Na podlagi 42., 43.,
100., 100.a in 100.b člena
zakona o socialnem varstvu
(Uradni list RS, št. 54/92, 41/99) in 6. člena
pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95, 2/98, 19/99) ter 16. člena
statuta Občine Šalovci
(Uradni list RS, št. 13/99) je Občinski svet občine Šalovci na 20. redni
seji dne 29. 6. 2001 sprejel |
O D L O K |
o organizaciji in
izvajanju službe socialne oskrbe na domu in merilih za določanje plačil
storitev |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Socialna oskrba na
domu obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti
ter v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti
institucionalno varstvo. |
2. člen |
Socialno oskrbo na
domu organizira in izvaja Center za socialno delo Murska Sobota kot
javno službo. |
3. člen |
Upravičenci do
socialne oskrbe na domu so osebe, ki jim preostale psihofizične
sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo drugega
ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko funkcionirajo
v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas ni potrebno
institucionalno varstvo v zavodu, v drugi družini ali v drugi
organizirani obliki. |
Pod pogoji iz
prejšnjega odstavka so upravičenci: |
– osebe, stare nad 65
let, ki so zaradi starosti ali pojavov, ki spremljajo starost,
nesposobne za samostojno življenje; |
– osebe s statusom
invalida po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih
oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo samostojnega življenja,
če stopnja in vrsta njihove invalidnosti omogočata občasno oskrbo na
domu; |
– druge invalidne
osebe, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege za opravljanje
večine življenjskih funkcij; |
– kronično bolne in
osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki nimajo priznanega statusa
invalida, pa so po oceni pristojnega centra za socialno delo brez
občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno življenje;
|
– hudo bolni otrok
ali otrok s težko motnjo v telesnem ali težko in najtežjo motnjo v
duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike varstva. |
II.
OBSEG STORITEV |
4. člen |
Socialna oskrba na
domu obsega naslednje vrste storitev: |
– gospodinjska pomoč;
|
– pomoč pri
vzdrževanju osebne higiene; |
– pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov. |
5. člen |
Kot gospodinjska
pomoč po tem odloku se šteje: |
– pomoč pri
oblačenju, slačenju, |
– pomoč pri umivanju,
kopanju, |
– pomoč pri
hranjenju, |
– pomoč pri
opravljanju osnovnih življenjskih potreb, |
– vzdrževanje, nega
in čiščenje osebnih ortopedskih pripomočkov. |
Kot pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov po tem odloku se šteje: |
– vzpostavljanje
socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in s sorodstvom, |
– spremljanje
upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, |
– informiranje
ustanov o stanju in potrebah upravičenca, |
– priprava na
institucionalno varstvo. |
Obseg posameznih vrst
storitev glede na specifike koristnikov določi strokovna služba Centra
za socialno delo Murska Sobota. |
III. CENA IN PLAČILO
STORITEV |
6. člen |
Vrednost urne
postavke znaša 1.000 SIT in se usklajuje z rastjo vrednosti koeficienta
za izračun plač v negospodarstvu. |
7. člen |
Upravičenci in drugi
zavezanci so dolžni sami plačati celotne stroške storitve. |
Zavezanci za plačilo
storitev po tem odloku so poleg upravičenca osebe, ki jih do upravičenca
veže preživninska obveznost, ki izhaja iz pogodbenega razmerja ali
sklenjenega medsebojnega dogovora o preživljanju. |
IV. OLAJŠAVE IN
OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
8. člen |
Upravičenci, ki
nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne zadoščajo za plačilo stroškov
storitev socialne oskrbe na domu, nimajo niti premoženja ali zavezancev,
ki bi jih bili dolžni preživljati, lahko vložijo pri Centru za socialno
delo Murska Sobota zahtevo za delno ali celotno oprostitev plačila
stroškov. |
9. člen |
O delni ali celotni
oprostitvi plačila storitev odloča Center za socialno delo Murska Sobota
v dogovoru z občino po postopku in na način, kot je to določeno po
predpisih o socialnem varstvu. |
10. člen |
V celoti so vsi
upravičenci oproščeni plačila strokovne priprave izvajanja storitev v
obliki analize primera, priprave dogovora in kontakta z udeleženci.
|
V celoti so oproščeni
plačila storitev socialne oskrbe na domu tudi: |
– upravičenci, ki so
prejemniki denarne pomoči kot edinega vira preživljanja, |
– upravičenci, ki so
prejemniki nadomestila za invalidnost po zakonu o družbenem varstvu
duševno in telesno prizadetih odraslih, |
– upravičenci, ki so
prejemniki denarnega dodatka. |
Ostali upravičenci so
dolžni plačevati stroške izvajanja storitev v skladu z merili,
določenimi s tem odlokom. |
11. člen |
Višina plačila
storitev socialne oskrbe na domu je odvisna od materialnega stanja
upravičenca in zavezancev ter od zdravstvenega stanja upravičenca in
zavezancev. |
Materialno stanje
upravičenca se ugotavlja v odstotku doseganja oziroma prekoračitve
povprečne neto plače zaposlenih v RS, in sicer: |
------------------------------------------------------------------------------ |
Ugotovljeni
dohodek v % glede na povprečno Plačilo storitve v % od veljavne |
višino neto
plače zaposlenih v RS v cene |
preteklem letu |
------------------------------------------------------------------------------ |
1. do
40% storitev je brezplačna |
2. do
50% 15% |
3. od 51% do
65% 25% |
4. od 66% do
80% 35% |
5. od 81% do
100% 50% |
6. od 101% do
125% 65% |
7. od 126% do
150% 85% |
8. nad
151% 100% |
------------------------------------------------------------------------------ |
O višini plačila
storitev po tem členu odloča Center za socialno delo Murska Sobota po
postopku in na način, določen z zakonom o splošnem upravnem postopku. |
12. člen |
Materialno stanje
upravičenca in zavezancev se ugotavlja tako, da se v dohodek štejejo vsi
dohodki, ki štejejo po zakonu o socialnem varstvu (27. člen) ter vsak
dodatek za tujo nego in pomoč. |
Slabo zdravstveno
stanje zavezancev se ugotavlja na podlagi predloženega sklepa, da so
upravičenci upravičeni do dodatka za tujo nego in pomoč, na podlagi
zdravniškega potrdila in presoje strokovne službe pri Centru za socialno
delo Murska Sobota. |
Center za socialno
delo Murska Sobota lahko zaradi slabega zdravstvenega stanja,
ugotovljenega na način, določen v drugi alinei tega člena, upravičenca
delno ali v celoti oprosti plačila storitev na podlagi strokovne
presoje. |
13. člen |
V dogovoru o nudenju
socialne oskrbe na domu, ki ga pred izdajo ustrezne upravne odločbe o
višini plačila skleneta Center za socialno delo Murska Sobota in
upravičenec, je opredeljen tudi način plačila oziroma doplačila
storitev. |
Če je upravičenec
lastnik nepremičnega premoženja, ki mu ne daje dohodkov za plačilo
stroškov, je praviloma oproščen plačila storitev le, če pristane na
zemljiškoknjižno zavarovanje terjatve občine, ki ustreza ocenjenim
stroškom oprostitve. Zemljiškoknjižno zavarovanje opravi občina sama na
podlagi predloga Centra za socialno delo Murska Sobota. |
14. člen |
Oprostitev plačila
ali doplačila storitev pomoči na domu se lahko dodeli za določen čas,
največ za dobo 12 mesecev. |
Oprostitev plačila
ali doplačila storitev se ponovno dodeli za isti čas, če se ugotovi, da
je to najbolj smotrn in primeren način za razreševanje trenutne
situacije upravičenca in je sklenjen nov dogovor o izvajanju. |
15. člen |
Upravičenec izgubi
pravico do celotne ali delne oprostitve plačila storitev socialna oskrbe
na domu: |
– če gre v
institucionalno varstvo, |
– če je pridobil
dovolj lastnih sredstev ali sredstev zavezancev, da do oprostitve ali
delnega doplačila ni več opravičen. |
16. člen |
Upravičenec ali
zavezanec je dolžan Center za socialno delo obvestiti o vsaki spremembi
dejstev in okoliščin, ki so bile podlaga za odločitev o delni ali
celotni oprostitvi plačila storitev pomoči na domu v roku 15 dni od
nastanka spremembe. |
Upravičenec, ki je
pridobil pravico do celotne ali delne oprostitve plačila storitev pomoči
na domu na podlagi lažnih podatkov ali ni sporočil spremembe stanja, je
dolžan sam oziroma njegov zavezanec vrniti vsa sredstva, ki so mu bila
priznana kot pravica z zamudnimi obrestmi, ki veljajo za davke in
prispevke, od dneva, ko je neupravičeno pridobil oprostitev plačila
oziroma doplačila. |
17. člen |
Storitve po tem
odloku se za vsakega upravičenca vodijo pri Centru za socialno delo
Murska Sobota v “osebnem kartonu uporabnika pomoči na domu”, ki obsega:
|
– dogovor o vrsti,
trajanju in načinu zagotavljanja pomoči na domu, |
– dnevnik izvajanja
pomoči na domu, |
– podatke o plačilih
storitev. |
18. člen |
Center za socialno
delo je dolžan izvajati službo socialne oskrbe na domu strokovno in
racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo in veljavnimi standardi in
normativi za to področje. O načinu in vsebini izvajanja službe socialne
oskrbe o porabljenih finančnih sredstvih je Center za socialno delo
Murska Sobota dolžan občini podati pisno poročilo najmanj dvakrat na
zahtevo župana pa tudi večkrat letno. |
19. člen |
Upravičenci plačujejo
storitve službe socialne oskrbe Centru za socialno delo Murska Sobota.
Sredstva iz naslova plačil upravičencev se uporabijo za pokritje
materialnih stroškov izvajanja. |
20. člen |
Občina zagotavlja iz
vsakoletnega proračuna sredstva za plače, prispevke in druge osebne
prejemke izvajalcev in strokovnega delavca ter razliko med materialnimi
stroški, opredeljenimi v 19. členu tega odloka in plačili upravičencev. |
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
21. člen |
Občina bo v svojem
vsakoletnem proračunu postopno zagotavljala sredstva, potrebna za
izvajanje službe socialne oskrbe na domu. |
22. člen |
Občina in Center za
socialno delo Murska Sobota skleneta o organizaciji in izvajanju službe
socialne oskrbe na domu ustrezno pogodbo. |
23. člen |
Center za socialno
delo je dolžan seznaniti z določili tega odloka vsakega upravičenca do
storitev službe socialne oskrbe na domu, z njimi skleniti nove dogovore
o izvajanju storitve ter izdati ustrezne upravne odločbe. |
24. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi Uradnem listu RS in se uporablja do
uveljavitve meril iz 100. člena zakona o socialnem varstvu. |
Št. 150-25/01 |
Šalovci, dne 29.
junija 2001. |
Župan |
Občine Šalovci
|
Aleksander Abraham l.
r. |