Na podlagi
61. člena
Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/
(Uradni list RS, št. 94/2007-uradno prečiščeno besedilo, 76/2008,
79/2009, 51/2010 in 40/2012-ZUJF), 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/
(Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006-ZJZP, 38/2010, 57/2011),
3. člena
Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč
/ZPPDUP/
(Uradni list SRS, 34/1984 s spremembami) in 16. člena
Statuta Občine Hoče–Slivnica
(MUV, št. 6/2010, 19/2010) je občinski svet Občine Hoče–Slivnica na
svoji 10. korespondenčni seji, dne 13. novembra 2013, sprejel |
O D L O
K |
o
načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe |
pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanju pokopališč |
v
Občini Hoče–Slivnica |
1.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(uporaba izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol |
se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
2. člen |
(javna
služba) |
Ta odlok
določa način opravljanja lokalne gospodarske javne službe pokopališke in
pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč (v nadaljevanju: javna
služba) na območju občine Hoče–Slivnica (v nadaljevanju: občina). |
3. člen |
(vsebina odloka) |
S tem
odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
•
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
• vrsto in
obseg storitev javne službe ter njihovo prostorsko razporeditev, |
• pogoje
za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
• pravice
in obveznosti uporabnikov, |
• vire
financiranja javne službe in način njenega oblikovanja, |
• vrsto in
obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, |
• cene
storitev javne službe, |
• nadzor
nad izvajanjem javne službe. |
4. člen |
(uporabniki) |
Uporabniki
storitev javne službe so svojci umrlega oziroma osebe, ki so z umrlim
stalno živele ali ga preživljale, plačniki pokopa ali druge osebe,
določene z zakonom, ki ureja pokopališko in pogrebno dejavnost ter
urejanje pokopališč. |
5. člen |
(uporaba predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz 2. člena tega odloka, ki
niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakona, ki
ureja pokopališko in pogrebno dejavnost ter urejanje pokopališč. |
2.
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA |
OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
6. člen |
(oblika
zagotavljanja javne službe) |
(1) Javna
služba iz 2. člena tega odloka se opravlja v režijskem obratu Občine
Hoče–Slivnica. |
(2) Lahko
pa občina izvajanje dejavnosti javne službe prenese na za to
usposobljene in registrirane izvajalce s podelitvijo koncesije. |
Predmet in
pogoji za podelitev koncesije ter druga vprašanja v zvezi z izvajanjem
javne službe se določijo s posebnim odlokom (koncesijski akt) o predmetu
in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske
javne službe pokopališki in pogrebne dejavnosti ter urejanje pokopališč
v Občini Hoče–Slivnica. |
7. člen |
(območje zagotavljanja javne službe) |
(1)
Opravljanje javne službe se izvaja na območju celotne občine. |
(2) Na
območju Občine Hoče–Slivnica sta naslednji pokopališči: |
•
pokopališče v Spodnjih Hočah in |
•
pokopališče v Slivnici. |
3.
VRSTA IN OBSEG JAVNE SLUŽBE |
8. člen |
(vrsta
in obseg storitev javne službe) |
(1) S
storitvami javne službe se zagotavlja pokopališka in pogrebna dejavnost
ter urejanje pokopališč. |
(2)
Pokopališka in pogrebna dejavnost obsega: |
• pogrebne
storitve in druge pokopališke storitve, |
• storitve
v zvezi z upepeljevanjem in |
•
oddajanje prostorov za grobove v najem. |
(3)
Urejanje pokopališča obsega: |
•
vzdrževanje pokopališča, |
•
razdelitev na posamezne zvrsti grobov, |
• prekop
grobov, |
•
opustitev pokopališč. |
9. člen |
(pogrebne dejavnosti) |
(1)
Pogrebne dejavnosti so tiste, ki se izvajajo praviloma izven območja
pokopališča, in zajemajo naslednje storitve: |
• urejanje
dokumentacije, |
• ureditev
in čuvanje pokojnika, |
• prevoz
pokojnika, |
• storitve
v zvezi z upepeljevanjem. |
(2)
Pogrebna dejavnost je predmet trga in proste izbire občanov. |
Storitve
pogrebne dejavnosti se plačujejo v skladu s ceniki izvajalcev pogrebne
dejavnosti. Teh cenikov občina ne potrjuje. |
10.
člen |
(pokopališke dejavnosti) |
Pokopališke dejavnosti so tiste, ki se izvajajo na območju pokopališč,
in obsegajo: |
• dajanje
grobov v najem, |
•
zagotovitev uporabe mrliške vežice in priprava vežice za sprejem
pokojnika, |
•
določanje mesta, datuma in ure pokopa, praviloma v dogovoru z
naročnikom, |
•
izvajanje pogrebnih svečanosti, |
• izkop in
zasip jame ter zaščita sosednjih grobov, |
• ureditev
gomile, |
• vodenje
evidence o grobovih in pokopih, |
•
izvajanje pokopališke dežurne službe, |
•
opravljanje prekopov grobov in nadziranje raznih del na pokopališču. |
11.
člen |
(urejanje pokopališča) |
Urejanje
pokopališča obsega predvsem naslednja opravila: |
• čiščenje
in odstranjevanje odpadkov in snega, |
• odvoz
odpadkov na odlagališče ob pokopališču, |
•
vzdrževanje zelenih površin (košnja, obrezovanje, odstranjevanje
plevela, ipd.), |
•
vzdrževanje poti, |
• skrb za
ureditev in vzdrževanje mrliških vežic in njihovih funkcionalnih
zemljišč ter vzdrževalna dela na drugih objektih in napravah na območju
pokopališč, |
•
vzdrževanje reda in miru na pokopališču, v kolikor ne gre za izvrševanje
javnih pooblastil, |
•
sodelovanje pri sodno odrejenih izkopih, |
• vodenje
katastra pokopališč in izdelava načrta pokopališča z razdelitvijo na
oddelke, grobove in žarne niše, evidenco grobnih mest z oznako, evidenco
pokopanih oseb v posameznem grobnem mestu in datum pokopa, |
•
izdajanje dokumentov v postopku za prekop ali pokop umrlih ali prenos
posmrtnih ostankov. |
4. PO
GOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO |
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
12.
člen |
(pogoji
za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe) |
Izvajalec
javne službe opravlja pokopališko in pogrebno dejavnost ter ureja
pokopališče na krajevno običajen način, z dostojanstvom in spoštovanjem
do umrlih ter v skladu z zakonom, ki ureja pokopališko in pogrebno
dejavnost ter urejanje pokopališč, tem odlokom in odlokom, s katerim se
uredi pokopališki red v občini. |
5.
PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV |
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
13. člen |
(trajno, nemoteno in kvalitetno izvajanje javne službe) |
Uporabniki
imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja
storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju
občine. |
14.
člen |
(pravice uporabnikov) |
Uporabnik
ima naslednje pravice: |
• lahko
izbere pokopališče, kjer naj bi bil umrli pokopan, |
• lahko
zahteva, da se umrli izkoplje in prenese na drugo pokopališče ali v drug
grob na istem pokopališču in sicer po poprejšnjem soglasju najemnika
groba in z dovoljenjem občinske uprave, |
• odloči o
način pokopa in pogrebnih svečanosti, če umrli o tem ni izrazil svoje
volje, |
• zahteva,
da se pogreb opravi v ožjem družinskem krogu, |
• pravico
do najema groba, če je plačal stroške pokopa. |
15.
člen |
(obveznosti uporabnikov) |
Uporabnik
storitev javne službe ima naslednje dolžnosti: |
• mora
prijaviti pokop umrlega izvajalcu javne službe, |
• če je
dedič po umrlem, mora poravnati stroške pokopa, če ni dogovorjeno
drugače. |
6. Viri
financiranja |
16.
člen |
(viri
financiranja storitev) |
Sredstva
za izvajanje javne službe ter sredstva za razvoj oziroma vzdrževanje
infrastrukture se pridobivajo: |
• iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
• iz
proračuna občine, |
• iz
donacij in dotacij, |
• iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
7.
VRSTA IN OBSEG NAPRAV, POTREBNIH |
ZA
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
17.
člen |
(infrastruktura lokalnega pomena) |
(1)
Infrastrukturo lokalnega pomena, potrebno za izvajanje javne službe
sestavljajo zemljišča, na katerih se izvaja pokopališka in pogrebna
dejavnost ter z njimi povezani objekti in naprave (npr. mrliška vežica). |
(2)
Objekte za izvajanje pokopališke in pogrebne dejavnosti lahko pod
enakimi pogoji določenimi z zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi
predpisi uporablja vsakdo. |
8. CENE
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
18.
člen |
(oblikovanje in objava cen) |
(1) Višino
cen za opravljanje dejavnosti urejanja pokopališč, |
pokopališke dejavnosti in pogrebnih storitev potrjuje občinski svet,
oblikujejo pa se na način in po postopku, kot ga določa zakon. |
(2) Cenik
storitev, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Medobčinskem
uradnem vestniku in na spletni strani občine. |
9.
NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
19.
člen |
(nadzor) |
(1) Nadzor
nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski
inšpekcijski organ. |
(2) Pri
izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja
odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje
določb tega odloka. |
(3)
Pristojni organ občinske uprave občine ima pravico kadarkoli vpogledati
v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
10.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
20.
člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališki in
pogrebni dejavnosti ter urejanju pokopališč v Občini Hoče–Slivnica (MUV,
št. 9/2006, 11/2011). |
21.
člen |
(objava
in začetek veljavnosti) |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
Številka:
03201- 9/2013-004 |
Datum: 14.
november 2013 |
|
Župan Občine Hoče–Slivnica |
Jožef Merkuš, s. r. |
|