |
– predmet
koncesije, |
– cena
programa, ki je enaka ceni programa v VIZ OŠ Braslovče OE Vrtec
Braslovče, |
– obseg
izvajanja dejavnosti, |
– začetek
izvajanja koncesije, |
– rok za
odpoved koncesije, |
– predložitev finančnih poročil, |
– sredstva, ki jih za opravljanje dejavnosti zagotavlja koncendent, |
– odvzem
koncesije. |
|
13. člen |
Koncesijska pogodba se sklepa za določen čas za obdobje petih let. Po
preteku petih let se, če je izkazan interes in potreba, lahko podaljša. |
|
14. člen |
Nadzor nad
izvajanjem koncesijske pogodbe izvaja organ občinske uprave, ki je
pristojen za področje predšolske vzgoje. |
|
15. člen |
Koncesija
preneha: |
– po
preteku obdobja, za katerega je bila podeljena, |
– na
podlagi odpovedi koncesionarja z najmanj šestmesečnim odpovednim rokom
pred začetkom novega šolskega leta, |
– z
odvzemom koncesije. |
|
16. člen |
Koncendent
lahko odvzame koncesijo v primeru, da koncesionar: |
– krši
določila koncesijske pogodbe, |
– ne
opravlja javne službe v skladu z veljavnimi predpisi, |
– v
pogodbenem roku ne začne opravljati dejavnosti, |
– ne
izpolnjuje več pogojev za opravljanje dejavnosti, |
– ne
upošteva opozoril in pozivov koncendenta glede izvajanja nadzora
pogodbe. |
Koncendent
je dolžan koncesionarja pisno obvestiti o ugotovljenih nepravilnostih,
oziroma pomanjkljivostih v zvezi z določili prejšnjega odstavka in mu
določiti primeren rok za njihovo odpravo. |
Če
koncesionar ugotovljenih nepravilnosti, oziroma pomanjkljivosti v roku
ne odpravi, se mu koncesija odvzame z odločbo. |
|
17. člen |
Koncesija
ni prenosljiva, razen v soglasju koncendenta in koncesionarja. |
|
18. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 602-18/2016-2 |
Braslovče, dne 7. septembra 2016 |
|
Župan |
Občine Braslovče |
Branimir Strojanšek l.r. |
|